ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2012 г. № 179
г. Южно-Сахалинск
О мерах по привлечению инвестиций в строительство
и модернизацию не движимых объектов
государственной собственности Сахалинской области
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 12.07.2012 № 352; от 16.02.2016 № 64)
В целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской
области «Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на
2011 - 2018 годы» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о принятии решений о заключении сделок
по привлечению инвестиций в отношении находящихся в государственной
собственности Сахалинской области объектов недвижимого имущества или
объектов недвижимого имущества, по завершении строительства которых и
ввода их в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его
часть) будет оформлен в собственность Сахалинской области
(прилагается).
2. Утвердить Порядок организации и проведения аукционов на
право заключения инвестиционных договоров в отношении находящихся в
государственной собственности Сахалинской области объектов недвижимого
имущества или объектов недвижимого имущества, по завершении
строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат
инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность
Сахалинской области (прилагается).
3. Утвердить типовую форму инвестиционного договора в
отношении находящихся в государственной собственности Сахалинской
области объектов недвижимого имущества или объектов недвижимого
имущества, по завершении строительства которых и ввода их в
эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет
оформлен в собственность Сахалинской области (прилагается).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские
ведомости».
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 17 апреля 2012 г. № 179
ПОЛОЖЕНИЕ
о принятии решений о заключении сделок по привлечению
инвестиций в отношении находящихся в государственной
собственности Сахалинской области объектов недвижимого
имущества или объектов недвижимого имущества, по завершении
строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат
инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в
собственность Сахалинской области
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 12.07.2012 № 352; от 16.02.2016 № 64)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок принятия решений о за
ключении сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недви
жимого имущества:
- по завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию
результат инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в
собственность Сахалинской области;
- находящихся в государственной собственности Сахалинской
области, в том числе закрепленных на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления за государственными учреждениями и унитарными
предприятиями, созданными на базе государственного имущества
Сахалинской области, а также в отношении предоставленных этим
организациям земельных участков, если иной порядок не установлен
федеральным законом, актом Президента Российской Федерации, актом
Правительства Российской Федерации, законом Сахалинской области, актом
Губернатора Сахалинской области, актом Правительства Сахалинской
области.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают
следующее:
- «инвестиционный договор» - договор, устанавливающий права и
обязанности лиц в связи с осуществлением ими деятельности по
инвестированию внебюджетных средств для строительства, реконструкции,
реставрации недвижимого имущества, независимо от наименования договора
(инвестиционный договор, договор об инвестировании, договор
(контракт) на реализацию инвестиционного проекта, договор участия в
долевом строительстве, договор простого товарищества (договор о
совместной деятельности), договор на строительство, реконструкцию,
реставрацию объекта недвижимого имущества и т.д.);
- «инициатор проекта» - орган исполнительной власти Сахалинской
области, государственное учреждение или государственное унитарное
предприятие, для нужд которого строится, реконструируется,
реставрируется недвижимое имущество;
- «инвестор проекта» - физическое или юридическое лицо,
победившее на аукционе, заключившее инвестиционный договор и
обеспечивающее финансирование (софинансирование) инвестиционного
проекта за счет собственных средств, привлечения финансовых ресурсов
соинвесторов либо заемных средств.
1.3. Решение о заключении инвестиционного договора утверждается
распоряжением Правительства Сахалинской области в отношении
конкретного объекта недвижимого имущества или утверждения перечня
объектов недвижимого имущества.
1.4. Проект решения Правительства Сахалинской области, указанный
в пункте 1.3 настоящего Положения, вносится в Правительство
Сахалинской области министерством экономического развития Сахалинской
области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.02.2016 № 64)
1.5. Инвестиционный договор заключается на основании результатов
аукциона, проводимого в соответствии с утверждаемым Правительством
Сахалинской области Порядком организации и проведения аукционов на
право заключения инвестиционных договоров в отношении находящихся в
государственной собственности Сахалинской области объектов недвижимого
имущества или объектов недвижимого имущества, по завершении
строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат
инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность
Сахалинской области.
2. Порядок принятия решения о заключении
инвестиционного договора
2.1. Инициатор проекта направляет в министерство
экономического развития Сахалинской области заявку на заключение
инвестиционного договора и следующие документы (копии документов): (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 16.02.2016 № 64)
2.1.1. В отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в
государственной собственности Сахалинской области:
1) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя
инициатора проекта (приказ о назначении, трудовой договор и т.п.);
2) копии учредительных документов балансодержателя объекта
недвижимого имущества;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
балансодержателя объекта недвижимого имущества;
4) выписка из реестра государственного имущества Сахалинской
области об объекте недвижимого имущества;
5) копия свидетельства о государственной регистрации права на
объект недвижимого имущества;
6) сведения об обременениях объекта недвижимого имущества с
приложением копий документов, подтверждающих такие обременения;
7) документы технического учета объекта недвижимого имущества
(технический паспорт, изготовленный организацией (органом) по
государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации
объектов капитального строительства);
8) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества
на последнюю отчетную дату;
9) копия свидетельства о государственной регистрации права на
земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
10) кадастровый план земельного участка, на котором расположен
объект недвижимого имущества;
11) градостроительный план земельного участка, на котором
расположен объект недвижимого имущества;
12) проект инвестиционного договора;
13) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-
технического обеспечения;
14) результаты инженерных изысканий (при их наличии);
15) задание на подготовку проектной документации;
16) иная проектная документация (при ее наличии);
17) технико-экономические показатели проекта, включающие в себя
обоснование необходимости поступления в результате реализации
инвестиционного проекта в собственность Сахалинской области имущества,
его количественные характеристики, оценку влияния инвестиционного
проекта на эффективность деятельности предприятия (учреждения),
определяемую по производственным, финансовым и иным показателям на
прогнозный период (3 - 5 лет), сметно-финансовый расчет денежных
потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного
графика финансирования затрат по нему);
18) оценка рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненная
в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года
№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
2.1.2. В отношении объектов государственного имущества
Сахалинской области, по завершении строительства которых и ввода их в
эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет
оформлен в собственность Сахалинской области:
1) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя ини
циатора проекта (приказ о назначении, трудовой договор и т.п.);
2) проект инвестиционного договора;
3) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-
технического обеспечения;
4) задание на подготовку проектной документации;
5) технико-экономические показатели проекта, включающие в себя
обоснование необходимости поступления в результате реализации
инвестиционного проекта в собственность Сахалинской области имущества,
его количественные характеристики, оценку влияния инвестиционного
проекта на эффективность деятельности предприятия (учреждения),
определяемую по производственным, финансовым и иным показателям на
прогнозный период (3 - 5 лет), сметно-финансовый расчет денежных
потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного
графика финансирования затрат по нему);
6) копия свидетельства о государственной регистрации права на
земельный участок, предоставленный для строительства объекта
недвижимого имущества;
7) кадастровый план земельного участка;
8) градостроительный план земельного участка;
9) результаты инженерных изысканий;
10) проектная документация, получившая положительное заключение
государственной экспертизы в установленных градостроительным
законодательством случаях.
2.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения,
представляются в оригинале либо представляются их копии, заверенные
органом исполнительной власти Сахалинской области или нотариально.
2.3. В случае поступления всего перечня документов, указанных в
пункте 2.1 настоящего Положения, министерство
экономического развития Сахалинской области рассматривает заявку,
определяет ведомственную принадлежность предлагаемого объекта инвестиционного
договора и направляет копии полученных документов органу исполнительной
власти Сахалинской области, чьи полномочия распространяются на предполагаемый
объект инвестиционного договора, а также в министерство имущественных и
земельных отношений Сахалинской области для подготовки заключения о
возможности и целесообразности заключения инвестиционного договора в
отношении соответствующего объекта недвижимого имущества. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 16.02.2016 № 64)
Если инициатором проекта выступает министерство экономического развития Сахалинской области,
балансодержатель объекта недвижимого имущества обязан в течение 35 дней
представить в адрес министерства экономического
развития Сахалинской области по его запросу документы, указанные в
пункте 2.1 настоящего Положения, за исключением документов, обозначенных в
подпункте 17) подпункта 2.1.1. и подпункте 5) подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего
Положения, подготовку которых осуществляет исключительно инициатор проекта, в
оригинале, заверенные органом исполнительной власти Сахалинской области или
нотариально. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 16.02.2016 № 64)
2.4. Орган исполнительной власти Сахалинской области, чьи полномочия
распространяются на предполагаемый объект инвестиционного договора,
министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
рассматривают направленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения
документы и в течение 14 дней направляют заключение о возможности и
целесообразности заключения инвестиционного договора в министерство экономического развития Сахалинской области Сахалинской
области. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 16.02.2016 № 64)
2.5. Министерство экономического развития Сахалинской области
рассматривает представленные инициатором проекта документы,
предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, в течение 20 дней с
даты поступления в министерство экономического развития Сахалинской области заключений, указанных в пункте 2.4 настоящего
Положения, и по результатам рассмотрения принимает решение о
возможности и целесообразности заключения соответствующего
инвестиционного договора. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 16.02.2016 № 64)
2.6. Решение об отказе в даче согласия на заключение
инвестиционного договора принимается в случае, если:
- инициатором проекта не представлены или представлены не в
полном объеме документы (копии документов), предусмотренные пунктом
2.1 настоящего Положения, а также если указанные документы не
соответствуют установленным требованиям или содержат противоречивые
сведения;
- реализация инвестиционного проекта противоречит предмету и
целям деятельности балансодержателя соответствующего объекта
недвижимого имущества или положениям государственных программ
Сахалинской области или долгосрочных целевых программ Сахалинской
области;
- реализация инвестиционного проекта приведет к ухудшению
финансово-экономического состояния инициатора проекта или
балансодержателя объекта недвижимого имущества;
- финансирование строительства, реконструкции, реставрации
объектов недвижимого имущества, составляющих предмет инвестиционного
договора, предусмотрено в полном объеме за счет средств областного
бюджета Сахалинской области;
- балансодержатель имущества включен в прогнозный план
(программу) приватизации областного государственного имущества либо
имеется заявка отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской
области о приватизации;
- в отношении балансодержателя Арбитражным судом возбуждено произ
водство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2.7. По результатам рассмотрения обращения министерство экономического развития Сахалинской области вносит
в Правительство Сахалинской области заключение о результатах рассмотрения с
приложением соответствующего перечня поручений Губернатора Сахалинской
области министерству экономического
развития Сахалинской области о направлении инициатору проекта
уведомления об отказе в заключении инвестиционного договора или подготовке
проекта решения Правительства Сахалинской области о заключении
соответствующего инвестиционного договора. В случае установления
невозможности и (или) нецелесообразности в даче согласия на заключение
инвестиционного договора министерство экономического развития Сахалинской области уведомляет
об этом инициатора проекта с указанием причин отказа. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
16.02.2016 № 64)
2.8. Проект решения Правительства Сахалинской области о
заключении инвестиционного договора рассматривается Правительством
Сахалинской области в соответствии с Регламентом Правительства
Сахалинской области.
2.9. Существенными условиями инвестиционного договора являются:
- предмет инвестиционного договора;
- характеристики объекта недвижимого имущества;
- срок действия инвестиционного договора;
- условия использования земельного участка в период реализации
инвестиционного договора и после его завершения;
- объем имущественных прав сторон инвестиционного договора на
результаты реализации инвестиционного проекта, в том числе на
помещения, поступающие в собственность Сахалинской области, а также на
помещения, поступающие инвестору проекта на праве собственности или
на условиях долгосрочной аренды (на срок до 49 лет), расположенные в
объекте недвижимого имущества, построенном, реконструированном,
реставрированном в результате реализации инвестиционного проекта, с
указанием местонахождения, площади и иных характеристик, позволяющих
однозначно определить этот объект недвижимого имущества;
- график реализации инвестиционного проекта по укрупненным видам
ра бот в соответствии со строительными нормами и правилами;
- суммарный объем капитальных вложений, необходимых для
реализации инвестиционного проекта;
- график финансирования инвестиционного проекта;
- порядок и сроки перечисления инвестором проекта денежных
средств, общий объем которых определяется по результатам аукциона;
- охранные обязательства, если предметом инвестиционного договора
является объект культурного наследия;
- требования к порядку привлечения строительных организаций;
- ответственность сторон за неисполнение условий инвестиционного
до говора.
2.10. Принятие Правительством Сахалинской области решения о
заключении инвестиционного договора является основанием для проведения
аукциона на право заключения инвестиционного договора, порядок
проведения которого утверждается Правительством Сахалинской области.
2.11. Инвестиционный договор заключается:
2.11.1. Балансодержателем объекта и инвестором проекта,
признанным победителем аукциона, - в отношении объектов недвижимого
имущества, находящихся в государственной собственности Сахалинской
области;
2.11.2. Инициатором проекта и инвестором проекта, признанным
победителем аукциона, - в отношении объектов недвижимого имущества, по
завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат
инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность
Сахалинской области.
2.12. Исполнение обязательств по инвестиционному договору
подтверждается актом реализации инвестиционного договора,
подписываемым сторонами договора и утверждаемым министерством
инвестиций и внешних связей Сахалинской области.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 17 апреля 2012 г. № 179
ПОРЯДОК
организации и проведения аукционов на право заключения
инвестиционных договоров в отношении находящихся в
государственной собственности Сахалинской области объектов
недвижимого имущества или объектов недвижимого имущества, по
завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию
результат инвестиционной деятельности (его часть) будет
оформлен в собственность Сахалинской области
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 12.07.2012 № 352; от 16.02.2016 № 64)
1. Общие положения
1.1. Настоящим определяется порядок организации и проведения
аукцио нов на право заключения инвестиционных договоров в отношении
находя щихся в государственной собственности Сахалинской области
объектов не движимого имущества или объектов недвижимого имущества, по
завершении строительства которых и ввода их в эксплуатацию результат
инвестиционной деятельности (его часть) будет оформлен в собственность
Сахалинской области (далее - аукцион).
1.2. Аукцион является открытым по составу участников и по форме
пода чи предложений о цене.
1.3. Предметом аукциона является право заключения инвестиционного
договора в отношении находящихся в государственной собственности
Сахалинской области объектов недвижимого имущества или объектов
недвижимого имущества, по завершении строительства которых и ввода их
в эксплуатацию результат инвестиционной деятельности (его часть) будет
оформлен в собственность Сахалинской области (далее - предмет
аукциона).
1.4. Начальная цена предмета аукциона утверждается распоряжением
Правительства Сахалинской области, которым принято решение о
заключении инвестиционного договора.
1.5. «Шаг аукциона» - 3 процента от начальной цены предмета
аукциона.
1.6. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 25
про центов от начальной цены предмета аукциона.
1.7. Срок приема заявок претендентов организатором аукциона
определяется министерством экономического развития Сахалинской области
и не может составлять менее 20 календарных дней. (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 № 64)
1.8. Организатором проведения аукциона на право заключения инвести
ционного договора является министерство экономического
развития Сахалинской области, которое вправе указанные функции или их
часть передавать подведомственному учреждению. (В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 № 64)
1.9. Организатор проведения аукциона:
- определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок
на уча стие в аукционе (далее - заявки), порядок приема заявок,
место, дату и время определения участников аукциона и место, дату и
время прове дения аукциона;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении
аукциона, а также информации о результатах аукциона;
- принимает заявки с документами от претендентов, организует
регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность
представленных заявок и документов, а также конфиденциальность
сведений о лицах, подавших заявки;
- совместно с инициатором проекта и балансодержателем
соответствующего объекта недвижимого имущества организует осмотр
объекта недвижимого имущества;
- рассматривает заявки претендентов и прилагаемые к заявкам
документы, проверяет правильность их оформления и соответствие
установленным требованиям, устанавливает своевременность и полноту
поступления задатков;
- готовит комиссии по проведению аукциона рекомендации для
принятия решения о признании претендентов участниками аукциона или об
отказе в признании претендентов участниками аукциона, объявляет
претендентам о принятом решении;
- представляет в комиссию по проведению аукциона документы
допущенных к аукциону претендентов, выполняет иные функции по
обеспечению деятельности комиссии по проведению аукциона.
1.10. Комиссия по проведению аукциона создается министерством экономического развития Сахалинской области (далее
- Комиссия), которая осуществляет непосредственное проведение аукциона. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 16.02.2016 № 64)
1.11. Комиссия:
- рассматривает документы участников аукциона, допущенных к
аукциону, принимает решение о признании претендентов участниками
аукциона или об отказе в признании претендентов участниками аукциона,
объявляет претен дентам о принятом решении;
- осуществляет непосредственное проведение аукциона;
- принимает решение о победителе аукциона.
1.12. Извещение о проведении аукциона должно быть
опубликовано в газете «Губернские ведомости» не менее чем за 10 дней
до дня проведения аукциона. Извещение о проведении аукциона также
размещается на официальном сайте организатора проведения аукциона.
1.13. Извещение о проведении аукциона должно содержать
следующие сведения:
- предмет аукциона;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес
электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона, а
также инициатора проекта;
- реквизиты распоряжения Правительства Сахалинской области о
проведе нии аукциона;
- начальная цена предмета аукциона, «шаг аукциона»;
- размер задатка и реквизиты счета для его перечисления, порядок
внесения и возврата задатка;
- форма заявки, адрес места приема, даты и время начала и
окончания приема заявок и прилагаемых к заявкам документов, а также
перечень документов, представляемых претендентами для участия в
аукционе;
- порядок приема заявок и прилагаемых к заявкам документов;
- срок, место и порядок представления документации об аукционе,
сайты в сети Интернет, на которых размещена документация об аукционе;
- дата, время и порядок осмотра объекта(ов) недвижимого
имущества;
- место, дата, время и порядок определения участников аукциона,
время начала проведения аукциона;
- существенные условия проекта инвестиционного договора;
- порядок и сроки перечисления победителем аукциона платы за
право заключения инвестиционного договора в размере, определенном по
результатам аукциона;
- срок заключения инвестиционного договора.
1.14. Документация об аукционе размещается на сайте
министерства экономического развития Сахалинской области. (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 № 64)
2. Условия участия в аукционе
2.1. Претендент представляет организатору аукциона (лично или
через своего представителя) в установленный в извещении о проведении
аукциона срок следующие документы:
- заявка по форме, утверждаемой организатором аукциона;
- платежный документ о перечислении установленного в извещении о
про ведении аукциона задатка с отметкой банка плательщика об
исполнении;
- копии учредительных документов, которые удостоверяются
нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц (для юридических лиц);
- копия доверенности или копия иного документа, подтверждающих
пол номочия представителя претендента;
- полученные не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц),
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для
индивидуальных предпринимателей), выписка из торгового реестра страны
происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического
статуса претендента в соответствии с законодательством страны его
местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с
нотариально заверенным переводом на русский язык) (для иностранных
лиц), полученная не позднее чем за шесть месяцев до подачи заявки;
- решение (выписка из него) уполномоченного органа юридического
лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с
учредительными документами претендента и законодательством
государства, в котором зарегистрирован претендент) с проставлением
печати юридического лица либо заверенная в установленном порядке
копия; документы, подтверждающие полномочия органов управления и
должностных лиц претендента, а также лиц, подписи которых содержатся в
прилагаемых к заявке документах (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие отсутствие у претендента на участие в
аукционе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать
пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Индивидуальные предприниматели представляют сведения об
отсутствии у них задолженности по начисленным налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
Указанные в настоящем разделе документы в части их оформления и
содержания должны соответствовать законодательству Российской
Федерации.
Документы, представляемые иностранными лицами, должны иметь над
лежащим образом заверенный перевод на русский язык.
Все документы, составленные более чем на одном листе, должны быть
прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации либо нотариаль
но заверены.
Документы, содержащие помарки и исправления, не подлежат приему.
Заявка и опись представленных документов составляются в двух
экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой
- у претендента.
При подаче заявки необходимо предъявление документа,
удостоверяющего личность. Представитель претендента, действующий по
доверенности, предъявляет подлинник доверенности.
Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие
в аукционе.
При приеме заявок организатор аукциона проверяет правильность
оформления заявки и соответствие документов претендентов требованиям,
установленным настоящим пунктом.
В случае если заявка и прилагаемые к ней документы оформлены
надлежащим образом, организатор аукциона регистрирует их в журнале
приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и
времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов
организатором аукциона делается отметка о принятии заявки с указанием
номера, даты и времени подачи документов.
В случае отказа в приеме заявки лицо, уполномоченное
организатором аукциона на прием заявок, в течение одного рабочего дня
вручает претенденту или его представителю справку об отказе в приеме
заявки с указанием конкретных недостатков в оформлении или составе
представленных документов.
В течение срока приема заявок в случае устранения выявленных
организатором аукциона и указанных в справке об отказе в приеме заявки
недостатков претендент может повторно подать заявку на участие в
аукционе.
2.2. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на
указанный в извещении о проведении аукциона счет. Датой внесения
претендентом задатка считается дата поступления полной суммы задатка
на счет, указанный в извещении о проведении аукциона. Задаток должен
быть перечислен не позднее 3 дней до даты окончания приема заявок,
указанной в извещении.
2.3. Претендент имеет право отозвать принятую организатором
аукциона заявку, уведомив об этом в письменной форме организатора
аукциона.
2.4. Не менее чем за 5 календарных дней до дня проведения
аукциона, указанного в извещении о проведении аукциона, Комиссия
устанавливает факт поступления от претендентов задатков и принимает
решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в
признании претендентов участниками аукциона, которое оформляется
протоколом. В протоколе приводятся перечень принятых заявок с
указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных
заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками
аукциона, а также имена (наименования) претендентов, задатки которых
не поступили и которым было отказано в допуске к участию в аукционе.
Претендент признается не допущенным к аукциону в случае несоответствия
представленных им документов требованиям, установленным настоящим
Порядком.
Организатор аукциона осуществляет опубликование протокола в сети
Интернет на официальном сайте организатора, а также уведомляет в
устной форме посредством телефонных средств связи или в электронной
форме претендентов о принятом решении.
Претендент вправе оспорить решение Комиссии в судебном порядке.
2.5. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента
оформления организатором аукциона протокола о признании претендентов
участниками аукциона.
Задатки претендентов, которым было отказано в приеме документов,
отозвавших свои заявки, не признанных участниками аукциона,
возвращаются этим лицам в течение 3 банковских дней с даты оформления
протокола о признании претендентов участниками аукциона либо в течение
3 банковских дней со дня поступления задатка на счет, указанный в
извещении о проведении аукциона (если на момент оформления протокола о
признании претендентов участниками аукциона эти задатки на указанный
счет не поступили).
3. Порядок проведения аукциона
3.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении
аукциона месте, в соответствующие день и час.
На аукционе вправе присутствовать представители претендентов,
признанных участниками аукциона, представители инициатора проекта.
Организатор аукциона осуществляет аудиозапись и (или) видеозапись
аукциона. Участники аукциона также вправе осуществлять аудиозапись и
(или) видеозапись аукциона.
3.2. В день проведения аукциона в час, определенный в извещении о
проведении аукциона, претенденты, признанные участниками аукциона,
должны зарегистрироваться. От каждого участника на аукционе могут
присутствовать не более двух уполномоченных представителей, при этом
только один из них имеет право участвовать в аукционе и получить
пронумерованный билет участника аукциона. Для регистрации и получения
пронумерованного билета участника аукциона представитель претендента
представляет доверенность или иной документ, подтверждающий его право
представлять интересы претендента в ходе проведения аукциона и
подписывать протокол аукциона. Претенденты, признанные участниками, но
не прошедшие регистрацию и не получившие билет участника аукциона, к
участию в аукционе не допускаются.
3.3. Аукцион проводится в следующем порядке:
- аукцион ведет ответственный секретарь Комиссии (далее -
аукционист);
- аукцион начинается с оглашения аукционистом открытия аукциона;
- после открытия аукциона аукционист оглашает предмет аукциона,
предмет инвестиционного договора, сведения о местоположении (адресе) и
иные данные, кратко характеризующие объект недвижимого имущества,
начальную цену предмета аукциона и «шаг аукциона», порядок проведения
аукциона;
- участники аукциона поднимают выданные им билеты после оглашения
аукционистом начальной цены в случае, если они готовы заплатить за
право заключения инвестиционного договора начальную цену;
- после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист
предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене за
право заключения инвестиционного договора, превышающей начальную цену.
Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на «шаг
аукциона», заявляется участниками аукциона путем поднятия билетов. В
случае заявления цены, кратной «шагу аукциона», эта цена заявляется
участниками аукциона путем поднятия билетов и ее оглашения.
Аукционист называет номер билета участника аукциона, который
первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого
участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии
предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет
эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один
из участников аукциона не поднял билет и не заявил последующую цену,
аукцион завершается.
После завершения аукциона аукционист объявляет о продаже права на
заключение инвестиционного договора, называет цену проданного права
на заключение инвестиционного договора и номер билета победителя
аукциона.
Цена за право заключения инвестиционного договора, предложенная
по бедителем аукциона, заносится в протокол о результатах аукциона.
4. Оформление результатов аукциона
4.1. Результаты аукциона оформляются протоколом, который
подписывается членами Комиссии и победителем аукциона в день
проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в 5
экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, второй
остается у организатора аукциона, третий направляется инициатору
проекта, четвертый направляется в министерство имущественных и
земельных отношений Сахалинской области, пятый - ответственному
секретарю Комиссии.
4.2. В протоколе указываются:
- предмет аукциона;
- предмет инвестиционного договора;
- имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или
паспортные данные индивидуального предпринимателя), его место
нахождения (адрес);
- цена, предложенная победителем аукциона за право заключения
инвестиционного договора;
- порядок, сроки, размер платы за право заключения
инвестиционного договора, подлежащей перечислению победителем
аукциона, и реквизиты счета, на который победитель аукциона обязан
произвести платеж;
- решение о заключении инвестиционного договора с единственным
участником в случаях, установленных пунктом 5.4 настоящего Порядка.
4.3. Протокол о результатах аукциона является основанием для
заключения инвестиционного договора с победителем аукциона (единственным
участником аукциона) при условии перечисления последним в полном объеме платы
за право заключения инвестиционного договора в порядке и в срок, указанные в
извещении о проведении аукциона. (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
12.07.2012 № 352)
4.4. Договор
подлежит заключению в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, но не
позднее 20 дней со дня подписания протокола. Для этого все экземпляры проекта
инвестиционного договора приводятся в соответствие с протоколом о результатах
аукциона и подписываются сторонами.
4.5. Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в
оплату приобретенного права на заключение инвестиционного договора.
Задатки участникам аукциона, которые не были признаны победителями
аукциона, должны быть возвращены в течение 3 банковских дней со дня
подписания протокола о результатах аукциона.
4.6. Последствия уклонения победителя аукциона, а также
организатора аукциона от подписания протокола, а также от заключения
договора определяются в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации.
4.7. Информация о результатах аукциона публикуется министерством
экономического развития Сахалинской области в тех же средствах
массовой информации, а также размещается на тех же сайтах в сети
Интернет, на которых было опубликовано извещение о проведении
аукциона, в месячный срок со дня заключения инвестиционного договора,
и включает в себя: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 16.02.2016 № 64)
- наименование инициатора проекта;
- имя (наименование) победителя аукциона, его место нахождения
(адрес);
- предмет аукциона;
- размер платы за право заключения инвестиционного договора,
подлежащей перечислению победителем аукциона.
5. Признание аукциона несостоявшимся
5.1. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- участниками аукциона признано менее 2 претендентов;
- в аукционе принимает участие только одно лицо из числа лиц,
признанных его участниками;
- ни один из участников аукциона при проведении аукциона после
троекратного объявления начальной цены не поднял билет.
5.2. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в
установленный срок инвестиционного договора результаты аукциона
аннулируются протоколом Комиссии по представлению организатора
аукциона.
5.3. В случае, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Порядка,
внесенный победителем аукциона задаток ему не возвращается.
5.4. В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с
наличием в аукционе лишь одного участника аукцион признается
несостоявшимся, инвестиционный договор заключается с единственным
участником аукциона, стоимость которого должна составлять сумму
начальной цены аукциона. В случае отказа единственного участника
аукциона от заключения инвестиционного договора задаток подлежит
возврату этому участнику.
5.5. В случае аннулирования результатов аукциона аукцион может
быть проведен повторно на тех же условиях.
5.6. Отмена результатов аукциона или решения Комиссии о
заключении инвестиционного договора с единственным участником
аукциона, в том числе по жалобе претендентов, не допущенных к участию
в аукционе, допускается по решению суда или в порядке, установленном
федеральными законами.
5.7. В случае отмены результатов аукциона или решения Комиссии о
заключении инвестиционного договора с единственным участником аукциона
в порядке, установленном пунктом 5.6 настоящего Порядка,
инвестиционный договор с победителем аукциона не заключается
(расторгается) в случае наличия соответствующего решения в судебном
акте или ином нормативном акте в соответствии с федеральным
законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Инвестиционному договору в
отношении находящихся в
государственной собственности
Сахалинской области объектов
недвижимого имущества
ГРАФИК
реализации инвестиционного проекта по укрупненным видам
работ в соответствии со строительными нормами и правилами
|