ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2011 г.
№ 191
г. Южно-Сахалинск
О системе межведомственного электронного
взаимодействия
Сахалинской области
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
В
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе
межведомственного электронного взаимодействия", в рамках реализации Плана
мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного
правительства в Сахалинской области на 2010 - 2012 годы, утвержденного
распоряжением Правительства Сахалинской области от 30.12.2010 № 1007-р, в целях
обеспечения формирования единых подходов к организации предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, а также для повышения эффективности деятельности органов
исполнительной власти Сахалинской области Правительство Сахалинской области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
1. Создать систему
межведомственного электронного
взаимодействия Сахалинской области
(далее – РСМЭВ). (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
Утвердить Положение
о системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской
области (прилагается).
Утвердить Правила
обеспечения
межведомственного электронного
взаимодействия Сахалинской области (прилагаются).
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
28.05.2012 № 248)
2.
Установить, что агентство по информационным технологиям и связи
Сахалинской области (Н.С.Павлов): (В редакции
Постановлений Правительства Сахалинской области от
28.05.2012 № 248; от
27.04.2015 № 139)
- является уполномоченным
органом по взаимодействию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации, ОАО "Ростелеком" в вопросах компетенции, реализации
единого информационного пространства и РСМЭВ; (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
- осуществляет деятельность по организации взаимодействия
РСМЭВ с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия
Российской Федерации и координацию деятельности по подключению информационных
систем органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного
самоуправления Сахалинской области, государственных и муниципальных учреждений,
многофункциональных центров и иных органов и организаций в целях предоставления
(исполнения) государственных и
муниципальных услуг (функций) в электронной форме (далее - участники РСМЭВ) к
РСМЭВ. (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
3. Агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской
области: (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
28.05.2012 № 248)
Абзац (Исключен -
Постановление Правительства Сахалинской области от
28.06.2011 № 246)-
-
в срок до 31 декабря 2011 года обеспечить организацию центра обработки данных с
элементами РСМЭВ и подключение к РСМЭВ информационных систем органов
государственной власти Сахалинской области, соответствующих утвержденным
техническим требованиям.
- разработать и утвердить форму типового соглашения об
информационном взаимодействии между оператором РСМЭВ и участником РСМЭВ;
(Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от
28.05.2012 № 248)
- обеспечить организационно-техническую возможность подключения
РСМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, а также
размещения электронных сервисов, обеспечивающих обмен информацией для
предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг
(функций). (Дополнен - Постановление
Правительства Сахалинской области от
28.05.2012 № 248)
4.
Органам исполнительной власти Сахалинской области в соответствии со сроками
реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение
государственных функций в электронном виде, установленными Правительством
Российской Федерации, до 01 июля 2011 года обеспечить:
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской
области от
28.05.2012 № 248)
- доработку информационных систем в соответствии с Техническими требованиями к
взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного
электронного взаимодействия, утвержденными
приказом Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской
Федерации от 27.12.2010 № 190; (В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
28.06.2011 № 246)
-
взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении
государственных услуг и исполнении государственных функций, со РСМЭВ в
соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
-
обмен информацией при осуществлении действий по оказанию государственных услуг
в электронном виде по защищенным каналам связи с использованием электронной
подписи.
5.
Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области обеспечить:
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2012 № 248)
- работу муниципальных информационных систем в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Технические требования). (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.06.2011 № 246; от 27.04.2015 № 139)
-
взаимодействие муниципальных информационных систем, используемых при
предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, со РСМЭВ
в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
-
обмен информацией при осуществлении действий по оказанию муниципальных услуг в
электронном виде по защищенным каналам связи с использованием электронной
подписи.
6.
Определить государственное бюджетное учреждение Сахалинской области
"Сахалинский областной центр информатизации" оператором РСМЭВ.
6.1.
Оператору РСМЭВ:
-
организовать разработку электронных сервисов, необходимых для электронного
взаимодействия участников РСМЭВ;
- оказать
методическую помощь в приобретении программно-аппаратных средств, необходимых
для подключения к региональной системе взаимодействия, участниками региональной
системы взаимодействия по мере их технической готовности к подключению к
региональной системе взаимодействия;
- поддерживать
работоспособность программных, технических средств и информационных систем
РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
(Подпункт
дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от
28.05.2012 № 248)
7.
Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя Правительства
Сахалинской области С.Г.Шередекин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 24 мая 2011 г.
№ 191
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе межведомственного электронного взаимодействия
Сахалинской области
1. Настоящее Положение
определяет назначение и правила формирования и функционирования системы
межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области, а также
основы информационного обмена, осуществляемого с применением РСМЭВ между
информационными системами органов исполнительной власти Сахалинской области,
органов местного самоуправления Сахалинской области, государственных и
муниципальных учреждений, многофункциональных центров и иных органов и
организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления (исполнения)
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.
2. Система межведомственного
электронного взаимодействия Сахалинской области (далее - РСМЭВ) представляет
собой региональную государственную информационную систему, включающую
информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых
органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих
возможность доступа через РСМЭВ к их информационным системам (далее -
электронные сервисы), и сведения об истории движения в РСМЭВ электронных
сообщений, а также программные и технические средства, обеспечивающие
взаимодействие, позволяющие осуществлять мониторинг РСМЭВ, соблюдение процедур,
предусмотренных техническими требованиями к взаимодействию информационных
систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия,
утвержденными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
(далее - Технические требования), и соглашениями, заключенными в соответствии с
пунктом 15 настоящего Положения, и предоставлять информационно-методическую
поддержку органам и организациям в части использования ими РСМЭВ, иных
информационных систем, включенных в инфраструктуру, обеспечивающую
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления (исполнения) государственных и муниципальных
услуг (функций) в электронной форме и подключенных к РСМЭВ.
3. Целью создания РСМЭВ
является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:
3.1. при предоставлении
(исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной
форме на территории Сахалинской области;
3.2. в иных случаях,
предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
актами Правительства Российской Федерации, актами Правительства Сахалинской
области.
4. РСМЭВ предназначена для
решения следующих задач:
4.1. обеспечения исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме;
4.2. обеспечения
информационного взаимодействия с единой системой межведомственного электронного
взаимодействия;
4.3. обеспечения
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том
числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной
государственной информационной системы Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) и Портала государственных
и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - региональный
портал);
4.4. обеспечения
информационного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных
и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.
5. Технологическое
обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением
РСМЭВ достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры,
представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по
общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических
решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
При решении задач,
установленных пунктом 4 настоящего Положения, используется в том числе сеть
передачи данных органов власти, представляющая собой совокупность сетей каналов
передачи данных, предназначенная в том числе для передачи информации органами
исполнительной власти
Сахалинской области и органами местного самоуправления муниципальных
образований Сахалинской области.
6. Основными функциями РСМЭВ
являются:
6.1. обеспечение передачи
запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения (исполнения)
государственных и муниципальных услуг (функций) и поданных заявителями через
единый или региональный портал в подключенные к РСМЭВ информационные системы
органов и
организаций, обязанных предоставлять испрашиваемые государственные и
муниципальные услуги;
6.2. обеспечение обмена
электронными сообщениями между информационными системами органов и организаций,
подключенных к РСМЭВ, при предоставлении (исполнении) государственных и
муниципальных услуг (функций);
6.3. обеспечение передачи в
единую систему межведомственного электронного взаимодействия и на единый или
региональный портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в
информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе
выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг и
результатах их предоставления;
6.4. осуществление
мониторинга РСМЭВ, а также мониторинга соблюдения процедур, предусмотренных
Техническими требованиями, соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом
15 настоящего Положения;
6.5. предоставление
информационно-методической поддержки органам и организациям в части
использования ими РСМЭВ, а также иных информационных систем, включенных в
инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме и подключенных к РСМЭВ.
7. В целях исполнения своих
функций РСМЭВ обеспечивает:
7.1. доступ к электронным
сервисам информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
7.2. получение, обработку и
доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов
и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и
подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности
представления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных
сообщений при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг
функций в электронной форме;
7.3. возможность
использования централизованных баз данных и классификаторов информационными
системами, подключенными к РСМЭВ;
7.4. защиту передаваемой
информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с
момента поступления указанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в
подключенную РСМЭВ информационную систему;
7.5. хранение информации,
содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и
организаций, подключенных к РСМЭВ (далее - реестр электронных сервисов), и мониторинг
работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр;
7.6. интеграцию с единой
системой межведомственного электронного взаимодействия.
8. Электронные сообщения,
содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке
в РСМЭВ.
9. В обязанности
уполномоченного органа входят:
9.1. обеспечение реализации
мероприятий, связанных с внедрением и последующим развитием РСМЭВ;
9.2. разработка и внедрение
нормативных правовых актов Сахалинской области, регулирующих функционирование
РСМЭВ, деятельность органов и организаций, Оператора РСМЭВ при предоставлении
(исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной
форме с использованием РСМЭВ;
9.3. взаимодействие в рамках
своих полномочий с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации по вопросам реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и
иных нормативных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по
оказанию государственных (муниципальных) услуг в электронной форме;
9.4. иные полномочия,
предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами, законами
Сахалинской области и нормативными правовыми актами Сахалинской области.
10. Оператор РСМЭВ
осуществляет:
10.1. обеспечение
функционирования РСМЭВ в соответствии с законодательством Российской Федерации
в области информации, информационных технологий и защиты информации;
10.2. подключение РСМЭВ к
единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
10.3. подключение органов и
организаций, информационных систем органов и организаций к РСМЭВ;
10.4. разработку электронных
сервисов в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации, и поддерживает работоспособность этих
сервисов;
10.5. формирование и ведение
реестра электронных сервисов.
11. Подключению к РСМЭВ
подлежат:
11.1. региональные
государственные информационные системы, используемые при предоставлении
(исполнении) государственных услуг (функций);
11.2. информационные системы
органов местного самоуправления Сахалинской области, используемые в целях
обеспечения (исполнения) предоставления муниципальных услуг (функций);
11.3. отдельные информационные
системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении (исполнении)
государственных и муниципальных услуг (функций) на основе соглашений об
информационном взаимодействии между оператором РСМЭВ и указанными органами или
организациями.
12. В целях осуществления
информационного взаимодействия с использованием РСМЭВ при предоставлении
(исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) органы и
организации:
12.1. разрабатывают
электронные сервисы в соответствии с правилами разработки, утверждаемыми
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и
поддерживают работоспособность этих сервисов;
12.2. обеспечивают
подключение к РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями;
12.3. поддерживают
работоспособность программных и технических средств информационных систем,
подключенных к РСМЭВ;
12.4. осуществляют прием,
обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ;
12.5. обеспечивают
достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с
использованием РСМЭВ;
12.6. обеспечивают устранение
неисправностей, выявленных в ходе мониторинга РСМЭВ, а также соблюдение
процедур, предусмотренных Техническими требованиями, соглашениями, заключенными
в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;
12.7. несут ответственность
за достоверность и актуальность предоставляемой в рамках функционирования РСМЭВ
информации;
12.8. обеспечивают
идентификацию органов и организаций с использованием электронной подписи и
защиты информации, в том числе персональных данных, используемых органами и
организациями при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных
услуг (функций) в электронной форме;
12.9. определяют лиц,
ответственных за взаимодействие с оператором РСМЭВ при предоставлении (исполнении)
государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием РСМЭВ;
12.10. размещают и
актуализируют в федеральной государственной информационной системе «Единая
система нормативной справочной информации» информацию технического характера,
используемую в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения
единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о
которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах и
используются в деятельности органов и организаций при предоставлении
(исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной
форме, в соответствии с Положением о единой системе нормативной справочной
информации и с учетом перечня нормативной справочной информации, подлежащей
размещению в указанной системе, которые утверждаются Министерством связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации.
13. Использование РСМЭВ
органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ,
осуществляется на безвозмездной основе.
14. Доступ органов и
организаций к электронным сервисам для осуществления информационного
взаимодействия через региональную систему взаимодействия предоставляется для
получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации
полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми
актами.
15. Особенности использования
РСМЭВ, подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций,
подключение органов и организаций к информационной системе гарантированной
доставки определяются в рамках соглашений между оператором РСМЭВ и этими
органами и организациями.
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 27.04.2015 № 139)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 24 мая 2011 г. № 191
ПРАВИЛА
обеспечения межведомственного электронного взаимодействия
Сахалинской области
1. Настоящие
Правила обеспечения системы межведомственного электронного взаимодействия
Сахалинской области определяют участников межведомственного электронного
взаимодействия Сахалинской области, требования к способам подключения к
региональной системе межведомственного электронного взаимодействия
информационных систем органов исполнительной власти Сахалинской области,
органов местного самоуправления Сахалинской области, государственных и
муниципальных учреждений, многофункциональных центров и иных органов и
организаций в целях предоставления (исполнения) государственных и муниципальных
услуг (функций) в электронной форме, а также требования по разработке и
подключению электронных сервисов информационных систем участников
межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области.
(Пункт в
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
2.
Используемые термины и определения:
- Единая
система межведомственного электронного взаимодействия (далее - ЕСМЭВ) - федеральная
государственная информационная система, используемая для обеспечения
межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и
получения документов и информации, необходимой для предоставления (исполнения)
государственных и муниципальных услуг (функций);
Система межведомственного
электронного взаимодействия Сахалинской области (далее - РСМЭВ) - региональная
государственная информационная система, включающая информационные базы данных,
созданная в целях технологического обеспечения межведомственного электронного
взаимодействия Участников РСМЭВ при предоставлении (исполнении) государственных
и муниципальных услуг (функций) в электронной форме; (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
- Участник РСМЭВ (далее -
Участник) - органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного
самоуправления Сахалинской области, государственные и муниципальные учреждения,
многофункциональные центры и иные органы и организации, осуществляющие
межведомственный информационный обмен посредством РСМЭВ в целях предоставления
(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной
форме; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
- Оператор РСМЭВ (далее -
Оператор) - уполномоченная организация, определенная Правительством Сахалинской
области; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
- Электронный
сервис - программное обеспечение, реализующее документированный способ обмена
информацией между Участниками и информационными системами Участников,
подключенными к РСМЭВ. Требования к спецификациям электронных сервисов утверждаются
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
-
Информационная система Участника - информационная система, используемая в целях
деятельности Участника по предоставлению (исполнению) государственных или
муниципальных услуг (функций) или содержащая сведения, требуемые для
предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
-
Информационная система Оператора (иного уполномоченного органа) -
государственная информационная система, обеспечивающая работу Участников РСМЭВ,
не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных
информационных систем к региональной системе взаимодействия;
- ЭП -
электронная подпись, определена статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №
63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ). ЭП в
настоящих Правилах применяется как квалифицированная электронная подпись,
определенная пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № 63-ФЗ. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
3.
Информационное взаимодействие Участников РСМЭВ между собой и с другими
участниками ЕСМЭВ осуществляется посредством приема и отправки электронных
сообщений в соответствии с техническими требованиями, утвержденными
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее -
Технические требования). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от
27.04.2015 № 139)
4.
Ответственным за достоверность информации, содержащейся в электронном
сообщении, направленном посредством РСМЭВ, а также реквизитов электронного
сообщения, является Участник, отправивший данное электронное сообщение, в том
числе если информация была получена из информационной системы Участника.
5.
Подключение Участника к РСМЭВ осуществляется посредством:
1)
электронных сервисов информационных систем Участника;
2) обеспечения
Оператором специального интерфейса на автоматизированных рабочих местах
Участников, используемого в том числе в целях доступа Участника к
информационной системе Оператора, интегрирующей информацию, необходимую для
предоставления (исполнения) государственных или муниципальных услуг (функций),
или содержащей сведения, требуемые для предоставления (исполнения)
государственных и муниципальных услуг (функций).
6. Для
подключения информационных систем Участника к РСМЭВ Оператор совместно с
Участником обеспечивает защищенный канал связи между информационной системой
Участника и РСМЭВ.
7. Для
подключения информационных систем Участника к РСМЭВ Участник регистрирует
электронный сервис информационной системы в реестре электронных сервисов
информационных систем органов и организаций, подключенных к РСМЭВ.
8.
Регистрация электронных сервисов Участника информационного взаимодействия
проводится согласно Регламенту взаимодействия Участников информационного
взаимодействия, Оператора единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и Оператора эксплуатации инфраструктуры электронного
правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с
которым Участник представляет Оператору пакет документов по каждому из
регистрируемых сервисов:
1) паспорт
электронного сервиса;
2) методику
испытаний электронного сервиса;
3)
руководства пользователя электронного сервиса;
4)
контрольный пример, необходимый для проверки функционирования электронного
сервиса;
5)
электронную подпись информационной системы, используемой для подписания
электронных сообщений, передаваемых сервисом в ответ на поступающие запросы
других Участников информационного взаимодействия.
9. Разработка
электронных сервисов осуществляется Участником в соответствии с Техническими
требованиями. (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
10. В случае
отсутствия у Участника информационной системы, содержащей сведения, требуемые
для предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг
(функций), Участник может использовать специальный интерфейс, предоставленный
Оператором РСМЭВ для формирования и использования реестра сведений, необходимых
для предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг
(функций).
11. В целях
обеспечения санкционированного доступа к электронным сервисам (либо к их
отдельным операциям) при заполнении паспорта электронного сервиса Участник
указывает информацию о допущенных органах и организациях к использованию
соответствующего сервиса (либо его отдельным операциям).
12.
Основанием для отказа в регистрации электронного сервиса участника
информационного взаимодействия оператором РСМЭВ и/или ЕСМЭВ может явиться: (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
1)
несоответствие предоставленного электронного сервиса Техническим требованиям;
2)
представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8
настоящих Правил;
3) неполнота
или недостоверность информации, необходимой для регистрации электронного
сервиса.
При
отсутствии возможности регистрации электронного сервиса Оператор
незамедлительно информирует Участника о необходимости устранения причин,
указанных в настоящем пункте.
13. Для
получения доступа к электронному сервису Участник направляет Оператору заявку
на предоставление доступа к электронному сервису.
14.
Содержание заявки включает в себя:
- нормативные
правовые акты, подтверждающие основание получения доступа к электронному
сервису (федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации,
законы Сахалинской области, иные правовые акты Сахалинской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области,
соглашения об информационном обмене и т.д.);
-
наименование Участника информационного взаимодействия - поставщика электронного
сервиса;
- наименование
электронного сервиса с указанием идентификатора сервиса (SID....);
- уровень
доступа к электронному сервису (указываются полный уровень доступа либо
конкретные операции электронного сервиса, к которым необходим доступ).
Заявка
подписывается уполномоченным лицом Участника информационного взаимодействия.
15. Оператор
РСМЭВ рассматривает поступившую заявку в период, не превышающий 5 рабочих дней.
16. Доступ к
электронному сервису, указанному в заявке, обеспечивается в соответствии с
реестром прав доступа, предусмотренным паспортом электронного сервиса (далее -
реестр прав доступа).
17. В случае
если в реестре прав доступа Участник, запрашивающий доступ к электронному
сервису, не указан, Оператор предоставляет доступ к электронному сервису
(отказывает в доступе) по согласованию с Участником - владельцем электронного
сервиса.
18. Изменение
прав доступа Участников к электронному сервису фиксируется Оператором в реестре
прав доступа либо матрице доступа.
19. В период,
не превышающий 2 дней с момента принятия решения о предоставлении доступа к
электронному сервису (об отказе в доступе), Оператор уведомляет Участника -
потребителя электронного сервиса о принятом решении.
20. Для
обеспечения функционирования региональной системы межведомственного
электронного взаимодействия Оператор обеспечивает:
1) публикацию
электронных сервисов информационных систем в реестре электронных сервисов
информационных систем органов и организаций, подключенных к единой системе
межведомственного взаимодействия;
2)
гарантированную доставку неискаженных электронных сообщений в рамках
информационного обмена между информационной системой Участника и РСМЭВ в
установленные нормативными правовыми актами (регламентированные) сроки;
3)
доступность зарегистрированных в РСМЭВ электронных сервисов в соответствии с
Техническими требованиями; (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
4)
соответствие РСМЭВ требованиям по защите информации, в том числе при передаче
персональных данных, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5)
соответствие информационной системы Оператора, интегрирующей информацию,
необходимую для предоставления (исполнения) государственных или муниципальных
услуг (функций), или содержащей сведения, требуемые для предоставления
(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), и
автоматизированных рабочих мест данной информационной системы требованиям по
защите информации, в том числе при передаче персональных данных, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
21.
Электронные сообщения, передаваемые Участниками посредством РСМЭВ, являются
электронными документами, подписанными электронными подписями, в порядке,
установленном Техническими требованиями с учетом положений Федерального закона
№ 63-ФЗ. (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
27.04.2015 № 139)
22. Участник
организует получение/обновление ключей ЭП ответственными сотрудниками, работающими
с РСМЭВ, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об
электронной подписи.
23. Защита
каналов связи между РСМЭВ и информационными системами Участника обеспечивается
сертифицированными средствами криптографической защиты информации,
удовлетворяющими установленным требованиям к средствам криптографической защиты
информации класса не ниже КС3.
(Дополнено - Постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2012 № 248)