Постановление Правительства Сахалинской области от 05.05.2012 № 216

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 05 мая 2012 г. № 216
                         г. Южно-Сахалинск


            О порядке проведения мероприятий с участием
            животных на территории Сахалинской области

     (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                       от 28.12.2012 г. N 685)



     В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от  14.05.93  №
4979-1  «О  ветеринарии»,  Федеральным  законом от 30.03.99 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом   благополучии    населения»,    Решением
Комиссии  Таможенного  союза Евразийского экономического сообщества от
18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном
союзе»,  Санитарными  правилами СП 3.1.084-96, Ветеринарными правилами
ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими
для  человека  и животных», приказами Минсельхоза России от 16.11.2006
№ 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных
сопроводительных  документов»,  от  07.11.2011  №  404 «Об утверждении
Административного регламента Федеральной  службы  по  ветеринарному  и
фитосанитарному  надзору  по  предоставлению государственной услуги по
выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской
Федерации,  а  также  на  транзит по ее территории животных, продукции
животного  происхождения,  лекарственных  средств  для   ветеринарного
применения,  кормов  и  кормовых  добавок  для  животных»  и  в  целях
обеспечения   эпизоотического   и   эпидемиологического   благополучия
территории  Сахалинской  области,  а также профилактики инфекционных и
паразитарных заболеваний, в том числе общих для человека и животных:
     1.  Утвердить  Положение  о  проведении  мероприятий  с  участием
животных на территории Сахалинской области (прилагается).
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям  и
учреждениям,  независимо  от  их  подчиненности  и форм собственности,
гражданам, организующим и проводящим на территории Сахалинской области
мероприятия  с участием животных, а также их владельцам, участвующим в
этих   мероприятиях,   руководствоваться   Положением   о   проведении
мероприятий  с  участием  животных  на территории Сахалинской области,
утвержденным настоящим постановлением.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    области
С.П.Карепкина.


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин



                                                   УТВЕРЖДЕНО                              

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                            от 05 мая 2012 г. № 216


                             ПОЛОЖЕНИЕ

    о проведении мероприятий с участием животных на территории
                        Сахалинской области

     (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                       от 28.12.2012 г. N 685)


                        1. Общие положения

     1.1. Организатором мероприятий  с  участием  животных  (выставки,
шоу-программы,   соревнования   и   другие  зрелищные  и  коммерческие
мероприятия) могут быть  государственные,  общественные,  коммерческие
организации, клубы и ассоциации любителей животных.
     1.2. Проведение мероприятия  с  участием  животных  возможно  при
условии  благополучия  территории по заразным болезням животных, в том
числе по зооантропонозам.
     1.3. При проведении мероприятий должно быть обеспечено соблюдение
ветеринарных  и  санитарно-эпидемиологических  правил, направленных на
предупреждение  возникновения  и  распространения  заразных   болезней
животных, в том числе общих для человека и животных.
     1.4.  Организаторы  и  участники  мероприятия  обязаны  соблюдать
требования  законодательства  Российской  Федерация  о ветеринарии и в
случае  его  нарушения  могут  быть  привлечены  к  ответственности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.5. Мероприятие в Сахалинской области может  проводиться  только
при   наличии   согласования   на   его   проведение   с   начальником
государственного ветеринарного учреждения, на обслуживаемой территории
которого оно проводится.
    1.6.    Ветеринарное   обслуживание   мероприятия   обеспечивается
специалистами  учреждений государственной ветеринарной службы области,
а   также   специалистами   в   области  ветеринарии,  осуществляющими
предпринимательскую  деятельность  на территории Сахалинской области и
зарегистрированными  в  установленном  порядке в агентстве ветеринарии
Сахалинской    области,    при    условии    выполнения    требований,
предусмотренных разделом 4 настоящего Положения. (В           редакции
Постановления         Правительства         Сахалинской        области
от 28.12.2012 г. N 685)
     1.7. Контроль соблюдения требований  законодательства  Российской
Федерации  в области ветеринарии и настоящего Положения при проведении
мероприятия осуществляется  уполномоченным  ветеринарным  специалистом
государственного ветеринарного учреждения, на обслуживаемой территории
которого оно проводится.
     Информация о выявленных  нарушениях  законодательства  Российской
Федерации   в   области  ветеринарии,  а  также  настоящего  Положения
представляется начальнику государственного  ветеринарного  учреждения,
на обслуживаемой территории которого проводится мероприятие.
     1.8.  Мероприятия  должны  проводиться  при  соблюдении   техники
безопасности для участников и зрителей, пожарной безопасности.

               2. Обязанности организаторов мероприятий               
                         с участием животных                          

     2.1. Для согласования проведения мероприятия с участием  животных
с    начальником    государственного   ветеринарного   учреждения   по
закрепленной территории необходимо не позднее чем за 40  рабочих  дней
до  начала  проведения мероприятия, при наличии согласований с другими
ведомствами,  направить   в   адрес   государственного   ветеринарного
учреждения заявление по форме № 1 к настоящему Положению.
     2.2. При наличии согласования о проведении мероприятия (форма № 2
к  настоящему Положению) организатор мероприятия в период подготовки к
его проведению обязан:
     2.2.1.   информировать   владельцев   животных,   участвующих   в
мероприятии, о требованиях, предусмотренных настоящим Положением;
     2.2.2.   обеспечить   ветеринарное    обслуживание    проводимого
мероприятия;
     2.2.3.   предусмотреть   (оборудовать)   место   для   проведения
ветеринарного  осмотра животных, проверки и оформления соответствующей
документации,  при  необходимости  создать  условия   для   проведения
люминесцентной диагностики животных на дерматофитозы;
     2.2.4. формировать реестр участников мероприятия по форме №  3  к
настоящему Положению и представлять его в государственное ветеринарное
учреждение не позднее чем  за  3  рабочих  дня  до  начала  проведения
мероприятия. При проведении дальнейшей регистрации, в том числе в день
проведения  мероприятия,  представлять  уточненный  реестр  участников
ветеринарному  специалисту,  осуществляющему ветеринарное обслуживание
мероприятия;
     2.2.5. не  допускать  для  участия  в  мероприятии  животных  без
соответствующих  ветеринарных документов, а также не имеющих номерного
талона,  предусмотренного  подпунктом  4.3.2   настоящего   Положения,
подтверждающего   прохождение   ветеринарного  осмотра  перед  началом
проведения мероприятия;
     2.2.6. в случае проведения мероприятий  в  помещениях  обеспечить
соблюдение   санитарно-эпидемиологических  требований  при  проведении
мероприятия с участием животных, в том числе  предусматривать  наличие
достаточной  площади для его проведения, проверку эффективности работы
приточно-вытяжной вентиляции, а также подсобных помещений (раздевалок,
санузлов и др.);
     2.2.7. обеспечить наличие  медицинского  пункта  для  зрителей  и
участников мероприятия;
     2.2.8. организовать централизованный сбор и утилизацию отходов, в
том  числе  биоотходов  (экскременты,  шерсть, вата, салфетки, пудра и
пр.),  образующихся  в  ходе  проведения  мероприятия  и   после   его
окончания;
     2.2.9. организовать проведение механической очистки и дезинфекции
помещений   (площадок),  оборудования,  инвентаря,  предметов  обихода
животных, используемых  при  проведении  мероприятия  (клетки,  столы,
стулья, стенды и пр.);
     2.2.10. обеспечить выполнение законных требований  представителей
государственной     ветеринарной     службы    Сахалинской    области,
осуществляющих государственный ветеринарный контроль;
     2.2.11.  обеспечить  возможность   оказания   первой   неотложной
ветеринарной  помощи  животным  в  ходе  проведения  мероприятия,  при
необходимости;
     2.2.12.   организовать    и    осуществлять    контроль    работы
обслуживающего персонала мероприятия;
     2.2.13. знакомить посетителей мероприятия с правилами поведения.
     2.3.  Проведение  мероприятия  (шоу-программ)   цирками   шапито,
выездными зоопарками (зоосадами) допускается проводить без привлечения
ветеринарного специалиста для обслуживания.

                  3. Обязанности владельцев животных                  

     3.1. Владельцы животных обязаны:
     3.1.1. представлять для участия в мероприятии клинически здоровых
животных,   прошедших   курс   обязательных  вакцинаций,  ветеринарных
обработок и диагностических исследований, предусмотренных ветеринарным
законодательством Российской Федерации;
     3.1.2. для допуска животных к участию  в  мероприятии  предъявить
ветеринарному специалисту, обслуживающему мероприятие, регистрационные
(ветеринарный паспорт) и ветеринарные  сопроводительные  документы  на
животных:
     3.1.2.1. ветеринарный паспорт установленного образца с  отметками
о  необходимых  для  данного  вида  животных вакцинациях, обработках и
диагностических исследованиях, проведенных в установленные сроки  и  в
соответствии   с   инструкциями   по  профилактике  заразных  болезней
животных;
     3.1.2.2. ветеринарное  свидетельство  формы  №  1  для  животных,
прибывших  для участия в мероприятии с территорий других муниципальных
образований Сахалинской области, из других регионов России;
     3.1.2.3.  ветеринарный  сертификат  формы  №  1   для   животных,
прибывших  для  участия в мероприятии с территорий государств - членов
Таможенного союза;
     3.1.2.4.  ветеринарный  сертификат  формы  №  6.1  для  животных,
прибывших   для   участия   в  мероприятии  с  территорий  иностранных
государств, не входящих в число членов Таможенного союза.
     Для собак и кошек, ввезенных на территорию  Российской  Федерации
из-за  рубежа  в  количестве  не более двух голов, допускается наличие
международного паспорта, выданного в соответствии с договорно-правовой
базой  Таможенного  союза  (Решениями Комиссии Таможенного союза), при
условии наличия  в  нем  отметки  компетентного  органа  о  проведении
клинического   осмотра   в   течение   пяти   дней  перед  проведением
мероприятия;
     3.1.2.5. ветеринарная справка формы № 4 для  животных,  прибывших
для участия в мероприятии с территории муниципального образования, где
проводится мероприятие, в случае отсутствия ветеринарного паспорта.
     Наличие ветеринарного  свидетельства  формы  №  1,  ветеринарного
сертификата  формы  №  1 на животных необязательно при условии наличия
ветеринарного  паспорта  на  животное  и   наличия   в   нем   отметки
компетентного  органа о проведении клинического осмотра в течение пяти
дней перед проведением мероприятия;
     3.1.3. обеспечивать безопасность  ветеринарных  специалистов  при
осуществлении ветеринарного осмотра животного;
     3.1.4.     обеспечить     выполнение     Единых      ветеринарных
(ветеринарно-санитарных)    требований,   предъявляемых   к   товарам,
подлежащим ветеринарному  контролю  (надзору),  утвержденных  Решением
Комиссии  Таможенного  союза  от  18.06.2010  № 317, в случае прибытия
животных из-за рубежа для участия в мероприятии.
     3.2. Для участия в мероприятиях допускаются животные прирученные,
безопасные  для  окружающих  и  обязательно в сопровождении владельца.
Категорически запрещается участие  в  мероприятиях  животных  больных,
неприрученных,  диких,  необъезженных  и  могущих вызвать панику своим
внешним видом (змеи, хищники и др.).

               4. Обязанности ветеринарных специалистов               

     4.1.  Согласование  на  проведение  конкретного   мероприятия   с
участием   животных   выдается  на  основании  заявлений  организатора
мероприятия в адрес учреждения государственной ветеринарной службы, на
обслуживаемой    территории   которого   оно   проводится   (далее   -
учреждение). Выдача документа о согласовании (отказе  в  согласовании)
на проведение мероприятия оформляется в письменной форме (при отказе -
с указанием  его  мотива)  в  течение  5  рабочих  дней.  Согласование
(отказ)  на  проведение мероприятия вручается организатору (заявителю)
любым доступным способом.
     4.2.   Ветеринарное   обслуживание   мероприятия   осуществляется
ветеринарными  специалистами  из расчета не более 50 голов животных на
одного ветеринарного врача.
     4.3.   Ветеринарные   специалисты    осуществляют    ветеринарное
обслуживание  мероприятия  на  договорной  основе,  которое включает в
себя:
     4.3.1. проведение клинического осмотра всех  животных,  прибывших
для  участия  в  мероприятии, проверку наличия ветеринарных документов
(ветеринарных  свидетельств  (сертификатов)  формы   №   1,   №   6.1,
ветеринарных  справок формы № 4, ветеринарных паспортов, международных
(ветеринарных) паспортов);
     4.3.2.   выдачу   владельцу   номерного   талона   о   проведении
клинического осмотра животного по форме № 4 к настоящему Положению для
представления организатору мероприятия;
     4.3.3. выявление больных животных с целью недопущения их  участия
в мероприятии и распространения заразных болезней животных;
     4.3.4.  оказание  неотложной  ветеринарной  помощи  животным   на
мероприятии;
     4.3.5.   внесение   в   реестр,   представленный   организаторами
мероприятия,  информации о животных, прошедших клинический осмотр, и о
выданных номерных талонах;
     4.3.6. сравнение данных о количестве выданных номерных талонов  с
данными,   полученными   от   организаторов,  о  количестве  животных,
фактически принявших участие в мероприятии;
     4.3.7. контроль проведения дезинфекции помещения (площадки) после
проведения мероприятия.
     4.4. Ветеринарный специалист имеет право не допустить животное  к
участию в мероприятии в случаях:
     - отсутствия ветеринарных документов, предусмотренных  подпунктом
3.1.2  настоящего  Положения,  либо  отсутствия  в  них  информации  о
вакцинации,  обработках  и  диагностических  исследованиях   животного
(нарушения сроков вакцинации);
     - выявления  больного  животного  или  подозрения  на  наличие  у
животного заразного заболевания;
     - неухоженности животного (загрязнение шерстного покрова и пр.);
     - чрезмерной истощенности;
     -  при   выявлении   у   владельца   -   участника   мероприятия,
представляющего   несколько   животных,   хотя  бы  одного  животного,
подозреваемого в инфекционном  заболевании,  остальные  до  участия  в
мероприятии не допускаются.
     По  факту  отстранения  животного  от   участия   в   мероприятии
ветеринарным  специалистом  составляется  акт,  в  котором указываются
причины недопущения по форме № 5 к настоящему Положению.
     4.5.   Ветеринарный   специалист,   осуществляющий   ветеринарное
обслуживание  мероприятия,  обязан  в течение 3 рабочих дней после его
проведения  представить  в  учреждение   отчет   о   результатах   его
осуществления,  копию  реестра  фактических  участников мероприятия, а
также предложения о совершенствовании таких мероприятий в будущем.

         5. Ответственность за нарушение настоящего Положения         

     В случае нарушения  настоящего  Положения,  за  неисполнение  или
ненадлежащее  исполнение  своих обязанностей организаторы мероприятий,
владельцы  животных   и   ветеринарные   специалисты,   осуществляющие
обслуживание   мероприятия,   несут   ответственность,   установленную
действующим  законодательством  Российской  Федерации   и   договором,
заключенным    перед   каждым   конкретным   мероприятием   между   ее
организатором    и    ветеринарным     специалистом     (учреждением),
осуществляющим ветеринарное обслуживание мероприятия.



                                                 ФОРМА № 1                               

                                  к Положению о проведении мероприятий                 
                                   с участием животных на территории                   
                                  Сахалинской области, утвержденному                  
                                     постановлением Правительства                     
                                         Сахалинской области                          
                                       от 05 мая 2012 г. № 216


                                    Начальнику государственного
                                      бюджетного учреждения
                                 «Станция по борьбе с болезнями
                                         животных № ___»
                                  ____________________________
                                            (Ф.И.О.)  
Исх. от ________ № _____

     Прошу (просим) согласовать
______________________________________________________________________
 (название организации или Ф.И.О. физического лица - организатора)

проведение мероприятия _______________________________________________  
                   (указать мероприятие - выставка кошек, собак и пр.)

с «___» _________ 20   г. по «_____» __________ 20   г.


время (с _____________ до ________________)

по адресу __________________________________________________________
            (указать место проведение - площадка, помещение и пр.)

     Предполагаемое количество животных ________________ (ежедневно).

     Ветеринарное обслуживание  обеспечивается  ______________________

согласно договору от «____» _________ 20   года № _______________.

     С требованиями постановления  Правительства  Сахалинской  области
     от  ____________________  №   _______   «О   порядке   проведения
мероприятий  с  участием  животных  на территории Сахалинской области»
ознакомлены, обязуемся выполнять.
     Наличие согласований с заинтересованными ведомствами имеются.
Наши реквизиты:
Юридический адрес: ___________________________________________________
                     (индекс, город, улица, № дома, квартиры, офиса)

Фактический адрес: ___________________________________________________

Почтовый адрес: ______________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель,
контактный телефон



                                                 ФОРМА № 2                               

                                  к Положению о проведении мероприятий                 
                                   с участием животных на территории                   
                                  Сахалинской области, утвержденному                  
                                     постановлением Правительства                     
                                         Сахалинской области                          
                                       от 05 мая 2012 г. № 216


                               БЛАНК
              государственного бюджетного учреждения


Исх. от _________ № _____                    Организатору мероприятия
На № ________ от ________             _______________________________
                                                  (Ф.И.О.)           
                                                                      
                                   Руководителю агентства ветеринарии
                                                  Сахалинской области
                                                      В.В.Дорогокупле


     ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных № ___» согласовывает 
_____________________________________________________________________  
 (название организации или Ф.И.О. физического лица - организатора)
проведение мероприятия ______________________________________________
                  (указать мероприятие - выставка кошек, собак и пр.)

предполагаемое количество животных ______________________(ежедневно).

с «___» _________ 20   г. по «_____» _______ 20   г.

время (с ______________ до _________________)

по адресу __________________________________________________________
           (указать место проведения - площадка, помещение и пр.)        
при  условии   выполнения   требований   постановления   Правительства
Сахалинской  области  от  _________  №  _____  «О  порядке  проведения
мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области».
     Владельцы животных обязаны иметь при себе ветеринарные документы,
предусмотренные  подпунктом 3.1.2 Положения о проведении мероприятий с
участием животных на  территории  Сахалинской  области,  утвержденного
постановлением  Правительства  Сахалинской области от ______________ №
_______ (далее - Положение).
     Ветеринарный специалист __________________,  заключивший  договор
об обслуживании мероприятия, обязан ознакомиться с Положением.
     ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных № ____» оставляет  за
собой право контроля соблюдения требований законодательства Российской
Федерации в области ветеринарии при проведении мероприятия с  участием
животных  в  целях  недопущения  возникновения  заразных  болезней  на
обслуживаемой территории.

Начальник учреждения
И.О.Фамилия



                                                 ФОРМА № 3                               

                                  к Положению о проведении мероприятий                 
                                   с участием животных на территории                   
                                  Сахалинской области, утвержденному                  
                                     постановлением Правительства                     
                                         Сахалинской области                          
                                       от 05 мая 2012 г. № 216


                          РЕЕСТР УЧАСТНИКОВ                           
           _______________________________________________            
                      (наименование мероприятия)                      

|——————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————————————|
| № пп.|       Ф.И.О.      |               Информация о животном             |    Результат  |   №   |     Подпись    |
|      |владельца животного|—————————|————————|————————|—————————————————————|  клинического | талона|  ветеринарного |
|      |                   |  Кличка |  Пол   |Возраст |Вид и № ветеринарного|    осмотра    |       |   специалиста  |
|      |                   |         |        |        |     документа       |               |       |                |
|——————|———————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————————|———————————————|———————|————————————————|
|   1  |          2        |    3    |    4   |    5   |          6          |        7      |   8   |        9       |
|——————|———————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————————|———————————————|———————|————————————————|
|      |                   |         |        |        |                     |               |       |                |
|——————|——————————————————-|—————————|————————|————————|——————————————————---|———————————————|———————|————————————————|

«_____»__________ 20__ г.  _______________________________________________
                                 (Ф.И.О., подпись ответственного 
                                     организатора мероприятия)

Графы 1 - 5 заполняются организаторами выставки.
Графы 6 - 9 заполняются ветеринарным специалистом, осуществляющим
обслуживание мероприятия.



                                                ФОРМА № 4                               

                                  к Положению о проведении мероприятий                 
                                   с участием животных на территории                   
                                  Сахалинской области, утвержденному                  
                                     постановлением Правительства                     
                                         Сахалинской области                          
                                       от 05 мая 2012 г. № 216



                               ОБРАЗЕЦ                                
                           номерного талона                           

(ОБРАЗЕЦ НЕ ПРИВОДИТСЯ)



                                                 ФОРМА № 5                               

                                  к Положению о проведении мероприятий                 
                                   с участием животных на территории                   
                                  Сахалинской области, утвержденному                  
                                     постановлением Правительства                     
                                         Сахалинской области                          
                                       от 05 мая 2012 г. № 216


                               Образец                                


     «____» _______ 20__ года     ________________________________
                                    (место проведения мероприятия)  

                                 АКТ                                  

     Мною, ___________________________________, осуществляющим  ветери
           (Ф.И.О. ветеринарного специалиста)
нарное  обслуживание  _______________________________,  в  присутствии
                                                                      
(указать мероприятие)
представителя организатора мероприятия _______________________________
                                          (фамилия, имя, отчество)
составлен акт об отстранении ________________________________________,
                              (животное(ые), кол-во голов, кличка,
                             возраст и др. идентификационные данные)

принадлежащего (их) _________________________________________________,
                         (информация о владельце животного(ых))
от участия в мероприятии на основании нижеследующего:
______________________________________________________________________
                          (указать причины)                           
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

Акт составлен в 3-х экземплярах.

Подписи:
Ветеринарный специалист ______________          _______________________
                          (подпись)                     (Ф.И.О.)

Представитель организатора
мероприятия             ______________          _______________________
                          (подпись)                     (Ф.И.О.)

Владелец животного(ых)  ______________          _______________________
                          (подпись)                     (Ф.И.О.)

 С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил:
_______________________________________________________________________
               (подпись, Ф.И.О. владельца животного)

«_____» __________________ 20___ г.