Постановление Правительства Сахалинской области от 12.05.2012 № 221

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Сахалинской области
                                       от 17.02.2014 г. N 79


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 12 мая 2012 г. № 221
                         г. Южно-Сахалинск


        О внесении изменений в постановление Правительства
          Сахалинской области от 22 июля 2011 года № 297
«Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области
        «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области
                       на 2012 - 2015 годы»


     В соответствии с  Федеральным  законом  «Об  охране  атмосферного
воздуха» Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Внести в долгосрочную целевую  программу  Сахалинской  области
«Охрана  атмосферного  воздуха  в  Сахалинской  области на 2012 - 2015
годы», утвержденную постановлением Правительства  Сахалинской  области
от 22 июля 2011 года № 297, следующие изменения:
     1.1.  В  части  «Объемы  и  источники  финансирования  Программы»
паспорта Программы заменить:
     - цифры «4093,6» цифрами «3267,4»;
     - цифры «8570,1» цифрами «8340,4»;
     - цифры «9953,6» цифрами «11009,5».
     1.2.  Раздел  3  «Система  программных  мероприятий»  изложить  в
следующей редакции:

                 «3. Система программных мероприятий                  

     Достижение цели и решение задач  Программы  осуществляются  путем
скоординированного  выполнения  комплекса мероприятий, взаимоувязанных
по срокам, ресурсам  и  исполнителям.  Система  мероприятий  Программы
построена в соответствии со следующими принципами:
     - обязательности государственного регулирования выбросов  вредных
веществ в атмосферный воздух;
     - гласности,  полноты  и  достоверности  информации  о  состоянии
атмосферного воздуха, его загрязнении;
     - целевой ориентации мероприятий на конечный результат;
     - обеспечения благоприятных экологических условий.
     Общим  условием  расходования  средств  областного  бюджета   для
реализации   мероприятий  Программы  является  порядок,  установленный
действующим законодательством. Внебюджетные  источники  финансирования
не предусматриваются.
     Перечень программных мероприятий, объем  финансовых  средств  для
реализации   каждого   мероприятия,  сроки  реализации  и  исполнители
мероприятий Программы  представлены  в  приложении  №  2  к  настоящей
Программе.
     В  рамках   реализации   Программы   планируется   выполнение   8
мероприятий по следующим основным направлениям:
     1. Совершенствование нормативной правовой  базы  в  сфере  охраны
атмосферного воздуха на территории Сахалинской области.
     1.1.   Разработка   и   принятие   постановления    Правительства
Сахалинской области о внесении изменений в постановление администрации
Сахалинской области от 21  августа  2008  года  №  260-па  «О  порядке
проведения   работ   по   регулированию  выбросов  вредных  веществ  в
атмосферный  воздух  в   периоды   неблагоприятных   метеорологических
условий» (приложение № 3 к настоящей Программе).
     Основание для  осуществления  данного  мероприятия  -  полномочие
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
охраны атмосферного воздуха: абзац 2 статьи 6 и статья 19 Федерального
закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
     Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года).
     Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны  окружающей
среды Сахалинской области.
     2.  Участие   в   организации   и   проведении   государственного
мониторинга атмосферного воздуха.
     2.1.  Приобретение,   монтаж,   установка   стационарного   поста
наблюдения    за    состоянием    атмосферного    воздуха   в   городе
Южно-Сахалинске.
     Основание для  осуществления  данного  мероприятия  -  полномочие
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
охраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и  8  статьи  6  Федерального
закона  от  04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,
абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды».
     Срок реализации: 2014 год (1 год, в течение 9 месяцев).
     Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
     Объем финансирования: 5072,9 тыс. руб.
     Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны  окружающей
среды Сахалинской области.
     2.2. Приобретение передвижного поста наблюдений  за  загрязнением
атмосферного  воздуха  на  базе  автомобиля  «Газель» с доставкой в г.
Южно-Сахалинск,  страховкой,  пуско-наладочными   работами,   обучение
персонала.
     Основание для  осуществления  данного  мероприятия  -  полномочие
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
охраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и  8  статьи  6  Федерального
закона  от  04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,
абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды».
     Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев).
     Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
     Объем финансирования: 6692,1 тыс. руб.
     Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны  окружающей
среды Сахалинской области.
     2.3. Участие в государственном мониторинге атмосферного воздуха в
Углегорском, Томаринском, Ногликском, Невельском, Холмском районах.
     Основание для  осуществления  данного  мероприятия  -  полномочие
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
охраны атмосферного воздуха: абзацы 4, 7 и  8  статьи  6  Федерального
закона  от  04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,
абзац 6 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды».
     Срок реализации: 2012 - 2015 годы (4 года, ежегодно в течение  12
месяцев).
     Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
     Объем финансирования: 12293,5 тыс. руб., из них по годам:
     2012 год – 2791,3 тыс. руб.;
     2013 год – 3167,4 тыс. руб.;
     2014 год - 3167,4 тыс. руб.;
     2015 год - 3167,4 тыс. руб.
     Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны  окружающей
среды Сахалинской области.
     3. Модернизация  и  пополнение  справочно-информационной  системы
государственного экологического мониторинга.
     3.1. Создание в справочно-информационной системе нового объекта -
социально-гигиенический  мониторинг с занесением многолетних данных за
2000 - 2010 годы.
     Основание для  осуществления  данного  мероприятия  -  полномочие
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
охраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального закона
от  04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», абзац 6
статьи 6 Федерального закона  от  10  января  2002  года  №  7-ФЗ  «Об
охране  окружающей среды».
     Срок реализации: 2012 год (1 год, в течение 9 месяцев).
     Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
     Объем финансирования: 508,8 тыс. руб.
     Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны  окружающей
среды Сахалинской области.
     3.2. Пополнение справочно-информационной системы государственного
экологического мониторинга данными наблюдений.
     Основание для  осуществления  данного  мероприятия  -  полномочие
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
охраны атмосферного воздуха: абзацы 7 и 8 статьи 6 Федерального закона
от  04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», абзац 6
статьи 6 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об  охране
окружающей среды».
     Срок реализации: 2012 - 2015 годы (ежегодно в течение 9 месяцев).
     Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
     Объем финансирования: 400,0 тыс. руб., из них по годам:
     2012 год - 100,0 тыс. руб.;
     2013 год - 100,0 тыс. руб.;
     2014 год - 100,0 тыс. руб.;
     2015 год - 100,0 тыс. руб.
     Исполнитель: министерство природных ресурсов и охраны  окружающей
среды Сахалинской области.
     4.  Регулирование  выбросов   от   передвижных   и   стационарных
источников загрязнения атмосферного воздуха.
     4.1. Изготовление и установка информационных щитов об ограничении
передвижения  транспортных  и иных передвижных средств в местах отдыха
и туризма на особо охраняемых  природных  территориях  в  южной  части
острова.
     Основание для  осуществления  данного  мероприятия  -  полномочие
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
охраны атмосферного воздуха: абзац 11 статьи 6 Федерального закона  от
04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
     Срок реализации: 2015 год (1 год, в течение 9 месяцев).
     Источник финансирования: бюджет Сахалинской области.
     Объем финансирования: 1 050,0 тыс. руб.
     Исполнитель:  министерство  лесного   и   охотничьего   хозяйства
Сахалинской области.
     Наряду с настоящей Программой существенный вклад  в  оздоровление
воздушного бассейна внесет реализация действующих целевых программ:
     -  ОЦП  «Газификация  Сахалинской  области  до  2010  года  и  на
перспективу   до   2020  года»  в  части  снижения  выбросов  за  счет
газификации  котельных  в  18  муниципальных  районах  на  27,2   тыс.
тонн/год;
     - ОЦП «Развитие электроэнергетики Сахалинской области до  2010  и
на  перспективу до 2020 года» в части сокращения выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу на предприятиях  электроэнергетики  до  29,9  тыс.
тонн/год;
     -  ДЦП  «Модернизация  и  развитие  автомобильных  дорог   общего
пользования  Сахалинской  области  на  период  2010  -  2013  годов, с
прогнозом до 2020 года»;
     - ОЦП «Развитие  транспортной  инфраструктуры  городского  округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2009 - 2011 годы» и др.
     Улучшение качества сети автомобильных дорог общего пользования на
магистральных   направлениях   межмуниципальных  транспортных  связей,
обеспечивающей круглогодичное транспортное сообщение  между  областным
центром  и  центрами  муниципальных  образований, между перспективными
точками экономического роста на территории муниципальных образований и
их  административными центрами, а также с магистральными транспортными
системами на территории области приведет  к  значительному  сокращению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и, как следствие, к
улучшению  экологической  ситуации  в   зоне   влияния   автомобильных
дорог.».
     1.3. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение Программы» заменить:
     - цифры «4093,6» цифрами «3267,4»;
     - цифры «8570,1» цифрами «8340,4»;
     - цифры «9953,6» цифрами «11009,5».
     2. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив  его  в
новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ                              

                                         к постановлению Правительства                    
                                             Сахалинской области                          
                                           от 12 мая 2012 г. № 221


                                             «ПРИЛОЖЕНИЕ № 2                            

                                      к долгосрочной целевой программе 
                                        Сахалинской области «Охрана
                                           атмосферного воздуха в 
                                        Сахалинской области на 2012 - 
                                          2015 годы»,утвержденной 
                                       постановлением Правительства
                                          Сахалинской области
                                       от 22 июля 2011 г. № 297


                       ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
           по реализации долгосрочной целевой программы
                        Сахалинской области
        «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области
                на 2012 - 2015 годы» <*> <**> <***>

|—————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|№ пп.|               Наименование                |    Сроки реализации и финансовые затраты на реализацию      |     Исполнитель     |
|     |                                           |                  (тыс. руб.) по годам                       |                     |
|     |                                           |——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|                     |
|     |                                           |       Всего      |   2012   |  2013   |  2014   |   2015    |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|  1  |                     2                     |         3        |     4    |    5    |    6    |     7     |           8         |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
| 1.  |Совершенствование нормативной правовой базы|                  |          |         |         |           |                     |
|     |в  сфере  охраны  атмосферного  воздуха  на|                  |          |         |         |           |                     |
|     |территории Сахалинской области             |                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|1.1. |Разработка   и    принятие    постановления|    Не требует    |          |         |         |           |Министерство         |
|     |Правительства    Сахалинской    области   о| финансирования,  |          |         |         |           |природных  ресурсов и|
|     |внесении    изменений    в    постановление| 2012 - 2015 годы |          |         |         |           |охраны     окружающей|
|     |администрации    Сахалинской   области   от|                  |          |         |         |           |среды     Сахалинской|
|     |21.08.2008 № 260-па «О  порядке  проведения|                  |          |         |         |           |области              |
|     |работ  по  регулированию  выбросов  вредных|                  |          |         |         |           |                     |
|     |веществ  в  атмосферный  воздух  в  периоды|                  |          |         |         |           |                     |
|     |неблагоприятных метеорологических условий» |                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
| 2.  |Участие   в   организации   и    проведении|                  |          |         |         |           |                     |
|     |государственного  мониторинга  атмосферного|                  |          |         |         |           |                     |
|     |воздуха                                    |                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|2.1. |Приобретение,    монтаж,    установка     и|      5073.0      |    -     |    -    | 5073.0  |     -     |Министерство         |
|     |обслуживание стационарного поста наблюдения|                  |          |         |         |           |природных  ресурсов и|
|     |за  состоянием   атмосферного   воздуха   в|                  |          |         |         |           |охраны     окружающей|
|     |городе Южно-Сахалинске                     |                  |          |         |         |           |среды     Сахалинской|
|     |                                           |                  |          |         |         |           |области              |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|2.2. |Приобретение передвижного поста  наблюдений|      6692.1      |    -     |    -    |    -    |  6692.1   |Министерство         |
|     |за  загрязнением  атмосферного  воздуха  на|                  |          |         |         |           |природных  ресурсов и|
|     |базе автомобиля «Газель» с доставкой в   г.|                  |          |         |         |           |охраны     окружающей|
|     |Южно-Сахалинск,                 страховкой,|                  |          |         |         |           |среды     Сахалинской|
|     |пуско-наладочными    работами,     обучение|                  |          |         |         |           |области              |
|     |персонала                                  |                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|2.3. |Участие   в   государственном   мониторинге|     12293.5      |  2791.3  | 3167.4  | 3167.4  |  3167.4   |Министерство         |
|     |атмосферного    воздуха    в   Углегорском,|                  |          |         |         |           |природных  ресурсов и|
|     |Томаринском,    Ногликском,     Невельском,|                  |          |         |         |           |охраны     окружающей|
|     |Холмском районах                           |                  |          |         |         |           |среды     Сахалинской|
|     |                                           |                  |          |         |         |           |области              |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
| 3.  |Модернизация          и          пополнение|                  |          |         |         |           |                     |
|     |справочно-информационной            системы|                  |          |         |         |           |                     |
|     |государственного экологического мониторинга|                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|3.1. |Создание в справочно-информационной системе|      508,7       |  508.7   |    -    |    -    |     -     |Министерство         |
|     |государственного             экологического|                  |          |         |         |           |природных  ресурсов и|
|     |мониторинга      нового      объекта      -|                  |          |         |         |           |охраны     окружающей|
|     |социально-гигиенического    мониторинга   с|                  |          |         |         |           |среды     Сахалинской|
|     |занесением многолетних  данных  за  2000  -|                  |          |         |         |           |области              |
|     |2010 годы                                  |                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|3.2. |Пополнение справочно-информационной системы|      400,0       |  100,0   |  100,0  |  100,0  |   100,0   |Министерство         |
|     |государственного             экологического|                  |          |         |         |           |природных  ресурсов и|
|     |мониторинга данными наблюдений             |                  |          |         |         |           |охраны     окружающей|
|     |                                           |                  |          |         |         |           |среды     Сахалинской|
|     |                                           |                  |          |         |         |           |области              |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
| 4.  |Регулирование  выбросов  от  передвижных  и|                  |          |         |         |           |                     |
|     |стационарных     источников     загрязнения|                  |          |         |         |           |                     |
|     |атмосферного воздуха                       |                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|4.1. |Изготовление  и  установка   информационных|      1050,0      |    -     |    -    |    -    |  1050,0   |Министерство  лесного|
|     |щитов     об    ограничении    передвижения|                  |          |         |         |           |и         охотничьего|
|     |транспортных и иных передвижных  средств  в|                  |          |         |         |           |хозяйства Сахалинской|
|     |местах отдыха и туризма на особо охраняемых|                  |          |         |         |           |области              |
|     |природных   территориях   в   южной   части|                  |          |         |         |           |                     |
|     |острова                                    |                  |          |         |         |           |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|
|     |Всего                                      |     26 017,3     |  3400,0  | 3267.4  | 8340.4  |  11009.5  |                     |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|

<*>  Финансирование  мероприятий  осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета.
<**>   Финансовые   средства   корректируются   ежегодно   с    учетом
индекса-дефлятора.
<***> Общим  условием  расходования  средств  областного  бюджета  для
реализации   каждого   мероприятия   является  порядок,  установленный
действующим законодательством Российской Федерации.».