Постановление Правительства Сахалинской области от 24.12.2014 № 635

правительство сахалинской области

постановление

от

24 декабря 2014 г.

№

635

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления
(использования, возврата) из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований
бюджетных кредитов

 (наименование в редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 30.12.2015 № 578)

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от 19.05.2015 № 164; от 30.12.2015 № 578)

В соответствии со статьей 93.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления (использования, возврата) из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2015 № 578)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 20 января 2014 года № 21 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок муниципальных образований на предоставление бюджетных кредитов, заключения соглашений на предоставление бюджетных кредитов, а также возврата бюджетных кредитов».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской области Т.В.Карпову.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

24 декабря 2014 г.

№

635

ПОРЯДОК

предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов

  (наименование в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2015 № 578)

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 19.05.2015 № 164)

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов (далее - бюджетные кредиты). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 30.12.2015 № 578)

2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

а) частичное покрытие дефицитов местных бюджетов;

б) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;

в) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования.

3. Бюджетный кредит может предоставляться бюджету муниципального образования:

а) для частичного покрытия дефицита - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования в текущем финансовом году превышают доходы муниципального образования (с учетом источников финансирования дефицита бюджета), а также в целях погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

б) для покрытия временного кассового разрыва - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования, планируемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования в этом месяце (с учетом источников финансирования дефицита бюджета);

в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - в случае недостаточности имеющихся средств бюджета муниципального образования.

4. Бюджетный кредит для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования в целях погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, предоставляется при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств:

а) утверждения дефицита бюджета местного бюджета не более 3 процентов от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, а также без учета снижения остатков целевых средств на начало текущего финансового года; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.05.2015 № 164)

б) поэтапное сокращение объема долговых обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, и отсутствие долговых обязательств по указанным кредитам к 01 января 2018 года;

в) соблюдение установленных Правительством Сахалинской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления;

г) отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования.

5. При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците бюджета муниципального образования, в том числе связанном с необходимостью погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, наличии стихийных бедствий и техногенных аварий исполнительный орган местного самоуправления может обратиться в министерство финансов Сахалинской области
(далее - Министерство) за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита (за исключением бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования в целях погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций) должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита  бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования в целях погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образования за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на текущий год и плановый период, а также на год, следующий за плановым периодом, источники и сроки погашения бюджетного кредита.

6. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита бюджета муниципального образования, средств, необходимых для частичного замещения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

7. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период:

а) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

б) на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования, - на срок до 3 лет.

8. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера принимается министром финансов Сахалинской области.

9. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования при наличии просроченной задолженности по бюджетным кредитам, полученным ранее из областного бюджета.

10. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством и исполнительным органом местного самоуправления.

11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляется Министерством.

12. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием в порядке и сроки, которые установлены соглашением, предусмотренным пунктом 10  настоящего Порядка.

При невыполнении муниципальным образованием установленных соглашением сроков погашения бюджетного кредита, процентов (платы) за пользование бюджетными средствами или использовании не по целевому назначению бюджетного кредита применяются бюджетные меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а виновные лица привлекаются к административной ответственности.

13. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.