Постановление Правительства Сахалинской области от 16.05.2014 № 233

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 16 мая 2014 г. № 233
                          г. Южно-Сахалинск                           


         О внесении изменений в Государственную программу Сахалинской 
          области «Развитие транспортной  инфраструктуры и дорожного  
             хозяйства  Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»      



     Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Внести  в  Государственную  программу  «Развитие  транспортной
инфраструктуры  и  дорожного  хозяйства  Сахалинской области на 2014 -
2020  годы»,  утвержденную  постановлением  Правительства  Сахалинской
области   от   06.08.2013   №   426   с  учетом  изменений,  внесенных
постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013  №  810
(далее - Программа),  следующие изменения:
     1.1. В паспорте Программы:
     1.1.1. В части «Целевые индикаторы и  показатели  Государственной
программы»:
     1.1.1.1. абзац 2 изложить в следующей редакции:
     «- доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения;»;
      1.1.1.2. дополнить абзацами следующего содержания:
     «-  численность  работников  списочного  состава   (без   внешних
совместителей) в отрасли;
     - размер начисленной средней заработной  платы  в  расчете  на  1
работника в отрасли;
     - прирост протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующих
нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к
2011 году».
     1.1.2. Часть «Объемы бюджетных ассигнований программы» изложить в
следующей редакции:

|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|«Объемы         |Общий     объем      финансирования      мероприятий|
|бюджетных       |Государственной   программы   составляет   всего   -|
|ассигнований    |79601966,6 тыс. руб., в том числе:                  |
|Государственной |- по источникам финансирования:                     |
|программы       |федеральный бюджет - 3577707,8 тыс. руб.;           |
|                |областной бюджет - 76024258,8 тыс. руб.;            |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       |
|                |- по годам:                                         |
|                |2014 год - 11185766,9 тыс. руб., из них:            |
|                |федеральный бюджет - 902707,8 тыс. руб.;            |
|                |областной бюджет - 10283059,1 тыс. руб.;            |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       |
|                |2015 год - 10608374,8 тыс. руб., из них:            |
|                |федеральный бюджет - 1075000,0 тыс. руб.;           |
|                |областной бюджет - 9533374,8 тыс. руб.;             |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       |
|                |2016 год - 11321494,7 тыс. руб., из них:            |
|                |федеральный бюджет - 700000,0 тыс. руб.;            |
|                |областной бюджет - 10621494,7 тыс. руб.;            |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       |
|                |2017 год - 10423739,9 тыс. руб., из них:            |
|                |федеральный бюджет - 900000,0 тыс. руб.;            |
|                |областной бюджет - 9523739,9 тыс. руб.;             |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       |
|                |2018 год - 11170861,6 тыс. руб., из них:            |
|                |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                 |
|                |областной бюджет - 11170861,6 тыс. руб.;            |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       |
|                |2019 год - 12354963,3 тыс. руб., из них:            |
|                |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                 |
|                |областной бюджет - 12354963,3 тыс. руб.;            |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       |
|                |2020 год - 12536765,4 тыс. руб., из них:            |
|                |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                 |
|                |областной бюджет - 12536765,4 тыс. руб.;            |
|                |местный бюджет - 0 тыс. руб.».                      |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

     1.1.3. В части «Ожидаемые результаты  реализации  Государственной
программы»:
     1.1.3.1. абзац 3 изложить в следующей редакции:
     «-  снижение  доли  протяженности  автомобильных   дорог   общего
пользования   регионального   значения,   не   отвечающих  нормативным
требованиям,  в  общей  протяженности   автомобильных   дорог   общего
пользования   регионального значения до 48% (снижение от существующего
уровня -  в 1,5 раза);»;
     1.1.3.2. дополнить абзацами следующего содержания:
     «- увеличение  численности  работников  списочного  состава  (без
внешних совместителей) в отрасли до 11,6 тыс. человек;
     - увеличение  размера  начисленной  средней  заработной  платы  в
расчете на 1 работника в отрасли до 54,4 тыс. рублей;
     -    увеличение    количества    перевезенных    пассажиров    на
межмуниципальных   и   пригородных   маршрутах,   софинансируемых   из
областного бюджета, до 367,4 тыс. человек;
     - увеличение количества перевезенных грузов  на  межмуниципальных
и  пригородных  маршрутах,  софинансируемых из областного бюджета,  до
13,3 тыс. тонн;
     - прирост протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующих
нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к
2011 году - 180,7%».
     1.2. В разделе  7  «Перечень  целевых  индикаторов  (показателей)
Государственной программы»:
     1.2.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
     «- доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения;».
     1.2.2. После абзаца 3 дополнить абзацами следующего содержания:
     «-  численность  работников  списочного  состава   (без   внешних
совместителей) в отрасли;
     - размер начисленной средней заработной  платы  в  расчете  на  1
работника в отрасли.».
     1.3. Раздел 8 «Обоснование  состава  и  значения  соответствующих
целевых  индикаторов (показателей) Государственной программы» изложить
в следующей редакции:
      «8. Обоснование состава и значения соответствующих целевых      
         индикаторов (показателей) Государственной программы          
     В качестве целевых индикаторов приняты показатели,  установленные
в  соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа  Президента  Российской
Федерации  от  21  августа  2012  г.  №  1199 «Об оценке эффективности
деятельности  органов  исполнительной  власти   субъектов   Российской
Федерации»,    распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от
10.04.2014  №  570-р  «Об  утверждении  перечней  показателей   оценки
эффективности  деятельности  и  методик  определения  целевых значений
показателей оценки эффективности  деятельности  руководителей  органов
исполнительной   власти  по  созданию  благоприятных  условий  ведения
предпринимательской  деятельности   (до  2018  года)»,   а   также   в
соответствии  с указом Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 №
21 «О Государственном задании на управление в Сахалинской области».
      В состав индикаторов входят:
     1.  Перевезено  пассажиров  на  межмуниципальных  и   пригородных
маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.
     Единица измерения: тыс. человек.
     Расчет показателя: показатель определяется как сумма перевезенных
всеми  видами  транспорта пассажиров на межмуниципальных и пригородных
маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.
     2. Перевезено грузов на межмуниципальных и пригородных маршрутах,
софинансируемых из областного бюджета.
     Единица измерения: тыс. тонн.
     Расчет показателя: показатель определяется как сумма перевезенных
всеми  видами  транспорта  грузов  на  межмуниципальных  и пригородных
маршрутах, софинансируемых из областного бюджета.
     3.  Численность  работников  списочного  состава   (без   внешних
совместителей) в отрасли.
     Единица измерения: тыс. человек.
     4. Размер начисленной средней заработной платы  в  расчете  на  1
работника в отрасли.
     Единица измерения: тыс. рублей.».
     2. Внести в подпрограмму «Модернизация и  развитие  автомобильных
дорог  общего  пользования  регионального и межмуниципального значения
Сахалинской  области»  (далее  -  Подпрограмма)  Программы   следующие
изменения:
     2.1. В паспорте Подпрограммы:
     2.1.1.  Часть  «Целевые  индикаторы  и  показатели  Подпрограммы»
изложить в следующей редакции:

|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|«Целевые       |1.  Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего|
|индикаторы     |пользования  регионального  значения,  не  отвечающих|
|и показатели   |нормативным  требованиям,   в   общей   протяженности|
|Подпрограммы   |автомобильных  дорог общего пользования регионального|
|               |значения.                                            |
|               |                                                     |
|               |2.  Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего|
|               |пользования     регионального     (межмуниципального)|
|               |значения с  твердым покрытием проезжей части в  общей|
|               |протяженности   автомобильных   дорог   регионального|
|               |(межмуниципального) значения области.                |
|               |3.    Прирост    количества    населенных    пунктов,|
|               |обеспеченных    постоянной  круглогодичной  связью  с|
|               |сетью  автомобильных   дорог  общего  пользования  по|
|               |дорогам    с    твердым    покрытием    регионального|
|               |(межмуниципального) значения.                        |
|               |4. Прирост протяженности автомобильных  дорог  общего|
|               |пользования   регионального   или   межмуниципального|
|               |значения, соответствующих нормативным  требованиям  к|
|               |транспортно-эксплуатационным   показателям   к   2011|
|               |году».                                               |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

     2.1.2.  Части  «Объемы  бюджетных   ассигнований   Подпрограммы»,
«Ожидаемые  результаты  реализации  Подпрограммы» изложить в следующей
редакции:

|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|«Объемы        |Общий объем финансирования  мероприятий  Подпрограммы|
|бюджетных      |составляет всего - 68303153,5 тыс. руб., в том числе:|
|ассигнований   |- по источникам финансирования:                      |
|Подпрограммы   |федеральный бюджет - 3577707,8 тыс. руб.;            |
|               |областной бюджет - 64725445,7 тыс. руб.;             |
|               |- по годам:                                          |
|               |2014 год - 9020433,2 тыс. руб., из них:              |
|               |федеральный бюджет - 902707,8 тыс. руб.;             |
|               |областной бюджет - 8117725,4 тыс. руб.;              |
|               |2015 год - 7721283,8 тыс. руб., из них:              |
|               |федеральный бюджет - 1075000,0 тыс. руб.;            |
|               |областной бюджет - 6646283,8 тыс. руб.;              |
|               |2016 год - 9379551,6 тыс. руб., из них:              |
|               |федеральный бюджет - 700000,0 тыс. руб.;             |
|               |областной бюджет - 8679551,6 тыс. руб.;              |
|               |2017 год - 9433061,6 тыс. руб., из них:              |
|               |федеральный бюджет - 900000,0 тыс. руб.;             |
|               |областной бюджет - 8533061,6 тыс. руб.;              |
|               |2018 год - 10121867,7 тыс. руб., из них:             |
|               |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                  |
|               |областной бюджет - 10121867,7 тыс. руб.;             |
|               |2019 год - 11250585,4 тыс. руб., из них:             |
|               |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                  |
|               |областной бюджет - 11250585,4 тыс. руб.;             |
|               |2020 год - 11376370,2 тыс. руб., из них:             |
|               |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                  |
|               |областной бюджет - 11376370,2 тыс. руб.              |
|               |                                                     |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      |1. Снижение доли  протяженности  автомобильных  дорог|
|результаты     |общего   пользования   регионального   значения,   не|
|реализации     |отвечающих   нормативным   требованиям,    в    общей|
|Подпрограммы   |протяженности  автомобильных дорог общего пользования|
|               |регионального   значения   до   48%   (снижение    от|
|               |существующего уровня -  в 1,5 раза).                 |
|               |2. Увеличение доли протяженности автомобильных  дорог|
|               |общего  пользования регионального (межмуниципального)|
|               |значения с твердым покрытием проезжей части  в  общей|
|               |протяженности   автомобильных   дорог   регионального|
|               |(межмуниципального) значения до 65%.                 |
|               |3.    Прирост    количества    населенных    пунктов,|
|               |обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью|
|               |автомобильных дорог общего пользования по  дорогам  с|
|               |твердым  покрытием  регионального (межмуниципального)|
|               |значения - 16 единиц.                                |
|               |4. Прирост протяженности автомобильных  дорог  общего|
|               |пользования   регионального   или   межмуниципального|
|               |значения, соответствующих нормативным  требованиям  к|
|               |транспортно-эксплуатационным  показателям к 2011 году|
|               |- 180,7%».                                           |
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

     2.2. В абзаце 3 подраздела  «Реконструкция  автомобильной  дороги
регионального   (межмуниципального)   значения   Огоньки  -  Невельск»
подраздела  5.1  «Строительство  и  реконструкция  объектов   дорожной
инфраструктуры» цифры «2014 - 2016» заменить цифрами «2014 - 2020».
     2.3.  Разделы  7  «Перечень  целевых  индикаторов  и  показателей
Подпрограммы»,  8  «Обоснование  состава  и  значений  соответствующих
целевых индикаторов и показателей Подпрограммы» изложить  в  следующей
редакции:
     «7. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы      
     В   качестве   целевых   показателей   оценки   хода   выполнения
Подпрограммы используются:
     -  доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения;
     -  доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального   (межмуниципального)   значения   с  твердым  покрытием
проезжей части в общей протяженности автомобильных дорог регионального
(межмуниципального) значения области;
     - прирост количества населенных пунктов, обеспеченных  постоянной
круглогодичной  связью  с сетью автомобильных дорог общего пользования
по  дорогам  с  твердым  покрытием  регионального  (межмуниципального)
значения;
     - прирост протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующих
нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к
2011 году.

8. Обоснование состава и значений соответствующих  целевых индикаторов
                      и показателей Подпрограммы                      
     В качестве целевых индикаторов приняты показатели,  установленные
в  соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа  Президента  Российской
Федерации  от  21  августа  2012  г.  №  1199 «Об оценке эффективности
деятельности  органов  исполнительной  власти   субъектов   Российской
Федерации»,   распоряжением   Правительства  Российской  Федерации  от
10.04.2014  №  570-р  «Об  утверждении  перечней  показателей   оценки
эффективности  деятельности  и  методик  определения  целевых значений
показателей оценки эффективности  деятельности  руководителей  органов
исполнительной   власти  по  созданию  благоприятных  условий  ведения
предпринимательской  деятельности   (до  2018  года)»,   а   также   в
соответствии  с указом Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 №
21 «О Государственном задании на управление в Сахалинской области».
     В состав индикаторов входят:
     1. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения.
     Единица измерения: процент.
     Расчет  показателя:   показатель   определяется   как   отношение
протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования регионального
значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности
автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
     2. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального   (межмуниципального)   значения   с  твердым  покрытием
проезжей части в общей протяженности автомобильных дорог регионального
(межмуниципального) значения области.
     Единица измерения: процент.
     Расчет показателя: показатель определяется  как  отношение  общей
протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования регионального
(межмуниципального) значения с твердым покрытием к общей протяженности
автомобильных      дорог      общего     пользования     регионального
(межмуниципального) значения.
     3. Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной
круглогодичной  связью  с сетью автомобильных дорог общего пользования
по  дорогам  с  твердым  покрытием  регионального  (межмуниципального)
значения.
     Единица измерения: единица (один населенный пункт).
     Расчет  показателя:  показатель   определяется   как   количество
населенных  пунктов,  связанных  с  сетью  автомобильных  дорог общего
пользования   по   дорогам   с   твердым    покрытием    регионального
(межмуниципального)   значения  по  схеме:  населенные  пункты  одного
муниципального образования с соответствующим административным  центром
муниципального   образования,  административный  центр  муниципального
образования с областным центром. Для оценки результативности Программы
данный показатель является контрольным.
     4. Прирост протяженности автомобильных дорог  общего  пользования
регионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующих
нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к
2011 году.
     Единица измерения: процент.
     Расчет  показателя:   показатель   определяется   как   отношение
протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования регионального
(межмуниципального) значения, соответствующих нормативным  требованиям
к   транспортно-эксплуатационным   показателям,   в  отчетном  году  к
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
(межмуниципального)  значения, соответствующих нормативным требованиям
к транспортно-эксплуатационным показателям, в 2011 году.
     Методика  расчета   установлена   в   соответствии   с   приказом
Федерального  Дорожного  Агентства  Министерства транспорта Российской
Федерации   от  20.02.2013  №  29  «Об  утверждении  Методики  расчета
значений  показателя «Прирост протяженности автомобильных дорог общего
пользования    регионального    или    межмуниципального     значения,
соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным
показателям (в процентах к 2011  году)»,  предусмотренного  пунктом  5
Перечня  показателей  для  оценки  эффективности  деятельности  высших
должностных   лиц   (руководителей   высших   исполнительных   органов
государственной  власти)  субъектов  Российской  Федерации по созданию
благоприятных условий  ведения  предпринимательской  деятельности  (до
2018   года),  утвержденного  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 15 ноября 2012 г. № 2096-р».».
     2.4.  Раздел  10  «Методика  оценки  эффективности  Подпрограммы»
изложить в следующей редакции:
           «10. Методика оценки эффективности Подпрограммы            
     Оценка  эффективности   Подпрограммы   осуществляется   в   целях
определения    фактического    вклада   результатов   Подпрограммы   в
социально-экономическое развитие Сахалинской  области  и  основана  на
оценке  ее  результативности с учетом объема ресурсов, направленных на
ее реализацию.
     Эффективность выполнения  Подпрограммы  оценивается  как  степень
достижения   запланированных   результатов   при   условии  соблюдения
обоснованного объема расходов.
     Оценка  эффективности  выполнения  Подпрограммы  проводится   для
получения  информации  о  ходе  и промежуточных результатах выполнения
мероприятий  и   решения   задач   Подпрограммы.   Результаты   оценки
эффективности   используются   для   корректировки  планов  выполнения
Подпрограммы.
     Степень  достижения  запланированного   на   оцениваемый   период
значения  индикатора  (показателя)  определяется  как  соотношение его
фактического и планового значения в соответствии с приложением №  4  к
Государственной программе.
     При этом если  фактическое  значение  больше  планового,  степень
достижения принимается равной единице.
     Если  Подпрограмма  оценивается  несколькими   показателями,   то
степень    достижения    запланированных    результатов    оценивается
интегральным показателем.
     Расчет  интегрального  показателя  (СД)  определяется  как  сумма
взвешенных   по   значимости   степеней   достижения   соответствующих
показателей по следующей формуле:
                  1    n
|         СД=    ____ SUMM * Дi, 
                      i=1          где:
                  N

     СД - степень достижения запланированного  на  оцениваемый  период
значения показателя;
     З - значимость показателя;
     N - количество показателей;
     i - номер показателя.
     Если значения интегрального показателя (показателя) равно единице
- Подпрограмма реализуется эффективно.
     Если  значения  интегрального   показателя   меньше   единицы   -
неэффективно.
     Оценка эффективности осуществляется ежегодно, а также  по  итогам
завершения реализации Подпрограммы.».
     3. Внести изменения в приложение № 1 к Программе, изложив  его  в
новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
     4. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив  его  в
новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
     5. Внести изменения в приложение № 4 к Программе, изложив  его  в
новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
     6. Внести изменения в приложение № 5 к Программе, изложив  его  в
новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
     7. Внести изменения в приложение № 6 к Программе, изложив  его  в
новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
     8. Внести изменения в приложение № 7 к Программе, изложив  его  в
новой редакции  согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
     9. Приложение № 8 к Программе исключить.
     10. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  и
Правительства Сахалинской области.


      Губернатор Сахалинской области                    А.В.Хорошавин





Приложения №№1-6 не приводится