Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.04.2012 № 657

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 16.04.2012 № 657


Об  утверждении    Административного    
регламента            предоставления          
муниципальной    услуги   в   городе       
Южно-Сахалинске  «Приём  заявок   на    
участие в ежегодном профессиональном
конкурсе  в   сфере          туризма            
«Гостеприимный       Южно-Сахалинск»      
на   территории   городского  округа     
«Город Южно-Сахалинск»              
                                    

       В соответствии со ст.16 Федерального  Закона  от  06.10.2003  №
131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации», Федеральным законом от 07.07.2010 № 210-ФЗ  «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.
37 Устава городского округа  «Город  Южно-Сахалинск»,  постановлениями
администрации  города Южно-Сахалинска: от 28.07.2011 № 1360 «О Порядке
разработки и утверждения  административных  регламентов  муниципальных
услуг»,  от  16.03.2012  №  391  «Об утверждении Перечня муниципальных
услуг и контрольно-надзорных функций,  предоставляемых  и  исполняемых
органами    местного    самоуправления    городского   округа   «Город
Южно-Сахалинск»,  от  16.03.2012  №  389  «О   проведении   ежегодного
профессионального    конкурса    в    сфере   туризма   «Гостеприимный
Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

     1.     Утвердить   Административный   регламент    предоставления
муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске «Приём заявок на участие
в ежегодном профессиональном конкурсе в сфере  туризма  «Гостеприимный
Южно-Сахалинск»     на    территории    городского    округа    «Город
Южно-Сахалинск» (прилагается).
     2.      Опубликовать    настоящее    постановление    в    газете
«Южно-Сахалинск   сегодня»   и   разместить   на   официальном   сайте
администрации города Южно-Сахалинска.
     3.    Контроль  исполнения  постановления  администрации   города
возложить на первого вице-мэра С.А. Надсадина.


     Мэр города                                             А.И.Лобкин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                          города Южно-Сахалинска
                                          от  16.04.2012     № 657                       
                                                                      

                      Административный регламент                      
     предоставления муниципальной услуги  в городе Южно-Сахалинске    
   «Прием заявок на участие в ежегодном профессиональном конкурсе в   
            сфере туризма  «Гостеприимный Южно-Сахалинск»             
        на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»        


                          1. Общие положения                          

          1.1. Предмет регулирования административного регламента     

      Административный регламент предоставления муниципальной услуги в
городе    Южно-Сахалинске   «Прием   заявок  на  участие  в  ежегодном
профессиональном   конкурсе    в    сфере    туризма    «Гостеприимный
Южно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(далее - Административный  регламент)  разработан  в  целях  повышения
качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет сроки
и последовательность исполнения действий  (административных  процедур)
при ее предоставлении.
      Предоставление муниципальной услуги осуществляется на  основании
заявки,  выраженной  в  устной,  письменной  или  электронной форме, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


                       1.2. Круг заявителей                     

      Право на получение муниципальной услуги «Прием заявок на участие
в  ежегодном  профессиональном конкурсе в сфере туризма «Гостеприимный
Южно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
(далее   -  муниципальная  услуга)  имеют  предприятия  сферы  туризма
различных  форм  собственности,  зарегистрированные  и  осуществляющие
деятельность  на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в
соответствии с законодательством  РФ  и  работники  предприятий  сферы
туризма по представлению руководителя (далее - заявители).


             1.3. Требования к порядку информирования о порядке       
                            предоставления                            
                           муниципальной услуги:                      
                                                                      
      1.3.1.   Местонахождение   и    график    работы    Департамента
продовольственных  ресурсов  и  потребительского  рынка  администрации
города Южно-Сахалинска (далее - Департамент):
      693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Невельского, 31;
      график работы: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15 часов;
      пятница с 09.00 до 17.00 часов;
      обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
      1.3.2.   Справочные   телефоны   Департамента:    8(4242)506183,
8(4242)506153, 8(4242)506178.
      1.3.3.   Адрес   официального   сайта    администрации    города
Южно-Сахалинска  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
http//yuzhno-sakh.ru.
      Адрес электронной почты Департамента: [email protected].
      1.3.4.  Информация  о  месте   нахождения   и   графике   работы
Департамента,  а  также  о порядке предоставления муниципальной услуги
размещается:
      - на официальном сайте администрации  города  Южно-Сахалинска  в
информационно-телекоммуникационной           сети          «Интернет»:
http//yuzhno-sakh.ru;
      -   на    официальном    сайте    федеральной    государственной
информационной  системе «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)» (далее - Единый портал):
      http: //www.gosuslugi.ru/;
      -     на   официальном   сайте   региональной    государственной
информационной  системы  «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций)  Сахалинской  области»  (далее   -   Региональный   портал):
http://rgu.admsakhalin.ru.
      -    на   информационных   стендах   в   местах   предоставления
муниципальной услуги.
      1.3.5. Официальный сайт содержит следующую информацию:
      - график и месторасположение органа (структурного подразделения)
предоставляющего  услугу,  справочные  телефоны  и  адрес  электронной
почты,  а также перечень государственных  и  муниципальных  органов  и
организаций,   обращение   в  которые  необходимо  для  предоставления
муниципальной услуги;
      -  текст  административного   регламента   (с   соответствующими
ссылками    на    блок-схемы,    отображающие   алгоритм   прохождения
административных процедур) с приложениями;
      - информационные  материалы  (полная  версия),  содержащиеся  на
стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
      - должность лица, ответственного за размещение информации;
      - периодичность обновления информации.
      -  порядок   получения   информации   заинтересованными   лицами
по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате
предоставления муниципальной услуги в том числе:
      -  о  действующих  нормативно  -  правовых  актах,  регулирующих
предоставление муниципальной услуги;
      - о сроках и порядке проведения конкурса;
      - о критериях оценки участников;
      - о порядке подведения итогов и награждении победителей.
       1.3.6. На Едином портале  и  Региональном  портале  размещается
следующая информация:
      -  полное  наименование,  почтовые  адреса   и   график   работы
Департамента.
      - справочные телефоны, по которым  можно  получить  консультацию
по порядку предоставления муниципальной услуги;
      - адреса электронной почты Департамента;
      -  порядок   получения   информации   заинтересованными   лицами
по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате
предоставления муниципальной услуги в том числе:
      -  о  действующих  нормативно  -  правовых  актах,  регулирующих
предоставление муниципальной услуги;
      - о сроках и порядке проведения конкурса;
      - о критериях оценки участников;
      - о порядке подведения итогов и награждении победителей.
       1.3.7. На стендах в местах предоставления муниципальной  услуги
размещаются следующие информационные материалы:
      -   исчерпывающая   информация    о    порядке    предоставления
муниципальной   услуги   (в  виде  блок-схемы,  наглядно  отображающей
алгоритм прохождения административных процедур);
      - текст  административного  регламента  с  приложениями  (полная
версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
      -  исчерпывающий   перечень   органов   государственной   власти
и органов  местного  самоуправления, организаций, в которые необходимо
обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного  результата
обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
      - последовательность посещения  органов  государственной  власти
и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
      - месторасположение, график (режим)  работы,  номера  телефонов,
адреса  официальных  сайтов  в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и электронной почты  органов,  в  которых  заинтересованные
лица   могут   получить   документы,   необходимые  для предоставления
муниципальной услуги (при наличии);
      - схема размещения должностных лиц и режим приема  ими  граждан;
номера  кабинетов,  в  которых  предоставляется  муниципальная услуга,
фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
      - выдержки из  нормативных  правовых  актов  по  наиболее  часто
задаваемым вопросам;
      -   требования   к   письменному   запросу   о    предоставлении
консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
      - перечень документов, направляемых заявителем в  уполномоченный
орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
      -  формы   документов   для   заполнения,   образцы   заполнения
документов;
      - перечень оснований для отказа в  предоставлении  муниципальной
услуги;
      -  порядок  обжалования  решения,   действий   или   бездействия
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
      1.3.8.  Указанная  информация  может  быть  получена  в  порядке
консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления
муниципальной услуги заинтересованными лицами  используются  следующие
формы консультирования:
      - консультирование лично;
      - консультирование по почте;
      - консультирование по телефону;
      1.3.9. Консультирование лично.
      Время    ожидания    заинтересованного    лица    при     устном
консультировании не может превышать 30 минут.
      Устное консультирование каждого заинтересованного лица не  может
превышать 10 минут.
      В случае если для подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может
предложить   заинтересованным   лицам   обратиться   за    необходимой
информацией  в  письменном  виде  либо  назначить  другое  удобное для
заинтересованных лиц время для устного консультирования.
      1.3.10. Консультирование по почте (по электронной почте).
      При   консультировании   по    почте    ответ    на    обращение
заинтересованного  лица  направляется почтой в адрес заинтересованного
лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте
на  электронный  адрес  заинтересованного  лица,  в случае обращения в
форме электронного документа, в срок, установленный  законодательством
Российской Федерации.
      Датой получения обращения является  дата  регистрации  входящего
обращения.
      1.3.11.Консультирование по телефону.
      Ответ на телефонный звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании  органа,  в  который  позвонил заявитель, фамилии, имени,
отчестве    и    должности    должностного    лица,    осуществляющего
консультирование по телефону.
      Время разговора не должно превышать 10 минут.
      В   том   случае,   если   должностное   лицо,    осуществляющее
консультирование   по   телефону,  не  может  ответить  на  вопрос  по
содержанию, связанному с  предоставлением  муниципальной  услуги,  оно
обязано  проинформировать  заинтересованное  лицо об организациях либо
структурных   подразделениях,   которые    располагают    необходимыми
сведениями.
      1.3.12.  Требования  к  ответам  должностных  лиц  на  обращения
граждан и организаций:
      - при устном обращении заинтересованного лица (по  телефону  или
лично)  должностные  лица, осуществляющие консультирование, дают ответ
самостоятельно.  Если  должностное   лицо,   к   которому   обратилось
заинтересованное  лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то
оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно  либо
назначить   другое   удобное   для   него   время  консультации,  либо
переадресовать (перевести) на другое  должностное  лицо  или  сообщить
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
      - должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону
или    лично),   должны   корректно   и   внимательно   относиться   к
заинтересованным лицам. При ответе на  телефонные  звонки  должностное
лицо,  осуществляющее  консультирование,  должно назвать фамилию, имя,
отчество,  занимаемую  должность  и   наименование   органа   местного
самоуправления, в который поступил звонок.
      - ответы на письменные обращения  даются  в  простой,  четкой  и
понятной форме в письменном виде и должны содержать:
      - ответы на поставленные вопросы;
      - должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
      - фамилию и инициалы исполнителя;
      - наименование структурного подразделения - исполнителя;
      - номер телефона исполнителя.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги            

                              2.1. Наименование муниципальной услуги

      «Прием заявок на участие в ежегодном профессиональном конкурсе в
сфере  туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городского
округа «Город  Южно-Сахалинск».

          2.2. Наименование органа местного самоуправления,           
         непосредственно предоставляющего муниципальную услугу        
                                                                      
       2.2.1. Уполномоченным органом по  предоставлению  муниципальной
услуги является администрация города Южно-Сахалинска.
       2.2.2.   Структурным   подразделением   администрации    города
Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу,
является Департамент  продовольственных  ресурсов  и  потребительского
рынка администрации города  Южно-Сахалинска.
       2.2.3.  Предоставление  муниципальной   услуги   с   01.07.2012
осуществляется  во взаимодействии с межрайонной инспекцией Федеральной
налоговой  службы   по   Сахалинской   области   №   1    по   каналам
межведомственного взаимодействия.
       2.2.4.   Департамент   не   вправе   требовать   от   заявителя
осуществления  действий,  в  том  числе  согласований, необходимых для
получения  муниципальной  услуги  и  связанных  с  обращением  в  иные
государственные  органы,  органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг, включенных в перечень  услуг,  которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг,  утвержденный  нормативным  правовым  актом   представительного
органа местного самоуправления.

             2.3. Результат предоставления муниципальной услуги       
                                                                      
      Результатом предоставления муниципальной услуги является:
      - приём заявок на  участие в ежегодном профессиональном конкурсе
в   сфере   туризма   «Гостеприимный   Южно-Сахалинск»  на  территории
городского округа «Город  Южно-Сахалинск» (далее - конкурс).

                 2.4. Срок представления муниципальной услуги         

      Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочих
дней   со   дня   регистрации   заявки  и  складывается  в  результате
прохождения  отдельных  административных  процедур,  необходимых   для
предоставления данной услуги:
      - приём и регистрации заявки об участии в конкурсе производиться
в течение одного рабочего дня с даты поступления в Департамент;
     -   экспертиза   заявок:   проверка   полноты   и    соответствия
установленным  требованиям  заявки  в  течение  3  рабочих дней с даты
регистрации заявки;
     -  оформление  запроса  с  01.07.2012  об  отсутствии   (наличии)
задолженности по налогам в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой
службы  по  Сахалинской  области  №  1  по  каналам  межведомственного
взаимодействия в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки;
     -  принятие  решения  о  направлении   заявок   на   рассмотрение
конкурсной   комиссии  для  принятия  решения  о  включении  в  список
участников конкурса в  течение  3  рабочих  дней  с  даты  регистрации
заявки, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной
услуги, о чем сообщается заявителю в течение 6 рабочих дней.
      При  направлении  заявки  по   почте   срок   принятия   решения
отсчитывается от даты их поступления в Департамент.
      Заявки,  поступившие  по  электронной   почте   в   Департамент:
[email protected];  по факсу, рассматриваются в порядке и сроки,
предусмотренные для рассмотрения письменных запросов.
                                                                      
         2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно    
           регулирующих предоставление муниципальной услуги           

       Предоставление   муниципальной    услуги    осуществляется    в
соответствии с:
      - Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 22.02.2006
№ 180/13-06-3;
      - Положением о Департаменте,  утвержденным  постановлением  мэра
города  Южно-Сахалинска от 28.12.2009 № 2368 "Об утверждении Положения
о Департаменте продовольственных  ресурсов  и  потребительского  рынка
администрации    города     Южно-Сахалинска    и    его    структурных
подразделениях";
      -  Постановлением  администрации   города   Южно-Сахалинска   «О
проведении  ежегодного  профессионального  конкурса  в  сфере  туризма
«Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городского округа  «Город
Южно-Сахалинск» от 16.03.2012 № 389;
      - Настоящим Регламентом.
                                                                      
          2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для     
                 предоставления муниципальной услуги                  
                                                                      
      2.6.1. Заявка о предоставлении муниципальной услуги выражается в
письменной   или  электронной  форме  в  соответствии  с  требованиями
законодательства Российской Федерации.
      2.6.2.   При   выборе   письменной   формы   заявки,   заявитель
предоставляет:
      2.6.2.1. Заявку согласно форме  к  настоящему  административному
регламенту        (Приложение № 1, 2).
      В заявке в обязательном порядке указываются следующие сведения:
      -  наименование  органа  местного  самоуправления,   в   которое
направляется  заявка,  либо  фамилия,  имя,  отчество соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица;
      - фамилия, имя, отчество (последнее -  при  наличии)  заявителя,
почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ.   Если
заявитель является юридическим  лицом  -  его  наименование,  почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ;
      - суть заявки;
      - личная подпись и дата.
      2.6.2.2. Заявка представляется в форме оригинала либо копии.
      2.6.3. В заявке, направленной  в  форме  электронного  документа
заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ  должен
быть  направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если
ответ должен быть направлен в письменной форме.
     2.6.4. Заявитель вправе по  собственной  инициативе  предоставить
информацию,  полученную  в межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы  по  Сахалинской  области   №   1   об   отсутствии   (наличии)
задолженности по налогам и сборам с 01.07.2012.

           2.7.   Исчерпывающий перечень документов, необходимых для  
           предоставления муниципальной услуги, которые находятся в   
                       распоряжении иных органов власти               

      2.7.1. В  случае  не  предоставления  заявителем  информации  об
отсутствии  (наличии)  задолженности  по  налогам и сборам, секретарем
конкурсной комиссии в день регистрации  заявки  заявителя  оформляется
запрос  и  направляется  в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой
службы  по  Сахалинской  области  №  1  по  каналам  межведомственного
взаимодействия с 01.07.2012.
      2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
      -  представления  документов  и  информации  или   осуществления
действий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
      - представления документов и информации, которые в  соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами
города  Южно-Сахалинска  находятся  в  распоряжении  органов  местного
самоуправления,   предоставляющего    муниципальную    услугу,    иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления  и  (или)
подведомственных   государственным   органам   и   органам    местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением  документов,  указанных  в  части  6  статьи  7
Федерального   закона   от   27.07.2010   №   210-ФЗ  «Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
                                                                      
            2.8.   Перечень услуг, которые являются необходимыми и    
             обязательными для предоставления муниципальной услуги    

      Услуги,  которые  являются  необходимыми  и  обязательными   для
предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.

          2.9.   Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме 
           документов, необходимых для предоставления муниципальной   
                                    услуги                            

      Оснований  для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления   муниципальной  услуги,  законодательством  Российской
Федерации и иными правовыми актами не установлено.
                                                                      
          2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления  
               или отказа в предоставлении муниципальной услуги       

      Основаниями для отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
являются:
      2.10.1.      Нарушение   требований   пункта   2.6.   настоящего
административного регламента.
      2.10.2.     В заявке  содержатся  сведения  о  подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае  заявка
подлежит  направлению  в  государственный  орган  в соответствии с его
компетенцией.
      2.10.3.     В заявке содержатся нецензурные либо  оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, а
также членов его семьи. В данном случае орган местного  самоуправления
вправе  оставить  заявку  без  ответа  по  существу поставленных в нем
вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос,  о  недопустимости
злоупотребления правом.
      2.10.4.     Текст заявки не поддается прочтению. В данном случае
ответ   на   заявку   не  дается  и  он  не  подлежит  направлению  на
рассмотрение, о чем в течение шести дней  со  дня  регистрации  заявки
сообщается  заявителю,  если  его  фамилия  и почтовый адрес поддаются
прочтению;
      2.10.5.     В заявке заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно  давались  письменные  ответы  по существу в связи с ранее
направляемыми запросами, и при этом  в  запросе  не  приводятся  новые
доводы  или  обстоятельства.  О данном решении уведомляется заявитель,
направивший заявку.
      2.10.6.     Ответ по существу поставленного в запросе вопроса не
может  быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную  охраняемую  федеральным  законом  тайну.  О  данном  решении
уведомляется заявителя, направивший запрос.

         2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной   
  пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной   
                                услуги                                

      Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
                                                                      
            2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за       
 предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления  
                         муниципальной услуги                         

      Услуги,  которые  являются  необходимыми  и  обязательными   для
предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.
                                                                      
      2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки  о 
    предоставлении муниципальной услуги и при получении результата    
                            предоставления                            
                            муниципальной услуги                      

      Срок ожидания в  очереди  при  подаче  заявки  о  предоставлении
муниципальной   услуги   и  при  получении  результата  предоставления
муниципальной услуги составляет не более 10 минут.

            2.14. Срок и порядок регистрации заявки  заявителя о      
                            предоставлении                            
                            муниципальной услуги                      

      Регистрации заявки   заявителя  о  предоставлении  муниципальной
услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления
в Департамент.
      Регистрация  заявки  осуществляется  специалистом  Департамента,
ответственным   за   регистрацию   входящих   документов,  в  журналах
регистрации,    в    системе    электронного    документооборота     и
делопроизводства.

          2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется    
     муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,     
     размещению и оформлению информации о порядке предоставления      
                         муниципальной услуги                         

      2.15.1.  Помещения,  в  которых  предоставляется   муниципальная
услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
      Помещения,  в  которых  предоставляется  муниципальная   услуга,
должны   быть  оборудованы  автоматической  пожарной  сигнализацией  и
средствами  пожаротушения,   системой   оповещения   о   возникновении
чрезвычайной ситуации.
      2.15.2. Места ожидания и заполнения заявлений  о  предоставлении
муниципальной  услуги  должны  быть  оборудованы стульями, скамьями, а
также  столами  (стойками)  с   канцелярскими   принадлежностями   для
осуществления необходимых записей.
      Количество мест определяется исходя из  фактической  нагрузки  и
возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее 3х.
      2.15.3. Здание, в котором  расположен  Департамент  должно  быть
оборудовано   отдельным  входом  для  свободного  доступа  заявителей,
информационной  табличкой  (вывеской)  с   наименованием   и   адресом
нахождения.
      2.15.4. Прием заявителей  осуществляется  в  кабинетах,  которые
оборудуются  информационными  табличками с указанием: номера кабинета,
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего  предоставление
муниципальной услуги.
      2.15.5.     Визуальная текстовая информация, предназначенная для
ознакомления  заявителей с информационными материалами, размещается на
информационных   стендах,   которые   должны   содержать   информацию,
предусмотренную    пунктом    1.3.6.    настоящего   административного
регламента.

        2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги  

      Результат оказания муниципальной услуги измеряется  показателями
качества и доступности.
      2.16.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
      -   доля   заявителей,   удовлетворенных   качеством    процесса
предоставления муниципальной услуги;
      - количество  жалоб  на  качество  предоставления  муниципальной
услуги от общего числа заявителей;
      -  возможность  получения  результата  муниципальной  услуги   в
электронном виде;
      -  возможность  получения  информации  о   ходе   предоставления
муниципальной     услуги,     в    том    числе    и    использованием
информационно-телекоммуникационных технологий.
      2.16.2.  Показатели  доступности  предоставления   муниципальной
услуги:
      -  доля  заявителей,  удовлетворенных  качеством  информации   о
порядке предоставления муниципальной услуги;
      - доля случаев сданных заявителем документов с первого запроса в
Департамент.

         2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности   
  предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления   
  государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления  
               муниципальной услуги в электронной форме               

      2.17.1.   Обеспечение   доступа   заявителей   к   сведениям   о
предоставляемой    муниципальной    услуге    на   официальном   сайте
администрации в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»:
http//yuzhno-sakh.ru.
      2.17.2.     Обеспечение доступности для копирования и заполнения
в электронной форме запроса для получения муниципальной услуги.
      2.17.3.       Обеспечение   возможности   получения   заявителем
сведений  о  ходе  выполнения  запроса  о предоставлении муниципальной
услуги.

              3. Состав, последовательность и сроки выполнения        
    административных процедур (действий), требования к порядку их     
            выполнения, в том числе особенности выполнения            
          административных процедур (действий) в электронной форме    

      Предоставление муниципальной услуги включает  в  себя  следующие
административные процедуры (действия):
      -  приём  и  регистрация   заявки   на   участие   в   ежегодном
профессиональном    конкурсе    в    сфере    туризма   «Гостеприимный
Южно-Сахалинск»    на    территории    городского    округа     «Город
Южно-Сахалинск»   - в течение одного рабочего дня с даты поступления в
Департамент;
      - проверка  полноты  и  соответствия  установленным  требованиям
заявки,   принятие   решения  о  направлении  заявок  на  рассмотрение
конкурсной  комиссии  для  принятия  решения  о  включении  в   список
участников  конкурса  в  течение  3  рабочих  дней  с даты регистрации
заявки, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной
услуги,  о  чём  сообщается заявителю в течение 6 дней со дня принятия
данного решения;
     -  оформление  запроса  с  01.07.2012  об  отсутствии   (наличии)
задолженности по налогам в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой
службы  по  Сахалинской  области  №  1  по  каналам  межведомственного
взаимодействия в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявки;
     -  принятие  решения  о  направлении   заявок   на   рассмотрение
конкурсной   комиссии  для  принятия  решения  о  включении  в  список
участников конкурса в  течение  3  рабочих  дней  с  даты  регистрации
заявки;
      - направление заявителю результата предоставления  муниципальной
услуги  осуществляется  в  течение 6 дней с момента принятия решения о
направлении заявок на рассмотрение конкурсной  комиссии  для  принятия
решения о включении в список  участников конкурса.
      Блок-схема  предоставления  муниципальной  услуги  приведена   в
приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

           3.1. Приём и регистрация  заявок  на  участие  в  ежегодном
           профессиональном  конкурсе   в сфере туризма «Гостеприимный
           Южно-Сахалинск»  на  территории  городского  округа  «Город
           Южно-Сахалинск».

      3.1.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры  по
приёму  и  регистрации  заявок  на  участие  в  конкурсе  является  их
поступление в Департамент.
      3.1.2. Должностным лицом, ответственным за приём  и  регистрацию
заявок  является  специалист  Департамента,  в должностные обязанности
которого входит осуществление данного административного действия.
      3.1.3. Специалист  Департамента,  ответственный  за  регистрацию
входящих   документов,   регистрирует  заявки  в  электронной  системе
документооборота и на бумажном носителе.
      3.1.4. Результатом административной процедуры является  принятые
к рассмотрению заявки.
      3.1.5. Способом фиксации результата выполнения  административной
процедуры   является   регистрация   заявок   в   электронной  системе
документооборота и на бумажном носителе.

3.2. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям заявки 
  и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо об   
                    отказе в предоставлении слуги.                    

      3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является
зарегистрированная заявка.
      3.2.2. Должностным лицом, ответственным за  проверку  полноты  и
соответствия  установленным  требованиям  заявки,  является специалист
Департамента, в должностные обязанности которого входит  осуществление
данного административного действия.
      3.2.3. Должностное лицо Департамента:
      - проверяет полноту отраженной в  заявке   информации  (согласно
пункту  2.6  настоящего административного регламента) в течение 3 дней
со дня регистрации заявки.
     -  оформляет  запрос  с  01.07.2012   об   отсутствии   (наличии)
задолженности по налогам в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой
службы  по  Сахалинской  области  №  1  по  каналам  межведомственного
взаимодействия в течение 1 рабочего дней с даты регистрации заявки;
      3.2.4.  Критерием  принятия  решения  по  результатам   проверки
полноты  и  соответствия  установленным  требованиям  заявки  является
предоставление муниципальной услуги  в  соответствии  с  пунктом  2.10
настоящего  административного  регламента  либо  принятие  решения  об
отказе в предоставлении услуги.
      3.2.5. По  результату  рассмотрения  заявки,  в  случае  наличия
оснований   для   отказа   в   предоставлении   муниципальной  услуги,
предусмотренных   подразделом   2.10.   настоящего   административного
регламента,  специалист  Департамента, ответственный за предоставление
услуги, в течение 3 рабочих дней со  дня  регистрации  заявки  готовит
проект  решения  об  отказе  в  предоставлении  муниципальной услуги с
указанием причин отказа, а также передаёт проект решения об отказе  на
подпись   руководителю,  и  в  течение  3  рабочих  дней  руководитель
подписывает  уведомление  об  отказе  в  предоставлении  муниципальной
услуги.

      Специалист Департамента направляет уведомление в адрес заявителя
в течение 6 рабочих  дней со дня регистрации заявки.
      3.2.6.  При  наличии   заявок,   предусмотренных   пунктом   2.6
настоящего  административного  регламента,  и отсутствии оснований для
отказа перечисленных в пункте 2.10., специалист Департамента принимает
решение  о  передаче  заявок  в  конкурсную комиссию на рассмотрение о
включении в список  участников  конкурса  в  течение  3  дней  со  дня
принятия данного решения.
      3.2.7.   Результатом   исполнения   административной   процедуры
является:
     -  принятие решения о передаче заявок на рассмотрение  конкурсной
комиссии в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки.
      3.2.8. Способом фиксации результата выполнения  административной
процедуры является:
      -  регистрация   исходящего   письма   в   электронной   системе
документооборота либо на бумажном носителе;
      -  пометка  о  соответствии  представленной  заявителем  заявки,
установленным требованиям.

          3.3. Направление результата предоставления  муниципальной   
                                услуги                                
                                                                      
      3.3.1.Основанием для начала административной процедуры  является
экспертиза заявки.
      3.3.2.   Должностным   лицом,   ответственным   за   направление
результата,    является   специалист   Департамента,   в   должностные
обязанности которого входит  осуществление  данного  административного
действия.
      3.3.3. Результат предоставления  муниципальной  услуги  выдаётся
заявителю:  лично,  по факсу, направляется по почте, либо направляется
по электронной почте.
      3.3.4.  Специалист  Департамента  в  течение  3   рабочих   дней
направляет  письмо  заявителю  о  принятом решении о передаче заявок в
конкурсную комиссию на рассмотрение о включении  в  список  участников
конкурса в течение 3 дней со дня принятия данного решения.
      3.3.5. Критерием принятия решения о направлении письма заявителю
является  наличие  подписанного руководителем соответствующего проекта
письма.
      3.3.6.   Результатом   административной    процедуры    является
направленное  в адрес заявителя решение о принятии заявки на участие в
ежегодном профессиональном конкурсе «Гостеприимный Южно-Сахалинск»  на
территории городского округа «Город  Южно-Сахалинск».
      3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административного
действия  является регистрация исходящего письма в электронной системе
документооборота и на бумажном носителе.

    4. Формы контроля за исполнением административного регламента     

      4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами
Департамента,   положений  настоящего  Регламента  и  иных нормативных
правовых   актов,   устанавливающих   требования   к    предоставлению
муниципальной  услуги,  а  также  принятием ими решений осуществляется
специалистом, ответственным за организацию  работы  по  предоставлению
муниципальной услуги.
      4.2.  Непосредственный  контроль  за  соблюдением   специалистом
Департамента,  ответственным  за  предоставление муниципальной услуги,
последовательности    действий,     определенных     административными
процедурами  по  предоставлению  муниципальной  услуги, осуществляется
начальником отдела  муниципальной  политики  в  сфере  потребительских
услуг и туризма Департамента.
      4.3.   Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых
проверок  полноты  качества   предоставления   муниципальной   услуги,
направленных,  в том числе на выявление и устранение причин и условий,
вследствие  которых  были  нарушены  права   и   свободы   заявителей,
рассмотрение,  принятие  в  пределах  компетенции решений и подготовку
ответов  на  запросы  заявителей,  содержащие   жалобы   на   действия
(бездействие)  и решения должностных лиц, ответственных за организацию
работы по предоставлению муниципальной услуги.


      4.4. Плановые проверки за полнотой  и  качеством  предоставления
муниципальной  услуги  проводятся  ежегодно,  внеплановые  -  по  мере
поступления жалоб.
      4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением   муниципальной  услуги  (комплексные  проверки),  или
отдельные  аспекты  (тематические  проверки).  Проверка  также   может
проводиться по конкретному обращению заявителя.
      4.6. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений
настоящего  административного  регламента,  иных  нормативных правовых
актов, регулирующих предоставление  муниципальной  услуги,  соблюдение
сроков   рассмотрения  запросов,  а  также  полнота,  объективность  и
всесторонность рассмотрения запросов.
      4.7. В случае выявления  нарушений  по  результатам  проведенных
проверок  в  отношении  виновных лиц принимаются меры в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
      4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны
заявителя,    их    объединений   и   организаций   осуществляется   с
использованием соответствующей информации, размещенной на  официальном
сайте    в    информационно-телекоммуникационной    сети   «Интернет»:
http//yuzhno-sakh.ru,  а  также  в  порядке  и  формах,  установленных
законодательством Российской Федерации.

   3.    Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
   действий  (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
   услугу, а также его должностных лиц.

      5.1. Предмет досудебного (внесудебного)  обжалования  заявителем
решений    и    действий    (бездействия)   органа,   предоставляющего
муниципальную  услугу,  должностного  лица  органа,   предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего
      5.1.1 Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  в  том  числе  в
следующих случаях:
      1)   нарушение   срока   регистрации   заявки     заявителя    о
предоставлении муниципальной услуги;
      2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
      3)  требование  у  заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
      4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными   правовыми  актами  для  предоставления  муниципальной
услуги, у заявителя;
      5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,  если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов  Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
      6) затребование с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
      7)  отказ   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   муниципальной   услуги   документах   либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
      5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
      5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,
в  электронной  форме  в  орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения,  принятые  руководителем  органа,  предоставляющего
муниципальную  услугу,  подаются в вышестоящий орган (при его наличии)
либо  в  случае   его   отсутствия   рассматриваются   непосредственно
руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

      5.2.2.  Жалоба   может   быть   направлена   по   почте,   через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,  единого  портала
государственных  и  муниципальных  услуг  либо  регионального  портала
государственных  и муниципальных услуг, а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
      5.2.3 Жалоба должна содержать:
      1) наименование органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного  лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
      2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
      3) сведения об обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,   предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
      4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу,   либо   муниципального   служащего.   Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
      5.2.4.    Жалоба,   поступившая   в    орган,    предоставляющий
муниципальную   услугу,   подлежит   рассмотрению  должностным  лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцати
рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации, а в случае обжалования отказа
органа,   предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лица
органа,  предоставляющего  муниципальную услугу, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования  нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - в
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации.  Правительство
Российской  Федерации  вправе  установить  случаи,  при  которых  срок
рассмотрения жалобы может быть сокращен.
      5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
      1) удовлетворяет жалобу, в том числе в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления
муниципальной  услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными  правовыми   актами
Российской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами  субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в  иных
формах;
      2) отказывает в удовлетворении жалобы.
      5.2.6. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного в подпункте 5.2.5. настоящего административного регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
      5.2.7.  В  случае  установления  в  ходе  или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   по
рассмотрению  жалоб  в  соответствии  с  подпунктом  5.2.1. настоящего
административного  регламента,  незамедлительно  направляет  имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.



                                                         Приложение №1
                         к Административному регламенту предоставления
                         муниципальной услуги в городе Южно-Сахалинске
                                  «Приём заявок на участие в ежегодном
                             профессиональном конкурсе в сфере туризма
                          «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории
                              городского округа «Город Южно-Сахалинск»

                          

                              ЗАЯВКА

                                               Начальнику Департамента
                                          продовольственных ресурсов и
                           потребительского рынка администрации города
                                                       Южно-Сахалинска
                      на участие в ежегодном профессиональном конкурсе
                      в сфере туризма «Гостеприимный   Южно-Сахалинск»
               на территории городского округа  «Город Южно-Сахалинск»
                       в номинации: «Лучшее предприятие сферы туризма»


Наименование предприятия
Динамика показателей

|———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————|
|№  | Показатели                |   Ед. изм.   | 2010 год  |  2011 год  |Темп роста%      |
|———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————|
|1. |Объем  платных   туристских|  тыс. руб.   |           |            |                 |
|   |услуг                      |              |           |            |                 |
|———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————|
|2. |Количество      обслуженных|     чел.     |           |            |                 |
|   |туристов                   |              |           |            |                 |
|———|———————————————————————————|——————————————|———————————|————————————|—————————————————|

______________________________________________________________________
____________
Наличие сведений о занесении в Единый Федеральный Реестр туроператоров
______________________________________________________________________
____________
Разнообразие перечня туристских маршрутов
______________________________________________________________________
____________
Участие в выставках, социальных проектах, благотворительных акциях
______________________________________________________________________
____________
Использование рекламно - информационных средств  с  целью  продвижения
туристских   ресурсов  городского  округа  «Город   Южно-Сахалинск»  и
повышения уровня обслуживания жителей и гостей города

Ф.И.О. руководителя:
Юридический адрес:
Фактический адрес:
Тел., факс:
 E-mail:
Сайт:

Печать, дата
Подпись руководителя

      Заявки направляются в Департамент продовольственных  ресурсов  и
потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска по адресу:
ул. Невельского, 31, т/ф: 506183, 506153,  506178;  адрес  электронной
почты:  [email protected]

                        Приложение № 2 к Административному регламенту
                          предоставления муниципальной услуги в городе
                            Южно-Сахалинске «Приём заявок на участие в
                   ежегодном профессиональном конкурсе в сфере туризма
                          «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории
                              городского округа «Город Южно-Сахалинск»
                                                                      
                                    ЗАЯВКА

                                               Начальнику Департамента
                                          продовольственных ресурсов и
                           потребительского рынка администрации города
                                                       Южно-Сахалинска
                      на участие в ежегодном профессиональном конкурсе
                      в сфере туризма «Гостеприимный   Южно-Сахалинск»
               на территории городского округа  «Город Южно-Сахалинск»
              в номинации: «Лучший работник предприятия сферы туризма»
                                                                      

 Ф.И.О. работника предприятия
______________________________________________________________________
_____________
Дата рождения
______________________________________________________________________
____________
Образование, специальность
______________________________________________________________________
____________
Стаж работы по специальности
______________________________________________________________________
____________
Поощрения, награды
______________________________________________________________________
____________
Участие  в   мероприятиях   по   повышению   квалификации   (семинары,
практикумы, тренинги, курсы, дополнительное обучение)
______________________________________________________________________
____________
Наличие положительных отзывов потребителей туристских услуг  и  других
доказательств, отражающих внешнюю оценку работы участника
______________________________________________________________________
____________
Наличие публикаций в СМИ, подтверждающих личный вклад в развитие сферы
туризма

Название предприятия:
Ф.И.О. руководителя:
Юридический адрес:
Фактический адрес:
Тел., факс:
 E-mail:
Сайт:

Печать, дата
Подпись руководителя

      Заявки направляются в Департамент продовольственных  ресурсов  и
потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска по адресу:
ул. Невельского, 31, т/ф: 506183, 506153,  506178;  адрес  электронной
почты:  [email protected].