Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.01.2013 № 65

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 23.01.2013 № 65


О   мерах   по   реализации   решения   городского   Собрания   города
Южно-Сахалинска  от  26.09.2012  №  657/40-12-4  «О бюджете городского
округа «Город Южно-Сахалинск» на 2013 год»


     В соответствии со статьей 16 Федерального  Закона  от  06.10.2003
№     131-ФЗ      «Об    общих    принципах    организации    местного
самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением  Правительства
Сахалинской  области от 27.12.2012 № 674 «О мерах по реализации Закона
Сахалинской области       от 06.08.2012 № 80-ЗО «Об областном  бюджете
Сахалинской  области  на  2013  год  и  на плановый период 2014 и 2015
годов», в целях организации работы по  исполнению  бюджета  городского
округа  «Город  Южно-Сахалинск»  в  2013  году,  администрация  города
Южно-Сахалинска постановляет:
     1.     Принять  к  исполнению  бюджет  городского  округа  «Город
Южно-Сахалинск»    на   2013  год,  утвержденный  решением  городского
собрания города Южно-Сахалинска от 26.09.2012 № 657/40-12-4.
     2.    Установить, что исполнение бюджета городского округа «Город
Южно-Сахалинск»  осуществляется  в  соответствии  со сводной бюджетной
росписью и кассовым планом городского округа на 2013 год.
     3.   Финансовому управлению администрации города:
     3.1. обеспечить:
     - возврат в областной бюджет не использованных по состоянию на  1
января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из
областного бюджета Сахалинской области  бюджету  городского  округа  в
форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального  строительства  муниципальной  собственности,  а
также  капитального  ремонта  и  ремонта  автомобильных  дорог  общего
пользования административных центров субъектов Российской  Федерации),
иных  межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение
первых 15 рабочих дней 2013 года;
     - подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1
января  2013  года  остатках межбюджетных трансфертов, предоставленных
из областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа  в
форме  субвенций,  субсидий,  иных  межбюджетных  трансфертов, имеющих
целевое назначение, в сроки, установленные  главными  администраторами
бюджетных средств областного бюджета;
     3.2. в срок до 01  апреля  2013  года  разработать  и  внести  на
утверждение   мэру   города   Южно-Сахалинска   проект   постановления
администрации города об установлении бюджетного задания по мобилизации
доходов   бюджета   городского   округа    структурным  подразделениям
аппарата и отраслевым (функциональным) органам администрации города на
2013 год.
     4.   Главным администраторам доходов  бюджета  городского  округа
«Город Южно-Сахалинск»:
     4.1. принять меры по обеспечению поступлений в бюджет  городского
округа администрируемых доходов, своевременному уточнению невыясненных
поступлений,  сокращению   задолженности   по   уплате   налоговых   и
неналоговых доходов;
     4.2.  в  целях  исключения  невыясненных  поступлений  в   бюджет
обеспечить   своевременное  и  правильное  доведение  до  плательщиков
реквизитов для зачисления платежей по администрируемым доходам;
     4.3.   осуществлять   постоянный   контроль   за    правильностью
исчисления,  полнотой  и  своевременностью  уплаты,  начисление, учет,
взыскание  и  принятие   решений   о   возврате   излишне   уплаченных
(взысканных)   платежей   в   бюджет,   пеней   и   штрафов   в  части
администрируемых доходов;
     4.4. представлять в Финансовое  управление  администрации  города
информацию  о  сумме  недоимки  по  администрируемым  доходам в бюджет
городского  округа,  ее  динамике  за  отчетный  период  (квартал)   и
предпринимаемых  мерах  по  сокращению  недоимки  в  срок  до 20 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом;
     4.5. обеспечить:
     - предоставление в  Финансовое  управление  администрации  города
показателей  для  составления  и  ведения  кассового  плана по доходам
бюджета городского округа на 2013 год.
     -  возврат  в  бюджет  городского  округа  не  использованных  по
состоянию  на  1  января  2013 года остатков межбюджетных трансфертов,
предоставленных из  областного  бюджета  Сахалинской  области  бюджету
городского округа в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий
на софинансирование объектов капитального строительства  муниципальной
собственности,  а  также  капитального ремонта и ремонта автомобильных
дорог общего пользования административных центров субъектов Российской
Федерации),    иных    межбюджетных   трансфертов,   имеющих   целевое
назначение, в течение первых 12 рабочих дней 2013 года;
     - подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1
января  2013  года  остатках межбюджетных трансфертов, предоставленных
из областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа  в
форме  субвенций,  субсидий,  иных  межбюджетных  трансфертов, имеющих
целевое назначение, в сроки, установленные  главными  администраторами
бюджетных средств областного бюджета.
     5.   Главным распорядителям  средств  бюджета  городского  округа
«Город Южно-Сахалинск»:
       5.1. обеспечить:
     -  возврат  в  бюджет  городского  округа  не  использованных  по
состоянию  на  1  января  2013 года остатков межбюджетных трансфертов,
предоставленных из областного  бюджета  бюджету  городского  округа  в
форме  субвенций,  субсидий,  иных  межбюджетных  трансфертов, имеющих
целевое назначение, в течение первых 12 рабочих дней 2013 года;
     -  принятие  решения  об  использовании  не   использованных   по
состоянию  на  1  января  2013 года остатков межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое  назначение,  предоставленных  из  областного  бюджета
бюджету  городского  округа  в  2012  году,  на те же цели при наличии
потребности в указанных трансфертах в  сроки,  установленные  главными
распорядителями бюджетных средств областного бюджета;
     - возврат бюджетными и автономными учреждениями не использованных
остатков  средств,  предоставленных  из  бюджета  городского  округа в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5  статьи
79  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  в  течение  первых 30
рабочих дней 2013 года;
     - принятие решения (с  обязательным  согласованием  с  курирующим
вице-мэром   и   вице-мэром   по   финансам,  начальником  Финансового
управления)  в  течение  первых  30  рабочих   дней   2013   года   об
использовании  бюджетными и автономными учреждениями не использованных
по состоянию на 1 января 2013 года остатков  средств,  предоставленных
из  бюджета городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 и  пунктом  5  статьи  79  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, на те же цели при наличии потребности;
     - своевременное доведение бюджетных  ассигнований  на  исполнение
публичных  нормативных  обязательств и лимитов бюджетных обязательств,
изменение   лимитов   бюджетных   обязательств   до   подведомственных
получателей;
     - заключение договоров  (муниципальных  контрактов)  на  поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг, подлежащих исполнению за
счет средств бюджета городского округа, в пределах доведенных  лимитов
бюджетных   обязательств   и   с   учетом   принятых  и  неисполненных
обязательств в срок до 1 марта 2013 года;
     - соблюдение нормативов формирования  расходов  на  оплату  труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих и содержание органов местного самоуправления;
     - целевое и эффективное использование субсидий, субвенций и  иных
межбюджетных  трансфертов,  полученных  из  федерального  и областного
бюджета.
     5.2.   представить   в   Департамент   экономического    развития
администрации   города   информацию,   подтверждающую   проведение  по
состоянию на 1 апреля  2013  года  конкурсных  процедур  по  объектам,
включенным  в  адресную  инвестиционную  программу  городского  округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2013 год, в срок до 6 апреля 2013 года.
     Бюджетные   ассигнования,   предусмотренные   на    осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в отношении
которых конкурсные процедуры не  проведены  до  1  апреля  2013  года,
подлежат  перераспределению. Предложения о перераспределении бюджетных
ассигнований  представляются  в  срок   до   15   апреля   2013   года
Департаментом   экономического   развития   администрации   города  по
согласованию  с  Финансовым  управлением  администрации   города   для
принятия решения мэру города;
     5.3. принять меры по:
     -  оплате   сложившейся  на  1  января  2013  года   кредиторской
задолженности  за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2013
год;
     -  недопущению  роста  просроченной  кредиторской  и  дебиторской
задолженности муниципальных учреждений.
     6.   Главным администраторам источников  финансирования  дефицита
бюджета  городского  округа  обеспечить предоставление показателей для
составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи   по   источникам
финансирования дефицита бюджета городского округа в 2013 году.
     7.     Предоставление  из  бюджета  городского  округа   субсидий
муниципальным   бюджетным   учреждениям   и   автономным  учреждениям,
созданным   на   базе   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности,  на  финансовое  обеспечение  выполнения муниципального
задания   на   оказание   муниципальных   услуг   (выполнение   работ)
осуществляется не реже 1 раза в месяц с учетом потребности в средствах
и наличия фактических остатков на  счетах  муниципальных  бюджетных  и
автономных учреждений.
     8.   Установить, что получатели средств бюджета городского округа
при   заключении   договоров  (муниципальных  контрактов)  о  поставке
товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им  в
установленном  порядке  соответствующих лимитов бюджетных обязательств
на 2013 год вправе предусматривать авансовые платежи:
     8.1. в размере до 100 процентов  суммы  договора  (муниципального
контракта),  но  не  более  лимитов бюджетных обязательств, подлежащих
исполнению за счет средств бюджета городского округа в соответствующем
финансовом году, по договорам (муниципальным контрактам):
     - до 100 тыс. рублей  (за  исключением  договоров  (муниципальных
контрактов)   на   выполнение   подрядных   работ   по  строительству,
реконструкции и ремонту объектов муниципальной собственности);
     - об оказании услуг связи;
     - о подписке на печатные издания и об их приобретении;
     - об обучении на курсах повышения квалификации;
     - об участии в научных, методических, научно-практических и  иных
конференциях, семинарах, выставках;
     - о проведении государственной экспертизы проектной  документации
и результатов инженерных изысканий;
     -  о  проведении   городских   олимпиад   школьников,   городских
спортивных  соревнований,  социальных  молодежных  проектов, программ,
мероприятий и акций;
     - о приобретении авиационных и железнодорожных  билетов,  билетов
для проезда городским и пригородным транспортом;
     - оплаты проживания в гостиницах;
     -   обязательного   страхования    гражданской    ответственности
владельцев транспортных средств.
     8.2.  по  остальным  договорам  (муниципальным  контрактам)  -  в
размере  до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но
не более лимита бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за  счет
средств   бюджета   городского  округа  в  2013  году,  если  иное  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     8.3. договором (муниципальным контрактом) на выполнение работ  по
строительству,    реконструкции,    капитальному    ремонту   объектов
капитального  строительства  муниципальной  собственности   городского
округа  «Город  Южно-Сахалинск» на сумму, превышающую 100 млн. рублей,
заключенным  получателем  средств  бюджета  городского  округа,  могут
предусматриваться  в  пределах  доведенных ему в установленном порядке
лимитов бюджетных  обязательств  авансовый  платеж  в  размере  до  30
процентов   суммы   договора   (муниципального   контракта),  а  также
последующее авансирование выполняемых работ, в указанном размере после
подтверждения   выполнения  предусмотренных  договором  (муниципальным
контрактом)  работ  в  объеме  произведенных  авансовых  платежей   (с
ограничением  общей  суммы  последующего  авансирования  не  более  70
процентов суммы договора (муниципального контракта)).
     9. Установить, что в 2013 году не допускается:
     9.1. увеличение  утвержденных  в  установленном  порядке  лимитов
бюджетных  обязательств  по  заработной  плате  за  счет  экономии  по
использованию   в   текущем   финансовом   году   лимитов    бюджетных
обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением:
     -  выплат  компенсационного  характера  в  связи  с  увольнением,
установленных   законодательством  Российской  Федерации,  Сахалинской
области и нормативными правовыми актами городского округа;
     -   повышения   заработной   платы   в   связи    с    изменением
законодательства   Российской   Федерации,   Сахалинской   области   и
нормативными правовыми актами городского округа в  текущем  финансовом
году.
     9.2. уменьшение  утвержденных  в  установленном  порядке  лимитов
бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда
в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных  на
иные цели, за исключением:
     - выплат единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию  и
выплат компенсационного характера в связи с увольнением, установленных
законодательством  Российской   Федерации,   Сахалинской   области   и
нормативными правовыми актами городского округа;
     - возврата средств из Фонда Социального страхования РФ.
     10. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск
сегодня»  и  разместить  на  официальном  сайте  администрации  города
Южно-Сахалинска.
     11.  Контроль  исполнения  постановления   администрации   города
возложить  на вице-мэра по финансам, начальника Финансового управления
администрации города Т.А.Умнову.


      Мэр города                                           А.И.Лобкин