Постановление Правительства Сахалинской области от 09.02.2012 № 67

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 09 февраля 2012 г. № 67
                         г. Южно-Сахалинск


            Об утверждении порядка отбора приоритетных
         инвестиционных проектов в области освоения лесов,
           реализуемых на территории Сахалинской области


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
30.06.2007  №  419  «О  приоритетных инвестиционных проектах в области
освоения лесов» Правительство Сахалинской области постановляет:
     1.  Определить  министерство  лесного  и  охотничьего   хозяйства
Сахалинской   области   (Пермяков   Б.Д.)  уполномоченным  органом  по
реализации Положения о подготовке и утверждении  перечня  приоритетных
инвестиционных   проектов  в  области  освоения  лесов,  утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419.
     2. Утвердить Порядок отбора  и  утверждения  заявок  коммерческих
организаций  на  реализацию  приоритетных  инвестиционных  проектов  в
области   освоения   лесов   на   территории    Сахалинской    области
(прилагается).
     3. Утвердить Регламент представления  и  рассмотрения  отчетов  о
ходе   реализации  приоритетного  инвестиционного  проекта  в  области
освоения лесов на территории Сахалинской области (прилагается).
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    области
С.П.Карепкина.


Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин



                                                  УТВЕРЖДЕН                               

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                           от 09 февраля 2012 г. № 67


                             РЕГЛАМЕНТ
      представления и рассмотрения отчетов о ходе реализации
  приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов
                 на территории Сахалинской области

     1. Коммерческая организация,  реализующая  инвестиционный  проект
(далее  - заявитель) обязана ежеквартально не позднее 30 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство  лесного
и  охотничьего  хозяйства  Сахалинской области отчет о ходе реализации
инвестиционного проекта.
     Требования к  содержанию  и  порядку  подготовки  отчета  о  ходе
реализации  инвестиционного  проекта установлены приказом Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации от 04.06.2009 № 490.
     2.  Министерство  лесного  и  охотничьего  хозяйства  Сахалинской
области  (далее  -  уполномоченный  орган)  рассматривает отчет о ходе
реализации инвестиционного проекта, формирует на основе представленных
сведений  доклад  (заключение)  о  результатах  реализации проекта и в
течение  15  календарных  дней   представляет   его   в   Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство
лесного хозяйства.
     3.  В  случае  нарушения  заявителем  договора  аренды  в   части
несоблюдения   установленных  лесохозяйственных  требований,  а  также
требований, касающихся параметров реализации  инвестиционного  проекта
(нарушение  арендатором срока реализации инвестиционного проекта более
чем на 1 год;  отказ  арендатора  от  создания  и  (или)  модернизации
объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры; нарушение
утвержденного графика заключения  договоров  аренды  лесных  участков,
включенных  в  перечень  лесных  участков;  нарушение  более  чем на 6
месяцев срока представления отчета о ходе  реализации  инвестиционного
проекта;   отсутствие   государственной  регистрации  договора  аренды
лесного участка, включенного в перечень лесных участков, в течение  90
дней со дня его подписания), уполномоченный орган направляет заявителю
предписание о необходимости устранения нарушений  с  указанием  сроков
их устранения.
     4. В случае если такие нарушения не были устранены в указанный  в
предписании  срок,  уполномоченный  орган  вправе  принять  решение  о
направлении  в  Министерство  промышленности  и  торговли   Российской
Федерации  заявления  об исключении инвестиционного проекта из перечня
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
     5. Решение уполномоченного  органа  о  направлении  заявления  об
исключении    инвестиционного    проекта   из   перечня   приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов может быть обжаловано
в суде.
     6.   При   исключении   инвестиционного   проекта   из   перечня,
уполномоченный орган расторгает договор аренды участков лесного фонда,
освоение  которых  осуществляется  в  рамках  проекта,  и   направляет
заявителю  уведомление  об  обязанности  внесения  арендной  платы  за
пользование лесным  участком  в  полном  объеме  за  весь  период  его
использования.



                                                    УТВЕРЖДЕН                               

                                          постановлением Правительства                     
                                                Сахалинской области                          
                                           от 09 февраля 2012 г. № 67


                              ПОРЯДОК
      отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на
     реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области
         освоения лесов на территории Сахалинской области


     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных
инвестиционных  проектах  в   области   освоения   лесов»   (далее   -
Постановление № 419).
     2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры отбора и утверждения
заявок    коммерческих    организаций   на   реализацию   приоритетных
инвестиционных  проектов  в  области  освоения  лесов  на   территории
Сахалинской области.
     3. К инвестиционным проектам в области освоения  лесов  относятся
инвестиционные  проекты  по  созданию  и  (или)  модернизации объектов
лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов  и  др.)  и  (или)
лесоперерабатывающей      инфраструктуры     (объектов     переработки
заготовленной древесины  и  иных  лесных  ресурсов,  биоэнергетических
объектов  и  др.),  суммарный  объем  капитальных вложений в каждый из
которых составляет не менее  300 млн. рублей. При этом  такие  проекты
должны соответствовать следующим требованиям:
     а)  инвестиционный  проект  должен  соответствовать  приоритетным
направлениям социально-экономического развития Сахалинской области;
     б) концепция инвестиционного проекта  должна  отвечать  критериям
финансово-экономической,   бюджетной   и   социальной   эффективности,
рационального  использования   заготавливаемой   древесины,   снижения
энергопотребления и увеличения объемов импортозамещающей продукции;
     в) доля собственных средств (уставного  капитала  предприятия)  в
общих расходах на реализацию инвестиционного проекта должна составлять
не менее 5 процентов;
     г)  инвестиционный  проект  должен  предусматривать  транспортное
освоение лесных участков.
     4. В состав заявки входят:
     а) заявление  о  реализации  инвестиционного  проекта  в  области
освоения лесов по форме к настоящему Порядку;
     б)   концепция   инвестиционного   проекта,    разработанная    в
соответствии   с  методическими  указаниями  по  разработке  концепции
инвестиционного  проекта,  претендующего  на  включение   в   перечень
приоритетных   инвестиционных   проектов  в  области  освоения  лесов,
утвержденными  приказом  Министерства  промышленности   и   энергетики
Российской   Федерации  от  10.10.2007  №  422,  и  Рекомендациями  по
согласованию  Федеральным  агентством  лесного  хозяйства  заявок   на
реализацию  приоритетных  инвестиционных  проектов  в области освоения
лесов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства
от 04.05.2010 № 174, на бумажном и электронном носителях;
     в) копии учредительных документов  и  документа,  подтверждающего
факт  внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать
инвестиционный проект, в  Единый  государственный  реестр  юридических
лиц, выданного не ранее 1 месяца до дня приема заявки;
     г) копии годовых бухгалтерских балансов (форма № 1) и  отчетов  о
прибылях  и  убытках  (форма  №  2) за последние три финансовых года и
последний  отчетный  финансовый  период  текущего  года  с   отметками
территориального  органа  инспекции Федеральной налоговой службы об их
принятии (если коммерческая  организация  образована  менее  трех  лет
назад,  то сведения представляются за соответствующие отчетные периоды
со дня ее образования);
     д)  справка   территориального   органа   инспекции   Федеральной
налоговой  службы об отсутствии у заявителя просроченной задолженности
по платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату не  ранее
10 дней до даты подачи заявки;
     е) копия подписанного сторонами кредитного договора, или  выписки
из  протокола заседания кредитного комитета кредитной организации, или
копия  соглашения  заявителя  с  иной  организацией  о  предоставлении
заявителю  инвестиционных  ресурсов,  или копия протокола о намерениях
иной организации предоставить заявителю инвестиционные ресурсы на цели
реализации   соответствующего   инвестиционного   проекта   в   случае
привлечения  средств  кредитных  и  иных  сторонних  организаций   для
реализации  приоритетного  инвестиционного  проекта в области освоения
лесов.
     В случае необходимости предоставления  в  аренду  для  реализации
приоритетного  инвестиционного проекта в области освоения лесов лесных
участков, расположенных за пределами  Сахалинской  области,  к  заявке
прилагаются  документы  в  соответствии  с положениями Постановления №
419.
     Документы, указанные в подпунктах «а» - «е» пункта  4  настоящего
Порядка, должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью
заявителя. Полномочия  лица,  подписывающего  документы,  должны  быть
подтверждены документом (приказ о назначении на должность руководителя
коммерческой  организации,  доверенность   руководителя   коммерческой
организации  другому  лицу  на  подписание соответствующих документов,
заверенная печатью), прилагаемым к комплекту заявки.
     5. По усмотрению заявителя  к  документам,  входящим  в  комплект
заявки коммерческой организации в соответствии с требованиями пункта 4
настоящего Порядка, могут  быть  приложены  дополнительные  документы,
имеющие  прямое  отношение  к  инвестиционному проекту или документам,
входящим в комплект заявки.
     6.  Документы,  входящие  в  заявку  коммерческой  организации  в
обязательном  порядке, а также дополнительные документы, прилагаемые к
заявке по усмотрению заявителя, представляются в сброшюрованном виде с
описью,   подписанной   уполномоченным   лицом  и  заверенной  печатью
коммерческой организации.
     7. Пакет документов, входящих в состав заявки, после проверки  на
соответствие   требованиям   Постановления   №  419  регистрируется  в
министерстве  лесного  и  охотничьего  хозяйства  Сахалинской  области
(далее  -  уполномоченный  орган)  и  в  течение  одного  рабочего дня
направляется в адрес министерства экономического развития  Сахалинской
области,  министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области
и  министерства  финансов  Сахалинской   области   для   представления
заключения по содержанию концепции проекта и ее соответствию Стратегии
социально-экономического развития Сахалинской области.
     Уполномоченный орган  в  течение  трех  рабочих  дней  направляет
заявку для согласования в Федеральное агентство лесного хозяйства.
     8. Для инвестиционных проектов, по которым были приняты решения о
поддержке  их реализации за счет средств бюджета Сахалинской области в
порядке,  установленном   постановлением   Правительства   Сахалинской
области  от  22.07.2010  №  354  «Об  утверждении Порядка рассмотрения
инвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Перечень
приоритетных  инвестиционных  проектов  Сахалинской  области»,  заявка
представляется в двух экземплярах и  в  течение  одного  рабочего  дня
направляется  для  согласования только в Федеральное агентство лесного
хозяйства.
     9. В случае одновременного поступления двух или более  заявок  от
инвесторов,  претендующих  на  реализацию  инвестиционных  проектов на
территории одного и того же лесного участка в составе  земель  лесного
фонда   на   территории   Сахалинской  области,  уполномоченный  орган
осуществляет формирование рабочей  группы  с  участием  представителей
министерства экономического развития Сахалинской области, министерства
инвестиций  и  внешних  связей  Сахалинской  области  и   министерства
финансов  Сахалинской области для проведения отбора поступивших заявок
и ранжирования их в соответствии с  критериями  оценки  инвестиционных
проектов   и   по  уровню  социально-экономической  эффективности  для
Сахалинской  области,   утвержденными   постановлением   Правительства
Сахалинской  области  от  22.07.2010  №  354  «Об  утверждении Порядка
рассмотрения  инвестиционных  проектов  и  критериев  их  отбора   для
включения  в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской
области».
     Кроме указанных  критериев,  при  проведении  оценки  поступивших
заявок   используются   также   критерии  рационального  использования
заготавливаемой древесины,  снижения  энергопотребления  и  увеличения
объемов выпуска импортозамещающей продукции.
     Состав  указанной  рабочей  группы   утверждается   распоряжением
министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.
     При проведении экспертизы документов уполномоченный  орган  имеет
право   дополнительно   запрашивать   у   заявителя  разъясняющую  или
уточняющую положения представленных документов информацию, необходимую
для    выдачи    экспертного    заключения,    проверять   подлинность
представленных в заявке документов и достоверность  изложенных  в  них
сведений путем обращения в соответствующие организации.
     10.  Основанием  для  отказа  в   утверждении   заявки   является
недостоверность, некомплектность и (или) несоответствие представленных
документов требованиям Постановления №  419,  а  также  отсутствие  на
территории  Сахалинской  области  необходимых  для  реализации проекта
свободных лесных ресурсов.
     11. По результатам проведенного отбора в течение  30  календарных
дней  со  дня  приема  заявки  уполномоченный  орган  в соответствии с
требованиями Постановления № 419 издает  распоряжение  об  утверждении
заявки  и  направляет  заявителю  информационное письмо с извещением о
принятом  решении   либо   направляет   обращение   с   мотивированным
разъяснением в случае отказа в утверждении заявки.
     12. В течение 10 рабочих дней с момента издания  распоряжения  об
утверждении   заявки   уполномоченный   орган   направляет   указанное
распоряжение  в  Министерство  промышленности  и  торговли  Российской
Федерации.
     13. Уполномоченный орган в  течение  5  рабочих  дней  с  момента
получения направляет заявителю уведомление Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации о включении или  отказе  во  включении
проекта  заявителя  в  перечень приоритетных инвестиционных проектов в
области освоения лесов.
     14.   Уполномоченный   орган   осуществляет   учет   приоритетных
инвестиционных   проектов  в  области  освоения  лесов  на  территории
Сахалинской области и сопровождение их реализации.
     15.  Копии  инвестиционных  проектов,   включенных   в   перечень
приоритетных   инвестиционных   проектов  в  области  освоения  лесов,
направляются уполномоченным органом в адрес министерства инвестиций  и
внешних связей Сахалинской области.
     16. Уведомление Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации  о  включении  инвестиционного  проекта  в перечень является
основанием  для  заключения  уполномоченным  органом  договора  аренды
лесного  участка  без проведения аукциона в соответствии с положениями
Постановления № 419.



                                                  ФОРМА 
                                
                                       к Порядку отбора и утверждения
                                      заявок  коммерческих организаций
                                        на реализацию приоритетных 
                                        инвестиционных проектов  в 
                                         области освоения лесов на 
                                          территории  Сахалинской 
                                          области, утвержденному        
                                       постановлением Правительства                     
                                           Сахалинской области                          
                                         от 09 февраля 2012 г. № 67


                              ЗАЯВКА
       на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в
                      области освоения лесов

     1.  Общие  сведения  о  коммерческой  организации  -   инициаторе
инвестиционного проекта.
     1.1. Наименование организации __________________________________

_____________________________________________________________________
           (полное и сокращенное наименование организации)            

     1.2. Местонахождение организации _______________________________

_____________________________________________________________________
                 (почтовый индекс, адрес организации)                 

     1.3. Дата образования организации ______________________________

     ________________________________________________________________
                         (число, месяц, год)                          

     1.4. Руководитель организации __________________________________

_____________________________________________________________________  
                         (должность, Ф.И.О.)                          

     1.5. Контактное должностное лицо организации ___________________

_____________________________________________________________________
                         (должность, Ф.И.О.)                          

_____________________________________________________________________
                       (телефон, факс, e-mail)                        

      2.  Общие  сведения  об  инвестиционном   проекте   коммерческой
организации

     2.1. Наименование проекта ______________________________________

_____________________________________________________________________

     2.2. Цель проекта ______________________________________________

_____________________________________________________________________

     2.3. Период реализации проекта _________________________________ 

  ___________________________________________________________________  
                                   (годы)                             

     2.4. Общая стоимость проекта _________________ млн. рублей, в том
числе:
     по объектам:
   наименование объекта _______________, стоимость ________  млн. руб.
     2.5. Ожидаемые результаты  реализации  проекта  после  выхода  на
проектную мощность:
     бюджетный эффект_________________________________________________

______________________________________________________________________
   (совокупный объем платежей, млн. рублей/год; в бюджетную систему   
                        Российской Федерации)
                         
     социальный эффект________________________________________________

_________________________________________________________________ чел.
             (увеличение (+), сокращение (-)рабочих мест)             

Руководитель организации ________________   ___________________
                          (расшифровка) 
                                   М.П.
____________________________
       (дата)