Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2012 № 252

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 29 мая 2012 г. № 252
                         г. Южно-Сахалинск


            О внесении изменений в долгосрочную целевую
            программу Сахалинской области «Комплексное
           развитие системы социальной защиты населения
             Сахалинской области на 2010 - 2015 годы»,
             утвержденную постановлением Правительства
            Сахалинской области от 23.09.2010 № 455, и
             утверждении Положения о порядке оказания
              в 2012 году адресной социальной помощи
               неработающим пенсионерам, являющимся
             получателями трудовых пенсий по старости
                         и по инвалидности

     (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
           от 12.12.2012 г. N 619; от 31.05.2013 г. N 279;
                       от 29.10.2013 г. N 618)


     Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Сахалинской
области от 31.05.2013 г. N 279)
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Сахалинской
области от 31.05.2013 г. N 279)

     3. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Сахалинской
области от 29.10.2013 г. N 618)
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин



                                                  УТВЕРЖДЕНО                              

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                            от 29 мая 2012 г. № 252


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи
    неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
               пенсий по старости и по инвалидности


                        1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия, критерии
выбора  получателей  и  размеры  оказания адресной социальной помощи в
рамках реализации долгосрочной целевой программы  Сахалинской  области
«Комплексное  развитие системы социальной защиты населения Сахалинской
области  на  2010  -  2015  годы»  (далее  -  Программа)  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности в территориальных органах  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Сахалинской области (далее - неработающие пенсионеры).
     1.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
осуществляется  в  виде  единовременной  материальной  помощи (далее -
помощь) в соответствии  с  распределением  лимитов  денежных  средств,
предусмотренных  на  финансирование  расходов,  связанных  с оказанием
помощи неработающим пенсионерам, в разрезе районов Сахалинской области
согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
     Размер лимита денежных средств, предусмотренных на финансирование
расходов,  связанных  с  оказанием помощи неработающим пенсионерам, по
каждому  району  Сахалинской  области   определяется   пропорционально
численности   одиноко  проживающих  неработающих  пенсионеров  на  его
территории, но не менее 6000 рублей на район.
     1.3.   Получателями   помощи   являются    одиноко    проживающие
неработающие пенсионеры.
     1.4. К критериям отбора неработающих пенсионеров для оказания  им
помощи относятся:
     -  получение  гражданами  трудовых  пенсий  по  старости   и   по
инвалидности  в  размере  ниже  150  процентов  величины  прожиточного
минимума   пенсионера   в    Сахалинской    области,    установленного
Правительством  Сахалинской  области,  на  дату обращения за оказанием
помощи;
     - достижение возраста 60 лет женщинами и 65 лет мужчинами на дату
обращения за оказанием помощи;
     -   отсутствие   трудовых   отношений   в   течение   трех   лет,
предшествующих дате обращения за оказанием помощи;
     - регистрация  по  месту  жительства  на  территории  Сахалинской
области на дату обращения за оказанием помощи;
     -  наличие  трудной  жизненной  ситуации,  объективно  нарушающей
жизнедеятельность  неработающих  пенсионеров,  которую  они  не  могут
преодолеть самостоятельно (кража личного имущества; пожар;  затопление
жилого  помещения;  потребность  в  приобретении предметов длительного
пользования, включенных в перечень,  указанный  в  приложении  №  2  к
настоящему Положению);
     - неполучение единовременной материальной помощи в случае трудной
жизненной  ситуации  в  2010  -  2012  годах  из  различных источников
(федеральный   бюджет,   областной   бюджет,   бюджет   муниципального
образования, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации).
     Помощь не оказывается  неработающим  пенсионерам,  проживающим  в
государственных     специализированных     стационарных    учреждениях
социального обслуживания населения.
     1.5. Оказание помощи  производится  за  счет  средств  областного
бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
     В  случае  превышения  общей  суммы,   заявленной   неработающими
пенсионерами  или их законными представителями на оказание помощи, над
лимитами  денежных  средств,  определенных  Программой  на  2012  год,
приоритет  отдается  неработающим  пенсионерам,  подавшим  заявление в
более ранние сроки.
     1.6. Помощь оказывается один раз в течение 2012 года.
                                                                      
        2. Порядок предоставления единовременной материальной         
                   помощи неработающим пенсионерам                    

     2.1. Оказание  помощи  осуществляется  на  основании  письменного
заявления  неработающего  пенсионера,  его  опекуна,  попечителя  либо
другого законного представителя по форме к настоящему Положению.
     Заявление  подается  путем  личного  обращения   в   министерство
социальной защиты Сахалинской области (далее - министерство).
     Обратившийся  за  помощью  неработающий   пенсионер   предъявляет
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
     В  случае  представления  документов  опекуном,  попечителем  или
другим законным представителем ими дополнительно предъявляются паспорт
(иной документ, удостоверяющий личность) и  документы,  удостоверяющие
их полномочия.
     С заявлением об оказании помощи представляются:
     - трудовая книжка  в  качестве  документа,  подтверждающего  факт
отсутствия трудовой деятельности. При отсутствии по какой-либо причине
трудовой книжки у неработающего пенсионера  прикладывается  письменное
объяснение  о причинах отсутствия трудовой книжки с указанием периода,
с которого он не работает  и  не  занимается  индивидуальной  трудовой
деятельностью;
     -   справка   (выписка   из   домовой   книги)    о    гражданах,
зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем;
     - справка, подтверждающая вид и размер трудовой пенсии,  выданная
территориальным  органом  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации по
Сахалинской области по месту жительства пенсионера;
     -   документы,   подтверждающие   трудную   жизненную   ситуацию,
являющиеся основанием для оказания помощи:
     а) в случае кражи личного имущества,  пожара,  затопления  жилого
помещения - справки (акты), подтверждающие факты имущественных потерь,
выданные уполномоченными органами;
     б) в случае  приобретения  предметов  длительного  пользования  -
оригиналы документов, содержащих сведения о произведенных затратах;
     - реквизиты счета, открытого в российской кредитной  организации,
расположенной на территории Сахалинской области.
     Представленные  неработающим  пенсионером  либо   его   опекуном,
попечителем,   другим   законным  представителем  сведения  о  трудной
жизненной ситуации подтверждаются посредством дополнительной проверки,
проводимой  специалистами министерства с привлечением специалистов ГБУ
«Центр  социального  обслуживания  населения   Сахалинской   области»,
оформленной   министерством  актом  обследования  материально-бытового
положения, составленного в течение 10 дней от даты приема заявления.
     Неработающий  пенсионер  либо  его  опекун,  попечитель,   другой
законный   представитель   имеет   право   на   ознакомление  с  актом
обследования материально-бытового положения.
     Ответственность  за  достоверность   и   полноту   представляемых
сведений   и   документов,   предусмотренных  пунктом  2.1  раздела  2
настоящего Положения и являющихся основанием для принятия  решения  об
оказании  помощи,  возлагается  на  неработающего  пенсионера либо его
опекуна, попечителя, другого законного представителя.
     2.2. Неработающему пенсионеру отказывается в  оказании  помощи  в
следующих случаях:
     - заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
     - к заявлению о предоставлении  помощи  не  приложены  документы,
указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;
     - не  соответствие  статуса  неработающего  пенсионера  критериям
отбора, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения;
     - установление факта недостоверных сведений;
     -  распределение  лимитов   денежных   средств,   предусмотренных
Программой  на  2012  год,  в  полном  объеме на предоставление помощи
неработающим пенсионерам, обратившимся ранее.
     2.3.  Решение  об  оказании  либо  отказе   в   оказании   помощи
принимается министерством в течение 30 дней от даты приема заявления.
     2.4. Решение  об  оказании  помощи  (отказе  в  оказании  помощи)
оформляется  в  виде  распоряжения  министерства  с приложением списка
неработающих пенсионеров, согласованного с Государственным учреждением
-  Отделением  Пенсионного  фонда  Российской Федерации по Сахалинской
области.
     Сумма помощи определяется  по  каждому  неработающему  пенсионеру
индивидуально, исходя из его жизненной ситуации, и составляет:
     а) в случае кражи личного имущества,  пожара,  затопления  жилого
помещения - 6000 рублей;
     б) в случае приобретения предметов длительного  пользования  -  в
размере произведенных затрат, но не более 6000 рублей.
     В случае  если  остаток  лимита  денежных  средств  меньше  суммы
помощи,    определенной    неработающему    пенсионеру,    то   помощь
предоставляется в размере остатка лимита денежных средств.
     2.5. В случае отказа в оказании помощи в 15-дневный срок от  даты
принятия  решения  министерством неработающему пенсионеру направляется
письменное уведомление о принятом решении  с  приложением  документов,
представленных  заявителем  в  подлинниках,  копии  которых остаются в
министерстве.
     2.6. Документы, подтверждающие  принятое  решение,  и  документы,
послужившие  основанием  для принятия решения, хранятся в министерстве
не менее 5 лет.
     2.7. Выплата помощи  производится  путем  перечисления  на  счета
неработающих   пенсионеров,   открытые   в  соответствующих  кредитных
организациях  Российской  Федерации,   расположенных   на   территории
Сахалинской области.

                          3. Финансирование                           

     3.1. Ответственность за нецелевое использование денежных средств,
предусмотренных  для  выплат  помощи  неработающим  пенсионерам, несет
министерство.
     3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммы
помощи  в  случае  непредставления неработающим пенсионером сведений о
закрытии или изменении реквизитов счета, открытого  в  соответствующей
кредитной   организации   Российской   Федерации,   расположенной   на
территории Сахалинской области.
     3.3. Суммы помощи, излишне выплаченные вследствие злоупотребления
(представление  документов  с  заведомо неверными сведениями, сокрытие
данных, влияющих на право получения помощи), возмещаются неработающими
пенсионерами,  а  в случае спора взыскиваются министерством в судебном
порядке.

                     4. Заключительные положения                      

     4.1.  За  нарушение   настоящего   Положения   должностные   лица
привлекаются   к   дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4.2. Решения, принятые министерством  по  вопросам,  регулируемым
настоящим Положением, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном)
и судебном порядке.
     4.3.   Неработающий   пенсионер   вправе   обжаловать    действие
(бездействие)    и   решения,   принятые   (осуществляемые)   в   ходе
предоставления  помощи,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке   путем
обращения к министру.
     4.4. Неработающий пенсионер имеет право на  судебное  обжалование
действий   (бездействия)   министерства,  а  также  решений,  принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления помощи в порядке, установленном
главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ № 1                            

                                   к Положению о порядке оказания 
                                   в 2012 году адресной социальной
                                   помощи неработающим пенсионерам,
                                   являющимся получателями трудовых
                                 пенсий по старости и по инвалидности,
                                     утвержденному постановлением
                                  Правительства Сахалинской области
                                         от 29 мая 2012 г. № 252


                                  РАСПРЕДЕЛЕНИЕ                       
          лимитов денежных средств, предусмотренных на финансирование 
          расходов, связанных с оказанием адресной социальной помощи  
         неработающим пенсионерам, являющимся получателями  трудовых  
           пенсий по старости и по инвалидности,  в разрезе районов   
                             Сахалинской области                      

     (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                       от 12.12.2012 г. N 619)


|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|№ пп. |                Наименование районов                |Сумма лимита  денежных средств (руб.)|
|      |                Сахалинской области                 |                                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  1.  |Александровск-Сахалинский                           |                66600                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  2.  |Анивский                                            |                28940                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  3.  |Долинский                                           |                57090                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  4.  |Корсаковский                                        |               101880                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  5.  |Курильский                                          |                6000                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  6.  |Макаровский                                         |                24000                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  7.  |Невельский                                          |                62100                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  8.  |Ногликский                                          |                24000                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  9.  |Охинский                                            |                77700                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 10.  |Поронайский                                         |                65800                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 11.  |Северо-Курильский                                   |                6000                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 12.  |Смирныховский                                       |                12000                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|№ пп. |                Наименование районов                |Сумма лимита  денежных средств (руб.)|
|      |                Сахалинской области                 |                                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 13.  |Томаринский                                         |                29900                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 14.  |Тымовский                                           |                36000                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 15.  |Углегорский                                         |                81200                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 16.  |Холмский                                            |               130900                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 17.  |Южно-Курильский                                     |                6000                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 18.  |Южно-Сахалинск                                      |               319190                |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |ИТОГО:                                              |         1135300                     |
|------|----------------------------------------------------|-------------------------------------|




                                          ПРИЛОЖЕНИЕ № 2                            

                                   к Положению о порядке оказания 
                                   в 2012 году адресной социальной
                                   помощи неработающим пенсионерам,
                                   являющимся получателями трудовых
                                 пенсий по старости и по инвалидности,
                                     утвержденному постановлением
                                  Правительства Сахалинской области
                                         от 29 мая 2012 г. № 252


                                     ПЕРЕЧЕНЬ                         
                       предметов длительного пользования              

     1. Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения,
сантехника:
     - аппараты (печи) отопительные;
     - котлы отопительные;
     - водонагреватели и колонки водогрейные;
     - оборудование санитарно-техническое из металлов и полимеров,  из
фаянса, полуфарфора и фарфора.
     2. Мебель.
     3. Бытовые приборы:
     - холодильник;
     - телевизор;
     - стиральная машина;
     - пылесос;
     - электроутюг;
     - бытовая печь СВЧ;
     - электропечь;
     - электрочайник;
     - телефонный аппарат.



                                                ФОРМА  

                                   к Положению о порядке оказания 
                                   в 2012 году адресной социальной
                                   помощи неработающим пенсионерам,
                                   являющимся получателями трудовых
                                 пенсий по старости и по инвалидности,
                                     утвержденному постановлением
                                  Правительства Сахалинской области
                                         от 29 мая 2012 г. № 252


                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
        на оказание в 2012 году адресной социальной помощи
    неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
               пенсий по старости и по инвалидности
                                                                      
                                                                      
                                   Министерство социальной защиты     
                                        Сахалинской области           
                              От _____________________________________
                              
                              ________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество полностью)

                              Проживающего (ей):
                              ________________________________________

                              ________________________________________
                               (адрес регистрации по месту жительства)

                              Телефон ________________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ                               

     Прошу оказать единовременную материальную помощь на _____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Подтверждаю, что в 2010  -  2012  годах  материальную  помощь  из
различных  источников  (федеральный  бюджет,  областной бюджет, бюджет
муниципального  образования,  бюджет  Пенсионного   фонда   Российской
Федерации)  не  получал (а), трудовую деятельность в течение трех лет,
предшествующих    обращению,    не     осуществлял,     индивидуальным
предпринимателем,   приемным   родителем   не  являлся,  по  договорам
гражданско-правового характера не работал.

«_____» _______________ 2012 года    _________________________________
                                    (подпись, фамилия, имя, отчество
                                                  заявителя)

Дата приема заявления «_____» _______________ 2012 года
Время приема заявления ______________________________
Специалист, принявший заявление ____________________________________ 
                                 (подпись, фамилия, имя, отчество 
                                            специалиста)