Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 19.01.2011 № 42

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


от  19.01.2011 №  42


О  проведении  в   2011   году   конкурса
социальных  проектов  «Мы  и  наш  город»
на   соискание   муниципального    гранта
городского округа «Город Южно-Сахалинск» 


     В соответствии со ст. 16  Федерального  закона  от  06.10.2003  №
131-ФЗ  (ред.  от 29.12.2010) «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Федерального закона
от  12.01.1996  №  7-ФЗ  (редакция  от  29.12.2010)  «О некоммерческих
организациях»,   статьей   37   Устава   городского   округа    «Город
Южно-Сахалинск»,   решением   городского   Собрания  от  28.03.2007  №
618/31-07-3 (редакция от  27.01.2010)  «О  Положении  о  муниципальном
гранте  городского  округа  «Город Южно-Сахалинск», в целях реализации
общественно значимых проектов,  администрация  города  Южно-Сахалинска
постановляет:

     1.  Управлению  делами   администрации   города   Южно-Сахалинска
(Колонтай   М.В.)   организовать   проведение  в  2011  году  конкурса
социальных проектов «Мы  и  наш  город»  на  соискание  муниципального
гранта  городского  округа «Город Южно-Сахалинск»         с 01 февраля
2011 года по 29 марта 2011 года, включая:
     - с 01 февраля по 03 марта 2011 года – прием заявок на участие  в
конкурсе;
     - с 14 марта по 29  марта  2011  года  –  рассмотрение  заявок  и
подведение итогов конкурса;
     - 29 марта 2011 года –  опубликование  в  газете  «Южно-Сахалинск
сегодня»  и  размещение  на  официальном  сайте  администрации  города
Южно-Сахалинска сообщения об итогах конкурса.
     2. Провести конкурс по следующим приоритетным направлениям:
      2.1.  «Образование»  -  поддержка  проектов,   предусматривающих
просвети-тельскую деятельность в области образования, науки и права.
      2.2.   «Патриотическое   воспитание»   -   поддержка   проектов,
предусматривающих     просветительскую    деятельность    в    области
гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания.
     2.3.  «Защита  материнства  и  детства»  -  поддержка   проектов,
направленных  на  возрождение  духовно-нравственных семейных традиций,
популяризацию семейных ценностей, развитие  различных  форм  поддержки
семьи, материнства и детства, укрепление молодых семей.
     2.4. «Здоровье» - поддержка проектов, направленных на  пропаганду
здорового образа жизни и здорового питания.
     2.5. «Спорт и  туризм»  -  поддержка  проектов,  направленных  на
развитие детско-юношеского спорта, пропаганду и развитие туризма.
     2.6. «Искусство и творчество» - поддержка проектов,  направленных
на сохранение и развитие творческого потенциала и культурного наследия
города      Южно-Сахалинска, творческое развитие детей и молодежи.
     2.7.  «Экология  и   благоустройство»   -   поддержка   проектов,
направленных   на   благоустройство   территорий   дворов,  подъездов,
отдельных   внутриквартальных   площадок,    проведение    акций    по
экологическому воспитанию населения и защиту окружающей среды.
     2.8.  «Развитие  местного   самоуправления   и   территориального
общественного  самоуправления»  -  поддержка проектов, направленных на
развитие инициатив граждан и их  общественной  деятельности  по  месту
жительства, распространение различных форм участия населения в решении
вопросов  местного   значения,   создание   органов   территориального
общественного самоуправления.
     2.9. «Культура и краеведение» - поддержка проектов,  направленных
на  содействие  изучению  истории  и  культуры города Южно-Сахалинска,
сохранению  и  распространению  его  культурных   традиций,   развитию
национальной культуры.
     3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению в 2011
году  конкурса  социальных  проектов  «Мы  и  наш  город» на соискание
муниципального  гранта  городского   округа   «Город   Южно-Сахалинск»
(прилагается).
     4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению в 2011 году
конкурса   социальных   проектов   «Мы   и  наш  город»  на  соискание
муниципального  гранта  городского   округа   «Город   Южно-Сахалинск»
(прилагается).
     5. Отделу  финансирования  и  кредитования  администрации  города
Южно-Сахалинска    (Попсуйко    А.Д.)    профинансировать   проведение
конкурса в размере 2000000,00  (два  миллиона)  рублей,  в  том  числе
30000,00 (тридцать тысяч) рублей – на подведение итогов конкурса.
     6. Установить максимальный размер одного гранта – 150000,00  (сто
пятьдесят тысяч) рублей.
     7. Отделу информационной политики Управления делами администрации
города   Южно-Сахалинска   (Орлова   Т.Ю.)  обеспечить  информационную
поддержку конкурса.
     8.  Опубликовать  текст   настоящего   постановления   в   газете
«Южно-Сахалинск   сегодня»   и   разместить   на   официальном   сайте
администрации  города,  не  включая  состав  конкурсной  комиссии   по
проведению  в  2011 году конкурса социальных проектов «Мы и наш город»
на  соискание   муниципального   гранта   городского   округа   «Город
Южно-Сахалинск».
     9. Контроль исполнения постановления администрации города
Южно-Сахалинска возложить на вице-мэра, руководителя аппарата
Д.И.Сангадеева.


     Мэр города                                            А.И.Лобкин


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                постановлением
                                                администрации города
                                                Южно-Сахалинска
                                                от 19.01.2011 № 42


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о конкурсной комиссии по проведению в 2011 году конкурса       
   социальных проектов «Мы и наш город» на соискание муниципального   
                                гранта                                
               городского округа «Город Южно-Сахалинск»               

                        I.    Общие положения                         

     1.1.   Конкурсная комиссия по проведению  в  2011  году  конкурса
социальных  проектов  «Мы  и  наш  город»  на соискание муниципального
гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск»  (далее  –  конкурсная
комиссия)  создается  с  целью  экспертизы  представленных  на конкурс
социальных проектов.
     1.2.    Конкурсная  комиссия  является   временным   коллективным
органом,   который   рассматривает  конкурсные  заявки  некоммерческих
организаций (далее -  НКО),  в  том  числе  муниципальных  учреждений,
территориальных   общественных   самоуправлений,   физических   лиц  и
принимает решение о предоставлении муниципального  гранта  победителям
конкурса.
     1.3.   Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах
добровольности, равноправия, законности.
     1.4.   В своей деятельности конкурсная  комиссия  руководствуется
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  Федеральными  законами  «Об  общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»,  «Об
общественных объединениях»,  «О  некоммерческих  организациях»,  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Сахалинской
области, Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск»,  Положением
о  муниципальном  гранте  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»,
утвержденным решением городского Собрания  города  Южно-Сахалинска  от
09.04.2007   N   618/31-07-3   (в   редакции   от  27.01.2010),  иными
муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

                    II. Задачи конкурсной комиссии                    
                                                                      
     2.1. Рассмотрение, анализ и оценка заявок, поданных на участие  в
конкурсе.
     2.2. Обеспечение открытости и  прозрачности  процедур  проведения
конкурса, гласности на всех его этапах и равенства всех участников.
     2.3. Принятие  решения  о  предоставлении  муниципального  гранта
победителям     конкурса,    которое    утверждается    постановлением
администрации города.

                III. Формирование конкурсной комиссии                 

     3.1. Конкурсная комиссия формируется из:
     - представителей организатора конкурса;
     - представителей структурных подразделений  администрации  города
Южно-Сахалинска;
     - депутатов городского Собрания города Южно-Сахалинска;
     - представителей НКО, осуществляющих деятельность  на  территории
города Южно-Сахалинска.
     3.2. Не могут быть членами конкурсной комиссии:
     - представители политических партий и движений;
     - представители профессиональных союзов;
     - представители религиозных организаций;
     - представители некоммерческих иностранных организаций;
     - представители организаций, участвующих в конкурсе;
     - физические лица, участвующие в конкурсе.
     3.3. Количество членов конкурсной комиссии,  т.е.  экспертов,  не
может быть менее 3 и более 18 человек.
     3.4.  Члены  конкурсной  комиссии  привлекаются   к   работе   на
добровольной и безвозмездной основе.
     3.5.  Состав  конкурсной  комиссии  утверждается   постановлением
администрации города.

                 IV. Компетенция конкурсной комиссии                  

     4.1. Конкурсная комиссия:
     4.1.1. Утверждает информационное сообщение о проведении конкурса,
содержащее следующие сведения:
     -   сведения   о   приоритетных    направлениях    предоставления
муниципальных грантов;
     - требования  к  содержанию  проекта,  подаваемого  на  соискание
муниципального гранта;
     -  перечень  документов,  содержащихся  в  заявке  на  участие  в
конкурсе;
     - предельную сумму средств, предоставляемую грантополучателю;
     - сроки начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
     - дату подведения итогов конкурса;
     - адрес и контактный телефон организатора конкурса проектов;
     - другие необходимые сведения о конкурсе.
     4.1.2. Определяет порядок проведения оценки заявок.
     4.1.3. Осуществляет оценку социальных проектов.
     4.1.4. Принимает решение о предоставлении  муниципального  гранта
победителям  конкурса  (оформляется  протокол),  которое  утверждается
постановлением администра-ции города.
     4.1.5. На последнем заседании принимает  решение  о  приоритетных
направлениях   (номинациях)  предоставления  муниципальных  грантов  в
рамках конкурса «Мы и наш город» на очередной финансовый год с объемом
бюджетного финансирования.
     4.2. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные  к
ее  компетенции,  если  на  заседании  присутствуют  более половины ее
членов.
     4.3.  Конкурсная  комиссия  вправе  устанавливать  дополнительные
требования  к  участникам,  обусловленные  приоритетными направлениями
проводимого конкурса.
                                                                      
                                                                      
                 V. Компетенция организатора конкурса                 

     5.1.  Для  организационного,   технического   и   информационного
обеспечения  конкурса  постановлением  администрации города в качестве
организатора  конкурса  утверждается  отдел   по   вопросам   местного
самоуправления Управления делами администрации города Южно-Сахалинска.
     5.2. Организатор конкурса:
     5.2.1. Подготавливает проект постановления администрации города о
проведении  конкурса социальных проектов «Мы и наш город» на соискание
муниципального гранта.
     5.2.2. Разрабатывает проект информационного сообщения, которое  в
дальнейшем утверждается конкурсной комиссией.
     5.2.3. Осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок.
     5.2.4. Предоставляет конкурсной комиссии информацию о поступивших
заявках  и предварительную информацию соответствия заявок требованиям,
изложенным в информационном сообщении о проведении конкурса.
     5.2.5. На основании решения конкурсной комиссии о  предоставлении
муниципального    гранта    победителям    конкурса   готовит   проект
постановления администрации города об итогах конкурса.
     5.2.6. Уведомляет участников конкурса об итогах конкурса.
     5.2.7. Обеспечивает публикацию постановления администрации города
об  итогах  конкурса  в  средствах  массовой  информации  в течение 10
рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.
     5.2.8.   Организует   подписание   договоров   о   предоставлении
муниципального   гранта   с   юридическими   и  физическими  лицами  –
победителями конкурса.
     5.2.9. Контролирует  процесс  реализации  проектов  и  выполнения
условий договора о предоставлении муниципального гранта.
     5.2.10. Организует прием финансовых и итоговых письменных отчетов
о выполнении проектов.
     5.2.11.  По  результатам  реализации  проектов  вручает   плакаты
победителям конкурса.

              VI. Прием и регистрация конкурсных заявок               

     6.1. Прием и регистрацию конкурсных заявок  организатор  конкурса
осуществляет   в   течение  30  дней  после  опубликования  конкурсной
комиссией информационного сообщения о проведении конкурса в  средствах
массовой  информации.  Форма  приема  конкурсных  заявок и уведомления
соискателя о допуске к участию в конкурсе определяются организатором в
рабочем порядке.
     6.2. Организатор проверяет наличие и оформление всех  необходимых
документов  и материалов в соответствии с предъявляемыми требованиями,
проверяет их на предмет достоверности указанных сведений  и  выявления
обстоятельств,  которые  заведомо  не  позволят  претенденту выполнить
условия договора о предоставлении муниципального гранта.
     6.3. После регистрации  конкурсной  заявки  организатор  конкурса
уведомляет  соискателя  о  признании  его  участником  конкурса либо о
недопущении  к  участию  в  конкурсе  в  случае  выявления  оснований,
предусмотренных п. 6.6 настоящего Положения.
     6.4. Отказ в приеме конкурсной заявки по  причине  предоставления
неполного пакета необходимых документов или ненадлежащего их состояния
не препятствует повторной подаче  заявки  после  внесения  необходимых
дополнений   и   исправлений   в   рамках   срока,   установленного  в
информационном сообщении о проведении конкурса.
     6.5. В процессе приема  конкурсных  заявок  организатор  конкурса
проводит  консультации  по вопросам их составления и написания отчетов
по проекту.
     6.6. По результатам рассмотрения конкурсных заявок не допускаются
к конкурсу участники:
     - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;
     - сообщившие о себе недостоверные сведения;
     - не представившие необходимые документы;
     -  представившие  на  конкурс  проекты  на   сумму,   превышающую
объявленную в информационном сообщении.
     6.7.  Конкурс,  в  котором  был  заявлен  только  один  участник,
признается не состоявшимся.
                                                                      
                VII. Критерии оценки конкурсных заявок                

     7.1. Рассмотрение предложенных  конкурсных  заявок  и  подведение
итогов   конкурса   на   получение  гранта  осуществляются  конкурсной
комиссией.
     7.2. Конкурсная комиссия оценивает  каждую  заявку  по  следующим
критериям:
     - правильность и полнота оформления конкурсной заявки;
     - соответствие проекта целям и задачам конкурса;
     - реализуемость и результативность проекта;
     -  соответствие  запланированной  деятельности  целям  и  задачам
проекта;
     - степень проработанности проекта и его составных  частей:  цели,
задачи,  формы  и  методы  реализации,  бюджета,  календарного плана и
ожидаемых результатов;
     - организационные возможности и ресурсы соискателя для реализации
проекта;
     - опыт соискателя в управлении грантовыми проектами, ее грантовая
история;
     -  возможность  дальнейшего  развития  проекта  после   окончания
финансирования.
                                                                      
               VIII. Порядок работы конкурсной комиссии               
                                                                      
     8.1. Конкурсная комиссия собирается на  заседания  по  инициативе
председателя   конкурсной   комиссии.   Порядок   работы,   количество
заседаний, повестку, время и место  проведения  заседаний   определяет
организатор конкурса, и утверждает председатель конкурсной комиссии.
     8.2. Перед итоговым  заседанием  конкурсной  комиссии  проводится
презентация проектов, на которой участники должны представить визитную
карточку своих заявок (презентация может быть в электронном  виде  или
стендовая).
     8.3.  Решением  конкурсной  комиссии  может  быть   предусмотрено
финансирование  проекта  в  полном  объеме в соответствии с конкурсной
заявкой либо предоставление  частичного  финансирования  проекта  либо
отказано в предоставлении муниципального гранта.
     8.4.  Каждый  член  конкурсной  комиссии   заполняет   экспертную
ведомость,  проставляя  баллы  по  десятибалльной  системе, после чего
представляет ее секретарю  конкурсной  комиссии.  Конкурсная  комиссия
проводит  заседание,  на  котором  принимает  решение о предоставлении
грантов участникам, чьи проекты получили высокие и  средние  баллы,  и
путем  голосования  принимает  окончательное  решение  по  определению
размера предоставляемого муниципального гранта по каждому проекту либо
отказе  в  предоставлении  муниципального  гранта.  В  случае  равного
распределения голосов председатель  конкурсной  комиссии  имеет  право
решающего голоса.
     8.5. На заседаниях конкурсной комиссии при обсуждении проектов не
могут присутствовать участники конкурса.
     8.6. Протокол заседания комиссии о предоставлении  муниципального
гранта победителям конкурса подписывается присутствующими на заседании
членами  конкурсной  комиссии,  а  также  председателем  и  секретарем
комиссии.
     8.7.  Выписка  из   протокола   заседания   конкурсной   комиссии
действительна, если ее подписали председатель и секретарь комиссии.
     8.8.  Протоколы  заседаний   конкурсной   комиссии   хранятся   у
организатора конкурса.
     8.9. На основании решения конкурсной  комиссии  о  предоставлении
муниципального   гранта   победителям  конкурса  организатор  конкурса
готовит проект постановления администрации города об итогах конкурса.
     8.10.   После   принятия   решения   конкурсной    комиссией    о
предоставлении  муниципального  гранта победителям конкурса и принятия
решения мэра города об итогах конкурса деятельность комиссии считается
законченной.
     8.11.  Постановление  администрации  города  об  итогах  конкурса
публикуется в газете «Южно-Сахалинск сегодня».

               IX. Ответственность конкурсной комиссии                
                                                                      
     9.1.  Председателю,  секретарю  и  членам   конкурсной   комиссии
запрещено  разглашать  сведения,  касающиеся  вопросов, обсуждаемых на
заседаниях конкурсной комиссии, в том числе в ходе изучения конкурсных
заявок.
     9.2. Конкурсная комиссия несет  ответственность,  предусмотренную
действующим   законодательством   Российской   Федерации,   в   случае
несоблюдения правил  и  процедуры  проведения  конкурса  на  соискание
муниципального гранта в пределах своей компетенции.