Постановление Правительства Сахалинской области от 25.08.2010 № 403

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 25 августа 2010 г. № 403
                          г. Южно-Сахалинск                           


                 О внесении изменений в отдельные нормативные         
                правовые акты, регулирующие отношения в сфере         
                               недропользования                       


     В  целях  уточнения  порядка  проведения   аукционов,   а   также
приведения  отдельных  нормативных правовых актов Сахалинской области,
регулирующих вопросы недропользования, в  соответствие  с  действующим
законодательством Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Внести изменения  в  постановление  администрации  Сахалинской
области  от  05.06.2009  №  211-па «Об утверждении Положения о порядке
проведения аукционов на право пользования участками недр,  содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, на территории
Сахалинской области»,  заменив  в  пункте  2  слово  «комитет»  словом
«министерство».
     2. Внести в  Положение о порядке проведения  аукционов  на  право
пользования      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных полезных ископаемых,  на  территории  Сахалинской
области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области
от 05.06.2009 № 211-па, изменения:
      2.1. В пункте 1.3:
     - в абзацах  втором и девятом слово «приказом»  заменить  словами
«соответствующим правовым актом»;
     - в абзаце  четвертом слова «настоящим Порядком» заменить словами
и цифрами «пунктом 3.1 настоящего Порядка»;
     - дополнить одиннадцатым,  двенадцатым  и  тринадцатым   абзацами
следующего содержания:
     «- утверждает аукционную документацию;
     - рассматривает заявки на участие в аукционах;
     - проводит аукционы.».
     2.2. В пункте 2.7 цифру «5» заменить  цифрой  «3»,  слово  «дней»
заменить словом «дня».
     2.3. В пункте 2.13 цифру «5» заменить цифрой «2».
     2.4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
     «3.1. Аукционная документация  составляется  по  каждому  участку
недр и включает:
     - наименование, общие сведения об участке недр  с  указанием  его
местонахождения;
     - краткую геологическую характеристику участка недр;
     - основные условия пользования участком недр;
     - срок действия лицензии;
     - сбор за участие в аукционе, стартовый размер  разового  платежа
за пользование участком недр и шаг аукциона;
     - место подачи заявок на участие  в  аукционе  и  дату  начала  и
окончания подачи заявок на участие в аукционе;
     - место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе;
     - дату, время (местное, в  часах  и  минутах),  место  проведения
аукциона;
     - почтовый  адрес  и  контактные  телефоны,  а  также  банковские
реквизиты министерства.
     В комплекс работ  по  подготовке  аукционной  документации  также
включаются:
     - определение предварительных границ участков недр;
     -    согласование    с    собственником    земельного    участка,
землепользователем   или  землевладельцем  возможности  предоставления
соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных  с
геологическим изучением и иным использованием недр;
     - согласование возможности и условий пользования участком недр  с
органами местного самоуправления.».
     2.5. В пункте 3.3 абзац  второй изложить в следующей редакции:
     «- информацию о местонахождении участка  недр,  выставляемого  на
аукцион,  его  площадь,  сведения  о содержащемся полезном ископаемом,
запасах или прогнозных ресурсах;».
     2.6. В пункте 4.1 слово «(прилагается)» исключить.
     2.7. В подпункте 4.1.1:
     -  абзац  четвертый  перед  словом  «копии»   дополнить   словами
«заверенные в установленном порядке»;
     - абзацы пятый и шестой перед словом  «копия»  дополнить  словами
«заверенная в установленном порядке;
     - дополнить абзацами  седьмым и восьмым  следующего содержания:
     «- заверенную  в  установленном  порядке  копию  свидетельства  о
государственной регистрации юридического лица;
     - копию информационного письма органа государственной  статистики
о  включении  заявителя  в  состав  Единого  государственного регистра
предприятий  и   организаций   и   присвоении   кодов   Общероссийских
классификаторов.».
     2.8. В подпункте 4.1.2:
     - в  абзаце   первом  слова  «при  получении  лицензии»  заменить
словами «на аукционе»;
     - в абзаце  втором слово «решение» заменить словами «заверенную в
установленном   порядке  копию  решения»,  слово  «выданная»  заменить
словом «выданную»;
     - абзац  третий дополнить словами «, полученную не ранее  чем  за
шесть  месяцев  до  даты  подачи  заявки  на участие в аукционе, - для
юридических лиц»;
     - абзац  четвертый дополнить словами «, полученную  (оформленную)
не  ранее  чем  за  шесть  месяцев  до даты подачи заявки на участие в
аукционе»;
     - дополнить  абзацем  пятым следующего содержания:
     «- выписку из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей,  полученную  (оформленную)  не  ранее  чем  за шесть
месяцев  до  даты  подачи  заявки  на  участие  в  аукционе,   -   для
индивидуального предпринимателя.».
     2.9. Подпункт 4.1.3 изложить в следующей редакции:
     «4.1.3. Данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых
для  выполнения  работ,  связанных  с намечаемым пользованием недрами,
включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных
средств, в том числе:
     - копии бухгалтерских балансов заявителя за  год,  предшествующий
подаче заявки, с отметкой налогового органа об их принятии;
     -   для   заявителей,   находящихся   на    упрощенной    системе
налогообложения, - справки из банковских учреждений о наличии денежных
средств на счетах заявителя, полученные не позднее 3-х  рабочих  дней,
предшествующих  дате  подачи  заявки  на  участие  в аукционе на право
пользования недрами;
     - в случае использования  привлеченных  средств  -  заверенные  в
установленном   порядке  документы  (договор)  о  том,  что  заявитель
обладает или будет обладать необходимыми привлеченными  финансовыми  и
техническими  средствами. В данном случае заявитель также представляет
документальные подтверждения наличия у лица, предоставившего средства,
указанных   средств  (за  исключением  наличия  финансовых  средств  у
кредитной организации);
     -  справку  налогового  органа  о  задолженности  (об  отсутствии
задолженности)  заявителя  по  налоговым  платежам в бюджеты различных
уровней, полученную не позднее 3-х месяцев, предшествующих дате подачи
заявки на участие в аукционе.».
     2.10. Подпункт 4.1.4 изложить в следующей редакции:
     «4.1.4. Данные  о  наличии  у  заявителя  технических  средств  и
квалифицированных  специалистов,  необходимых  для  ведения  работ  на
участке недр, в том числе:
     -  подписанную  руководителем или  уполномоченным  представителем
руководителя  справку  о  применяемых  технологиях  с  их  описанием и
перечень технических средств (в т.ч.  привлекаемых),  необходимых  для
проведения   работ,   с  доказательством  их  принадлежности  (аренды)
заявителю (копии свидетельств о государственной регистрации  права  на
недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи);
     - подписанные  руководителем  или  уполномоченным  представителем
руководителя  сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных
специалистах (в  т.ч.  привлекаемых),  которые  будут  непосредственно
осуществлять   работы   по   освоению  участка  недр  (копия  штатного
расписания заявителя);
     - при привлечении подрядчиков  -  копии  подрядных  договоров  со
сторонними  организациями,  привлекаемыми  в  качестве  подрядчиков, с
приложением доказательств наличия у них технических средств и кадровых
возможностей,  необходимых  для  безопасного и эффективного проведения
работ.».
     2.11. Абзац  третий пункта 4.1.6 изложить в следующей редакции:
     «Заявки  на  участие  в  аукционе  направляются  в   запечатанном
конверте.».
     2.12. В пункте 5.2 цифру «5» заменить цифрой «3».
     2.13. В пункте 5.3 цифру и  слово  «5  дней»  заменить  цифрой  и
словом «2 дня».
     2.14.  В   пункте   7.1   слово   «приказом»   заменить   словами
«соответствующим правовым актом», цифры «30» заменить цифрой «6».
     2.15. В пункте 7.3  цифры «30» заменить цифрами «10».
     2.16. Признать  утратившей  силу  форму  к  Положению  о  порядке
проведения  аукционов на право пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых  на  территории
Сахалинской   области,   утвержденному   постановлением  администрации
Сахалинской области от 05.06.2009 № 211-па.
     3.  Внести  изменения  в  Порядок   оформления,   государственной
регистрации   и   выдачи   лицензий  на  пользование  участками  недр,
распоряжение которыми  отнесено  к  компетенции  Сахалинской  области,
утвержденный   постановлением  администрации  Сахалинской  области  от
26.02.2006  №  37-па  с  учетом  изменений,  внесенных  постановлением
Правительства Сахалинской области от 18.02.2010 № 52:
     3.1. Абзац четвертый подпункта 3.1 изложить в следующей редакции:
     «- геологическую характеристику участка  недр  с  указанием  вида
полезного ископаемого и  имеющихся запасов (прогнозных ресурсов);».
     3.2. В подпункте 3.3:
     - абзац шестой изложить в следующей редакции:
     «- условия по рациональному использованию  и  разработке  участка
недр;»;
     - дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
     «- условия по промышленной безопасности и охране труда;».
     3.3. Пункт 3 дополнить подпунктами 3.8 и 3.9:
     «3.8.   Копия   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица.
     3.9.  Копия  свидетельства  о  постановке  пользователя  недр  на
налоговый учет.».
     3.4. В пункте 4:
     - в абзаце первом  слова  «территориального  органа  федерального
органа   управления  государственным  фондом  недр»  заменить  словами
«уполномоченного   Роснедрами   учреждения   по   сбору   и   хранению
геологической информации на территории Сахалинской области»;
     - в абзаце  втором слова «председателем   министерства»  заменить
словом   «министром»,   слова   «,   и  уполномоченным  представителем
недропользователя» исключить;
     - дополнить абзацем третьим следующего содержания:
     «Условия  пользования  участком  недр   подписываются   министром
природных  ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, а в
его   отсутствии   -   лицом,   его   замещающим,   и   уполномоченным
представителем недропользователя.».
     3.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
     «5. Министерство природных ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Сахалинской  области  в  двухдневный  срок  после  подписания лицензий
осуществляет их государственную регистрацию.».
     3.6. Пункт 6 исключить.
     3.7. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     «8.  Выдача  лицензий  осуществляется   министерством   природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Сахалинской области  в срок не
позднее 1 дня с момента государственной  регистрации  лицензии,  после
уплаты  заявителем  государственной  пошлины,  определенной  Налоговым
кодексом Российской Федерации.».
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Исполняющий обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                       С.Г. Шередекин