Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 09.09.2010 № 1640

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


от  09.09.2010  №  1640


О назначении публичных слушаний  по
проекту решения городского Собрания
города Южно-Сахалинска «О  внесении
изменений    в   Устав   городского
округа «Город Южно-Сахалинск» 

    (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
             Сахалинской области от 01.10.2010 г. N 1805)
     


     В соответствии  со  ст.  17,  28  и  44  Федерального  закона  от
06.10.2003  №  131-ФЗ     (ред.  от  27.07.2010)  «Об  общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  ст.  18,
37 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация
города Южно-Сахалинска постановляет:

      1.   Провести   на   территории   городского    округа    «Город
Южно-Сахалинск»  по  инициативе  мэра города Южно-Сахалинска публичные
слушания по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска
«О    внесении    изменений   в   Устав   городского   округа   «Город
Южно-Сахалинск» (приложение).
     2. Предложения по  проекту  решения  городского  Собрания  города
Южно-Сахалинска  «О внесении изменений и дополнений в Устав городского
округа  «Город  Южно-Сахалинск»  принимаются  в  администрации  города
Южно-Сахалинска  в  рабочие дни с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00 по
адресу: г. Южно-Сахалинск,  ул.  Ленина  173,   3-й  этаж,  каб.  311,
телефоны:  498-187,  498-474,  либо  могут быть направлены по почте по
адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск,  ул.  Ленина,  173  с  пометкой  на
конверте  «Оргкомитет по проекту о внесении изменений в Устав города»,
в период с 14 сентября по 04 октября 2010 года от  граждан  Российской
Федерации,  постоянно  проживающих  на  территории  городского  округа
«Город Южно-Сахалинск» и достигших возраста 18 лет.
     3.  Назначить  проведение  итогового  заседания  Оргкомитета   по
проведению  публичных  слушаний по проекту решения городского Собрания
города Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа
«Город   Южно-Сахалинск»   на   05   октября   2010  года  в  12.00  в
конференц-зале администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина,  173,
4-й этаж).
     4. Утвердить состав Оргкомитета по проведению публичных  слушаний
по  проекту   решения  городского  Собрания  города Южно-Сахалинска «О
внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»  в
следующем составе:
      1)   Бондарев Сергей Вячеславович, депутат  городского  Собрания
города Южно-Сахалинска (по согласованию);
    2) Сангадеев Дмитрий Иванович, вице-мэр, руководитель аппарата; (В
редакции    Постановления    Администрации    города   Южно-Сахалинска
Сахалинской области от 01.10.2010 г. N 1805)
     3) Колонтай Марина Валентиновна, Управляющий делами администрации
города Южно-Сахалинска;
     4)  Комарова  Марина  Андреевна,  начальник  отдела  по  вопросам
местного   самоуправления   Управления   делами  администрации  города
Южно-Сахалинска;
     5) Левенков Анатолий Николаевич, заместитель начальника  Главного
управления    правового    и    контрольно-ревизионного    обеспечения
администрации города Южно-Сахалинска;
     6) Логачев Олег Евгеньевич, депутат  городского  Собрания  города
Южно-Сахалинска (по согласованию);
     7) Подойникова Галина Владимировна, депутат  городского  Собрания
города Южно-Сахалинска (по согласованию);
     8)  Рукавец  Владислав  Владимирович,  заместитель   председателя
городского Собрания города Южно-Сахалинска (по согласованию).
      5. Управлению делами  администрации  города  (Колонтай  М.В.)  в
установленном  порядке  организовать  и провести публичные слушания по
проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении
изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск».
     6.  Опубликовать  настоящее  постановление   и   проект   решения
городского  Собрания  города  Южно-Сахалинска  «О внесении изменений в
Устав   городского   округа   «Город    Южно-Сахалинск»    в    газете
«Южно-Сахалинск   сегодня»   и   разместить   на   официальном   сайте
администрации города Южно-Сахалинска.
      7.  Контроль  исполнения  постановления   администрации   города
Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра по правовым, административным и
кадровым вопросам Т.Б.Гружевскую.

 
       Мэр города                                           А.И.Лобкин

                                       Приложение                     
                                       к постановлению администрации  
                                       города Южно-Сахалинска        
                                       от 09.09.2010 № 1640          



                                ПРОЕКТ                                
          решения городского Собрания города Южно-Сахалинска          


№  ____________                Принято  городским   Собранием    «___»
_________ 2010



«О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»



      В соответствии со статьями 28, 35 и 44  Федерального  закона  от
06.10.2003              №   131-ФЗ  (ред.  от  27.07.2010)  «Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
статьями  18, 26 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,


      1. Внести следующие изменения в Устав городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск»:
      1.1. В части 1 статьи 9:
      а) в пункте 3 слова  «финансирование  муниципальных  учреждений»
заменить  словами  «осуществление финансового обеспечения деятельности
муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения
муниципального   задания   бюджетными   и  автономными  муниципальными
учреждениями, а также»;
      б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
      «5) регулирование тарифов на подключение к системе  коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального    комплекса,    надбавок    к   ценам   (тарифам)   для
потребителей;»;
      в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
       «5.1)    полномочиями    по     организации     теплоснабжения,
предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
     1.2. Статью 13 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     «2.1. Днем голосования на выборах депутатов городского  Собрания,
мэра  города Южно-Сахалинска является второе воскресенье октября года,
в котором истекает срок их полномочий.».
     1.3. В части  6  статьи  24  слова  «Финансирование  расходов  на
содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
      1.4. В пункте 7 части 1 статьи 26 слова  «и учреждений, а также»
заменить словами «, а также».
      1.5. Часть 12 статьи 36 изложить в следующей редакции:
      «12.  В  случае  отсутствия  мэра   города   или   невозможности
исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме
осуществляет  первый  вице-мэр.  А  в  случае  отсутствия  и   первого
вице-мэра  (первых  вице-мэров) полномочия мэра города в полном объеме
осуществляет  один  из  вице-мэров  города,  на   которого   возложено
исполнение обязанностей распоряжением администрации города.».
      1.6. В части 4 статьи 40  слова  «постановлениями  мэра  города»
заменить словами «постановлениями администрации города».
      1.7. В части 4 статьи 41  слова  «  утверждаемых  мэром  города»
заменить словами «постановлениями администрации города».
      1.8.  Часть  1  статьи  42  дополнить  пунктом   10   следующего
содержания:
      «10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского округа.».
      1.9. В статье 43:
     а) часть 5 изложить в следующей редакции:
     «5. Срок  полномочий  избирательной  комиссии  городского  округа
составляет    пять лет.»;
     б) часть 9 изложить в следующей редакции:
     «9.  Формирование  избирательной   комиссии   городского   округа
осуществляется  городским Собранием на основе предложений политических
партий, выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к  распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской Федерации, Сахалинской областной Думе, предложений собраний
избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,  а также
предложений  избирательной  комиссии  городского  округа   предыдущего
состава,  избирательной  комиссии  Сахалинской  области.  Формирование
избирательной  комиссии  городского  округа  осуществляется  также  на
основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, которым переданы депутатские  мандаты  в  соответствии  со
статьей  82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий,
выдвинувших  списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии с законом Сахалинской  области,  предусмотренным  пунктом
17  статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации»,
предложений   других   политических   партий   и   иных   общественных
объединений.»;
     в) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:
      «2)  политических   партий,   выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенных   к   распределению   депутатских  мандатов  в  Сахалинской
областной  Думе,  а  также  политических  партий,  выдвинувших  списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты  в соответствии с
законом Сахалинской области,  предусмотренным  пунктом  17  статьи  35
Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;».
      1.10. В статье 45:
      а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      «1.  От  имени  городского  округа  приобретать  и  осуществлять
имущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде без
доверенности может – мэр  города.          В  случае  отсутствия  мэра
города  или  невозможности исполнения им должностных обязанностей, его
полномочия   в   полном   объеме   осуществляет    первый    вице-мэр.
А   в  случае  отсутствия  и  первого  вице-мэра  (первых  вице-мэров)
полномочия мэра города в полном объеме осуществляет один из вице-мэров
города,  на  которого  возложено исполнение обязанностей распоряжением
администрации города.».
      б) в абзаце первом части 2 слова  «муниципальными  учреждениями»
заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;
      в) в абзаце втором части 2 слово «учреждениям» заменить  словами
«казенным учреждениям».
      1.11. В статье 56:
      а)  часть  5  дополнить  предложением   следующего   содержания:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий
и   учреждений    осуществляют    уполномоченные    органы    местного
самоуправления.»;
      б) в части  6  слово  «учреждений»  заменить  словами  «казенных
учреждений».
      1.12. Статью 84 дополнить частью 6 следующего содержания:
      «6. Положения, предусматривающие изменения в  пункт  3  части  1
статьи  9,      часть  6  статьи 24, пункт 7 части 1 статьи 26, абзацы
первый и второй части 2 статьи 45, части 5  и  6  статьи  56  согласно
нормативного  правового  решения  городского  Собрания  от  ______2010
№_____  «О  внесении  изменений  в  Устав  городского  округа   «Город
Южно-Сахалинск», вступают в силу с 1 января 2011 года.».
      2. Решение вступает в силу после государственной  регистрации  в
установленном  законом  порядке  и последующего опубликования в газете
«Южно-Сахалинск  сегодня».


Мэр города Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин


от «____» ___________ 2010 г.


                                                                      
                ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»                
   Об утверждении Порядка учета предложений граждан и их участия в    
 обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,  
проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении 
       изменений и дополнений в Устав городского округа «Город        
                           Южно-Сахалинск»                            

     Принято городским Собранием в соответствии со ст.ст. 17, 35 и  44
Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ (в ред. от 28.11.2009) «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»,  ст.  26  Устава  городского округа «Город Южно-Сахалинск»
решение от 23 декабря 2009 года  № 53/5-09-4.

     1. Утвердить Порядок учета предложений граждан  и  их  участия  в
обсуждении  проекта  Устава  городского округа «Город Южно-Сахалинск»,
проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о  внесении
изменений    и   дополнений   в   Устав   городского   округа   «Город
Южно-Сахалинск» (прилагается).
     2. Признать утратившими силу решения городского  Собрания  города
Южно-Сахалинска:
     - от 26.12.2005 № 119/9-05-3 «О Порядке учета предложений граждан
к  проекту  Устава  городского округа «Город Южно-Сахалинск» и участия
граждан в его обсуждении»;
     - от 28.06.2006 № 323/18-06-3 «О назначении публичных слушаний по
проекту   о  внесении  изменений  в  Устав  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск» и об утверждении Порядка учета предложений  граждан  к
проекту   о  внесении  изменений  в  Устав  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 01.03.2007  №  613/30-07-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений граждан по проекту о внесении изменений в Устав городского
округа «Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 19.12.2007  №  926/43-07-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений  к  проекту о внесении изменений в Устав городского округа
«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 28.05.2008 №  1096/51-08-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений  по проекту о внесении изменений в Устав городского округа
«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»;
     - от 24.02.2009 №  1394/60-09-3  «Об  утверждении  Порядка  учета
предложений    по   проекту   решения   городского   Собрания   города
Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа «Город
Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении».
     2. Вступает в силу после опубликования в  газете  «Южно-Сахалинск
сегодня».


      Мэр города Южно-Сахалинска                          А.И. Лобкин

от «_25._» _12._2009 г.
№_53/5-09-4__




                                     Приложение                         
                                     к решению городского Собрания      
                                     г. Южно-Сахалинска                 
                                     от 23.12.2009  № 53/5-09-4         
                                                                   


                               ПОРЯДОК                                
  учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава  
 городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского 
 Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в  
            Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»            

      1. Порядок учета предложений граждан и их участия  в  обсуждении
проекта  Устава  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  (далее –
проект Устава города),  проекта  решения  городского  Собрания  города
Южно-Сахалинска  о  внесении изменений и дополнений в Устав городского
округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - проект о внесении  изменений  в
Устав)  разработан  в  соответствии  с  Федеральным  законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»
и  направлен  на  реализацию  прав  граждан,  постоянно проживающих на
территории  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  и  обладающих
избирательным правом, на осуществление местного самоуправления.
      2. Проект Устава города, проект о  внесении  изменений  в  Устав
(далее  –  проект  решения)  подлежит  официальному  опубликованию  не
позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проекта
решения  на  заседании  городского  Собрания  города Южно-Сахалинска с
одновременным опубликованием настоящего Порядка.
      3. Предложения по проекту решения принимаются в течение 20  дней
со дня опубликования проекта решения в газете «Южно-Сахалинск сегодня»
от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих  на  территории
городского округа «Город Южно-Сахалинск» и достигших возраста 18 лет.
      4. Предложения по проекту решения  принимаются  в  администрации
города  Южно-Сахалинска  в  рабочие  дни с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до
16.00 по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина  173,  3-й  этаж,  каб.
311,  телефоны:  498-187, 498-474, либо могут быть направлены по почте
по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173  с  пометкой  на
конверте  «Оргкомитет  по  проекту  Устава города» либо «Оргкомитет по
проекту о внесении изменений в Устав города».
      5. Предложения по проекту решения должны быть оформлены по форме
согласно приложения к настоящему Порядку.
      6.  Предложения  по  проекту  решения   должны   соответствовать
Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  законодательству  и
законодательству Сахалинской области.
      Предложения по проекту о внесении изменений в  Устав  не  должны
допускать  противоречия  либо  несогласованности  с  иными положениями
Устава  городского   округа   «Город   Южно-Сахалинск»,   обеспечивать
однозначное  толкование положений проекта о внесении изменений в Устав
и Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск».
      7.  Предложения  по  проекту  решения,  внесенные  с  нарушением
порядка, срока и формы, предусмотренных настоящим Порядком, по решению
Оргкомитета по проведению публичных слушаний по проекту Устава  города
либо  по  проекту  о  внесении  изменений в Устав (далее – Оргкомитет)
решением Оргкомитета отклоняются.
      8.  По  итогам  рассмотрения  каждого   предложения   Оргкомитет
принимает   решение  о  рассмотрении  этого  предложения  на  итоговом
заседании слушаний либо об отклонении предложения.
      Оргкомитет  принимает   решение   об   отклонении   поступившего
предложения, в случае если поступившее предложение:
      1) не соответствует действующему законодательству;
      2) внесено с нарушением формы и срока внесения предложений;
      3)   внесено   гражданином   Российской   Федерации,   постоянно
проживающим  не на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
и (или) не достигшим возраста 18 лет;
      4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
      Решение  Оргкомитета  об  отклонении  поступившего   предложения
принимается   открытым  голосованием  большинством  голосов  от  числа
присутствующих членов Оргкомитета. Заседания  Оргкомитета  оформляются
протоколом.
      Граждане, направившие предложения  по  проекту  решения,  вправе
участвовать в заседании Оргкомитета при рассмотрении их предложений.
      9. Поступившие предложения граждан рассматриваются  на  итоговом
заседании Оргкомитета.
      10. Участие граждан в обсуждении проекта решения  осуществляется
путем  проведения  публичных  слушаний,  организуемых в соответствии с
решением городского Собрания города  Южно-Сахалинска  «Об  утверждении
Положения   о   публичных   слушаниях   в   городском   округе  «Город
Южно-Сахалинск»», за исключением случаев, когда публичные слушания  не
проводятся  в  связи  с  внесением  изменений в Устав, исключительно в
целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов  местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами.
      В  случае,  если  публичные  слушания  по  проекту  решения   не
проводятся,  участие  граждан  в  обсуждении проекта осуществляется на
заседании Оргкомитета, о дне заседания которого граждане могут  узнать
по телефонам, указанным в п. 4 настоящего Порядка.
      11. Дата и место проведения итогового заседания  Оргкомитета  по
проекту   решения   определяются    инициатором  проведения  публичных
слушаний (городским Собранием или мэром города Южно-Сахалинска).
      12.  Оргкомитет  по  окончанию  проведения  публичных   слушаний
направляет в городское Собрание города Южно-Сахалинска:
      - итоговый документ публичных  слушаний  со  всеми  поступившими
предложениями;
      - протокол заседания Оргкомитета, на котором был принят итоговый
документ публичных слушаний;
      - проект решения о результатах публичных слушаний;
      - проект Устава города либо проект о внесении изменений в Устав,
пояснительную  записку  с приложением таблицы предложений, поступивших
в ходе проведения публичных слушаний.
      13. Итоговый документ публичных слушаний подлежит  опубликованию
(обнародованию) в газете «Южно-Сахалинск сегодня».
      14. По  просьбе  граждан,  направивших  предложения  по  проекту
решения,  им  сообщается  в  письменной или устной форме о результатах
рассмотрения их предложений.


                         Приложение                                  
                         к Порядку учета предложений граждан и их    
                         участия в обсуждении проекта Устава         
                         городского округа «Город Южно-Сахалинск»,   
                         проекта решения городского Собрания города  
                         Южно-Сахалинска о внесении изменений и      
                         дополнений в Устав городского округа        
                         «Город Южно-Сахалинск»                      
                                                                     

                             Предложения                              
     по проекту Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,      
    по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска     
                  «О внесении изменений и дополнений                  
           в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»           

|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|
|          |                                                                                                                                                                              |                           |                     |
| N   п/п  |                                                        Текст проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,                                                        |        Предложение        |     Обоснование     |
|          |                                                                     проекта  решения городского Собрания                                                                     |   по тексту, указанному   |                     |
|          |                                                                            города Южно-Сахалинска                                                                            |         в графе 2         |                     |
|          |                                                                      «О внесении изменений и дополнений                                                                      |                           |                     |
|          |                                                                          в Устав городского округа                                                                           |                           |                     |
|          |                                                                            «Город Южно-Сахалинск»                                                                            |                           |                     |
|          |                                                                  с указанием статьи, части, пункта, абзаца                                                                   |                           |                     |
|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|
|    1     |                                                                                      2                                                                                       |             3             |          4          |
|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|
|          |                                                                                                                                                                              |                           |                     |
|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|
|          |                                                                                                                                                                              |                           |                     |
|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|

    Фамилия,            имя,            отчество            гражданина
_____________________________________
    Год                                                       рождения
________________________________________________________
    Адрес       места       жительства,       контактный       телефон
_____________________________
    Личная                подпись                и                дата
_________________________________________________