Постановление Правительства Сахалинской области от 28.07.2014 № 351

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 28 июля 2014 г. № 351
                          г. Южно-Сахалинск                           


           Об утверждении Порядка проведения министерством финансов   
          Сахалинской области проверок годовых отчетов об исполнении  
                  местных бюджетов муниципальных образований          


     В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 136 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
     1.   Утвердить   Порядок   проведения   министерством    финансов
Сахалинской  области  проверок  годовых  отчетов об исполнении местных
бюджетов муниципальных образований (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  и
Правительства Сахалинской области.


      Исполняющий обязанности председателя 
      Правительства Сахалинской области                 С.Г.Шередекин


                              УТВЕРЖДЕН                               
                     постановлением Правительства                     
                         Сахалинской области                          
                     от 28 июля 2014 г. № 351


                              ПОРЯДОК
             проведения министерством финансов Сахалинской области    
           проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов    
                          муниципальных образований                   


    1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части
4  статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует
порядок проведения проверок  годовых  отчетов  об  исполнении  местных
бюджетов  муниципальных образований министерством финансов Сахалинской
области,  осуществляющим   полномочия   внутреннего   государственного
финансового контроля (далее – министерство).
    2.   Проверка  годового  отчета  об  исполнении  местного  бюджета
муниципального   образования   (далее   –  проверка  годового  отчета)
проводится  министерством  в  отношении   муниципальных   образований,
подписавших  в  соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 136 Бюджетного
кодекса Российской Федерации с министерством  Соглашение  о  мерах  по
повышению  эффективности  использования бюджетных средств и увеличению
поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
    3.   Объектом контроля является орган местного  самоуправления,  в
полномочия  которого  входит составление отчета об исполнении местного
бюджета.
    4.    Проверка  годового  отчета  является   выездной.   В   целях
установления  и  (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью
объекта контроля, министерством могут проводиться встречные проверки.
    5.    Проверка  годового  отчета  проводится  должностными  лицами
министерства,  наделенными  полномочиями  по осуществлению внутреннего
государственного контроля в финансово-бюджетной сфере в соответствии с
пунктом   12   раздела   I  «Общие  положения»  Порядка  осуществления
министерством финансов Сахалинской области полномочий  по  внутреннему
государственному  финансовому  контролю,  утвержденного постановлением
Правительства Сахалинской области от 22.04.2014 № 181 (далее – Порядок
внутреннего государственного финансового контроля).
    6.   Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих  проверку
годового  отчета,  аналогичны  правам  и  обязанностям должностных лиц
министерства, осуществляющих  контроль  в  финансово-бюджетной  сфере,
установленным  пунктами  13  -  14 раздела I «Общие положения» Порядка
внутреннего государственного финансового контроля.
    7.   Проверка годового отчета осуществляется  на  основании  плана
контрольных   мероприятий  министерства,  предусмотренного  пунктом  4
раздела  I  «Общие  положения»  Порядка  внутреннего  государственного
финансового контроля.
    8.   Проверка годового  отчета  не  может  быть  включена  в  план
контрольных   мероприятий   министерства,  если  с  момента  окончания
последней проверки  годового  отчета,  проведенной  министерством  или
контрольно-счетной  палатой Сахалинской области, не прошло два года, а
также    если    ее    проведение    предусмотрено    планом    работы
контрольно-счетной палаты Сахалинской области.
    9.   Проверка годового отчета проводится в целях:
    -  определения  полноты  и  достоверности  данных  об   исполнении
местного бюджета;
    -  установления  соответствия  фактического  исполнения   местного
бюджета его плановым назначениям;
    - оценки эффективности и результативности использования в отчетном
году бюджетных средств;
    -  установления   соблюдения   бюджетного   законодательства   при
осуществлении бюджетного процесса.
    10.  Решение о назначении  проверки  годового  отчета  принимается
министром  и  оформляется  распоряжением  министерства,  на  основании
которого формируется удостоверение  на  проведение  проверки  годового
отчета  (далее – удостоверение).
    11.   Проверка  годового  отчета  проводится  в   соответствии   с
удостоверением и программой проверки годового отчета.
    12.  Для достижения  целей,  установленных  пунктом  9  настоящего
Порядка, в ходе проверки проводятся контрольные мероприятия по перечню
вопросов, указанных в программе проверки годового отчета.
    13.  Требования к проведению проверки годового  отчета  аналогичны
требованиям   к   проведению   выездных   проверок  при  осуществлении
министерством полномочий по внутреннему  государственному  финансовому
контролю,   установленным   разделом   III  «Требования  к  проведению
контрольных    мероприятий»    Порядка    осуществления    внутреннего
государственного  финансового контроля, за исключением пунктов 27, 28,
36 - 38, 41 - 45, 47 - 53, подпунктов «в» - «г» пункта  70  и  пунктов
72, 73.
    14.    Материалы   проверки   годового   отчета   направляются   в
представительный   орган   местного   самоуправления,   а    также   в
контрольно-счетную палату Сахалинской области в рамках  взаимодействия
органов государственного финансового контроля Сахалинской области.