Постановление главы города Владимира от 16.06.2004 № 179

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     16.06.2004                                        N 179

                                   Утратилo силу - Постановление главы
                                            города Владимира
                                         от 11.04.2005 г. N 131

О порядке финансирования расходов
на реализацию  социальных  льгот,
установленных    федеральным    и
областным законодательством


     В целях обеспечения реализации на территории города прав и льгот,
установленных отдельными федеральными  законами  и  в  соответствии  с
постановлением Губернатора Владимирской области N 158 от 11.03.2004 г.
"О порядке финансирования расходов  на  реализацию  социальных  льгот,
установленных федеральным и областным законодательством"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Порядок  финансирования  расходов  на   реализацию
социальных   льгот,    установленных    федеральными    законами    "О
государственных пособиях  гражданам,  имеющим  детей",  "О  социальной
защите инвалидов в Российской  Федерации",  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  основах  федеральной
жилищной политики" и другие законодательные акты Российской  Федерации
в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных  услуг",
"О ветеранах", "О  социальной  защите  граждан  Российской  Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии  в  1957  году  на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в
реку  Теча",  "О  социальных   гарантиях    гражданам,    подвергшимся
радиационному  воздействию    вследствие    ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации "О  социальной
защите  граждан,  подвергшихся   воздействию    радиации    вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" и  Законом  Владимирской  области  "О
дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от
политических  репрессий  жителям  Владимирской    области"    согласно
приложению.
     2. Финансовому управлению администрации  города  (Савельев  В.А.)
осуществлять    финансирование    управления    социальной    политики
администрации г. Владимира на реализацию льгот, установленных Законами
указанными  в  пункте  1  постановления,  в  пределах    ассигнований,
предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый  год
за счет средств субвенций и субсидий.
     3.  Управлению  социальной    политики    администрации    города
(Ковалькова  Т.Ю.)  обеспечить  целевое    использование    полученных
субвенций и субсидий, на реализацию законов, перечисленных в пункте  1
настоящего постановления.
     4. Считать утратившими  силу  постановления  главы  администрации
города Владимира от 07.05.2001 г.  N 111 "О  финансировании  расходов,
связанных с реализацией Законов Российской Федерации "О  ветеранах"  и
"О  социальной  защите  инвалидов  в   Российской    Федерации",    от
12.02.2002 г. N  38  "О  внесении  изменений  в  постановление   главы
администрации  города  Владимира  N  111  от    07.05.2001    г.    "О
финансировании расходов, связанных с  реализацией  Законов  Российской
Федерации "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов  в  Российской
Федерации", постановление главы города от 29.05.2002 г N 63 "О порядке
расходования субвенций из областного бюджета, связанных с  реализацией
Закона    Владимирской    области    "О    дополнительных      льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий
жителям Владимирской области".
     5.  Контроль  за  выполнением    постановления    возложить    на
заместителей главы города Гуськову В.И., Косткина В.А.
     6.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации.


     Глава города Владимира           А.Рыбаков


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 16.06.2004   N 179

                               ПОРЯДОК
финансирования расходов на реализацию социальных льгот,  установленных
Федеральными законами "О государственных пособиях  гражданам,  имеющим
детей", "О социальной защите инвалидов  в  Российской  Федерации",  "О
внесении изменений и  дополнений  в  закон  Российской  Федерации  "Об
основах федеральной жилищной политики" и другие  законодательные  акты
Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья  и
коммунальных услуг",  "О  ветеранах",  "О  социальной  защите  граждан
Российской Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении  "Маяк"  и  сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне", законом Российской Федерации "О  социальной
защите  граждан,  подвергшихся   воздействию    радиации    вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" и  законом  Владимирской  области  "О
дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от
политических репрессий жителям Владимирской области"

     1. Настоящий порядок определяет правила расходования  средств  на
реализацию Федеральных законов "О государственных пособиях  гражданам,
имеющим  детей",  "О  социальной  защите  инвалидов    в    Российской
Федерации", "О внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  Российской
Федерации  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики"  и    другие
законодательные акты Российской Федерации  в  части  совершенствования
системы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг",  "О  ветеранах",   "О
социальной  защите  граждан   Российской    Федерации,    подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в  реку  Теча",  "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие ядерных  испытаний  на  Семипалатинском  полигоне",  Закона
Российской  Федерации  "О  социальной  защите  граждан,   подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  и
Закона    Владимирской    области    "О    дополнительных      льготах
реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий
жителям Владимирской области" выделяемых из областного бюджета.
     2.  Финансовое  управление  администрации   города    финансирует
управление социальной  политики  администрации  города  на  реализацию
льгот, предусмотренных вышеназванными законами  за  счет  субвенций  и
субсидий,  перечисленных  департаментом  социальной  защиты  населения
администрации Владимирской области на основе сводной бюджетной росписи
областного  бюджета  в  пределах  объемов  финансирования  и   лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
     3. Расходование  средств,  направленных  на  реализацию  законов,
указанных  в  п.1  настоящего  Порядка,  осуществляется    управлением
социальной  политики  администрации  города  согласно  видам    льгот,
указанных в приложении к настоящему Порядку.
     4. Распределение средств субвенций  и  субсидий  по  видам  льгот
утверждается  решением  Владимирского  городского   Совета    народных
депутатов.
     Расходы,  связанные  с  обеспечением  лекарствами  на    льготных
условиях,  не  могут  быть  меньше  минимального  размера,    ежегодно
утверждаемого постановлением Губернатора области.
     5. Финансовое управление администрации города  в  2-дневный  срок
после получения от  органов  федерального  казначейства  информации  о
поступлении  средств  субвенций  и  субсидий  представляет  в   органы
федерального казначейства реестры  для  зачисления  финансирования  на
лицевой счет  управления  социальной  политики  администрации  города,
открытый в отделении федерального казначейства по городу Владимиру,  в
объемах согласно заявок управления социальной политики, сформированных
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
     6. Расходование средств субвенции на выплату ежемесячных  пособий
семьям  с  детьми,  имеющим  среднедушевой  доход  ниже   прожиточного
минимума, установленного в области,  осуществляется  путем  зачисления
средств на лицевые счета получателей, открытые в учреждениях Сбербанка
РФ в соответствии со списками перечислений.
     7.  Расходование  средств  на  реализацию   льгот    по    оплате
жилищно-коммунальных услуг, приобретения  и  доставки  топлива,  услуг
связи,    коллективной    антенны    и    вневедомственной     охраны,
зубопротезирования, установленных Федеральными законами "О  социальной
защите инвалидов в Российской  Федерации",  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  основах  федеральной
жилищной политики" и другие законодательные акты Российской  Федерации
в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных  услуг",
"О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся  воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС",  "О  социальной
защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча",  "О  социальных  гарантиях
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию  вследствие  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне" и Законом Владимирской  области
"О дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими
от политических репрессий жителям Владимирской области" осуществляется
путем  возмещения  затрат  организациям,  предоставившим  льготы,    в
пределах  утверждаемых  лимитов  бюджетных   обязательств,    согласно
заключенным договорам, предъявленным к оплате счетам и актам сверки.
     В  договорах,  заключаемых  управлением  социальной  политики   с
организациями,  представляющими  услуги    на    льготных    условиях,
указывается  источник    финансирования    расходов,    связанных    с
предоставлением льгот.
     Для осуществления  сверки  организации,  предоставляющие  услуги,
ежемесячно (ежеквартально) в электронном виде (на бумажных  носителях)
направляют в районные отделы социальной  защиты  населения  управления
социальной политики администрации города  списки  граждан,  получивших
соответствующие льготы.
     Списки,  подтверждающие  факт  предоставления   льготы,    должны
содержать следующие  сведения:  код  организации;  ФИО;  адрес;  номер
пенсионного  дела;  номер  удостоверения  на  льготы  или  справки  об
инвалидности; категории льготников; количество членов  семьи  и  число
льготоносителей; код услуг; сумма затрат; период предоставления услуг.
По результатам сверки составляется акт, подтверждающий объем оказанных
услуг.
     Возмещение  затрат  организациям  за  предоставленные  льготы  за
оказанные жилищно-коммунальные услуги отдельным категориям  граждан  -
осуществляется управлением социальной политики администрации города  с
ежеквартальной сверкой расчетов с организациями,  оказывающими  данные
услуги, с учетом формы государственной статотчетности N 26-ЖКХ.
     Возмещение расходов, связанных с предоставлением  50%  скидки  по
Федеральному закону "О ветеранах" по оплате:
     - жилья (содержание и текущий  ремонт  жилищного  фонда,  в  т.ч.
содержание лифтов, капитальный  ремонт,  наем  жилья  для  нанимателей
жилья) осуществляется в пределах социальной нормы площади жилья на  18
кв.м общей площади на каждого члена семьи из 3 и более человек; 42 кв.
м - на семью из 2 человек; 33 кв.м.- на одиноко  проживающих  граждан,
согласно  Закону  Владимирской  области  от  08.02.2000  N  4-ОЗ    "О
социальной норме площади жилья во Владимирской области". В случае если
фактическая площадь меньше социальной нормы, скидка предоставляется на
фактически занимаемую площадь;
     -  коммунальных  услуг   осуществляется    согласно    нормативам
потребления  данных    услуг,    установленных    органами    местного
самоуправления, с учетом социальной нормы площади жилья;
     Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по  оплате
жилья и коммунальных услуг согласно ФЗ "О социальной защите  инвалидов
в Российской Федерации", осуществляется путем  снижения  на  50%  доли
платежа,  приходящейся  на  инвалида,  от  общей  суммы  платежей   за
жилищно-коммунальные услуги, определенной на весь состав семьи.
     8. Управление  социальной  политики  администрации  города  через
районные  отделы  социальной  защиты  населения  ведет  учет  граждан,
имеющих право на льготы в соответствии с вышеуказанными  законами,  по
месту жительства получателей льгот.
     Граждане, зарегистрированные в  установленном  порядке  по  месту
пребывания, ставятся на учет при наличии справки о  не  предоставлении
им льгот по месту жительства.
     9. Возмещение расходов, связанных с предоставлением  инвалидам  и
ветеранам льгот по проезду на городском  и  автомобильном  пригородном
транспорте, производится соответствующим транспортным  организациям  в
пределах  средств,  утвержденных  в  городском  бюджете  на    текущий
финансовый год, на основании заключенных договоров и представленных  к
оплате счетов.
     10.  Возмещение  управлением  социальной  политики  администрации
города расходов по бесплатному и  льготному  обеспечению  лекарствами,
предусмотренное Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в
Российской  Федерации"  и  "О  ветеранах",  осуществляется    согласно
положению  о  Порядке,  утвержденному    постановлением    Губернатора
Владимирской области от 05.05.2003 N 236, постановлением главы  города
N 280 от 30.06.03 г. (с изменениями от 17.07.2003 г. N 298).
     11. Выплата компенсаций производится через  учреждения  Сбербанка
РФ или управление федеральной почтовой связи - с  приложением  списков
почтовых переводов и  перечислений  на  лицевые  счета  получателей  в
учреждениях Сбербанка РФ:
     - инвалидам и ветеранам  на  эксплуатацию  транспортных  средств,
санаторно-курортное лечение, в  размерах  утверждаемых  постановлением
Губернатора Владимирской области;
     - инвалидам на транспортное обслуживание, инвалидам по зрению  на
содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, в размерах и
порядке, утверждаемых постановлением Губернатора Владимирской области;
     - реабилитированным и признанным  пострадавшими  от  политических
репрессий  гражданам  в  соответствии  с    областным    Законом    "О
дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от
политических репрессий жителям Владимирской области" ежеквартально  не
позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала.
     12. Учет и отчетность о  расходовании  субвенций  и  субсидий  из
областного  бюджета  производятся  в  соответствии  с  Инструкцией  по
бухгалтерскому  учету  исполнения  бюджетов,  утвержденной    приказом
Минфина РФ от 17.02.1999 N 15н и Инструкцией по бухгалтерскому учету в
бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ от  30.12.1999
N 107н.
     13.  Управление  социальной   политики    администрации    города
предоставляет в департамент социальной защиты населения  администрации
области и финансовое управление  администрации  города  ежемесячно  не
позднее 12 числа месяца, следующего  за  отчетным  месяцем,  отчеты  о
произведенных расходах за счет  субвенций  и  субсидий  из  областного
бюджета  по   формам,    утвержденным    постановлением    Губернатора
Владимирской области N 158 от 11.03.2004 г.
     14.  Ответственность  за  соблюдение  установленного  порядка   и
достоверность  сведений,  предоставляемых  в  департамент   социальной
защиты  населения  администрации  области  и  финансовое    управление
администрации города, возлагается на  управление  социальной  политики
администрации города.