ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2010 г.№ 316 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг субсидий из областного бюджета, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год по подразделу «Транспорт» раздела «Национальная экономика» (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336; от 05.10.2010 г. N 482) В целях наиболее эффективного использования средств областного бюджета Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг субсидий из областного бюджета, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год по подразделу «Транспорт» раздела «Национальная экономика» (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 482) 2. Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области: - от 15.08.2008 № 247-па «Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год по подразделу «Транспорт» раздела «Национальная экономика»; - от 07.02.2008 № 30-па «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере воздушного, железнодорожного и морского транспорта Сахалинской области». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости». Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2010 г.№ 316 ПОРЯДОК предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг субсидий из областного бюджета, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336; от 05.10.2010 г. N 482) 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год по подразделу 0408 "Транспорт" раздела "Национальная экономика" (далее - Субсидии). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 482) 2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на предоставление Субсидии, является министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - Главный распорядитель средств). 3. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим перевозки пассажиров, контейнеров, автомобилей, почты, багажа и грузов воздушным, железнодорожным и морским транспортом, для которых Правительством Сахалинской области установлены соответствующие тарифы на перевозки (далее – юридические лица), на основании государственного контракта (договора), заключенного Главным распорядителем средств с юридическим лицом. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336; от 05.10.2010 г. N 482) 4. Субсидия предоставляется юридическим лицам, соответствующим следующим критериям: 4.1. для перевозок воздушным транспортом: а) наличие у юридического лица на праве собственности или ином законном основании воздушных судов, базирующихся в аэропорту Южно-Сахалинск, с герметичной кабиной, пассажировместимостью не менее 35 человек, с нормой провоза багажа не менее 20 килограммов на всех направлениях; б) наличие у юридического лица необходимого количества воздушных судов, авиационного персонала для одновременного выполнения в летный день задержанных и дополнительных рейсов в случае сбойных ситуаций (перенос рейсов по метеоусловиям, задержек из-за очистки искусственной взлетно-посадочной полосы и т.д.); в) опыт выполнения данного вида работ не менее 15 лет. 4.2. для перевозок морским транспортом: а) наличие у юридического лица на праве собственности или ином законном основании не менее одного пассажирского судна, соответствующего следующим характеристикам: - вместимость не менее 140 спальных мест; - класс регистра судна – КМ-УЛ1А2 (усиленный ледовый класс, неограниченный район плавания); - осадка не более 5,5 метра; - два подруливающих устройства; - наличие не менее 3 грузовых устройств; б) судно должно быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре Российской Федерации. 5. Для заключения государственного контракта (договора) Главному распорядителю средств представляются следующие документы: - заявление о заключении государственного контракта (договора); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки; - копии учредительных документов, протокол (приказ) о назначении руководителя (для юридических лиц). (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336) 5. Для заключения государственного контракта (договора) Главному распорядителю средств представляются следующие документы: - заявление о заключении государственного контракта (договора); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки; - копии учредительных документов, протокол (приказ) о назначении руководителя (для юридических лиц). 5.1. Для заключения государственного контракта (договора) организациями воздушного транспорта дополнительно представляются: - российский сертификат типа воздушного судна (при предложении типа воздушного судна, ранее не эксплуатировавшегося в России); - копии сертификатов летной годности воздушных судов; - справка о безопасности полетов авиаперевозчика за последние 15 лет; - пояснительная записка с приложением доказательной документации по организации всех видов обеспечения полетов, предусмотренных правилами сертификации эксплуатантов коммерческой гражданской авиации, применительно к каждому региону полетов; - свидетельство эксплуатанта; - лицензия на осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров на воздушной линии, указанной в заявке о предоставлении субсидии; - данные о кадровом составе специалистов с указанием должностей руководителей и специалистов, сведений об образовании и стаже работы по специальности; - согласие ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск» на базирование воздушных судов. 5.2. Для заключения государственного контракта (договора) организациями морского транспорта дополнительно представляются: - пассажирское свидетельство; - классификационное свидетельство Российского морского Регистра судоходства; - свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; - свидетельство о праве собственности на судно либо иной правоустанавливающий документ; - лицензия на право перевозки морским транспортом пассажиров; - лицензия на право перевозки морским транспортом грузов. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336) 6. Решение о заключении государственного контракта (договора) либо отказе в заключении государственного контракта (договора) принимается Главным распорядителем средств в течение одного месяца после поступления заявления со всеми необходимыми документами. Основанием для отказа в заключении государственного контракта (договора) является непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, несоответствие категории юридических лиц и критериям отбора, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка соответственно. Соответствующее уведомление направляется заявителю в письменной форме не позднее 5 рабочих дней после принятия решения. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336) 7. Субсидии предоставляются на возмещение затрат или недополученных доходов от перевозки пассажиров, багажа и грузов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) и льгот, осуществляемого Правительством Сахалинской области. Субсидии из областного бюджета предоставляются без учета НДС. 8. Основаниями для получения Субсидии являются: 8.1. государственный контракт (договор) между Главным распорядителем средств и юридическим лицом, определяющий взаимные обязательства сторон и условия предоставления Субсидии; 8.2. расчеты, подтверждающие результаты деятельности юридического лица по выполненным перевозкам пассажиров, багажа и грузов по формам к настоящему Порядку: - форма № 1 к настоящему Порядку - для организаций воздушного транспорта; - формы № 2, 2а к настоящему Порядку - для организаций железнодорожного транспорта; - формы № 3, 3а к настоящему Порядку - для организаций морского транспорта. 9. Юридические лица производят расчет на возмещение затрат или недополученных доходов от перевозки пассажиров, багажа и грузов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) и льгот, осуществляемого Правительством Сахалинской области, и представляют Главному распорядителю средств расчёты: - по формам № 1, 2, 3, 3а к настоящему Порядку - ежеквартально (ежемесячно) до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом; - по форме № 2а к настоящему Порядку - ежемесячно в срок до 07 числа месяца, следующего за отчётным. 10. Предоставление Субсидий производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых Главному распорядителю средств. 11. Главный распорядитель средств на основании заявки юридического лица и предварительных расчётов осуществляет ежеквартально авансовые перечисления в размере квартальных назначений согласно графику перечисления Субсидии, установленному государственным контрактом (договором). Авансирование производится только при условии подтверждения юридическим лицом результатов деятельности по формам № 1, 2, 3 к настоящему Порядку на сумму ранее перечисленной Субсидии. 12. Главный распорядитель средств имеет право перечислить Субсидию в декабре текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании заявки юридического лица и предварительного расчёта по формам № 1, 2, 2а, 3 к настоящему Порядку. Субсидия за декабрь, предоставляемая на основании предварительного расчёта по форме № 2а к настоящему Порядку, не может превышать среднемесячный размер Субсидии за истёкший период. 13. Отчётные данные по формам № 1, 2, 3, 3а к настоящему Порядку за IV квартал предоставляются до 18 января, а по форме № 2а к настоящему Порядку за декабрь - до 15 января года, следующего за отчётным. 14. Министерство финансов Сахалинской области на основании платёжных поручений, представленных Главным распорядителем средств, с приложением документов, указанных в подпункте 8 настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств получателям Субсидии. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 482) 15. Главный распорядитель средств приостанавливает перечисление Субсидии юридическому лицу в случаях: 15.1. нарушения условий государственного контракта (договора); 15.2. неисполнения пункта 9 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 482) 16. Субсидия подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя средств в случаях: 16.1. нарушения срока предоставления отчётности, определённого в пункте 9 настоящего Порядка, более чем на 30 дней. Возврат неподтверждённой отчётами суммы Субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 482) 16.2. возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объёма Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств; 16.3. если по результатам расчёта, представленного в январе следующего за отчётным года, размер перечисленной на основании предварительного расчёта Субсидии превысит фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению. Возврат суммы превышения по итогам отчётного года осуществляется до 20 января года, следующего за отчётным. 17. В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии согласно пункту 16 она подлежит взысканию в судебном порядке. (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336; от 05.10.2010 г. N 482) ФОРМА № 1 к Порядку предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика", утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2010 г. № 316 (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.07.2010 г. N 336) РАСЧЕТ возмещения затрат (недополученных доходов) от перевозки пассажиров, багажа и грузов (поквартально нарастающим итогом (ежемесячно)) ______________________________________________________ (наименование предприятия (организации) воздушного транспорта) |
