Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 20.05.2010 № 981

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ   

                    
от  20.05.2010 №  981


О назначении публичных слушаний  по                                          
проекту решения городского Собрания                                          
города Южно-Сахалинска «О  внесении                                          
изменений    в   Устав   городского                                          
округа «Город Южно-Сахалинск»   
 

    (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
             Сахалинской области от 03.06.2010 г. N 1054)
                                            

     В соответствии  со  ст.  17,  28  и  44  Федерального  закона  от
06.10.2003  №  131-ФЗ     (ред.  от  05.04.2010)  «Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  ст.  18,
37 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация
города Южно-Сахалинска постановляет:

      1. Провести публичные слушания  по  проекту  решения  городского
Собрания   города   Южно-Сахалинска  «О  внесении  изменений  в  Устав
городского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение).
     2. Назначить публичные слушания  по  проекту  решения  городского
Собрания   города   Южно-Сахалинска  «О  внесении  изменений  в  Устав
городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 15 июня 2010 года в  10.00
в  конференц-зале  администрации  города  Южно-Сахалинска (ул. Ленина,
173, 4-й этаж).
      3. Утвердить состав Оргкомитета по проведению публичных слушаний
по  проекту   решения  городского  Собрания  города Южно-Сахалинска «О
внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»  в
следующем составе:
    1)  Колонтай Марина Валентиновна, управляющий делами администрации
города Южно-Сахалинска;
      2)   Бондарев Сергей Вячеславович, депутат  городского  Собрания
города Южно-Сахалинска (по согласованию);
     3)  Гружевская   Татьяна   Борисовна,   вице-мэр   по   правовым,
административным и кадровым вопросам города Южно-Сахалинска;
     4)  Комарова  Марина  Андреевна,  начальник  отдела  по  вопросам
местного   самоуправления   Управления   делами  администрации  города
Южно-Сахалинска;
     5) Левенков Анатолий Николаевич, заместитель начальника  Главного
управления    правового    и    контрольно-ревизионного    обеспечения
администрации города Южно-Сахалинска;
      6)   Логачев Олег Евгеньевич, депутат городского Собрания города
Южно-Сахалинска (по согласованию);
     7) Подойникова Галина Владимировна, депутат  городского  Собрания
города Южно-Сахалинска (по согласованию);
     8)  Рукавец  Владислав  Владимирович,  заместитель   председателя
городского Собрания города Южно-Сахалинска (по согласованию);
    (В  редакции  Постановления  Администрации  города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от 03.06.2010 г. N 1054)      
    4.   Управлению  делами  администрации  города  (Абанина  В.Г.)  в
установленном  порядке  подготовить  проведение  публичных слушаний по
проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении
изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск».
     5.  Опубликовать  настоящее  постановление   и   проект   решения
городского  Собрания  города  Южно-Сахалинска  «О внесении изменений в
Устав   городского   округа   «Город    Южно-Сахалинск»    в    газете
«Южно-Сахалинск   сегодня»   и   разместить   на   официальном   сайте
администрации города Южно-Сахалинска.
      6.  Контроль  исполнения  постановления   администрации   города
Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра по правовым, административным и
кадровым вопросам Т.Б.Гружевскую.


Мэр города                                                  А.И.Лобкин



                                        Приложение                         
                                        к решению городского Собрания      
                                        г. Южно-Сахалинска                 
                                        от 23.12.2009  № 53/5-09-4         
                                                                       

                               ПОРЯДОК                                
  учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава  
 городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского 
 Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в  
            Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»   
         

      1. Порядок учета предложений граждан и их участия  в  обсуждении
проекта  Устава  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  (далее –
проект Устава города),  проекта  решения  городского  Собрания  города
Южно-Сахалинска  о  внесении изменений и дополнений в Устав городского
округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - проект о внесении  изменений  в
Устав)  разработан  в  соответствии  с  Федеральным  законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»
и  направлен  на  реализацию  прав  граждан,  постоянно проживающих на
территории  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  и  обладающих
избирательным правом, на осуществление местного самоуправления.
      2. Проект Устава города, проект о  внесении  изменений  в  Устав
(далее  –  проект  решения)  подлежит  официальному  опубликованию  не
позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проекта
решения  на  заседании  городского  Собрания  города Южно-Сахалинска с
одновременным опубликованием настоящего Порядка.
      3. Предложения по проекту решения принимаются в течение 20  дней
со дня опубликования проекта решения в газете «Южно-Сахалинск сегодня»
от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих  на  территории
городского округа «Город Южно-Сахалинск» и достигших возраста 18 лет.
      4. Предложения по проекту решения  принимаются  в  администрации
города  Южно-Сахалинска  в  рабочие  дни с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до
16.00 по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина  173,  3-й  этаж,  каб.
311,  телефоны:  498-187, 498-474, либо могут быть направлены по почте
по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173  с  пометкой  на
конверте  «Оргкомитет  по  проекту  Устава города» либо «Оргкомитет по
проекту о внесении изменений в Устав города».
      5. Предложения по проекту решения должны быть оформлены по форме
согласно приложения к настоящему Порядку.
      6.  Предложения  по  проекту  решения   должны   соответствовать
Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  законодательству  и
законодательству Сахалинской области.
      Предложения по проекту о внесении изменений в  Устав  не  должны
допускать  противоречия  либо  несогласованности  с  иными положениями
Устава  городского   округа   «Город   Южно-Сахалинск»,   обеспечивать
однозначное  толкование положений проекта о внесении изменений в Устав
и Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск».
      7.  Предложения  по  проекту  решения,  внесенные  с  нарушением
порядка, срока и формы, предусмотренных настоящим Порядком, по решению
Оргкомитета по проведению публичных слушаний по проекту Устава  города
либо  по  проекту  о  внесении  изменений в Устав (далее – Оргкомитет)
решением Оргкомитета отклоняются.
      8.  По  итогам  рассмотрения  каждого   предложения   Оргкомитет
принимает   решение  о  рассмотрении  этого  предложения  на  итоговом
заседании слушаний либо об отклонении предложения.
      Оргкомитет  принимает   решение   об   отклонении   поступившего
предложения, в случае если поступившее предложение:
      1) не соответствует действующему законодательству;
      2) внесено с нарушением формы и срока внесения предложений;
      3)   внесено   гражданином   Российской   Федерации,   постоянно
проживающим  не на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
и (или) не достигшим возраста 18 лет;
      4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
      Решение  Оргкомитета  об  отклонении  поступившего   предложения
принимается   открытым  голосованием  большинством  голосов  от  числа
присутствующих членов Оргкомитета. Заседания  Оргкомитета  оформляются
протоколом.
      Граждане, направившие предложения  по  проекту  решения,  вправе
участвовать в заседании Оргкомитета при рассмотрении их предложений.
      9. Поступившие предложения граждан рассматриваются  на  итоговом
заседании Оргкомитета.
      10. Участие граждан в обсуждении проекта решения  осуществляется
путем  проведения  публичных  слушаний,  организуемых в соответствии с
решением городского Собрания города  Южно-Сахалинска  «Об  утверждении
Положения   о   публичных   слушаниях   в   городском   округе  «Город
Южно-Сахалинск»», за исключением случаев, когда публичные слушания  не
проводятся  в  связи  с  внесением  изменений в Устав, исключительно в
целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов  местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
      В  случае,  если  публичные  слушания  по  проекту  решения   не
проводятся,  участие  граждан  в  обсуждении проекта осуществляется на
заседании Оргкомитета, о дне заседания которого граждане могут  узнать
по телефонам, указанным в п. 4 настоящего Порядка.
      11. Дата и место проведения итогового заседания  Оргкомитета  по
проекту   решения   определяются    инициатором  проведения  публичных
слушаний (городским Собранием или мэром города Южно-Сахалинска).
      12.  Оргкомитет  по  окончанию  проведения  публичных   слушаний
направляет в городское Собрание города Южно-Сахалинска:
      - итоговый документ публичных  слушаний  со  всеми  поступившими
предложениями;
      - протокол заседания Оргкомитета, на котором был принят итоговый
документ публичных слушаний;
      - проект решения о результатах публичных слушаний;
      - проект Устава города либо проект о внесении изменений в Устав,
пояснительную  записку  с приложением таблицы предложений, поступивших
в ходе проведения публичных слушаний.
      13. Итоговый документ публичных слушаний подлежит  опубликованию
(обнародованию) в газете «Южно-Сахалинск сегодня».
      14. По  просьбе  граждан,  направивших  предложения  по  проекту
решения,  им  сообщается  в  письменной или устной форме о результатах
рассмотрения их предложений.


                                Приложение                                  
                                к Порядку учета предложений граждан и их    
                                участия в обсуждении проекта Устава         
                                городского округа «Город Южно-Сахалинск»,   
                                проекта решения городского Собрания города  
                                Южно-Сахалинска о внесении изменений и      
                                дополнений в Устав городского округа       
                                «Город Южно-Сахалинск»                      
                                                                            

                             Предложения                              
    по проекту Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,      
    по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска     
                  «О внесении изменений и дополнений                  
           в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»           

————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|
| N п/п  |Текст проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,|      Предложение      |  Обоснование   |
|        |проекта  решения городского Собрания                          | по тексту, указанному |                |
|        |города Южно-Сахалинска                                        |       в графе 2       |                |
|        |«О внесении изменений и дополнений                            |                       |                |
|        |в Устав городского округа                                     |                       |                |
|        |«Город Южно-Сахалинск»                                        |                       |                |
|        |с указанием статьи, части, пункта, абзаца                     |                       |                |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|
|   1    |                             2                                |           3           |        4       |
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|
|        |                                                              |                       |                |                                                                                                  
|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|

Фамилия,имя,отчество гражданина                                     
                               _____________________________________
Год рождения                                                       
            ________________________________________________________
Адрес места жительства,контактный телефон                           
                                       _____________________________
Личная подпись и дата                                               
                   _________________________________________________



                                                                      
                ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»  

              
от 25.12.2009 г. № 53/5-09-4


   Об утверждении Порядка учета предложений граждан и их участия в    
 обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,  
проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении 
       изменений и дополнений в Устав городского округа «Город        
                           Южно-Сахалинск»
                            

     Принято городским Собранием в соответствии со ст.ст. 17, 35 и  44
Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ (в ред. от 28.11.2009) «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»,  ст.  26  Устава  городского округа «Город Южно-Сахалинск»
решение от 23 декабря 2009 года  № 53/5-09-4.

     1. Утвердить Порядок учета предложений граждан  и  их  участия  в
обсуждении  проекта  Устава  городского округа «Город Южно-Сахалинск»,
проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о  внесении
изменений    и   дополнений   в   Устав   городского   округа   «Город
Южно-Сахалинск» (прилагается).
     2. Признать утратившими силу решения городского  Собрания  города
Южно-Сахалинска:
     - от 26.12.2005 № 119/9-05-3 «О Порядке учета предложений граждан
к  проекту  Устава  городского округа «Город Южно-Сахалинск» и участия
граждан в его обсуждении»;
     - от 28.06.2006 № 323/18-06-3 «О назначении публичных слушаний по
проекту   о  внесении  изменений  в  Устав  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск» и об утверждении Порядка учета предложений  граждан  к
проекту   о  внесении  изменений  в  Устав  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 01.03.2007  №  613/30-07-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений граждан по проекту о внесении изменений в Устав городского
округа «Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 19.12.2007  №  926/43-07-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений  к  проекту о внесении изменений в Устав городского округа
«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 28.05.2008 №  1096/51-08-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений  по проекту о внесении изменений в Устав городского округа
«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 24.02.2009 №  1394/60-09-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений    по   проекту   решения   городского   Собрания   города
Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа «Город
Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении».
     2. Вступает в силу после опубликования в  газете  «Южно-Сахалинск
сегодня».


Мэр города Южно-Сахалинска                                А.И. Лобкин



                                          Приложение                     
                                          к постановлению администрации   
                                          города Южно-Сахалинска          
                                          от 20.05.2010 № 981             

                                ПРОЕКТ                                
          решения городского Собрания города Южно-Сахалинска
          

№  ____________   Принято  городским   Собранием   «___»_________ 2010

«О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»



      В соответствии со статьями 28, 35 и 44  Федерального  закона  от
06.10.2003              №  131-ФЗ  (ред.  от  05.04.2010)   «Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
статьями  18, 26 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,


      1. Внести следующие изменения в Устав городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск»:
      1.1. Пункт 33 части 1 статьи 8  дополнить  словами  «,  оказание
поддержки   социально   ориентированным  некоммерческим  организациям,
благотворительной деятельности и добровольчеству;».
     1.2. В статье 28:
     а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
     «3)   постановления   и   распоряжения   администрации    города,
распоряжения   первого  вице-мэра  (первых  вице-мэров)  и  вице-мэров
города, распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений
администрации города.»;
     б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     «4)  постановления   и   распоряжения   председателя   городского
Собрания.».
      1.3. Часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
      «1. Городское Собрание  по  вопросам  своего  ведения  принимает
решения  –  правовые акты нормативного и иного характера. Председатель
городского  Собрания  подписывает  решения  городского  Собрания,   не
имеющие  нормативного  характера.  Решения  принимаются  на  заседании
представительного органа открытым, в том числе поименным,  или  тайным
голосованием.».
      1.4. В статье 36:
      а) часть 6 изложить в следующей редакции:
      «6. Постановления и распоряжения администрации города,  принятые
в пределах полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными
на территории города Южно-Сахалинска организациями  независимо  от  их
организационно-правовых  форм  и  форм собственности, а также органами
местного самоуправления, выборными и  другими  должностными  лицами  и
гражданами   и   не   требуют   дополнительного  утверждения  органами
государственной власти.»;
      б) часть 12 изложить в следующей редакции:
      «12.  В  случае  отсутствия  мэра   города   или   невозможности
исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме
осуществляет первый вице-мэр или вице-мэр города.»
      1.5.  часть  1  статьи  37  дополнить  пунктом   30   следующего
содержания:
      «30)   устанавливает   минимальные   муниципальные    социальные
стандарты  и  другие  нормативы  расходов  местных бюджетов на решение
вопросов местного значения.».
      1.6. В статье 43:
     а) часть 6 изложить в следующей редакции:
     «6.  Избирательная  комиссия  городского  округа  формируется   в
количестве двенадцати человек с правом решающего голоса.»;
     б) абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:
     «10. Городское Собрание  обязано  назначить  половину  от  общего
числа  членов  избирательной  комиссии  городского  округа  на  основе
поступивших предложений:»;
     в) часть 11 изложить в следующей редакции:
      «11. Городское Собрание обязано  назначить  половину  от  общего
числа  членов  избирательной  комиссии  городского  округа  на  основе
поступивших предложений Избирательной комиссии Сахалинской области.».
      1.7.  Часть  3  статьи  55  дополнить  пунктом   29   следующего
содержания:
      «22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным     некоммерческим     организациям,    осуществляющим
деятельность на территории городского округа.».
      1.8. Часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
      «2. Решением городского Собрания определяются размеры и  условия
оплаты   труда   муниципальных   служащих,   мэра  города,  депутатов,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
       Размеры  и  условия  оплаты  труда   работников   муниципальных
предприятий   и   учреждений,   муниципальные  минимальные  социальные
стандарты и другие нормативы  расходов  местных  бюджетов  на  решение
вопросов     местного    значения    устанавливаются    постановлением
администрации города.».
      2. Решение вступает в силу после государственной  регистрации  в
установленном  законом  порядке  и последующего опубликования в газете
«Южно-Сахалинск  сегодня».


Мэр города Южно-Сахалинска                                  А.И.Лобкин


от «____» ___________ 2010 г.