Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.05.2010 № 897

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 11.05.2010 № 897


Об   утверждении порядка предоставления 
в   2010   году  субсидий   юридическим
лицам -  производителям           услуг 
водоснабжения,           осуществляющим
регулируемую    деятельность,        на 
покрытие убытков, понесенных        при
оказании     населению            услуг 
жизнеобеспечения, в части    возмещения
затрат, неучтенных  при    установлении 
регулируемых   тарифов,   но признанных
экономически   обоснованными  в   связи 
с   возникшей            необходимостью
приобретения воды сторонних поставщиков


    В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской  Федерации,
ст.  16  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. 05.04.2010)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.  37
Устава  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»,  ст.  28  решения
городского  Собрания  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»   от
09.12.2009                     №  45/4вн- 09-4 (ред. от 18.02.2010) «О
бюджете  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  на   2010   год»
администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
     1.  Утвердить  Порядок  предоставления  в  2010   году   субсидий
юридическим лицам - производителям услуг водоснабжения, осуществляющим
регулируемую  деятельность,  на  покрытие  убытков,   понесенных   при
оказании  населению услуг жизнеобеспечения, в части возмещения затрат,
неучтенных  при  установлении  регулируемых  тарифов,  но   признанных
экономически   обоснованными   в   связи  с  возникшей  необходимостью
приобретения воды (прилагается).
     2.  Опубликовать  постановление  администрации  города  в  газете
«Южно-Сахалинск   сегодня»   и   разместить   на   официальном   сайте
администрации города Южно-Сахалинска.
     3.  Контроль  исполнения   постановления   администрации   города
возложить на первого вице-мэра С.А. Надсадина.


      Мэр города                                 А.И.Лобкин


                                                             Утвержден
                                   постановлением администрации города
                                                   от 11.05.2010 № 897




                               ПОРЯДОК  
                               
предоставления в 2010 году субсидий юридическим лицам – производителям
  услуг водоснабжения, осуществляющим регулируемую деятельность, на   
      покрытие убытков, понесенных при оказании населению услуг       
     жизнеобеспечения, в части возмещения затрат, неучтенных при      
    установлении регулируемых тарифов, но признанных экономически     
  обоснованными в связи с возникшей необходимостью приобретения воды  
                        сторонних поставщиков
                         
     1.   Получателями субсидии являются юридические лица, относящиеся
к   категории   производителей   услуг  водоснабжения,  осуществляющих
регулируемую  Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ  «Об  основах
регулирования    тарифов    организаций    коммунального    комплекса»
деятельность (далее — Получатели).
     2.    Субсидии  предоставляются   в   целях   покрытия   убытков,
понесенных  при  оказании  населению  услуг  жизнеобеспечения, в части
возмещения Получателю  затрат  на  оказание  услуг  по  водоснабжению,
осуществленных  и/или  осуществляемых  в  связи с объективно возникшей
потребностью восполнения собственного  ресурсного  дефицита  воды  для
обеспечения  утвержденной производственной программы, и неучтенных при
установлении  на  2010  год  регулируемых   тарифов,   но   признанных
экономически  обоснованными  в  размере, определяемом в соответствии с
настоящим порядком (далее – Субсидии).
     3.   Субсидии  предоставляются  за  счет  и  в  пределах  средств
предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск».
     4.   Главным распорядителем  средств  бюджета  городского  округа
«Город  Южно-Сахалинск»  —  Субсидий,  указанных  в  п.  2  настоящего
Порядка,  является  Департамент  городского  хозяйства   администрации
города Южно-Сахалинска (далее по тексту — ДГХ).
     5.   Для  выделения  Субсидии  Получатель  на  ее  предоставление
обращается в ДГХ с заявлением на предоставление субсидии на возмещение
затрат. К заявлению должны быть приложены обосновывающие  документы  в
составе,   определенном  пунктами  7.3.-7.10.  настоящего  Порядка.  В
случае, если к заявке прилагаются копии указанных документов,  то  они
должны быть заверены печатью заявителя и завизированы.
     6.     Субсидии   предоставляются   при   условии    соответствия
предъявляемых к возмещению убытков следующим требованиям:
     6.1. в утвержденном тарифе на  расчетный  период  времени  данные
затраты  не включены и в составе представленных (расчетных) материалов
не заявлялись;
     6.2.  в   течение   периода   времени,   к   которому   относятся
предъявляемые    к   возмещению   затраты,   существовала   (возникла)
независящая от Получателя   объективная  потребность  в  осуществлении
данных     расходов    (затрат),    выраженная    в    соответствующих
производственных условиях и/или показателях;
     6.3. произведенные (производимые) затраты  являются  экономически
обоснованными,  т.е. соответствуют принципам минимальной достаточности
и целесообразности по объему натуральных и стоимостных показателей,  а
так   же   непосредственно   связаны   с   удовлетворением   указанной
производственной необходимости.
     7.Для получения Субсидии Получатель ежеквартально  в  течении  15
дней  месяца,  следующего за окончанием каждого квартала предоставляет
главному распорядителю бюджетных средств следующий пакет документов:
     7.1. письменное соглашение, заключенное между ДГХ и  Получателем,
определяющее  целевое  назначение,  размер,  ответственность  и другие
существенные условия предоставления  Субсидии,  а  так  же  включающее
необходимые приложения.
     7.2.    заключение    департамента    экономического     развития
администрации  города,  содержащее положительное заключение на предмет
экономической   обоснованности   и   размера   предъявленных   затрат,
отражающее их соответствие подпунктам 6.1.-6.3. настоящего Порядка;
     7.3. документ, подтверждающий соответствие заявителя  требованиям
статьи  1  Порядка  (Соглашение о пользовании участком недр, Решение о
предоставлении водного объекта в пользование);
     7.4. свидетельство  о  государственной  регистрации  юридического
лица;
     7.5. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученную не позднее чем за 9 месяцев до даты подачи заявления;
     7.6. справка заявителя об  отсутствии  на  предприятии  процедуры
банкротства, а так же о том, что его деятельность не приостановлена;
     7.7.   утвержденная   производственная    программа    в    сфере
водоснабжения,  расчет  тарифа на услуги системы водоснабжения на 2010
год, калькуляция затрат (себестоимости услуг) к расчету тарифа на 2010
год,  прошедших  экономическую  экспертизу  при утверждении тарифа (по
формам,  соответствующим  приложениям   к   Порядку   формирования   и
регулирования  тарифов на услуги системы водоснабжение и канализации в
Сахалинской  области,   утвержденному   Постановлением   Администрации
Сахалинской области от 14.04.2003 № 66-па (в ред. от 17.05.07));
     7.8. баланс и отчет  о  прибылях  и  убытках  за  рассматриваемый
период  деятельности  (либо  бухгалтерскую  справку о размере убытков,
полученных предприятием за указанный период в части регулируемых видов
деятельности);
     7.9. подтверждение фактического наличия расходов: копия  договора
с  поставщиком  воды,  акт  сверки  взаиморасчетов  с указанием объема
поставки по показаниям счетчика поставщика,  платежный  документ  (при
наличии  оплаты),  обоснование  цены  покупки  (решение об утверждении
тарифа);
     7.10.      справку  о  начислениях,   снятиях   и   произведенных
перерасчётах  за  рассматриваемый  период в связи с недопоставкой воды
потребителям;
     8.  ДГХ   имеет   право   запросить   дополнительные   материалы,
подтверждающие   фактические   затраты   в  соответствии  с  формой  и
требованиями, предъявляемыми главным  распорядителем  средств  бюджета
городского  округа,  а  Получатель  в течение пяти рабочих дней с даты
получения такого запроса представляет главному распорядителю бюджетных
средств документы, указанные в запросе.
     В случае предоставления недостоверных сведений или предоставления
неполного  пакета  документов главным распорядителем бюджетных средств
представленный пакет документов возвращается заявителю в течение  трех
рабочих  дней. Получатель обязан в течение следующих пяти рабочих дней
устранить допущенные нарушения и повторно направить  пакет  документов
главному распорядителю бюджетных средств.
     Повторно  поступивший  к   рассмотрению   пакет   документов   от
Получателя  ДГХ рассматривает в течение пяти рабочих дней.
     9. На основании полученных  документов,  указанных  в  п.  7  ДГХ
составляет   заключение,   подтверждающее  необходимость  приобретения
производителями   услуг   водоснабжения   населения    дополнительного
количества воды у сторонних организаций, с приложением соответствующих
расчетов, включающий следующие данные:
     9.1. объем подъема воды из скважин;
     9.2. потребность в подаче воды потребителям города,  рассчитанная
из  норм потребления в жилищном фонде и из договорного объема поставки
воды иным потребителям;
     9.3. объем воды фактически доведенный до потребителей.
     10.   Контроль   целевого   использования   бюджетных    средств,
направленных  на  возмещение  убытков Получателя, осуществляет главный
распорядитель бюджетных средств.
     В случае установления нецелевого использования бюджетных  средств
или  факта  искажения  данных,  представленных в обоснование получения
Субсидии, излишне полученные  средства   подлежат  возврату  в  бюджет
городского округа «Город Южно-Сахалинск» в объеме допущенных нарушений
в течение 30 дней с момента обнаружения.
     11. Порядок возврата субсидий:
     11.1.     В случае нарушения Получателем настоящего Порядка, либо
условий  заключенного  в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка
соглашения Получатель обязан осуществить ее возврат.
     11.2 В случае не целевого  использования  бюджетных  средств  или
факта   искажения   данных,  представленных  в  обосновании  получения
субсидии, излишне  полученные  средства  подлежат  возврату  в  бюджет
городского округа «Город Южно-Сахалинск» в объеме допущенных нарушений
в  течение  30  дней  с  момента  установления   факта   не   целевого
использования, факта искажения данных.
     11.3.     Возврат субсидии в случаях,  предусмотренных  настоящим
Порядком,    производится   на   лицевой   счет,   открытый   главному
распорядителю бюджетных средств в финансовом управлении в течение пяти
дней с момента получения требования о возврате.