Постановление Правительства Сахалинской области от 09.06.2010 № 281

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 09 июня 2010 г. № 281 
                          г. Южно-Сахалинск                           


              Об утверждении Положения о комиссии по проведению       
                  безвизовых поездок граждан России и Японии          


     В целях обеспечения организации и проведения  безвизовых  поездок
граждан   России  и  Японии  в  соответствии  с  межправительственными
соглашениями,  а  также   координации   действий   областных   органов
исполнительной власти и администраций муниципальных образований в этой
сфере Правительство Сахалинской области постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о  комиссии  по  проведению  безвизовых
поездок граждан России и Японии (прилагается).
     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Сахалинской
области  от  11  мая  1999  года  №  161  «Об  утверждении Положения о
комиссии по проведению безвизовых поездок граждан России и Японии».
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин



                                                   УТВЕРЖДЕНО                              

                                          постановлением Правительства                     
                                             Сахалинской области                          
                                           от 09 июня 2010 г. № 281 


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о комиссии по проведению безвизовых поездок граждан России и
                              Японии

                        1. Общие положения                        
                                                                      
     1.1.  Настоящее  Положение  регулирует   деятельность   областной
комиссии  по  проведению  безвизовых  поездок граждан России и Японии,
созданной распоряжением Губернатора Сахалинской области от 06.03.98  №
89-р  "О  создании  комиссии  по проведению безвизовых поездок граждан
России и Японии" (далее - Комиссия).
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, межправительственными соглашениями
в  виде  обмена   нотами,   указами   и   распоряжениями   Губернатора
Сахалинской  области,  постановлениями  и распоряжениями Правительства
Сахалинской области, настоящим Положением.

                   2. Основные задачи и функции Комиссии              
                                                                      
     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     - обеспечение  выполнения  полномочий  Правительства  Сахалинской
области в сфере реализации межправительственных соглашений по вопросам
осуществления   безвизовых   поездок   граждан    России,    постоянно
проживающих  на  островах  Итуруп,  Кунашир  и Малой  Курильской гряды
Сахалинской области,  и граждан Японии (далее - безвизовые поездки);
     - координация в пределах компетенции  деятельности  Правительства
Сахалинской   области,   органов  государственной  власти  Сахалинской
области и  администраций  муниципальных  образований  «Южно-Курильский
городской округ», «Курильский городской округ» по вопросам организации
безвизовых поездок.
     2.2.  Для  выполнения   возложенных   на   нее   задач   Комиссия
осуществляет следующие функции:
     - организует и принимает участие в региональных  консультациях  с
японской стороной по планированию и организации безвизовых поездок;
     -  обобщает  и  анализирует  практику  осуществления   безвизовых
поездок;
      - осуществляет мониторинг и анализ  опубликованных  в  средствах
массовой   информации  материалов,  касающихся  проведения  безвизовых
поездок, поддерживает связи с общественностью  и  средствами  массовой
информации по вопросам своей компетенции;
     - осуществляет подготовку предложений по развитию разностороннего
взаимовыгодного сотрудничества в рамках безвизовых поездок;
     - рассматривает отчеты  о результатах безвизовых поездок;
     - содействует  созданию  благоприятных  условий  для  дальнейшего
развития безвизовых поездок;
     - содействует организации безвизовых поездок   в  соответствии  с
программами,  согласованными на региональных  консультативных встречах
российской и японской сторон и утвержденными Министерством иностранных
дел Российской Федерации;
     -  обеспечивает  в  пределах  компетенции  комплектование   групп
российских  безвизовых  делегаций  и  направление списков  делегаций в
представительство Министерства иностранных дел  Российской Федерации в
городе Южно-Сахалинске;
     -   содействует  в  подготовке  программ  и  организации   приема
японских безвизовых делегаций;
     - обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по направлению
российских безвизовых делегаций и приему японских;
     - осуществляет разработку мероприятий и предложений по  улучшению
организации проведения безвизовых обменов;
     - обеспечивает ведение  списков  лиц,  участвующих  в  безвизовых
поездках и встречах японских групп;
     - осуществляет сбор и обобщение отчетов руководителей  безвизовых
делегаций, посетивших Японию, о результатах состоявшихся поездок;
     -  обеспечивает  подготовку  предложений  к   проектам   программ
безвизовых  поездок  на  очередной  год,  предложений по организации и
совершенствованию поездок;
     -  организует  ведение  делопроизводства  и  архива  подкомиссий,
рабочих групп и других формирований, созданных Комиссией.

                             3. Права Комиссии                        
                                                                      
     Комиссия в целях  осуществления  функций  в  установленной  сфере
деятельности и в пределах своей компетенции имеет право:
     3.1. Создавать подкомиссии, рабочие группы и другие  формирования
для  решения  задач  и осуществления функций, возложенных на Комиссию,
определять порядок работы указанных формирований.
     3.2. Запрашивать и получать отчеты  от  руководителей  безвизовых
делегаций и сопровождающих от областных органов государственной власти
лиц, посетивших Японию.
     3.3. Привлекать для решения задач, поставленных перед  Комиссией,
представителей  муниципальных  образований  и  территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти  (по  согласованию),  в  том
числе   представительства   Министерства  иностранных  дел  Российской
Федерации  в  городе  Южно-Сахалинске,  а  также  работников   органов
исполнительной  власти  Сахалинской области, структурных подразделений
аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.
     3.4.  Взаимодействовать  по   вопросам   безвизовых   поездок   с
Министерством    иностранных    дел   Российской   Федерации   и   его
представительством в городе Южно-Сахалинске,  Сахалинским  пограничным
управлением   береговой   охраны   Федеральной   службы   безопасности
Российской Федерации, Сахалинской  таможней,  управлением  Федеральной
миграционной  службы по Сахалинской области, иными государственными  и
муниципальными органами.
                                                                      
                  4. Состав и организация работы Комиссии             
                                                                      
     4.1.  Состав  Комиссии  утверждается   распоряжением  Губернатора
Сахалинской области.
     4.2. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью
Комиссии,  ведет  заседания  Комиссии, подписывает протоколы заседаний
Комиссии, осуществляет  контроль  за  реализацией  принятых  Комиссией
решений  и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию
задач.
     В отсутствие  председателя  Комиссии  его  обязанности  исполняет
первый заместитель  председателя Комиссии.
     4.3. Заседание Комиссии считается правомочным при участии  в  нем
не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Комиссии. Решения
Комиссии   принимаются   большинством   голосов    членов    Комиссии,
присутствующих  на  заседании.  В  случае  равенства  голосов решающим
является голос председателя  Комиссии.  Решения  Комиссии  оформляются
протоколом, который подписывается председательствующим и ответственным
секретарем Комиссии.
     4.4. В случае  необходимости  оперативного  принятия  решений  по
организационно-техническим  вопросам  в  рамках  задач,  стоящих перед
Комиссией, такое решение может  быть  принято  председателем  Комиссии
лично с последующим обсуждением на ближайшем заседании Комиссии.
     Председатель  Комиссии  несет  персональную  ответственность   за
последствия принятия такого решения.
     4.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
     4.6.  Информационно-аналитическое  и   организационно-техническое
обеспечение  деятельности  Комиссии  осуществляет  управление  внешних
связей и протокола аппарата Губернатора  и  Правительства  Сахалинской
области.