Постановление Правительства Сахалинской области от 24.04.2012 № 189

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 24 апреля 2012 г. № 189
                         г. Южно-Сахалинск


          Об утверждении Положения о совете безопасности
                        Сахалинской области


     В  соответствии  со  статьей  30  Устава   Сахалинской   области 
Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить Положение о совете безопасности Сахалинской  области
(прилагается).
     2.  Признать  утратившими  силу  пункты  2   и   3   распоряжения
администрации  Сахалинской  области от 22.06.2004 № 344-ра «О создании
совета безопасности Сахалинской области».
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Исполняющая обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                         И.И.Трутнева



                                                 УТВЕРЖДЕНО                              

                                          постановлением Правительства                     
                                             Сахалинской области                          
                                           от 24 апреля 2012 г. № 189


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             о совете безопасности Сахалинской области


                        1. Общие положения

     1.1. Совет  безопасности  Сахалинской  области  (далее  -  Совет)
является   совещательным  и  консультативным  органом,  осуществляющим
подготовку предложений Президенту Российской Федерации,  Правительству
Российской  Федерации,  Губернатору Сахалинской области, Правительству
Сахалинской области, федеральным органам  государственной  власти  для
принятия   решений  по  вопросам  обеспечения  безопасности  и  защите
национальных интересов Российской Федерации на территории  Сахалинской
области.
     1.2.    Совет    рассматривает    вопросы    проведения    единой
государственной    политики    в    сфере   обеспечения   национальной
безопасности;  стратегические  проблемы  экономической,  общественной,
информационной,  экологической  и  иных  видов  безопасности, борьбы с
терроризмом, экстремизмом и преступностью, охраны здоровья  населения,
прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их
последствий,  обеспечения  стабильности  на   территории   Сахалинской
области.
     1.3. Правовую основу деятельности Совета  составляют  Конституция
Российской   Федерации,  федеральные  законы,  международные  договоры
Российской Федерации по вопросам безопасности,  указы  и  распоряжения
Президента   Российской   Федерации,   постановления   и  распоряжения
Правительства  Российской  Федерации,  устав  и   законы   Сахалинской
области,   указы   и  распоряжения  Губернатора  Сахалинской  области,
постановления и  распоряжения  Правительства  Сахалинской  области,  а
также настоящее Положение.

                           2. Задачи Совета                           

     Основными       задачами       Совета       являются       анализ
социально-экономического   положения,   определение   жизненно  важных
интересов населения области,  выявление  внутренних  и  внешних  угроз
безопасности личности, общества и государства и на этой основе:
     -  подготовка  предложений   Президенту   Российской   Федерации,
Правительству  Российской  Федерации, Губернатору Сахалинской области,
Правительству Сахалинской области, федеральным органам государственной
власти для принятия решений по вопросам обеспечения безопасности;
     - подготовка оперативных решений по предупреждению  возникновения
чрезвычайных   ситуаций,   которые   могут   привести  к  существенным
социально-экономическим последствиям, и по организации их ликвидации;
     -   разработка   предложений    по    координации    деятельности
государственных  органов  и органов местного самоуправления в процессе
реализации принятых решений в сфере обеспечения безопасности и  оценка
их эффективности;
     -  совершенствование  системы  обеспечения   безопасности   путем
разработки предложений по повышению эффективности деятельности органов
государственной   власти,   структур,    учреждений,    обеспечивающих
безопасность.

                          3. Функции Совета                           

     Функциями Совета являются:
     - рассмотрение вопросов  обеспечения  национальной  безопасности,
прогнозирование     чрезвычайных    ситуаций    в    политической    и
социально-экономической сфере,  разработка  мер  по  предотвращению  и
локализации их последствий;
     -  обсуждение  вопросов  организации  и  координации   разработки
стратегии  по  реализации  единой  государственной  политики  в  сфере
национальной безопасности, выявление и  оценка  внутренних  и  внешних
угроз жизненно важным политическим и социально-экономическим интересам
на территории Сахалинской области;
     - координация взаимодействия государственных  органов  и  органов
местного самоуправления в обеспечении национальной безопасности;
     -   инициирование   проверок   в   соответствии   с   действующим
законодательством  деятельности  юридических  и физических лиц в целях
определения  возможных  последствий  их  деятельности,  представляющих
угрозу безопасности Сахалинской области;
     - передача в  судебные,  надзорные  и  правоохранительные  органы
материалов,  содержащих  сведения  о наличии признаков правонарушений,
для решения вопросов  в  соответствии  с  компетенцией  и  действующим
законодательством.

             4. Состав Совета и порядок его формирования              

     4.1.   В   состав   Совета   входят   председатель,   заместители
председателя, секретарь Совета, члены Совета.
     Председателем Совета является Губернатор  Сахалинской  области  –
председатель Правительства Сахалинской области.
     Заместителями председателя  Совета  являются  первый  заместитель
Губернатора  Сахалинской  области  и  первый  заместитель председателя
Правительства Сахалинской области.
     Секретарем Совета (по должности)  является  начальник  управления
общественной   безопасности   и   контроля   аппарата   Губернатора  и
Правительства Сахалинской области.
     4.2. Совет формируется в составе:
     - Губернатора Сахалинской области  -  председателя  Правительства
Сахалинской области;
     - главного федерального инспектора в Сахалинской области аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Дальневосточном федеральном округе (по согласованию);
     - председателя Сахалинской областной Думы (по согласованию);
     - первого заместителя Губернатора Сахалинской области;
     -  первого  заместителя  председателя  Правительства  Сахалинской
области;
     - заместителя  Губернатора  Сахалинской  области  -  руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
     - начальника  управления  общественной  безопасности  и  контроля
аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
     -   начальника   управления   Федеральной   службы   безопасности
Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию);
     - начальника управления Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации по Сахалинской области (по согласованию);
     - командира войсковой части 35390 (по согласованию);
     -  начальника  Сахалинского  пограничного  управления   береговой
охраны   Федеральной  службы  безопасности  Российской  Федерации  (по
согласованию);
     -  начальника   Главного   управления   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской  области  (по
согласованию);
     - начальника управления Федеральной службы  Российской  Федерации
по   контролю  за  оборотом  наркотиков  по  Сахалинской  области  (по
согласованию);
     - представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации
в г. Южно-Сахалинске (по согласованию).
     4.3.  Состав  Совета  утверждается   Правительством   Сахалинской
области  по представлению секретаря Совета и по согласованию с главным
федеральным инспектором в Сахалинской  области  аппарата  полномочного
представителя   Президента   Российской  Федерации  в  Дальневосточном
федеральном округе, руководителями территориальных органов федеральных
органов государственной власти, предлагаемых в состав Совета.

                       5. Порядок работы Совета                       

     5.1. Работой  Совета  руководит  председатель  Совета,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя.
     5.2. Заседания Совета проводятся в соответствии с планами работы,
как  правило,  один  раз  в  квартал.  В  случае  необходимости  могут
проводиться внеочередные заседания Совета.
     Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании  Совета
определяет председатель по представлению секретаря Совета.
     5.3.  Члены  Совета  присутствуют  на  заседаниях  Совета  лично.
Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностным
лицам не допускается.
     5.4.  В  работе  Совета   по   приглашению   участвует   прокурор
Сахалинской области.
     5.5. Решения Совета принимаются простым большинством  голосов  от
числа присутствующих, оформляются протоколами, согласованными со всеми
членами Совета, и вступают в силу после  их  подписания  председателем
Совета.
     Решения Совета по  наиболее  важным  вопросам  при  необходимости
могут  являться  основанием  для подготовки и принятия соответствующих
указов и распоряжений Губернатора Сахалинской области, постановлений и
распоряжений Правительства Сахалинской области.
     5.6. Члены Совета вправе  внести  на  рассмотрение  Совета  любые
вопросы в пределах своей компетенции.
     5.7.  По  решению  председателя  Совета  в  работе  Совета  могут
участвовать  руководители  государственных  органов и органов местного
самоуправления.
     В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса к участию  в
заседаниях  Совета  могут привлекаться консультанты и эксперты, другие
осведомленные лица.
     5.8. Организацию заседаний Совета и  обеспечение  подготовки  его
решений осуществляет секретарь Совета.

                  6. Обеспечение деятельности Совета                  

     6.1.  Организационно-техническое  обеспечение  заседаний   Совета
осуществляют  управление общественной безопасности и контроля аппарата
Губернатора   и   Правительства   Сахалинской   области,   секретариат
Губернатора   Сахалинской   области,   департамент  управления  делами
Губернатора  и   Правительства   Сахалинской   области,   председатели
межведомственных  комиссий,  иные  ответственные за подготовку решений
Совета лица.
     6.2.  Информационно-аналитическое  обеспечение  заседаний  Совета
осуществляет  секретарь  Совета,  а также в соответствии с поручениями
председателя Совета - структурные подразделения аппарата Губернатора и
Правительства  Сахалинской  области,  областные  органы исполнительной
власти, по согласованию - территориальные органы  федеральных  органов
исполнительной  власти,  иные  государственные органы, органы местного
самоуправления.
     6.3.  Контроль  за  выполнением   решений   Совета   осуществляет
секретарь Совета.

                 7. Межведомственные комиссии Совета                  

     7.1. По представлению Совета, в соответствии с основными задачами
и  направлениями  его  деятельности  Правительство Сахалинской области
образует  межведомственные  комиссии,   которые   являются   основными
рабочими органами Совета.
     7.2. Положения о межведомственных комиссиях Совета,  председатели
этих  комиссий  и  их  персональный состав утверждаются Правительством
Сахалинской области по представлению секретаря Совета.