ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 ноября 2012 г. № 545 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341; от 17.11.2015 № 463; от 16.02.2016 № 64) В соответствии с Законом Сахалинской области от 24.11.2003 № 442 «О налоге на имущество организаций», Законом Сахалинской области от 27.09.2002 № 362 «О льготах по налогу на прибыль организаций», в целях предоставления государственной поддержки инвестиционным проектам, включенным в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина. Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 12 ноября 2012 г. № 545 ПОРЯДОК формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341; от 17.11.2015 № 463; от 16.02.2016 № 64) 1. Порядок формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (далее - Порядок), разработан в целях предоставления государственной поддержки организациям, реализующим проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области (далее - Перечень), и имеющим право на применение льгот по налогам, установленных частью 2 статьи 2 Закона Сахалинской области от 24.11.2003 № 442 «О налоге на имущество организаций» и частью 1 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27.09.2002 № 362 «О льготах по налогу на прибыль организаций» (далее - Налоговые льготы). 2. Настоящий Порядок регламентирует правила включения организаций в Реестр организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем (далее - Реестр). 3. Под организациями в настоящем Порядке понимаются юридические лица, являющиеся субъектами инвестиционной деятельности, реализующие инвестиционные проекты, включенные в Перечень, и имеющие право на получение государственной поддержки в виде Налоговых льгот.
4. Понятия и термины, используемые в
настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом
от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений», Налоговым кодексом Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Сахалинской
области от 31.03.2010 № 16-ЗО «О государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Сахалинской области», постановлением Правительства Сахалинской
области от 26.09.2014 № 470 «Об утверждении Порядка рассмотрения и критериев
отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных
инвестиционных проектов Сахалинской области» и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Сахалинской области. (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 17.11.2015 № 463)
5. Реестр и вносимые в Реестр изменения утверждаются распоряжением Правительства Сахалинской области. 6. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде путем внесения реестровых записей по форме № 1 к настоящему Порядку. При несоответствии записей на бумажном носителе записям в электронном виде приоритет имеют записи на бумажном носителе. 7. Координатором работ и ответственным за формирование, ведение и актуализацию находящейся в Реестре информации является министерство экономического развития Сахалинской области (далее -Минэкономразвития области).
8. Право на включение в Реестр возникает у организаций при условии
завершения строительства и (или) приобретения объектов имущества,
предусмотренных инвестиционным проектом, и началом операционной деятельности
по виду экономической деятельности, в
соответствии с которым инвестиционный проект был включен в Перечень.
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 05.07.2013 № 341)
9. Вопрос о включении организации в
Реестр рассматривается на основании письменного заявления, подписанного
руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом, действующим
на основании нотариально заверенной доверенности (далее - уполномоченное
лицо),и заверенного печатью юридического лица, в котором указывается:
наименование организации; юридический адрес организации; ИНН организации; вид
предоставляемой налоговой льготы; период предоставления налоговой льготы.
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 05.07.2013 № 341)
10. Для включения организации в Реестр необходимо соблюдение следующих обязательных условий:
-
отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и другим
обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды;
- отсутствие процесса ликвидации или
реорганизации, начала процедуры банкротства;
- своевременно и в полном объеме
перечисление (уплата) начисленных и удержанных из заработной платы работающих
сумм налога на доходы физических лиц;
- уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника не ниже уровня средней заработной платы по организации, установленного в соглашении между Правительством Сахалинской области и организацией об осуществлении деятельности, направленной на реализацию инвестиционного проекта (далее - Соглашение); - наличие заключенного Соглашения.
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 05.07.2013 № 341)
11. Для подтверждения условий, указанных в
пункте 10 настоящего Порядка, организация представляет:
11.1. сравку об исполнении
налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на
1-е число месяца подачи заявления о включении в Реестр, выданную
территориальным налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика.
В случае если организация отнесена к
категории крупнейших налогопла тельщиков, то справка об исполнении
налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов,пеней и штрафов
должна быть выдана межрегиональной (межрайонной) инспекцией ФНС России по
крупнейшим налогоплательщикам по месту постановки на учет организации.
В случае если организация является
участником консолидированной группы налогоплательщиков, то она дополнительно
представляет справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам
участника консолидированной группы налогоплательщиков по налогу на прибыль,
полученную ответственным участником консолидированной группы
налогоплательщиков на 1-е число месяца подачи заявления о включении в Реестр;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам
плательщика страховых взносов на 1-е число месяца подачи заявления о
включении в Реестр, выданную территориальным органом Пенсионного Фонда
Российской Федерации; справку из арбитражного суда по месту регистрации
организации об отсутствии в производстве дела о несостоятельности
(банкротстве) организации, оформленной не ранее 10 дней до представления
документов в Минэкономразвития области; оригинал или нотариально заверенную
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,
оформленной не ранее 30 дней до представления документов в Минэкономразвития
области; справку, подписанную руководителем или уполномоченным лицом и
заверенную печатью организации, с указанием начисленных, удержанных и
перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц на 1 число
месяца подачи заявления о включении в Реестр; справку, подписанную
руководителем или уполномоченным лицом и заверенную печатью организации, о
размере среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника за
последний истёкший месяц, с приложением копии соответствующего
статистического отчета (с отметкой территориального органа Федеральной службы
государственной статистики).
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341)
11.2. справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам
плательщика страховых взносов на первое число отчетного периода, в котором организация
заявила о предоставлении Налоговых льгот, выданную территориальным органом Пенсионного
Фонда Российской Федерации;
11.3. справку, подтверждающую отсутствие
в установленном порядке принятых решений о ликвидации или реорганизации, о
несостоятельности (банкротстве), подписанную руководителем и заверенную
печатью организации; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 17.11.2015 № 463)
12. Для рассмотрения вопроса о включении
в Реестр организации помимо заявления и документов, указанных в пунктах 9 и
11 настоящего Порядка, направляют в Минэкономразвития области:
12.1. по налогу на имущество организаций:
12.1.1. для объекта (объектов)
недвижимости - заверенные печатью организации копии акта о приеме-передаче
здания (сооружения) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформленных
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12.1.2. для иных объектов, кроме объектов
недвижимости,- заверенные печатью организации копии акта о приеме - передаче
объекта основных средств и (или) акта о приеме-передаче групп объектов
основных средств, оформленных в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
12.1.3. подписанный руководителем
(уполномоченным лицом) и главным бухгалтером и заверенный печатью организации
перечень имущества, созданного или приобретенного в рамках реализации
инвестиционного проекта, введенного в эксплуатацию и отдельно учтенного на
балансе в качестве объектов основных средств, подлежащего льготному
налогообложению(далее - Перечень льготируемого имущества), в двух экземплярах
по форме № 2 к настоящему Порядку;
12.1.4 заверенные печатью организации
копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний
истекший отчетный период, по установленным Министерством финансов Российской
Федерации формам(далее - бухгалтерская отчетность);
12.1.5 копии документов, подтверждающих
ведение раздельного учета льго тируемого имущества, созданного или
приобретенного в рамках реализации инвестиционного проекта, введенного в
эксплуатацию и отдельно учтенного на балансе в качестве объектов основных
средств;
12.2. по налогу на прибыль организаций:
12.2.1 Перечень льготируемого имущества в
двух экземплярах по форме №2 к настоящему Порядку;
12.2.2. подписанный руководителем или
уполномоченным лицом и главным бухгалтером, заверенный печатью организации
расчет суммы налога на прибыль организаций,прогнозируемого к неуплате в
областной бюджет Сахалинской области в период применения пониженной ставки
(по годам);
12.2.3. бухгалтерскую отчетность;
12.2.4. копии документов, подтверждающих
ведение раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) по
основной деятельности и деятельности, связанной с реализацией инвестиционного
проекта.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341)
13. В случае если льгота по налогу на
имущество организаций и пониженная ставка по налогу на прибыль организаций
заявлены одновременно, то представление еще одного
комплекта бухгалтерской отчетности и Перечня льготируемого имущества не
требуется.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341)
Если в период между датой подачи документов и датой издания распоряжения Правительства Сахалинской области о включении организации в Реестр наступает очередная дата представления бухгалтерской отчетности, указанная отчетность представляется организацией в Минэкономразвития области дополнительно. 14. Документы, указанные:
- в подпунктах 11.3, 11.5 - 11.6, 12.1 -
12.2 настоящего Порядка, представляются организацией в Минэкономразвития области самостоятельно;
- в подпунктах 11.1 - 11.2, 11.4 настоящего Порядка, могут быть
представлены организацией в Минэкономразвития
области по собственной инициативе.
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341; от 16.02.2016 № 64)
В случае непредставления организацией документов, указанных в абзаце
3 настоящего пункта, Минэкономразвития области в
течение 2 рабочих дней с момента поступления письменного заявления организации
запрашивает соответствующую информацию в рамках межведомственного информационного
взаимодействия.
Межведомственный запрос о представлении информации, а также представление информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В случае непредставления информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», срок, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, продлевается до получения информации, направленной по межведомственному запросу. При этом указанный срок не может составлять более 20 рабочих дней.
15. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов
организации, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, Минэкономразвития области проводит их проверку на предмет
соответствия требованиям комплектности, формы и содержания, в том числе осуществляет проверку сведений, содержащихся
в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/)
и Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 17.11.2015 № 463; от 16.02.2016 № 64)
16. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего
Порядка Минэкономразвития области приостанавливает
их рассмотрение и в течение 2 рабочих дней уведомляет об этом организацию в письменном
виде с указанием причин несоответствия.
Рассмотрение документов организации
возобновляется при условии устранения замечаний, послуживших основанием для
принятия решения о приостановке их рассмотрения, и проводится в пределах
срока, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, со дня поступления
исправленных документов в Минэкономразвития области.
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341; от 16.02.2016 № 64)
17. В случае соответствия представленных документов
требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития области
не позднее 3 рабочих дней вносит на согласование в Правительство Сахалинской
области в установленном законодательством Сахалинской области порядке проект распоряжения
Правительства Сахалинской области о включении организации в Реестр.
18. О включении организации в Реестр Минэкономразвития
области уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней с момента издания
соответствующего распоряжения Правительства Сахалинской области любыми доступными
для этого средствами связи (факс, электронная почта, личное вручение). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от
16.02.2016 № 64)
19. Применение Налоговых льгот организацией начинается с первого числа отчетного (налогового) периода, за который они были заявлены, и заканчивается по истечении установленного налоговым законодательством Сахалинской области льготного периода налогообложения.
20. В целях правильного исчисления
Налоговых льгот организация: 20.1. обеспечивает ведение раздельного
бухгалтерского (налогового) уче та операций по основной деятельности и
деятельности, связанной с реали зацией инвестиционного проекта, в том числе:
- раздельного учета доходов (расходов),
полученных (понесенных) по основной деятельности и деятельности, связанной с
реализацией инвестиционного проекта;
- раздельного учета льготируемого
имущества, созданного или прио бретенного в рамках реализации инвестиционного
проекта, введенного в эксплуатацию и отдельно учтенного на балансе в качестве
объектов основ ных средств;
20.2. в случае ввода в эксплуатацию
объектов имущества, не указанных при включении в Реестр и предусмотренных
инвестиционным проектом, дополнительно направляет в Минэкономразвития области
документы,предусмотренные подпунктами 12.1.1, 12.1.2 настоящего Порядка с
приложением обновленного Перечня льготируемого имущества для его согласования
и последующего представления в налоговый орган по месту учета.
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341) 21. В целях применения Налоговых льгот организация представляет каждый отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту учета следующие документы: 21.1. по налогу на имущество организаций:
- одновременно с налоговым расчетом по авансовым платежам (налоговой
декларацией), представляемым в порядке, предусмотренном статьей 386 Налогового
кодекса Российской Федерации, - Перечень льготируемого
имущества с отметкой Минэкономразвития области
о его согласовании и продолжении действия Соглашения по форме № 2 к настоящему
Порядку; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 16.02.2016 № 64)
21.2. по налогу на прибыль организаций:
- одновременно с налоговой декларацией, представляемой в порядке,
предусмотренном статьей 289 Налогового кодекса Российской Федерации, - Перечень льготируемого имущества с отметкой Минэкономразвития области о его согласовании и
продолжении действия Соглашения по форме № 2 к настоящему Порядку.
(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341; от 16.02.2016 № 64) 22. Организация в обязательном порядке ежеквартально проводит совместную сверку расчетов по платежам в областной бюджет в налоговом органе по месту учета на первое число месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом. Копию согласованного с налоговым органом ежеквартального акта сверки организация в течение 3 рабочих дней представляет в Минэкономразвития области. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 № 64) 23. Организация подлежит исключению из Реестра:
- в случае исключения инвестиционного
проекта, реализуемого организацией, из Перечня;
- по окончании периода льготного
налогообложения (с первого числа отчетного (налогового) периода, следующего
за отчетным (налоговым) периодом, в котором произошло указанное событие);
- в случае нарушения требований
настоящего Порядка. Минвнешинвест области не позднее 3 рабочих дней с момента
наступления (выявления) указанных обстоятельств вносит на согласование в
Правительство Сахалинской области в установленном законодательством Сахалинской
области порядке проект распоряжения Правительства Сахалинской области об
исключении организации из Реестра.
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 05.07.2013 № 341)
24. Копию распоряжения Правительства Сахалинской области об исключении
организации из Реестра Минэкономразвития области направляет
в налоговый орган по месту учета организации в течение 3 рабочих дней с момента
его принятия. (В редакции
Постановлений Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 341; от
16.02.2016 № 64)
25. В случае досрочного расторжения Соглашения организация: - утрачивает право на применение Налоговых льгот с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное событие; - обязана в течение месяца со дня расторжения Соглашения представить уточненные декларации по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций за предыдущие налоговые периоды, в которых ранее были заявлены Налоговые льготы; - исчислить и уплатить налог на имущество организаций и налог на прибыль организаций на общих основаниях в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
26. По запросу налогового органа Минэкономразвития
области в течение 3 рабочих дней направляет в его адрес копию распоряжения
Правительства Сахалинской области о включении организации в Реестр и заверенную
копию Соглашения. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 16.02.2016 № 64)
ФОРМА № 1 к Порядку формирования и ведения Реестра организаций, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Перечнем приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 12 ноября 2012 г. № 545 |
