Постановление Правительства Сахалинской области от 27.09.2010 № 465

 
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Сахалинской области
                                         от 24.12.2012 г. N 653


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 27 сентября 2010 г. № 465
                          г. Южно-Сахалинск                           


              О внесении изменений в постановление Правительства      
                   Сахалинской области от 08.04.2010 № 145            
                  «Об утверждении порядков, регламентирующих          
                  деятельность автономного учреждения «Фонд           
                   содействия развитию предпринимательства»           
                   по предоставлению поручительств, отбору            
               банков-партнеров и взаимодействию с ними, отбору       
                 кредитных организаций для размещения средств         
                           на банковские депозиты»                    


     В целях реализации  мер  поддержки  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Сахалинской  области Правительство Сахалинской
области постановляет:
     1.  Внести  в  Порядок  предоставления  поручительств  автономным
учреждением    «Фонд    содействия    развитию   предпринимательства»,
утвержденный  постановлением  Правительства  Сахалинской  области   от
08.04.2010 № 145, следующие изменения:
     1.1. В разделе 3:
     1.1.1. Пункты 3.5, 3.6 изложить в следующей редакции:
     «3.5. Размер одного поручительства Фонда не  может  превышать  от
суммы  обязательств  Заемщика  в  части возврата фактически полученной
суммы кредита по  кредитному  договору,  по  которому  предоставляется
поручительство Фонда:
     -   70%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющих
деятельность в сферах производства, инноваций, ремесел и услуг;
     -   50%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющих
деятельность в прочих отраслях.
     3.6. При этом ответственность Фонда  по  договору  поручительства
ограничивается   от  суммы  неисполненных  Заемщиком  обязательств  по
кредитному  договору  (не  возвращенной  в   установленных   кредитным
договором  порядке  и  сроки  суммы  кредита)  на момент возникновения
просроченной задолженности по кредиту,  обеспеченному  поручительством
Фонда:
     -   70%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющих
деятельность в сферах производства, инноваций, ремесел и услуг;
     -   50%   для   субъектов   предпринимательства,   осуществляющих
деятельность в прочих отраслях.».
     1.1.2. В пункте 3.7 слова «по вышеуказанным  договорам»  заменить
словами «по вышеуказанному договору».
     1.1.3. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
     «3.9.   Поручительство   Фонда   предоставляется   на    условиях
субсидиарной ответственности.».
     1.1.4. Дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:
     «3.11. Фонд предоставляет поручительство при условии включения  в
договор поручительства следующих требований:
     3.11.1.  В   случае   неисполнения   (ненадлежащего   исполнения)
субъектом  предпринимательства обязательств по заключенному кредитному
договору, обеспеченному поручительством Фонда, кредитная организация в
соответствии  с  условиями  заключенного соглашения с Фондом письменно
уведомляет Фонд об  этом  в  срок  не  позднее  пяти  рабочих  дней  с
указанием   вида   и  суммы  неисполненного  обязательства  и  расчета
задолженности.
     3.11.2. В сроки,  установленные  кредитной  организацией,  но  не
более   десяти   рабочих   дней  с  даты  неисполнения  (ненадлежащего
исполнения) Заемщиком обязательств по кредитному договору по  возврату
суммы  основного  долга  и  (или)  уплаты  процентов  на нее кредитная
организация предъявляет письменное требование (претензию) к  Заемщику,
в  котором  указываются:  сумма  требований,  номера  счетов Банка, на
которые подлежат зачислению денежные средства, а также срок исполнения
требования  кредитной  организации  с приложением копий подтверждающих
задолженность   Заемщика   документов.   Указанное   выше   требование
(претензия)  в тот же срок в копии направляется кредитной организацией
в Фонд.
     3.11.3. В течение не менее  девяноста  календарных  дней  с  даты
неисполнения  Заемщиком  своих  обязательств  по  кредитному  договору
кредитная организация обязана  принять  все  разумные  и  доступные  в
сложившейся  ситуации  меры  (в том числе путем безакцептного списания
денежных средств со счета Заемщика,  обращения  взыскания  на  предмет
залога,    предъявления    требования    по    банковской    гарантии,
поручительствам третьих (за исключением Фонда) лиц  и  т.п.)  в  целях
получения  от  Заемщика  невозвращенной  суммы  основного долга (суммы
кредита), уплате процентов на  нее  и  исполнения  иных  обязательств,
предусмотренных кредитным договором.».
     1.2. В пункте 4.1 раздела 4:
     1.2.1. Абзац 8 изложить в следующей редакции:
     «- выплачивающим заработную плату (вознаграждение)  работникам  в
размере,  не  ниже  величины прожиточного минимума, установленного для
трудоспособного населения Сахалинской области  на  дату  обращения  за
получением поручительства;».
     1.2.2. В абзаце 9  слова  «просроченную  задолженность»  заменить
словами «просроченной задолженности».
     1.3. В разделе 5:
     1.3.1. В пункте 5.4:
     - абзац 2 изложить в следующей редакции:
     «- справку о минимальном размере заработной платы,  выплачиваемой
работникам субъектом предпринимательства, и об отсутствии просроченной
задолженности по выплате заработной платы по  состоянию  на  последнюю
отчетную  дату  перед датой обращения за получением поручительства, по
форме, установленной Фондом;»;
     - абзац 4 исключить.
     1.3.2. Пункт 5.11 дополнить абзацем следующего содержания:
     «Договор  поручительства  регистрируется  в  журнале  регистрации
договоров поручительства.».
     1.3.3. В абзацах 3 и 4 пункта 5.12 слово «копия» заменить  словом
«копию».
     1.4. Пункт 7.2 раздела 7 исключить.
     1.5. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
       «8. Порядок выполнения Фондом обязательств  по выданному       
                            поручительству                            
     8.1. По истечении  сроков  и  выполнении  процедур,  указанных  в
пункте 3.11 настоящего Порядка, в случае если в порядке, установленном
кредитным  договором,  сумма  основного  долга  не   была   возвращена
кредитной   организации,   последняя   в   соответствии   с  условиями
соглашения, заключенного с Фондом, предъявляет требование  (претензию)
к Фонду, в котором указываются:
     - реквизиты договора поручительства;
     - реквизиты кредитного договора;
     - наименование Заемщика;
     - сумма задолженности Заемщика с  разбивкой  на  сумму  основного
долга (сумму кредита) и проценты на нее;
     - размер  обязательства  Фонда  перед  кредитной  организацией  с
учетом условий договора поручительства;
     -  номера  счетов  кредитной  организации,  на  которые  подлежат
зачислению  денежные  средства,  с  указанием  платежных  реквизитов и
назначения платежа;
     - срок удовлетворения требований кредитной организации.
     Требование (претензия) должно быть подписано уполномоченным лицом
и скреплено печатью кредитной организации.
     К требованию (претензии) прилагаются:
     - копия документа, подтверждающего правомочия лица на  подписание
требования (претензии);
     - расчет задолженности Заемщика и расчет ответственности Фонда;
     - заверенная банком выписка по ссудному счету Заемщика;
     -   копия   требования   (претензии)    кредитной    организации,
направленного Заемщику;
     -  справка   о   проделанной   работе   с   копиями   документов,
подтверждающих принятые меры и проведенную работу в отношении должника
в  целях  получения  невозвращенной  суммы  основного  долга,   уплаты
процентов  на  нее  и  исполнения  иных  обязательств, предусмотренных
договором.
     Состав документации может быть уточнен банком и Фондом в  рабочем
порядке.
     Копии документов, прилагаемых к  требованию  (претензии),  должны
быть заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью.
     8.2. Фонд при наличии возражений обязан в  течение  пяти  рабочих
дней  направить  кредитной  организации  письмо  с указанием имеющихся
возражений.
     8.3. При отсутствии возражений Фонд обязан в  срок,  указанный  в
требовании  кредитной  организации,  либо  в  срок  не  позднее десяти
рабочих дней с  момента  получения  требования  кредитной  организации
перечислить денежные средства на указанные счета.
     8.4.  Обязательства  Фонда  считаются  исполненными   с   момента
зачисления   средств   на  указанный  в  требовании  (претензии)  счет
кредитной организации, в пользу которой осуществляется выплата.».
     1.6. Раздел 9 изложить в следующей редакции:
    «9. Порядок перехода прав требования к Фонду после выполнения     
               обязательств по выданному поручительству               
     9.1.   К   Фонду,   исполнившему   обязательства   по    договору
поручительства  (обязательства  за  Заемщика  по кредитному договору),
переходят права требования к Заемщику в том  объеме,  в  котором  Фонд
удовлетворил требования кредитной организации.
     9.2. В срок не  позднее  пяти  рабочих  дней  с  даты  исполнения
обязательств  по  договору  поручительства  Фонд  обязан  заключить  с
кредитной организацией договор уступки права требования (включая право
залога) на сумму фактически исполненных обязательств.
     9.3. В случае если имеется вступившее  в  законную  силу  решение
суда   о   взыскании  с  Заемщика  задолженности  в  пользу  кредитной
организации, Фонд обязан обратиться в арбитражный суд с  заявлением  о
замене   взыскателя   в   исполнительном   производстве  на  основании
заключенного договора уступки права требования.
     9.4. Фонд обязан принять  все  предусмотренные  законодательством
Российской  Федерации  меры  по  взысканию суммы, уплаченной кредитной
организации по договору поручительства, в том числе путем предъявления
соответствующих   требований   в  порядке  регресса  к  Заемщику,  его
поручителям, обращения взыскания на предмет залога и т.п.».
     2.  Внести  в  Порядок  отбора   автономным   учреждением   «Фонд
содействия    развитию    предпринимательства»    банков-партнеров   и
взаимодействия  с  ними,  утвержденный  постановлением   Правительства
Сахалинской области от 08.04.2010 № 145, следующие изменения:
     2.1. Раздел 2 изложить в новой редакции:
              «2. Общие условия отбора банков-партнеров               
     Требованиями  к  банку,  участвующему  в  отборе  для  заключения
соглашения о сотрудничестве по программе предоставления поручительств,
являются:
     2.1. Наличие лицензии Банка России  на  осуществление  банковской
деятельности.
     2.2. Наличие положительного  аудиторского  заключения  по  итогам
работы   за   предыдущий   год,   а   также  аудированной  отчетности,
составленной в соответствии с МСФО,  за  предыдущий  отчетный  год  по
банку    или    банковской   группе   при   вхождении   потенциального
банка-партнера в банковскую группу (если дата начала отбора приходится
на  дату  ранее  01  июля,  наличие  аудиторских  заключений по итогам
работы за год, предшествующий предыдущему).
     2.3.  Отсутствие  санкций  Банка  России  в  форме   запрета   на
совершение  отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также
в виде приостановления действия лицензии  на  осуществление  отдельных
банковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Банка России
(к данному  требованию  не  относится  отзыв/приостановление  лицензии
профессионального участника рынка ценных бумаг).
     2.4. Участие банка в системе страхования вкладов физических лиц.
     2.5.   Наличие   опыта   работы   по    кредитованию    субъектов
предпринимательства, в том числе:
     -  наличие  сформированного  портфеля  кредитов,  предоставленных
субъектам предпринимательства на дату подачи заявки;
     - наличие утвержденной банком  (в  форме  письменного  документа)
стратегии  (программы)  кредитования субъектов предпринимательства или
отдельного    раздела    по     вопросу     кредитования     субъектов
предпринимательства в общей стратегии банка;
     - наличие  утвержденной  методики  оценки  финансового  состояния
субъектов предпринимательства.
     2.6. Наличие подразделений банка, осуществляющих деятельность  по
кредитованию  субъектов  предпринимательства на территории Сахалинской
области.
     2.7.  Наличие  методик  и  порядка  работы   с   Заемщиками,   не
обеспечившими   своевременное  и  полное  исполнение  обязательств  по
кредитному договору, обеспеченному поручительством Фонда (для  банков,
имеющих  филиальную  сеть,  необходимо  подтвердить  наличие процедуры
уведомления «головного офиса» о неисполнении (ненадлежащем исполнении)
Заемщиком   обязательств   по   кредитному   договору,   обеспеченному
поручительством Фонда). Допускается применение общих методик работы  с
указанными Заемщиками при условии возможности их применения для работы
с Фондом.
     2.8. Согласие банка с условиями, изложенными в настоящем  Порядке
и  Порядке  предоставления  поручительств автономным учреждением «Фонд
содействия развитию предпринимательства».
     2.9. Согласие банка на заключение Соглашения о сотрудничестве  по
типовой форме, утверждаемой Фондом.».
     2.2. В разделе 3:
     2.2.1. В пункте 3.1 слова и цифры  «не  менее  чем  за  30  дней»
заменить словами «не менее чем за двадцать дней».
     2.2.2. В подпункте 3.3.1:
     - в абзаце 10 слова и цифру «за каждый  из  предыдущих  3  (трех)
лет» заменить словами «за каждый из предыдущих трех лет»;
     - абзацы 12 - 16 считать абзацами 13 - 17 соответственно;
     - дополнить абзацем 12 следующего содержания:
     «- копия отчета «Оборотная  ведомость  по  счетам  бухгалтерского
учета  кредитной организации» (код формы по ОКУД 0409101) по состоянию
на 01 января текущего года  даты  объявления  отбора  и  на  последнюю
отчетную   дату   до   даты   подачи   заявки,   заверенная  кредитной
организацией;».
     2.2.3. В пункте 3.8 слова и  цифры  «В  течение  15  (пятнадцати)
рабочих дней» заменить словами «В течение пятнадцати рабочих дней».
     2.2.4. В абзаце 3 пункта 3.11 слово «окончательный» исключить.
     2.2.5. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
     «3.14. Фонд оформляет решение Наблюдательного совета  приказом  и
заключает   с   банками-партнерами   соглашения  о  сотрудничестве  по
программе предоставления поручительств по типовой форме,  утверждаемой
Фондом или по форме банка при условии соблюдения требований настоящего
Порядка.».
     2.3. В  абзаце  4  пункта  4.2  слова  и  цифры  «не  позднее  15
(пятнадцати)  рабочих  дней»  заменить  словами «не позднее пятнадцати
рабочих дней».
     3.  Внести  в  Порядок  отбора   автономным   учреждением   «Фонд
содействия  развитию  предпринимательства»  кредитных  организаций для
размещения средств на банковские депозиты, утвержденный постановлением
Правительства  Сахалинской  области  от  08.04.2010  №  145, следующие
изменения:
     3.1. В пункте 2.3:
     - абзац 8 изложить в следующей редакции:
     «-  показатель  достаточности  капитала  (норматив  Н1)  не  ниже
10,2%;»;
     - в абзаце 14 слова  и  цифру  «за  последние  3  отчетные  даты»
заменить словами «за последние три отчетные даты».
     3.2. В пункте 3.1 слова и цифры «не менее чем за 30 дней до  даты
проведения  отбора» заменить словами «не менее чем за двадцать дней до
даты проведения отбора».
     3.3. В пункте 4.4 слова и цифру  «не  позднее  3  (трех)  рабочих
дней» заменить словами «не позднее трех рабочих дней».
     3.4. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
     «5.1. Фонд оформляет решение Наблюдательного совета приказом и  в
срок  не  позднее  десяти  рабочих дней заключает договоры банковского
депозита  по  форме,  утверждаемой  Фондом,  или  по  форме  кредитной
организации,  в  которой  соблюдено  условие  о возможности досрочного
возврата  депозита  (или  его   части)   для   осуществления   текущей
деятельности Фонда.».
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин