Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 09.12.2010 № 2332

 


                                                                      
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             

от     09.12.2010  № 2332


О     порядке           осуществления   
муниципальными             бюджетными   
учреждениями  городского       округа
«Город   Южно-Сахалинск»   полномочий
органа   местного      самоуправления 
по исполнению публичных  обязательств
перед    физическим            лицом,   
подлежащих   исполнению   в  денежной
форме,   и    финансового обеспечения 
их осуществления


      В соответствии со ст.  9.2  Федерального  закона  от  12.01.1996
№7-ФЗ  «О  некоммерческих  организациях», постановлением администрации
города от  19.08.2010  №1535  «Об  утверждении  Плана  мероприятий  по
совершенствованию   правового   положения   муниципальных   учреждений
городского округа «Город Южно-Сахалинск», ст.16 Федерального Закона от
06.10.2003  №  131-ФЗ   (в  ред.  от  03.11.2010)  «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации»,  ст.  37
Устава  городского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация города
Южно-Сахалинска  постановляет:

      1.  Утвердить Порядок  осуществления  муниципальными  бюджетными
учреждениями   городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  полномочий
органа местного самоуправления  по исполнению  публичных  обязательств
перед  физическим  лицом,  подлежащих  исполнению  в денежной форме, и
финансового обеспечения их осуществления (прилагается).
    2.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и
применяется   к   муниципальным  бюджетным  учреждениям,  в  отношении
которых органами местного  самоуправления   городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск»-  главным  распорядителем  средств  бюджета городского
округа с учетом положений части 15 статьи 33  Федерального  закона  от
08.05.2010   года   №   83-ФЗ   «О   внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового   положения   государственных   (муниципальных)  учреждений»
(далее -  Федеральный  закон)  принято  решение  о  предоставлении  им
субсидий  из  бюджета   городского  округа  в соответствии с пунктом 1
статьи  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  (в  редакции
Федерального закона).
      3.     Опубликовать    настоящее    постановление    в    газете
«Южно-Сахалинск   сегодня»   и   разместить   на   официальном   сайте
администрации города Южно-Сахалинска.
      4.   Контроль  исполнения  постановления  администрации   города
возложить  на  вице-мэра по бюджету и финансовому контролю, начальника
Финансового управления администрации города Т.А.Умнову.


       Мэр города                                           А.И.Лобкин


                                                                      
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                города Южно-Сахалинска
                                                  от 09.12.2010 № 2332

                               
                               ПОРЯДОК                                
         ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ         
               ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»               
              ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               
        ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМ         
               ЛИЦОМ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ В ДЕНЕЖНОЙ                
          ФОРМЕ, И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 
          

     1.   Настоящий   Порядок   определяет    правила    осуществления
муниципальными   бюджетными   учреждениями  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск»  (далее  -  учреждения)  полномочий  органа   местного
самоуправления  по  исполнению публичных обязательств перед физическим
лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и  порядок  финансового
обеспечения их осуществления.
     2. Публичными обязательствами в целях настоящего Порядка являются
публичные  обязательства    городского  округа  «Город Южно-Сахалинск»
перед физическим лицом, подлежащие  исполнению  учреждением  от  имени
органа   местного  самоуправления   в  денежной  форме в установленном
законом,  иным  нормативным  правовым  актом   размере   или   имеющие
установленный   порядок   индексации   и  не  подлежащие  включению  в
нормативные  затраты  на  оказание   муниципальных  услуг   (далее   -
публичные обязательства).
     3.     Структурные    подразделения     администрации     города,
осуществляющие   функции   и   полномочия   учредителя  муниципального
бюджетного учреждения (далее - структурные подразделения) представляют
в   Финансовое  управление администрации города Южно-Сахалинска (далее
-  финансовое  управление)  для   согласования    Перечень   публичных
обязательств  перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной
форме муниципальными бюджетными учреждениями (далее  -  Перечень),  по
форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
     При необходимости в Перечень публичных  обязательств  (приложение
№2) вносятся соответствующие изменения структурными подразделениями.
      Перечень, сформированный по установленной форме,  представляются
вместе  с  материалами,  необходимыми для составления проекта  бюджета
городского округа «Город Южно-Сахалинск» на очередной финансовый  год,
в  соответствии  с  Планом   формирования  проекта  бюджета городского
округа   «Город   Южно-Сахалинск»   на   очередной   финансовый   год,
утверждаемым постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
     4.  Финансовое управление  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
поступления   Перечня  согласовывает    его  или при наличии замечаний
возвращает  Перечень с указанием причин,  послуживших  основанием  для
его возврата.
     5.  Структурное подразделение в течение месяца со дня утверждения
ему   в  установленном  порядке  как  главному  распорядителю  средств
бюджета городского округа соответствующих  бюджетных  ассигнований  на
исполнение  публичных  обязательств   издает  приказ (распоряжение) об
осуществлении учреждениями полномочий органа  местного  самоуправления
по исполнению публичных обязательств.
     6. В приказе (распоряжении) указываются:
     а) перечень публичных обязательств, полномочия  по  осуществлению
которых  передаются  органом   местного  самоуправления  учреждению  в
соответствии с Перечнем, согласованным с  финансовым управлением;
     б) права и обязанности учреждения по  исполнению  переданных  ему
полномочий органа  местного самоуправления;
     в) ответственность за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
учреждением переданных полномочий органа  местного самоуправления;
     г) порядок проведения   структурным  подразделением  контроля  за
осуществлением  учреждением  переданных  полномочий  органа   местного
самоуправления;
     д)   реквизиты   финансового   управления,   в   котором    будет
обслуживаться  лицевой счет, предназначенный для отражения операций по
переданным  полномочиям,  открытый  структурному   подразделению   как
получателю бюджетных средств.
     7.  Копия  приказа   (распоряжения)   направляется    структурным
подразделением  в  учреждение  в  течение  2  рабочих  дней со дня его
подписания  руководителем  органа   местного  самоуправления   (лицом,
уполномоченным руководителем).
     8. Учреждение в течение 5 рабочих дней  со  дня  получения  копии
приказа (распоряжения) представляет в финансовое управление документы,
необходимые для открытия лицевого счета,  указанного  в  подпункте  д)
пункта   6   настоящего   Порядка,    структурному  подразделению  как
получателю бюджетных  средств  в  порядке,  установленном   финансовым
управлением.   Основанием   для  открытия  указанного  лицевого  счета
является копия приказа (распоряжения).
     9. Финансовое обеспечение осуществления  учреждениями  полномочий
органа  местного  самоуправления  по исполнению публичных обязательств
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных  на
указанные цели.
     10.  Учреждение  осуществляет  оплату  денежных  обязательств  по
исполнению   публичных   обязательств   от   имени   органа   местного
самоуправления на основании платежных документов, представленных им  в
финансовое управление.
     11. Санкционирование  кассовых  выплат  по  исполнению  публичных
обязательств  учреждением  от  имени  органа   местного самоуправления
осуществляется в  порядке,  установленном  финансовым  управлением   в
отношении получателей средств  бюджета городского округа.
    12.   Учреждение   представляет   в    структурное   подразделение
отчетность   об   исполнении   публичных   обязательств   в   порядке,
установленном   Министерством  финансов   Российской   Федерации   для
составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности
об  исполнении  бюджетов  бюджетной   системы   Российской   Федерации
получателями бюджетных средств.
    13.   Сведения  об  осуществлении  учреждением  полномочий  органа
местного   самоуправления   по   исполнению   публичных   обязательств
отражаются в отчете о результатах деятельности бюджетного учреждения и
об  использовании  закрепленного  за  ним   муниципального  имущества,
представляемом учреждением в порядке и по форме,  которые  установлены
структурным подразделением.





                                                         Приложение №1
                                к Порядку осуществления муниципальными
                                               бюджетными учреждениями
                                                     городского округа
                              «Город Южно-Сахалинск» полномочий органа
                       местного самоуправления по исполнению публичных
                       обязательств перед физическим лицом, подлежащих
                            исполнению в денежной форме, и финансового
                           обеспечения их осуществления, утвержденному
                   постановлением администрации города Южно-Сахалинска
                                                                      
                                                                      
                                                от_________2010 №_____
                                                                      

                                                                 Форма

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
            публичных обязательств перед физическим лицом,            
        подлежащих исполнению в денежной форме муниципальными         
  бюджетными учреждениями от имени  органов местного самоуправления,  
                                                                      
|————|————————————————————————--|————————————————|——————————————|———————————|
|N   |   Правовое основание     |   Публичное    |    Размер    | Категория |
|п/п |                          | обязательство  |   (порядок   |получателей|
|    |                          |перед физическим|   расчета)   |           |
|    |                          |     лицом,     |   выплаты,   |           |
|    |                          |   подлежащее   |установленный |           |
|    |                          |   выплате в    | нормативным  |           |
|    |                          | денежной форме |правовым актом|           |
|    |                          | (вид выплаты)  |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |  Реквизиты   | Текст     |                |              |           |
|    | нормативного | нормы     |                |              |           |
|    |  правового   |           |                |              |           |
|    | акта (пункт, |           |                |              |           |
|    |статья,  дата,|           |                |              |           |
|    |    номер,    |           |                |              |           |
|    |наименование) |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|
|    |              |           |                |              |           |
|————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|

                                                                      
                                                                      
                                                         Приложение №2
                                к Порядку осуществления муниципальными
                                               бюджетными учреждениями
                                                     городского округа
                              «Город Южно-Сахалинск» полномочий органа
                       местного самоуправления по исполнению публичных
                       обязательств перед физическим лицом, подлежащих
                            исполнению в денежной форме, и финансового
                           обеспечения их осуществления, утвержденному
                   постановлением администрации города Южно-Сахалинска
                                                  от 09.12.2010 № 2332                     
                                                        

                                                                      
                          ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ                          
            ПУБЛИЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ,            
                ПОДЛЕЖАЩИМ ИСПОЛНЕНИЮ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ
                

     1.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской   области   «О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями  Сахалинской  области  в  сфере   образования   и   опеки
(попечительства)», в том числе:
     1.1. на  дополнительную  оплату  труда  работников  муниципальных
образовательных учреждений, имеющих государственные награды Российской
Федерации,
     1.2. на выплату надбавки к заработной плате  работникам,  имеющим
почетное звание «Заслуженный педагог  Сахалинской области»,
     1.3. на организацию предоставления общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
      2.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской  области   «О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями  Сахалинской   области   по   реализации   дополнительных
социальных  гарантий  работников  бюджетных  лечебно-профилактических,
аптечных  учреждений,  образовательных   учреждений   здравоохранения,
получивших   почетное  звание  «Заслуженный  работник  здравоохранения
Сахалинской области».
     3.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской   области   «О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями Сахалинской  области  на  денежные  выплаты  медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским   сестрам   скорой   медицинской   помощи    муниципальных
учреждений здравоохранения в Сахалинской области».
     4.Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «О наделении
органов    местного   самоуправления   государственными   полномочиями
Сахалинской области по реализации дополнительных  социальных  гарантий
работников,  получивших почетное звание «Заслуженный работник культуры
Сахалинской области».
     5.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской   области   «О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями  Сахалинской   области   по   реализации   дополнительных
социальных   гарантий  молодым  специалистам  медицинских  организаций
Сахалинской области».
     6.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской   области   «О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями  Сахалинской  области  на   выплату   вознаграждения   за
выполнение  функций  классного  руководителя педагогическим работникам
образовательных учреждений».
     7.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской   области   «О
дополнительной   гарантии   молодежи,   проживающей   и  работающей  в
Сахалинской области».
     8. Субсидия на  выплату  надбавок  за  непрерывный  стаж  работы,
установленных   Законами   Сахалинской   области  «О  культуре»  и  «О
библиотечном деле в Сахалинской области».
     9. Субсидия на социальную  поддержку  специалистов  муниципальных
учреждений  здравоохранения  и  культуры,  а также врачей, провизоров,
работников со средним  медицинским  и  фармацевтическим  образованием,
библиотечных  работников  образовательных  учреждений,  проживающих  и
работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского
типа  на  территории  Сахалинской  области,  в  том  числе вышедших на
пенсию.
     10.  Субсидия  на  установление  окладов  (должностных   окладов)
молодым   специалистам,   прибывшим   по   направлению   на  работу  в
муниципальные образовательные учреждения  после  окончания  учреждений
высшего или среднего профессионального образования.
     11.  Субвенции   на   реализацию   основных   общеобразовательных
программ, в том числе:
     11.1. на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,
     11.2. на оплату труда работников дошкольных групп.
     12.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской  области   «О
дополнительных   мерах   социальной   поддержки   отдельной  категории
педагогических работников,  проживающих  и  работающих  в  Сахалинской
области».
     13.  Субвенция  на  реализацию  Закона  Сахалинской  области   «О
социальной   поддержке  отдельных  категорий  граждан,  проживающих  и
работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского
типа   на  территории  Сахалинской  области,  и  о  наделении  органов
местного  самоуправления  отдельными   государственными   полномочиями
Сахалинской области по оказанию социальной поддержки».
     14.Субвенция  на  реализацию  Закона   Сахалинской   области   «О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями  Сахалинской  области  по  обеспечению  на  дому  лежащих
инвалидов   и   инвалидов-колясочников   книжным  фондом,  газетами  и
журналами, а также по приобретению передвижного документного фонда».