Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 12.05.2010 № 898

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 12.05.2010 № 898


Об     утверждении     отчета          об  
исполнении  муниципального   задания   на
предоставление услуг в сфере образования,
культуры   и    искусства         жителям
села     Синегорск     городского  округа 
«Город Южно-Сахалинск»  за 2009      год»


    В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003  года  №
131-ФЗ   (ред. от 05.04.2010) «Об общих принципах организации местного
самоуправления   в Российской Федерации»,  ст.  37  Устава  городского
округа     «Город                                     Южно-Сахалинск»,
постановлением мэра города Южно-Сахалинска от      16.06.2008  №  1381
(ред.  от  15.05.2009)  «Об  утверждении  Порядка  формирования      и
финансового обеспечения выполнения  сводного муниципального задания на
оказание  муниципальных  услуг  на территории городского округа «Город
Южно-Сахалинск»  администрация  города  Южно-Сахалинска  постановляет:

     1.  Утвердить  отчет  об  исполнении  муниципального  задания  на
предоставление услуг в сфере образования, культуры и искусства жителям
села Синегорск городского округа «Город Южно-Сахалинск»  за  2009  год
(прилагается).
     2. Опубликовать настоящее постановление в газете  «Южно-Сахалинск
сегодня»  и  разместить  на  официальном  сайте  администрации  города
Южно-Сахалинска.
     3.  Контроль  исполнения   постановления   администрации   города
Южно-Сахалинска         возложить        на        вице-мэра        по
социальному развитию Д.И.Сангадеева.


     Мэр  города                                           А.И.Лобкин



                                                            Приложение
                      к Отчету об исполнении муниципального задания на
                    предоставление услуг в сфере образования, культуры
                         и искусства жителям села Синегорск городского
                            округа «Город Южно-Сахалинск» за 2009 год.

      Форма 1. Оказание муниципальных услуг

|---|-----------|--------|-----------------------------------------------|-----------------------------------------------|
| № |Наименова  | Един.  |   Объем услуг за отчетный  период             |  Объем услуг нарастающим  итогом с            |
|п/п|   ние     | измере |                                               |             начала года                       |
|   | услуги    |  ния   |                                               |                                               |
|   |           |        |-------------|-----|-----------------|---------|-------------|-----|-----------------|---------|
|   |           |        | натуральный |откло| тыс. рублей     |откло    | натуральный |откло|   тыс. рублей   |  отк    |
|   |           |        |  показатель |нение|                 |нение    |  показатель |нение|                 |лонение  |
|   |           |        |------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
|   |           |        |план  |факт  |     |план   |факт     |         |план   |факт |     |план   |факт     |         |
|---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
|1  |Услуги по  |Чел.    |106   |106   |     |13135  |11815,6  |-1319,4  |106    |106  |     |13135  |11815,6  |-1319,4  |
|   |предоставле|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |нию        |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |общедоступн|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |ого и      |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |бесплатного|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |дошкольног |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |о          |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |образования|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |.          |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
|2  |Услуги   по|Чел.    |237   |231   |-6   |31777  |25481,2  |-6295,8  |237    |231  |-6   |31777  |25481,2  |-6295,8  |
|   |предоставле|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |нию        |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |общедоступн|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |ого       и|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |бесплатного|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |начального |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |общего,    |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |среднего   |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |(полного,  |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |общего     |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |образования|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
|3  |Услуги   по|Чел.    |18    |20    |2    |42     |39,8     |  -2,2   |18     |20   |2    |42     |39,8     |-2,2     |
|   |государстве|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |нной       |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |(итоговой) |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |аттестации |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |в форме ЕГЭ|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
|4  |Услуги   по|Чел.    |52    |50    |-2   |4930   |4592,8   | -337,2  |52     |50   |-2   |4930   |4592,8   |-337,2   |
|   |предоставле|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |нию        |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |дополнитель|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |ного       |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |образования|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |в     сфере|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |культуры  и|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |искусства  |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
|5  |Услуги   по|Чел.    |50    |25    |-25  |353    |208      |-145     |50     |50   |-25  |353    |   208   |-145     |
|   |организации|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |отдыха     |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |обучающихся|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |(воспитанн |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |иков)      |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |образовател|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |ьных       |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |учреждений |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |в          |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |каникулярно|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|   |е время    |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         |
|---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
|   |Итого      |   Х    |  Х   |  Х   |  Х  | 50237 | 42137,4 | -8099,6 |   Х   |  Х  |  Х  | 50237 | 42137,4 | -8099,6 |
|---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|




     Форма 2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг со
стороны контролирующих органов




|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|
|№ п/п|  Наименование   |  Дата   |Контролирующий орган |Краткое содержание|    Результат    |
|     |     услуги      |         |   и дата проверки   |    замечания     |                 |
|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|
|1    |Услуги по        |06.07.09 |Департамент          |  Замечаний нет.  |        -        |
|     |предоставлению   |         |образования          |                  |                 |
|     |общедоступного и |         |администрации        |                  |                 |
|     |бесплатного      |         |г.Южно-Сахалинск     |                  |                 |
|     |дошкольного      |         |                     |                  |                 |
|     |образования      |         |                     |                  |                 |
|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|
|2    |Услуги по        |11.02.09 |Департамент          |  Замечаний нет.  |        -        |
|     |предоставлению   |08.09.09 |образования          |  Замечаний нет.  |                 |
|     |общедоступного и |24.09.09 |администрации        |  Замечаний нет.  |                 |
|     |бесплатного      |23.10.09 |г.Южно-Сахалинска    |  Замечаний нет.  |                 |
|     |начального       |         |                     |                  |                 |
|     |общего, среднего |         |                     |                  |                 |
|     |(полного), общего|         |                     |                  |                 |
|     |образования      |         |                     |                  |                 |
|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|
|3    |Услуги         по|Май-июнь |Администрация        |  Замечаний нет.  |        -        |
|     |государственной  |         |(управление) села    |                  |                 |
|     |(итоговой)       |         |Синегорск -          |                  |                 |
|     |аттестации      в|         |                     |                  |                 |
|     |форме ЕГЭ        |         |                     |                  |                 |
|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|
|4    |Услуги         по|20.08.09 |УКиТ                 |  Замечаний нет.  |                 |
|     |предоставлению   |23.10.09 |Департамент          |Нарушение         |Выявленные       |
|     |дополнительного  |         |образования          |лицензионных      |нарушения        |
|     |образования     в|         |администрации        |требований и      |исправлены в     |
|     |сфере культуры  и|         |г.Южно-Сахалинска    |условий           |полной мере или  |
|     |искусства        |         |                     |осуществления     |частично.        |
|     |                 |         |                     |образовательного  |                 |
|     |                 |         |                     |процесса          |                 |
|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|
|5    |Услуги         по|15.06.09 |Администрация        |  Замечаний нет.  |                 |
|     |организации      |         |(управление) села    |                  |                 |
|     |отдыха           |         |Синегорск            |                  |                 |
|     |обучающихся      |         |                     |                  |                 |
|     |(воспитанников)  |         |                     |                  |                 |
|     |образовательных  |         |                     |                  |                 |
|     |учреждений      в|         |                     |                  |                 |
|     |каникулярное     |         |                     |                  |                 |
|     |время            |         |                     |                  |                 |
|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|


                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                города Южно-Сахалинска    
                                                   от 12.05.2010 № 898

                                Отчет                                 
     об исполнении муниципального задания на предоставление услуг     
   в сфере образования, культуры и искусства жителям села Синегорск   
         городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 2009 год.        

                             I.   Общие положения                     
   1.1.Муниципальное  задание  на   предоставление   услуг   в   сфере
образования,  культуры  и  искусства жителям села Синегорск городского
округа «Город Южно-Сахалинск» на 2009  год  утверждено  Постановлением
мэра  от  04.03.09 №286. Отчет об исполнении муниципального задания на
предоставление услуг в сфере образования, культуры и искусства жителям
села  Синегорск  городского  округа «Город Южно-Сахалинск» за 2009 год
(далее по тексту - Отчет) формируется по услугам :
     -  услуги  по   предоставлению   общедоступного   и   бесплатного
дошкольного образования;
     -  услуги  по   предоставлению   общедоступного   и   бесплатного
начального общего, среднего (полного), общего образования;
     -  услуги по государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ;
     - услуги по предоставлению дополнительного  образования  в  сфере
культуры и искусства;
     -  услуги  по  организации  отдыха  обучающихся   (воспитанников)
образовательных учреждений в каникулярное время.
     1.2. Отчет составляется  в  натуральных  показателях  (количество
учащихся,  количество  мероприятий) и в стоимостном показателе (тысяча
рублей).
     1.3. Отчет включает:
     - результаты выполнения  муниципального  задания,  характеристику
фактических  и  запланированных  на  2009 год показателей, в том числе
объемы денежных средств в разрезе источников;
     - характеристику факторов, повлиявших на  отклонение  фактических
результатов выполнения задания от запланированных;
     - характеристику перспектив выполнения муниципального  задания  в
соответствии  с  утвержденными  объемами  задания  и порядком оказания
услуг;
     - наличие замечаний к качеству услуг  со  стороны  контролирующих
органов.

        II.     Результаты    выполнения    муниципального    задания,
        характеристика  фактических  и  запланированных  на  2009  год
        показателей, в том числе объемы  денежных  средств  в  разрезе
        источников.
     Результаты выполнения  муниципального  задания  в  натуральных  и
стоимостных   показателях  указаны в Форме 1 Отчета. Плановые значения
стоимостных показателей предоставлены на основании решения  городского
Собрания  №  61/6-10-4  от  27.01.2010 «О внесении изменений в решение
городского   Собрания   городского  округа   «Город    Южно-Сахалинск»
№51/5-    09-4  от  23.12.2009  «О  бюджете  городского  округа «Город
Южно-Сахалинск»      на 2009 год».

           III.  Характеристика  факторов,  повлиявших  на  отклонение
           фактических     результатов     выполнения    задания    от
           запланированных.
    Администрацией (управлением) села Синегорск муниципальное  задание
в натуральном показателе выполнено на 93%, имеются отклонения:
    -  по  услуге  по  предоставлению  общедоступного  и   бесплатного
начального    общего,    среднего   (полного),   общего   образования,
так как 01           сентября 2009 года было зачислено  на  6  человек
меньше планируемого количества учащихся в 1-4 классы.
    - по  услугам по государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ
увеличилось  кол-во  получателей  на 2 человека, в связи с зачислением
новых учеников;
    - по услугам по предоставлению дополнительного образования в сфере
культуры  и  искусства изменилось количество учащихся на 2 человека, в
связи с отчислением детей за неуплату родительской платы;
    -    по услугам по организации отдыха обучающихся  (воспитанников)
образовательных  учреждений  в  каникулярное  время  количество  детей
уменьшилось на 25 человек,  в  связи  с  работой  только  одной  смены
каникулярного отдыха.
    Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  по
услуге  предоставления дополнительного образования установлено в сумме
11815,6 тыс.руб. (в том числе за счет  средств  бюджета  -1014,4  тыс.
руб., за       счет средств родительской платы- 10801,2 тыс.руб.)
    Процент выполнения услуги в  сравнении  с  муниципальным  заданием
составил 90% .
    Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированного
в  стоимостном  выражении  составило  -  1319,4  тыс.  руб.  В связи с
низкой посещаемостью детьми МДОУ Детский сад № 40 «Теремок»  в  летний
период        и  проведением  ремонтных работ в 3 квартале уменьшились
расходы на    продукты питания.
    Расходы по всем услугам  сократились  в  результате  произведенных
мероприятий  по  сбалансированности  бюджета  городского округа «Город
Южно-Сахалинск» на 2009 год, утвержденных  распоряжением  мэра  города
от 26.05.2009 №121р
     Финансовое обеспечение для выполнения муниципального  задания  по
услуге   общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,  среднего
(полного), общего образования установлено в  сумме  25481,2  тыс.руб.,
что составляет 80,2% выполнения муниципального задания.
    Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированного
в   стоимостном   выражении   составило  -  6295,8  тыс.руб.  Снижение
планируемых расходов  произошло  в  связи  с  тем,  что  МОУ  СОШ  №18
планировала  участвовать  в  разных грантовых проектах, но в 2009 году
участвовала только в городском проекте «Мы и наш город»,  в  областных
грантах   участия   не  принималось.  Произошла  экономия  средств  по
коммунальным  услугам.  Не   использованы   средства   выделенные   из
резервного  фонда  на  капитальный  ремонт  МОУ СОШ №18 в размере 5500
тыс.руб.
    Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  по
услуге   по   государственной   (итоговой)   аттестации  в  форме  ЕГЭ
установлено в сумме 39,8 тыс. руб., что составляет 94,8  %  выполнения
муниципального  задания.
    Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированного
в  стоимостном  выражении  составило  -  2,2  тыс.руб.   Сумма  оплаты
за транспортные расходы уменьшилась, в связи с тем, что  был  заключен
договор на меньшую сумму, чем планировалось.
    Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  по
услугам по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры
и   искусства   установлено   в    сумме    4592,8    тыс.руб.,    что
составляет 93,2% выполнения муниципального задания.
    Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированного
в   стоимостном   выражении   составило   -   337,2  тыс.  руб.  Не  в
полном объеме использованы средства по статьям « Заработная  плата»  и
«Начисления  на    оплату труда» в связи с тем, что было запланировано
открытие       дополнительных  классов  по  вокалу  и  синтезатору,  в
течение года      необходимого количества детей не зачислено, вакансии
остались открытыми.    По остальным статьям  неисполнение  в  связи  с
недостаточностью средств на финансирование заявок.
    Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  по
услугам    по    организации    отдыха   обучающихся   (воспитанников)
образовательных учреждений в каникулярное время  установлено  в  сумме
208 тыс.руб., что составляет 58,9% выполнения муниципального задания.
    Расходы   на   услуги   по    организации    отдыха    обучающихся
(воспитанников) образовательных учреждений в каникулярное время меньше
запланированных на сумму 145 тыс. руб., в связи с  тем,  что  МОУ  СОШ
№18   смогла  организовать  только  одну  смену  при  школьной  летней
площадке,     вторую смену организовал клуб  «Синегорье»  Комитета  по
делам молодежи администрации города Южно-Сахалинска.
    Расходы по всем услугам  сократились  в  результате  произведенных
мероприятий  по  сбалансированности  бюджета  городского округа «Город
Южно-Сахалинск» на 2009 год, утвержденных  распоряжением  мэра  города
№121р от 26.05.2009.

           IV.   Характеристика перспектив  выполнения  муниципального
           задания  в  соответствии с утвержденными объемами задания и
           порядком оказания услуг.
    В 2010 году выполнение муниципального  задания  в  соответствии  с
утвержденными  объемами  задания и порядком оказания услуг планируется
за  счет  увеличения  платных  услуг  в   МОУ   ДОД   «Детская   школа
искусств».

           V.    Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг
           со стороны контролирующих органов.
    06.07.09  в  МДОУ  Детский  сад  №40   была   проведена   проверка
Департаментом образования Сахалинской области согласно приказу №548 от
29.06.09 «О приеме образовательного учреждения к 2009-2010  году».  По
результатам проверки нарушения не выявлены.
     В МОУ СОШ № 18 по  услугам  по  предоставлению  общедоступного  и
бесплатного  начального общего, среднего (полного), общего образования
были     произведены      проверки      Департаментом      образования
администрации г.Южно-Сахалинска :
    11.02.09 проверялось выполнение  порядка  организации  обучения  в
форме экстерната - замечаний нет.
    08.09.09-   соответствие   сведений   статистической    отчетности
количественному  составу  учащихся  на 31.08.09 и обеспечение учащихся
учебной литературой. По результатам проверки нарушений нет.
    24.09.09-   по   организации   горячего   питания   и    буфетного
обслуживания. Нарушений нет.
    23.10.09  -  по  вопросу  анализа  деятельности   образовательного
учреждения     по     действующему     законодательству    обеспечения
государственных гарантий права граждан. В ходе проверки  нарушения  не
выявлены.
     По услугам по предоставлению дополнительного образования в  сфере
культуры  и  искусства в МОУ ДОД «Детская школа искусств с. Синегорск»
проведены две проверки:
     20.08.09 - УКиТ администрации  города  Южно-Сахалинска  проводило
проверку  по  подготовке  школы  к  учебному  году.  В  ходе  проверки
нарушений     не выявлено.
     В соответствии с  Законом  РФ  «Об  образовании»,   на  основании
приказа  департамента  образования  Сахалинской  области  от  14.10.09
№1003-     ОД в период с 22.10.09  по  23.10.09  проведена  экспертиза
соответствия    реализуемых   программ   соответствующего   уровня   и
направленности МОУ      ДОД «Детская школа искусств с.  Синегорск»,  а
также   показателей       деятельности   образовательного  учреждения,
которые необходимы для определения его вида и категории.
     В   результате   экспертизы   выявлены   нарушения   действующего
законодательства   в   сфере   образования,  подлежащие  устранению  в
установленные сроки:
     -нарушения  лицензионных  требований  и   условий   осуществления
образовательного процесса. Данное нарушение исправлено.
     -в  нарушение  п.2(4)  ст.32  Закона  РФ  «Об  образовании»   12%
педагогических  работников  не  прошли  обязательные  один раз в 5 лет
курсы повышения квалификации. Данное нарушение устранено, все педагоги
прошли курсы повышения квалификации.
     -  руководитель  образовательного  учреждения  МОУ  ДОД  «Детская
школа  искусств  с.  Синегорск» не имеет соответствующей аттестации. С
29.10.09 нарушение устранено.
     - организация  и  содержание  методической  работы  в  школе не
в полной  мере соответствуют установленным требованиям.     -
отсутствуют  медицинские  справки  у 25%  учащихся.  Данное
нарушение исправлено не в полном объеме.
     Другие нарушения исправлены или исполнены частично.