Постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2014 № 248

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 28 мая 2014 г. № 248
                          г. Южно-Сахалинск                           


          Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим  
           лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям    
        товаров,  работ и услуг в лесной сфере на уплату процентов  по
          кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях  
                       для пополнения оборотных средств               


     В целях реализации государственной программы Сахалинской  области
«Развитие  лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых
природных  территорий  Сахалинской  области  на  2014  -  2020  годы»,
утвержденной   постановлением  Правительства  Сахалинской  области  от
18.07.2013 № 353, Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Утвердить Порядок предоставления субсидии  юридическим  лицам,
индивидуальным  предпринимателям  -  производителям  товаров,  работ и
услуг в лесной сфере на уплату процентов по кредитам,  привлеченным  в
российских  кредитных  организациях  для  пополнения оборотных средств
(прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  и
Правительства Сахалинской области.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    области
С.П.Карепкина.


   Исполняющий обязанности председателя                С.Г.Шередекин
   Правительства Сахалинской области  




                              УТВЕРЖДЕН                               
                     постановлением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                     от 28 мая 2014 г. № 248


                              ПОРЯДОК
           предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным  
          предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в  
        лесной  сфере на уплату процентов по кредитам, привлеченным в 
         российских кредитных  организациях для пополнения оборотных  
                                   средств                            

                          1. Общие положения                          
     1.1. Настоящий Порядок определяет цели, категории юридических лиц
(за   исключением   государственных   (муниципальных)   учреждений)  и
индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг
(далее  -  субъекты),  имеющих  право  на  получение субсидий, порядок
предоставления  и  возврата  субсидии  субъектам  на  безвозмездной  и
безвозвратной  основе  в  целях  финансового  обеспечения (возмещения)
затрат в связи с производством (реализацией) товаров  (за  исключением
подакцизных  товаров),  выполнением  работ,  оказанием  услуг в рамках
реализации государственной  программы  Сахалинской  области  «Развитие
лесного  комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных
территорий Сахалинской области на  2014  -  2020  годы»,  утвержденной
постановлением  Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 № 353,
на уплату процентов по кредитам, привлеченным в  российских  кредитных
организациях для пополнения оборотных средств (далее - субсидия).
      1.2.  Под  кредитами,  привлеченными  в   российских   кредитных
организациях  для  пополнение  оборотных  средств, понимаются кредиты,
направленные  на  закупку  сырья,  материалов,   оплату   транспортных
расходов, услуг, выплату заработной платы.
     1.3.  Орган   исполнительной   власти   Сахалинской   области   -
министерство  лесного  и  охотничьего  хозяйства  Сахалинской  области
(далее  -  Министерство)  является  главным  распорядителем  бюджетных
средств  в  пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных Законом
Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

     2. Категории субъектов, имеющих право на получение субсидии      
     Субсидия предоставляется:
     - субъектам, зарегистрированным  в  качестве  юридического  лица,
индивидуального  предпринимателя  на  территории Сахалинской области и
осуществляющим  деятельность  в   лесном   комплексе   на   территории
Сахалинской   области   по   видам    экономической   деятельности  (в
соответствии  с  Общероссийским  классификатором  видов  экономической
деятельности), указанным в приложении к настоящему Порядку;
     - субъектам,  в  отношении  которых  на  день  подачи  заявки  не
проводятся  процедуры ликвидации, банкротства, деятельность которых не
приостановлена в рамках административного производства или по  решению
суда;
     - субъектам, не имеющим  задолженности  по  начисленным  налогам,
сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
     -  субъектам,  выплачивающим  заработную  плату  работникам  выше
размера,  установленного  Соглашением о минимальной заработной плате в
Сахалинской области на текущий финансовый год;
     - субъектам, не имеющим  просроченной  задолженности  по  выплате
заработной платы.
                  3. Порядок предоставления субсидии                  
     3.1.  Субсидии  предоставляются   по   кредитным   договорам   на
возмещение  затрат  по  начисленным  и  уплаченным  процентам на сумму
остатка основного долга за период  с  01  июля  по  31  декабря  года,
предшествующего  году  получения  субсидии, и за период с 01 января по
30 июня года, в котором производится субсидирование.
     Первый расчетный  период  для  начисления  субсидии  по  кредитам
начинается со дня, следующего за датой получения кредитных средств.
     3.2.  Субсидии  рассчитываются  как  произведение  100  процентов
ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации,
действовавшей на дату заключения кредитного договора, суммы  основного
долга,   количества   дней   между  двумя  платежами,  разделенное  на
количество дней в году.
     3.3. В случае если процентная ставка  за  пользование  кредитными
ресурсами  ниже  ставки,  применяемой  в  соответствии  с  пунктом 3.2
настоящего Порядка, субсидия исчисляется из расчета процентной ставки,
указанной в кредитном договоре.
     3.4. Ограничения по размеру субсидии:
     3.4.1. Размеры  субсидии,  предоставляемой  субъекту,  не  должны
превышать фактически уплаченных процентов по кредитам.
     3.4.2. Субсидии на возмещение затрат на уплату  штрафных  санкций
по  кредитам,  начисленных и уплаченных по просроченной задолженности,
не предоставляются.
     3.5.  Субсидии  предоставляются   субъектам   по   представленным
документам,  подтверждающим  факт  оплаты  процентов,  начисленных  за
пользование кредитом.
     При недостаточности  средств  в  областном  бюджете  для  выплаты
субсидии  всем  субъектам,  представившим заявки, для расчета субсидии
применяется понижающий коэффициент.
      3.6. Понижающий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

  K =     SUMM ОБ    , где:
      ———————————
        SUMM заявок        

     К - понижающий коэффициент, применяемый для расчета субсидии;
     SUMM ОБ - общая сумма предусмотренных бюджетных ассигнований;
     SUMM заявки - общая сумма, заявленная к субсидированию.
     3.7. Субъекты за счет собственных средств обеспечивают  в  полном
объеме выполнение обязательств по кредитным договорам.
     3.8. При увеличении суммы бюджетных ассигнований в  текущем  году
на  выплату субсидии, в случае произведенной ранее выплаты не в полном
объеме,   производится   доначисление   субсидии   до   100%    ставки
рефинансирования     Центрального    банка    Российской    Федерации,
действовавшей на дату заключения договора.
     3.9.  Прием  заявок   на   предоставление   субсидии   проводится
Министерством.  Срок  приема заявок составляет не менее 30 календарных
дней со дня опубликования объявления в газете «Губернские ведомости» и
размещения        на        официальном       сайте       Министерства
http://les.admsakhalin.ru/ информационного сообщения.
     Распоряжением Министерства назначаются уполномоченные должностные
лица,   ответственные   за   принятие   и   рассмотрение   заявок   на
предоставление субсидии.
     3.10.  Информационное  сообщение   должно   содержать   следующие
обязательные сведения:
     - сроки приема заявок;
     - предмет приема заявок;
     - ссылку на перечень документов в составе заявки;
     - местонахождение организатора приема заявок и номера  контактных
телефонов.
      3.11. В случае неиспользования  бюджетных  средств  Министерство
имеет право объявить повторный прием заявок.
     3.12. Для получения субсидии субъекты представляют в Министерство
не   позднее   срока  окончания  приема  заявок  следующие  документы,
подписанные и заверенные надлежащим образом:
     3.12.1. Заявку на предоставление субсидии из  средств  областного
бюджета (форма № 1 к настоящему Порядку).
     3.12.2. Расчет размера субсидии по кредитному договору за текущий
расчетный  период  на  возмещение  части затрат на уплату процентов по
кредитам (отдельно по каждому договору), подписанный  руководителем  и
заверенный печатью субъекта (форма № 2 к настоящему Порядку).
     3.12.3. Копию кредитного договора, графика  погашения  кредита  и
уплаты  процентов,  дополнительного  соглашения  по  изменению условий
основного  договора  (при  наличии)  с  предъявлением  оригинала   или
нотариально заверенной копии:
     - расчет процентов, начисленных и фактически уплаченных субъектом
за  расчетный  период  (форма  №  3  к настоящему Порядку), заверенный
российской кредитной организацией;
     - копии платежных поручений или других документов, подтверждающих
факт  уплаты  платежей  за  пользование кредитом, с отметкой кредитной
организации;
     - сведения о банковских реквизитах для перечисления субсидии.
     3.12.4. Справка субъекта о размере минимальной заработной  платы,
выплачиваемой  работникам,  и об отсутствии просроченной задолженности
перед работниками по заработной плате.
     3.12.5. Справка по кредитному договору из  кредитной  организации
(форма № 4 к настоящему Порядку), подтверждающая получение кредита.
     3.12.6. Выписка из Единого государственного  реестра  юридических
лиц  или  индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах
экономической  деятельности,  полученная  в  налоговых  органах  (дата
составления   выписки   не   должна  превышать  30  календарных  дней,
предшествующих дате подачи документов на субсидию).
     3.12.7. Документ из  налогового  органа,  содержащий  сведения  о
наличии  (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах  (дата  составления  не  должна  превышать 30 календарных дней,
предшествующих дате подачи документов на субсидию).
     3.13. Все представленные  копии  документов  заверяются  подписью
субъекта  и  скрепляются  печатью  (при  ее  наличии).  Субъекты несут
ответственность за достоверность представляемой информации.
     Пакет документов  для  получения  субсидии,  поданный  субъектом,
принимается  только  в  полном  объеме  -  прошитый, пронумерованный и
возврату не подлежит.
     3.14. Министерство не вправе требовать от субъектов:
     -  представления  документов  и  информации   или   осуществления
действий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотрено
настоящим Порядком;
     - представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации  находятся  в
распоряжении государственных органов, предоставляющих  государственную
услугу,  и  иных государственных органов, участвующих в предоставлении
государственной  услуги,  за  исключением  документов,   указанных   в
подпунктах 3.12.1 - 3.12.5 настоящего Порядка.
     3.15. Документы, указанные:
     - в подпунктах 3.12.1 - 3.12.5 настоящего Порядка, представляются
субъектами в Министерство в обязательном порядке;
     - в подпунктах 3.12.6-3.12.7 настоящего Порядка, субъекты  вправе
представить в Министерство по собственной инициативе.
     3.16. Уполномоченные должностные лица, ответственные за  принятие
и рассмотрение заявок, выполняют следующие функции:
     - регистрируют дату и время поступления заявок в  Министерство  в
журнале   регистрации   заявок,   который  должен  быть  пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью;
     -   проводят   проверку   полноты   и   правильности   оформления
представленных документов, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка,
а также соответствия субъектов требованиям настоящего Порядка;
     - осуществляют расчет субсидии, причитающейся к выплате;
     - в случае  непредставления  субъектом  документов,  указанных  в
подпунктах 3.12.6, 3.12.7 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней
с  момента  поступления  от  субъекта  заявки  на  получение  субсидии
уполномоченные  должностные  лица  направляют  запрос  о представлении
документов и (или)  информации  в  уполномоченные  федеральные  органы
исполнительной   власти,   органы  исполнительной  власти  Сахалинской
области.
     Межведомственный  запрос  о  представлении  документов  и   (или)
информации,  необходимых для получения субсидии, а также представление
документов   и   (или)   информации   на    межведомственный    запрос
осуществляются  в  соответствии  с требованиями Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг» (далее - Закон).
     3.17. Рассмотрение представленных заявок Министерством проводится
в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
     В  случае  непредставления  документов  и  (или)  информации   на
межведомственный   запрос   в   срок,   установленный   Законом,  срок
рассмотрения заявок  продлевается  до  получения  документов  и  (или)
информации,   истребуемых   по  межведомственному  запросу.  При  этом
продление срока рассмотрения заявок не может составлять более чем   20
календарных дней.
     3.18. Основанием для отказа в  предоставлении  субсидии  является
отсутствие   документов   либо   наличие  в  документах  недостоверных
сведений, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка, и несоответствие
категориям,  указанным  в  разделе  2 настоящего Прядка, а также ранее
получившим из бюджета аналогичную финансовую поддержку по данному виду
субсидирования и за аналогичный период.
     3.19.  Решение  уполномоченных   должностных   лиц   Министерства
оформляется заключением, в котором указываются:
     -  субъекты,  по  заявкам  которых  принято  решение  о   выплате
субсидии, с указанием объема субсидии по каждой заявке;
     - субъекты, чьи заявки отклонены, с указанием причин.
     Заключение,  на   основании   которого   Министерством   издается
распоряжение    о   предоставлении   субсидии,   подписывается   всеми
должностными лицами, уполномоченными на принятие и рассмотрение заявок
на предоставление субсидии.
     3.20. Субсидия предоставляется  субъектам,  получившим  право  на
получение   субсидии,  на  основании  договора,  заключенного  главным
распорядителем бюджетных средств с субъектом  -  получателем  субсидии
(далее - Договор о предоставлении субсидии).
     Обязательным условием,  включаемым  в  Договор  о  предоставлении
субсидии,   является   согласие   субъекта  на  осуществление  главным
распорядителем   бюджетных   средств   и   органами   государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий,
целей и порядка их предоставления.
     Типовая форма Договора  о  предоставлении  субсидии  утверждается
распоряжением Министерства.
     3.20.1. В течение 5 рабочих  дней  с  даты  издания  распоряжения
Министерство  осуществляет  уведомление  субъектов  о принятом решении
посредством  направления  соответствующих  писем.  При   положительном
решении  о предоставлении субсидии уведомление направляется с проектом
Договора о предоставлении субсидии для подписания.
      3.20.2.  Субъекты  в  течение  10  календарных  дней  с  момента
получения  проекта  Договора  о предоставлении субсидии представляют в
Министерство подписанный Договор  о  предоставлении  субсидии  в  двух
экземплярах.
     В случае  непоступления  Договора  о  предоставлении  субсидии  в
Министерство   в  установленный  настоящим  подпунктом  срок  субъекту
отказывается в предоставлении  субсидии  при  условии,  что  субъектом
надлежащим образом получен Договор о предоставлении субсидии.
     3.20.3. На основании распоряжения  и  Договора  о  предоставлении
субсидии  Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный
счет субъекта.
     3.20.4.  Министерство  в  течение  30   дней   с   даты   издания
распоряжения   о   предоставлении   субсидии   размещает   сведения  о
получателях субсидии на официальном сайте Министерства.
                                                                      
                     4. Порядок возврата субсидии                     
     4.1.  В  случае  нарушения  условий  Договора  о   предоставление
субсидии   либо   выявления   фактов   о  недостоверности  сведений  в
представленных документах, послуживших основанием для предоставления и
перечисления    субсидии,    субъекты    по   письменному   требованию
Министерства обязаны произвести возврат субсидии в течение 15  дней  с
момента получения требования о возврате субсидии в областной бюджет.
     В  случае  отказа  от  добровольного   исполнения   предъявленных
требований   суммы   субсидий,  подлежащие  возврату,  взыскиваются  в
судебном порядке.
     4.2. Остаток субсидии, не  использованный  субъектом  в  отчетном
финансовом  году  (год  предоставления  субсидии), подлежит возврату в
срок до 20 января финансового  года,  следующего  за  отчетным,  путем
перечисления  субъектом  субсидии  на  лицевой  счет Министерства. При
неперечислении  от  субъекта  субсидии  в  указанный   срок   субсидия
взыскивается в судебном порядке.
5. Порядок представления отчетности  и контроль расходования бюджетных
                               средств                                
     5.1. Обязательную проверку соблюдения субъектами условий, целей и
порядка  предоставления  субсидий  осуществляют  Министерство и органы
государственного финансового контроля Сахалинской области.
     5.2. С целью устранения двойного субсидирования по одному и  тому
же  кредитному  договору  за  один  и  тот  же  период  уполномоченные
должностные лица Министерства в течение 5 рабочих дней  после  издания
распоряжения  о  предоставлении  субсидии  на  бланке  Министерства за
подписью руководителя направляют  информацию  о  принятом  решении  по
субсидированию:
     - в министерство экономического развития Сахалинской области;
     - в органы местного самоуправления, на территории которых субъект
зарегистрирован  в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской
области и осуществляет свою деятельность.
     5.3.  Субъекты  в  течение  двух  лет  после  получения  субсидии
представляют в Министерство следующие сведения:
     - в срок до  05  февраля  года,  следующего  за  годом  получения
субсидии,    в    соответствии    с    показателями   результативности
предоставления мер государственной поддержки (форма № 5  к  настоящему
Порядку)    и   показателями   социально-экономической   эффективности
предоставления мер государственной поддержки (форма № 6  к  настоящему
Порядку) с пояснительной запиской.
     5.4.   Уполномоченные   должностные   лица   Министерства   несут
ответственность  за  нарушение  настоящего  Порядка  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     5.5. Решения Министерства могут быть обжалованы  в  досудебном  и
судебном   порядке   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.



Приложения не приводятся