Постановление Правительства Сахалинской области от 30.09.2010 № 471

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 30 сентября 2010 г. № 471
                          г. Южно-Сахалинск                           


                     О государственной социальной помощи              
                       населению в Сахалинской области                


     В соответствии со статьей 5 Федерального  закона  от  17.07.99  №
178-ФЗ  «О  государственной  социальной  помощи»  и пунктом 24 части 2
статьи 26.3. Федерального  закона  от  06.10.99  №  184-ФЗ  «Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации» Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить Положение о  порядке  оказания  материальной  помощи
малоимущим  гражданам  (семьям),  находящимся в сложной жизненной либо
экстремальной ситуации (прилагается).
     2.  Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления   социальной
поддержки  в  виде  организации  питания  детям  из малоимущих семей и
детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 - 11
классах муниципальных общеобразовательных учреждений (прилагается).
     3.  Финансирование  расходов  осуществляется  за   счет   средств
областного  бюджета  Сахалинской  области  в  соответствии  с  Законом
Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.


Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин



                                                   УТВЕРЖДЕНО                              

                                          постановлением Правительства                     
                                               Сахалинской области                          
                                          от 30 сентября 2010 г. № 471


                               ПОЛОЖЕНИЕ                        
       о порядке оказания материальной помощи малоимущим гражданам 
     (семьям), находящимся в сложной жизненной либо экстремальной 
                               ситуации                           


                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания материальной
помощи  малоимущим гражданам (семьям), находящимся в сложной жизненной
либо экстремальной ситуации.
     Сложная жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно  нарушающая
жизнедеятельность   гражданина,   которую   он   не  может  преодолеть
самостоятельно (неспособность к самообслуживанию в связи с  преклонным
возрастом  или  болезнью,  безработица, отсутствие определенного места
жительства,  смерть  кормильца,  отсутствие  средств  к  существованию
(отсутствие топлива, теплой одежды, обуви, продуктов питания)).
     Экстремальная  ситуация   -   ситуация,   объективно   нарушающая
жизнедеятельность   гражданина,   которую   он   не  может  преодолеть
самостоятельно и требующая  оперативного  разрешения  (пожар,  авария,
опасное  природное  явление,  катастрофа,  стихийные бедствия, хищение
имущества или иные бедствия, повлекшие за собой  человеческие  жертвы,
ущерб здоровью людей).
     1.2. Материальная помощь оказывается:
     1.2.1. малоимущим гражданам Российской Федерации,  находящимся  в
сложной жизненной либо экстремальной ситуации;
     1.2.2. постоянно проживающим на  территории  Сахалинской  области
лицам без гражданства, беженцам, а также вынужденным переселенцам.
     1.3. Материальная помощь не оказывается:
     1.3.1.   гражданам,   находящимся   на   полном   государственном
обеспечении;
     1.3.2. гражданам, выехавшим на  постоянное  место  жительства  за
пределы Сахалинской области.
     1.4. Материальная помощь оказывается один раз в календарном году,
за  исключением материальной помощи на оперативное лечение (проведение
операций,  включая  расходы,   связанные   с   проведением   операций)
несовершеннолетних граждан.
     1.5.  Признание  гражданина   (семьи)   малоимущим   (малоимущей)
осуществляется  министерством  социальной  защиты  Сахалинской области
(далее -уполномоченный орган).
     Порядок определения  величины  прожиточного  минимума  малоимущей
семьи  или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается
правовым актом уполномоченного органа.
     Расчет среднедушевого дохода и порядок учета доходов, в том числе
доходов   от   принадлежащего   на   праве   собственности  имущества,
производится в  соответствии  с  порядком,  установленным  федеральным
законодательством.
     1.6.  Выплата  материальной  помощи  производится  уполномоченным
органом.
     Порядок  выплаты  материальной  помощи  устанавливается  правовым
актом уполномоченного органа.
     1.7.  Действия  (бездействие)  должностных  лиц   уполномоченного
органа обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
     Граждане  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения
должностных  лиц  уполномоченного  органа во внесудебном порядке путем
обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо  лицу,
его замещающему.
     Вышестоящим органом государственной власти, которому  может  быть
адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
     Рассмотрение  жалобы  осуществляется  в  порядке,   установленном
Федеральным   законом   от  02  мая  2006  года  №  59-ФЗ  «О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
     Гражданин    вправе     обжаловать     действия     (бездействие)
уполномоченного  органа  и  его  должностных  лиц  в судебном порядке,
установленном   Гражданским   процессуальным    кодексом    Российской
Федерации.

                  2. Назначение материальной помощи                   

     2.1.  Материальная  помощь  оказывается  в  виде  единовременного
социального пособия.
     2.2. Единовременное социальное пособие назначается  на  основании
заявления  гражданина и акта материально-бытового обследования условий
проживания  гражданина.  В  акте   материально-бытового   обследования
условий проживания гражданина указывается:
     2.2.1. состав семьи;
     2.2.2. сведения о степени родства и (или) свойства членов  семьи,
о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
     2.2.3. сведения о видах и размере дохода каждого члена  семьи,  а
также  среднедушевой  доход  семьи  (для малоимущих семей и малоимущих
одиноко проживающих граждан);
     2.2.4. описание сложной  жизненной  ситуации  либо  экстремальной
ситуации, в которой оказался гражданин (семья);
     2.2.5.  заключение  о  нуждаемости  в  оказании   государственной
социальной помощи.
     Акт   материально-бытового   обследования   условий    проживания
гражданина   (семьи)   является  документом,  составленным  комиссией,
созданной  уполномоченным   органом,   по   результатам   обследования
материально-бытовых условий проживания гражданина (семьи), подписанный
членами комиссии, с указанием  должностей  и  фамилий  и  утвержденный
руководителем уполномоченного органа либо лицом, уполномоченным на его
утверждение.
     2.3. Заявление о назначении единовременного  социального  пособия
подается  в  письменной  форме  от себя лично (для одиноко проживающих
граждан) или от имени своей семьи либо заявление  в  письменной  форме
опекуна,  попечителя,  другого  законного  представителя  гражданина в
уполномоченный  орган   по   месту   жительства   (месту   пребывания)
гражданина. К заявлению прилагаются следующие документы:
     2.3.1.   копия   паспорта   гражданина   или   иного   документа,
удостоверяющего личность гражданина;
     2.3.2. справка о составе семьи;
     2.3.3. сведения о доходах  (для  малоимущих  семей  и  малоимущих
одиноко проживающих граждан);
     2.3.4. сведения о принадлежащем гражданину (его семье)  имуществе
на  праве  собственности  (для  малоимущих  семей и малоимущих одиноко
проживающих граждан);
     2.3.5. трудовые книжки;
     2.3.6. документы, подтверждающие факт наличия  сложной  жизненной
ситуации и экстремальной ситуации;
     2.3.7.  сведения  о  личном  счете,  открытом  в  соответствующих
кредитных организациях.
     Документы, необходимые для назначения единовременного социального
пособия,  представляются  в  подлинниках  либо  в  копиях,  заверенных
нотариально.
     2.4.  Решение  о  предоставлении  (об  отказе  в  предоставлении)
материальной   помощи   в  виде  единовременного  социального  пособия
принимает комиссия, создаваемая правовым актом уполномоченного  органа
(далее - Комиссия).
     В состав Комиссии включаются специалисты уполномоченного  органа,
а  также  по  согласованию представители органов исполнительной власти
Сахалинской области, общественных и иных организаций и учреждений.
     Комиссия действует на основании положения, утвержденного правовым
актом уполномоченного органа.
     Заседание Комиссии проводится один раз в месяц.
     При принятии решения учитываются материальное и бытовое положение
заявителя,    занятость    трудовой   деятельностью,   состав   семьи,
обстоятельства,  побудившие  заявителя  к  обращению  за  материальной
помощью,  помощь,  оказанная  заявителю  или его семье ранее из других
источников.
     2.5. По результатам рассмотрения заявления и приложенных  к  нему
документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
     - о предоставлении материальной  помощи  в  виде  единовременного
социального пособия и его размере;
     -  об  отказе  в  предоставлении  материальной  помощи   в   виде
единовременного социального пособия.
     2.6. Уведомление о принятом  решении  о  назначении  материальной
помощи  в виде единовременного социального пособия или об отказе в его
назначении направляется в письменной форме  гражданину  уполномоченным
органом  по  месту  жительства  или  по  месту пребывания гражданина в
течение 30 дней со дня регистрации  заявления  со  всеми  документами,
указанными в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
     2.7. Единовременное социальное пособие при наличии  экстремальной
ситуации предоставляется в размере 20000 рублей.
     2.8.  Единовременное  социальное  пособие  при  наличии   сложной
жизненной ситуации предоставляется в размере 10000 рублей.
     2.9.  Семье,  признанной  в  установленном  порядке   малоимущей,
дополнительно  предоставляется  единовременное  социальное  пособие  в
размере 15000 рублей  на  оперативное  лечение  (проведение  операций,
включая  расходы, связанные с проведением операций) несовершеннолетних
граждан.

                      3. Финансирование расходов                      

     3.1.  Финансирование  расходов,  связанных  с   перечислением   и
доставкой  материальной  помощи  в  виде  единовременного  социального
пособия, осуществляется за счет средств, предусмотренных  в  областном
бюджете на эти цели.
     3.2.   Средства   на   выплату   материальной   помощи   в   виде
единовременного   социального   пособия   направляются   министерством
финансов  Сахалинской  области  на  основании   платежных   поручений,
представленных  уполномоченным  органом, на единые персонифицированные
социальные счета в российских  кредитных  организациях  и  в  почтовые
отделения связи по месту жительства получателя.
     3.3. Ответственность за нецелевое использование денежных средств,
предусмотренных   на  оказание  материальной  помощи,  возлагается  на
уполномоченный орган.



                                                   УТВЕРЖДЕНО                              

                                          постановлением Правительства                     
                                               Сахалинской области                          
                                          от 30 сентября 2010 г. № 471


                              ПОЛОЖЕНИЕ                        
         о порядке предоставления социальной поддержки в виде     
       организации питания детям из малоимущих  семей и детям,    
    находящимся в социально опасном  положении, обучающимся в 5 - 
      11 классах  муниципальных общеобразовательных учреждений   


     1.  Настоящее   Положение   определяет   порядок   предоставления
социальной  поддержки  в  виде организации питания детям из малоимущих
семей и детям, находящимся в социально опасном положении,  обучающимся
в 5 - 11 классах муниципальных общеобразовательных учреждений.
     2. Социальная поддержка предоставляется детям из малоимущих семей
и  детям, находящимся в социально опасном положении, обучающимся в 5 -
11  классах  муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  в   виде
организации питания из расчета 600 рублей в месяц на одного ребенка.
     3.  Питание  предоставляется  учащимся,  включенным   в   списки,
формируемые   органами   местного   самоуправления.  Список  детей  из
малоимущих семей и детей, находящихся в социально  опасном  положении,
обучающихся   в  5  -  11  классах  муниципальных  общеобразовательных
учреждений  Сахалинской  области,  согласовывается   с   министерством
социальной защиты Сахалинской области.
     Питание предоставляется в течение учебного дня в горячем виде  из
расчета  600  рублей  в месяц на одного ребенка. Не допускается замена
горячего питания наборами продуктов питания.