Утратил силу –
Постановление Правительства Сахалинской области
от 11.02.2014 № 59
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 82
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектам малого
и среднего предпринимательства из числа молодежи,
открывшим собственное дело
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 03.04.2012 г. N 162; от 07.02.2013 г. N 49; от 27.09.2013 г. N 547)
В соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие малого
и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015
годы и на период до 2018 года», утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 № 382 (в редакции
постановления Правительства Сахалинской области от 16.11.2011 № 470),
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части
затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа
молодежи, открывшим собственное дело (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Сахалинской области:
- от 02.03.2011 № 55 «Об утверждении Правил предоставления
субсидий в 2011 году на возмещение части затрат субъектам малого и
среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное
дело»;
- от 06.05.2011 № 166 «О внесении изменений в Правила
предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат
субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи,
открывшим собственное дело, утвержденные постановлением Правительства
Сахалинской области от 02.03.2011 № 55»;
- от 13.07.2011 № 282 «О внесении изменений в Правила
предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат
субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи,
открывшим собственное дело, утвержденные постановлением Правительства
Сахалинской области от 02.03.2011 № 55»;
- от 24.11.2011 № 491 «О внесении изменений в Правила
предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат
субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи,
открывшим собственное дело, утвержденные постановлением Правительства
Сахалинской области от 02.03.2011 № 55».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские
ведомости».
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 16 февраля 2012 г. № 82
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства из числа молодежи,
открывшим собственное дело
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 03.04.2012 г. N 162; от 07.02.2013 г. N 49; от 27.09.2013 г. N 547)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение
части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа
молодежи, открывшим собственное дело, разработан в целях реализации
долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на
период до 2018 года», утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 20.09.2011 № 382, и определяет условия и
порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим
собственное дело (далее - Субъект), за счет средств бюджета
Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской
области из федерального бюджета (далее - Субсидии).
1.2. Для участия в отборе на получение Субсидии допускаются
Субъекты, зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по
Сахалинской области, осуществляющие деятельность на территории
Сахалинской области и соответствующие следующим условиям:
1.2.1. Возраст индивидуального предпринимателя не превышает 30
лет на момент подачи документов.
1.2.2. Доля (доли) в уставном (складочном) капитале, паевом фонде
юридического лица, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет,
составляет не менее 50%.
1.2.3. Субъекты, указанные в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего
Порядка, при условии вложения собственных средств в размере не менее
10 процентов от общей суммы финансирования бизнес-плана.
1.2.4. Субъекты, указанные в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего
Порядка, соответствующие требованиям, установленным в статье 4
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.2.5. Субъекты, указанные в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего
Порядка:
- не являющиеся кредитными организациями, страховыми
организациями (за исключением потребительских кооперативов),
инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие производство и реализацию подакцизных
товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеющие задолженность по налогам и сборам в бюджетную
систему Российской Федерации;
- в отношении которых не проводятся процедуры ликвидации,
реорганизации, приостановления деятельности или банкротства,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются Субъектам, открывшим собственное
дело не ранее 01 января года, предшествующего (далее - отчетного) году
подачи заявки, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения части документально подтвержденных и указанных в
бизнес-плане затрат, произведенных с момента регистрации Субъекта и
направленных на: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 07.02.2013 г. N 49)
- приобретение основных средств (кроме легковых автомобилей);
- оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого
Субъектом для целей ведения предпринимательской деятельности;
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области
от 07.02.2013 г. N 49)
- оплату услуг по лицензированию, сертификации (товаров, работ,
услуг).
- оплату вознаграждения за предоставление поручительств
автономным учреждением «Фонд содействия развитию предпринимательства»
по исполнению обязательств Субъектов по кредитным договорам и
договорам лизинга; (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской
области от 07.02.2013 г. N 49)
- приобретение лицензионного программного обеспечения и (или) его
сопровождение; (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской
области от 07.02.2013 г. N 49)
- приобретение методической и (или) справочной литературы,
связанной с ведением предпринимательской деятельности. (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от 07.02.2013 г. N 49)
1.4. Право на получение Субсидии может быть реализовано Субъектом
только один раз.
1.5. Размер Субсидии составляет 90 процентов от произведенных
затрат, без учета НДС, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего
Порядка, но не более 250,0 тыс. рублей в течение финансового года. (В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 07.02.2013 г. N 49)
2. Порядок отбора Субъектов
2.1. К участию в отборе на право получения Субсидии не
допускаются следующие Субъекты:
- представившие неполный пакет документов;
- ранее получившие аналогичную поддержку;
- представившие документы, содержащие недостоверные сведения или
несоответствующие требованиям настоящего Порядка;
- несоответствующие условиям пункта 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Отбор Субъектов осуществляет министерство экономического
развития Сахалинской области (далее - Министерство).
Министерство публикует сообщение о начале проведения отбора
(продлении сроков приема заявок) на предоставление Субсидии в газете
«Губернские ведомости» и на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru/
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на
предоставление Субсидии, Министерство объявляет о проведении
дополнительного отбора.
2.3. Министерство выполняет следующие функции:
- регистрирует дату и время поступления заявок в специальном
журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен
печатью;
- осуществляет проверку полноты и правильности оформления
документов, представленных в Министерство;
- проводит предварительную проверку заявок на предмет
соответствия условиям настоящего Порядка;
- создает и утверждает состав комиссии по отбору Субъектов (далее
- Комиссия);
- осуществляет выплату Субсидии на основании протокола Комиссии и
документов, подтверждающих фактически произведенные Субъектом
затраты.
2.4. Министерство направляет соответствующие запросы о субсидиях,
выплаченных Субъекту ранее, в агентство государственной службы
занятости населения Сахалинской области, министерство сельского
хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, органы
местного самоуправления Сахалинской области по месту ведения
хозяйственной деятельности Субъекта для устранения возможности выдачи:
- аналогичной поддержки;
- двойной компенсации одних и тех же затрат.
2.5. Срок приема заявок составляет 30 дней с момента объявления о
начале отбора.
2.6. Для проведения отбора необходимы следующие документы:
2.6.1. письмо-заявка согласно форме № 1 к настоящему Порядку;
2.6.2. выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30
дней до дня подачи заявки;
2.6.3. бизнес-план согласно форме № 4 к настоящему Порядку;
2.6.4. документ из налогового органа, содержащий сведения о
наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах (дата составления документа не должна превышать 30 календарных
дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию);
2.6.5. копии документов, подтверждающих вложение собственных
средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования
бизнес-плана (договоры, счета-фактуры, накладные, акты, заверенные
Субъектом; платежные поручения с отметкой банка и (или) заверенные
Субъектом кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие
факт расходов Субъекта). Вместе с копиями документов представляются их
оригиналы или нотариально заверенные копии; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 03.04.2012 г. N 162)
2.6.6. документы, подтверждающие категорию Субъекта в
соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»:
2.6.6.1. сведения о среднесписочной численности работников за
предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о
принятии. Если отчетность была отправлена в электронном виде через
Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема
отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного
письма, заверенные Субъектом.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные
индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не
наступил, представляют сведения, подписанные Субъектом, о
среднесписочной численности работников за период с момента регистрации
на момент подачи заявки;
2.6.6.2. документ, подтверждающий размер выручки или балансовой
стоимости активов:
- копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях и убытках за
последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии.
Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или
заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или
копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма,
заверенные Субъектом;
- либо копия налоговой декларации за последний отчетный период и
за аналогичный период предшествующего года с отметкой налогового
органа о принятии. Если отчетность была отправлена в электронном виде
через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол
приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного
письма, заверенные Субъектом;
- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные
индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не
наступил, представляют справку, подписанную Субъектом, о размере
выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки;
2.6.6.3. при подаче копий документов, указанных в абзаце 1
подпункта 2.6.6.1, абзацах 2 и 3 подпункта 2.6.6.2 настоящего Порядка,
по собственной инициативе Субъекту требуется заверить представленные
документы; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.04.2012 г. N 162)
2.6.6.4. в случае если учредителем юридического лица является
одно или несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет
документов, указанных в подпунктах 2.6.6.1 и 2.6.6.2 настоящего
Порядка, в отношении этих юридических лиц.
2.7. Документы, перечисленные:
- в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, абзаце 2 подпункта 2.6.6.1,
абзаце 4 подпункта 2.6.6.2 настоящего Порядка, представляются
Субъектом в Министерство в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего
Порядка, в обязательном порядке; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 03.04.2012 г. N 162)
- в подпунктах 2.6.2, 2.6.4, абзаце 1 подпункта 2.6.6.1, абзацах
2 и 3 подпункта 2.6.6.2 настоящего Порядка, Субъект вправе представить
в Министерство в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка, по
собственной инициативе.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в абзаце
3 пункта 2.7 настоящего Порядка, Министерство в течение 2-х рабочих
дней с момента поступления от Субъекта заявки на получение Субсидии
направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в
рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о
представлении документов и (или) информации, указанной в абзаце 3
пункта 2.7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 03.04.2012 г. N 162)
Межведомственный запрос о представлении документов и (или)
информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление
документов и (или) информации на межведомственный запрос
осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее - Закон).
В случае непредставления документов и (или) информации на
межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок проверки
заявок, указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка, продлевается до
получения документов и (или) информации, направленных по
межведомственному запросу. При этом срок проверки заявок не может
составлять более 30 календарных дней.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в
подпункте 2.6.6.4 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке
вместе с заявкой на получение Субсидии представляет документы,
подтверждающие наличие согласия юридических лиц, являющихся
учредителями Субъекта, на получение из налогового органа документов и
(или) информации, указанной в подпункте 2.6.6.4 настоящего Порядка.
2.8. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема
документов от Субъектов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка,
Министерство проводит проверку заявок на предмет соответствия условиям
настоящего Порядка и представляет их в Комиссию, состав которой
утверждается правовым актом Министерства. (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 07.02.2013 г. N 49)
2.9. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения
документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие
заявки Субъектов и принимает следующие решения:
- о допуске или об отказе в допуске к отбору; (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от 07.02.2013 г. N 49)
- о присвоении баллов по каждому Субъекту;
- о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении;
- о формировании резервного списка получателей Субсидии из числа
Субъектов, прошедших отбор, в отношении которых не принято решение о
предоставлении Субсидии в связи с недостаточным наличием средств
(далее - Резервный список). Очередность Резервного списка определяется
исходя из суммы набранных баллов. При наличии Субъектов с равным
количеством баллов очередность предоставляется Субъекту подавшему
заявку ранее остальных.
2.10. Расчет суммы баллов осуществляется Комиссией исходя из
следующих критериев оценки:
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ОТБОРА
|