Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 № 675

правительство сахалинской области

постановление

от

31 декабря 2014 г.

№

675

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка
населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства
Сахалинской области от 31.05.2013 № 279

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 (далее - программа), изложив их в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Дополнить программу подпрограммой № 4 «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке», изложив в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение № 1 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение № 2 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение № 3 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6. Внести изменения в приложение № 4 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7. Внести изменения в приложение № 5 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

8. Внести изменения в приложение № 6 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

9. Внести изменения в приложение № 7 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.

10. Внести изменения в приложение № 8 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.

11. Внести изменения в приложение № 9 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.

12. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

13. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин

приложение № 1

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

31 декабря 2014 г.

№

675

 изменения,

 вносимые в государственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279

1. Внести в государственную программу Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 (в редакции постановлений Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 № 568, от 31.12.2013 № 814, от 13.10.2014 № 498)
(далее - программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте программы:

1.1.1. Часть «Подпрограммы государственной программы» дополнить
абзацем следующего содержания:

«Подпрограмма № 4 «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке»».

1.1.2. В части «Объемы и источники финансирования государственной программы» заменить:

- цифры «90291972,5» цифрами «90859794,3»;

- цифры «11516493,7» цифрами «10698228,2»;

- цифры «11443869,6» цифрами «12014976,8»;

- цифры «12479633,8» цифрами «12757720,3»;

- цифры «12648606,0» цифрами «13181305,2»;

- цифры «82210048,8» цифрами «82626960,9»;

- цифры «10245272,7» цифрами «9415238,4»;

- цифры «10190448,8» цифрами «10786646,7»;

- цифры «11196315,9» цифрами «11512120,5»;

- цифры «11563097,4» цифрами «11898041,3»;

- цифры «8081923,7» цифрами «8192208,3»;

- цифры «1271221,0» цифрами «1280673,8»;

- цифры «1253420,8» цифрами «1221568,6»;

- цифры «1283317,9» цифрами «1233030,2»;

- цифры «1085509,2» цифрами «1268480,9»;

- цифры «42272,7» цифрами «39384,1»;

- цифры «6711,5» цифрами «1075,0»;

- цифры «12504,6» цифрами «6761,5»;

- цифры «14716,0» цифрами «12569,6»;

- цифры «4156,6» цифрами «14783,0».

1.1.3. Часть «Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения» дополнить абзацем следующего содержания:

«- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку - 98,0%».

1.2. В разделе 8:

1.2.1. После абзаца 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку.».

1.2.2. Абзац 5 считать абзацем 6.

1.3. В разделе 9:

1.3.1. После абзаца 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению социальной поддержки гражданам, нуждающимся в дополнительной адресной поддержке.».

1.3.2. Абзац 5 считать абзацем 6.

1.4. В разделе 10 заменить:

- цифры «90291972,5» цифрами «90859794,3»;

- цифры «11516493,7» цифрами «10698228,2»;

- цифры «11443869,6» цифрами «12014976,8»;

- цифры «12479633,8» цифрами «12757720,3»;

- цифры «12648606,0» цифрами «13181305,2»;

- цифры «82210048,8» цифрами «82626960,9»;

- цифры «10245272,7» цифрами «9415238,4»;

- цифры «10190448,8» цифрами «10786646,7»;

- цифры «11196315,9» цифрами «11512120,5»;

- цифры «11563097,4» цифрами «11898041,3»;

- цифры «8081923,7» цифрами «8192208,3»;

- цифры «1271221,0» цифрами «1280673,8»;

- цифры «1253420,8» цифрами «1221568,6»;

- цифры «1283317,9» цифрами «1233030,2»;

- цифры «1085509,2» цифрами «1268480,9»;

- цифры «42272,7» цифрами «39384,1»;

- цифры «6711,5» цифрами «1075,0»;

- цифры «12504,6» цифрами «6761,5»;

- цифры «14716,0» цифрами «12569,6»;

- цифры «4156,6» цифрами «14783,0».

2. Внести в подпрограмму № 1 «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области» программы следующие изменения:

2.1. В части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы заменить:

- цифры «35367626,5» цифрами «35185075,4»;

- цифры «4576980,0» цифрами «4358455,2»;

- цифры «4544373,4» цифрами «4681665,7»;

- цифры «4762286,0» цифрами «4726935,1»;

- цифры «5026505,0» цифрами «4961612,3»;

- цифры «29003092,1» цифрами «28926362,5»;

- цифры «3695923,1» цифрами «3472892,9»;

- цифры «3664240,7» цифрами «3826342,0»;

- цифры «3870043,3» цифрами «3874822,0»;

- цифры «4111657,0» цифрами «4091077,6»;

- цифры «6355692,4» цифрами «6249870,9»;

- цифры «881056,9» цифрами «884487,3»;

- цифры «879007,7» цифрами «854198,7»;

- цифры «891052,7» цифрами «850923,1»;

- цифры «913591,0» цифрами «869277,7».

2.2. В разделе 5:

2.2.1. Абзацы 17 - 22 изложить в следующей редакции:

«- прочие мероприятия;

- реализация Закона Сахалинской области от 19.11.2014 № 73-ЗО
«О социальной поддержке неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области;

- реализация Закона Сахалинской области от 17.06.2008 № 51-ЗО
«О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области»;

- обеспечение малоимущих слоев населения социально значимыми продуктами питания с минимальной торговой наценкой;

- совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы.».

2.2.2. Абзац 23 исключить.

2.3. В разделе 10:

- цифры «35367626,5» заменить цифрами «35185075,4»;

- цифры «4576980,0» заменить цифрами «4358455,2»;

- цифры «4544373,4» заменить цифрами «4681665,7»;

- цифры «4762286,0» заменить цифрами «4726935,1»;

- цифры «5026505,0» заменить цифрами «4961612,3»;

- цифры «29003092,1» заменить цифрами «28926362,5»;

- цифры «3695923,1» заменить цифрами «3472892,9»;

- цифры «3664240,7» заменить цифрами «3826342,0»;

- цифры «3870043,3» заменить цифрами «3874822,0»;

- цифры «4111657,0» заменить цифрами «4091077,6»;

- цифры «6355692,4» заменить цифрами «6249870,9»;

- цифры «881056,9» заменить цифрами «884487,3»;

- цифры «879007,7» заменить цифрами «854198,7»;

- цифры «891052,7» заменить цифрами «850923,1»;

- цифры «913591,0» заменить цифрами «869277,7»;

- абзацы 34 - 124 исключить.

3. Внести в подпрограмму № 2 «Модернизация и развитие системы
социального обслуживания населения» программы следующие изменения:

3.1. В паспорте подпрограммы:

3.1.1. В части «Объемы и источники финансирования подпрограммы»
заменить:

- цифры «18391741,4» цифрами «18219849,0»;

- цифры «2234768,0» цифрами «2080358,3»;

- цифры «2090422,4» цифрами «2098411,2»;

- цифры «2539665,5» цифрами «2534169,6»;

- цифры «2503610,0» цифрами «2483634,4»;

- цифры «18390500,4» цифрами «18218608,0»;

- цифры «2233527,0» цифрами «2079117,3»;

- цифры «2090422,4» цифрами «2098411,2»;

- цифры «2539665,5» цифрами «2534169,6»;

- цифры «2503610,0» цифрами «2483634,4».

3.1.2. Часть «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения» дополнить абзацами следующего содержания:

«- доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников, - 33,3%;

- доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений - 100%;

- доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа
таких упреждений - 100%.».

3.2. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач будут реализованы следующие
основные мероприятия:

- развитие социального обслуживания населения Сахалинской области;

- прочие мероприятия в сфере социального обслуживания населения;

- реализация Закона Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»;

- формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Сахалинской области;

- совершенствование системы и обеспечение достоверности статистического учета, характеризующего состояние и развитие учреждений социального обслуживания;

- разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг;

- привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.

Реализация указанных мероприятий осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и агентством по информационным технологиям и связи Сахалинской области.».

3.3. Раздел 8 дополнить абзацами следующего содержания:

«- доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников;

- доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений;

- доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких упреждений.».

3.4. В разделе 9:

3.4.1. В абзаце «А - средняя заработная плата социальных работников, руб.;» слова «социальных работников» заменить словами «в Сахалинской области».

3.4.2. В абзаце «В - средняя заработная плата в Сахалинской области, руб.» слова «в Сахалинской области» заменить словами «социальных работников».

3.4.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Индикатор 9. Доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников, %.

Данный индикатор отражает уровень достижения в отчетном году задачи, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающей повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций.

Показатель определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 г. № 761
«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 № 171.

Источник данных:

- значения показателя рассчитываются на основании оперативной информации учреждений социального обслуживания.

Индикатор 10. Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений, %.

Показатель отражает устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений.

Показатель определяется по формуле:

В/А х 100%, где:

А - общее количество государственных (муниципальных учреждений) в системе социального обслуживания, ед.;

В - количество государственных (муниципальных учреждений) социального обслуживания, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, ед.

Источник данных:

- значения показателя рассчитываются на основании оперативной информации учреждений социального обслуживания;

Индикатор 11. Доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги от общего числа таких учреждений.

Показатель измеряет результаты мероприятий, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, повышение эффективности работы учреждений социального обслуживания и ответственности их руководителей, обеспечение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления учреждениями социальных услуг.

Показатель определяется по формуле:

B/A x 100%, где:

A - общее количество учреждений, оказывающих социальные услуги, ед.;

B - количество учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, ед.

Источник исходных данных - оперативная информация по результатам проведенных мероприятий независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.».

3.5. В разделе 10 заменить:

- цифры «18391741,4» цифрами «18219849,0»;

- цифры «2234768,0» цифрами «2080358,3»;

- цифры «2090422,4» цифрами «2098411,2»;

- цифры «2539665,5» цифрами «2534169,6»;

- цифры «2503610,0» цифрами «2483634,4»;

- цифры «18390500,4» цифрами «18218608,0»;

- цифры «2233527,0» цифрами «2079117,3»;

- цифры «2090422,4» цифрами «2098411,2»;

- цифры «2539665,5» цифрами «2534169,6»;

- цифры «2503610,0» цифрами «2483634,4».

4. Внести в подпрограмму № 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» программы следующие изменения:

4.1. В паспорте подпрограммы:

4.1.1. В части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» заменить:

- цифры «36576118,3» цифрами «37325869,9»;

- цифры «4711415,4» цифрами «4259414,7»;

- цифры «4821578,4» цифрами «5105899,9»;

- цифры «5192398,3» цифрами «5496615,6»;

- цифры «5122637,2» цифрами «5736058,5»;

- цифры «34816456,3» цифрами «35352990,4»;

- цифры «4315822,6» цифрами «386228,2»;

- цифры «4435785,7» цифрами «4732893,5»;

- цифры «4786607,1» цифрами «5103128,9»;

- цифры «4947830,4» цифрами «5323329,3»;

- цифры «1726231,3» цифрами «1942337,4»;

- цифры «390164,1» цифрами «396186,5»;

- цифры «374413,1» цифрами «367369,9»;

- цифры «392265,2» цифрами «382107,1»;

- цифры «171918,2» цифрами «399203,2»;

- цифры «33430,7» цифрами «30542,1»;

- цифры «5635,5» цифрой «0»;

- цифры «11379,6» цифрами «5636,5»;

- цифры «13526,0» цифрами «11379,6»;

- цифры «2888,6» цифрами «13526,0».

4.1.2. В части «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения»:

4.1.2.1. абзац 2 после слов «суммарный коэффициент рождаемости» дополнить словами и цифрами «(число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет)»;

4.1.2.2. абзац 7 изложить в следующей редакции:

«- процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, - 100%;»;

4.1.2.3. дополнить абзацами следующего содержания:

«- доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений;

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году.».

4.2. В разделе 1:

4.2.1. Слова «в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования» заменить словами
«в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования».

4.2.2. Абзац 19 изложить в следующей редакции:

«- обучающимся, осваивающим образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающимся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, предоставляется бесплатное питание;».

4.3. В разделе 5:

4.3.1. В абзаце 2 слова «образовательные учреждения» заменить словами «образовательные организации».

4.3.2. Абзац 9 изложить в следующей редакции:

«- обеспечение питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;».

4.3.3. Абзацы 15 - 17 изложить в следующей редакции:

«- реализация Закона Сахалинской области от 18.11.2013 № 110-ЗО
«О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка»;

- прочие мероприятия в сфере социальной поддержки семьи и детей;

- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы.».

4.3.4. Абзацы 18 - 20 исключить.

4.4. В разделе 8:

4.4.1. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

«- процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, - 100%;».

4.4.2. Абзац 8 после слов «суммарный коэффициент рождаемости» дополнить словами и цифрами «(число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет)».

4.4.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«- доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений (в %);

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (в %).».

4.5. В разделе 9:

4.5.1. Абзацы 7, 8 изложить в следующей редакции:

«Процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, позволит оценить безусловное предоставление мер, направленных на укрепление здоровья детей указанной категории, и предоставление им горячего питания в период учебного процесса.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет) позволит в интегрированном виде в динамике оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы. Источник данных - сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, подготовленные в соответствии с приказом Росстата от 05.07.2013 № 261 «Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.».

4.5.2. После абзаца 8 дополнить абзацами следующего содержания:

«Доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений позволит оценить мероприятия, направленные стимулирование рождений вторых и последующих детей в семьях, проживающих в Сахалинской области.

Отношение численности третьих и последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, отражает результативность предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств Сахалинской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от
07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».».

4.6. В разделе 10 заменить:

- цифры «36576118,3» цифрами «37325869,9»;

- цифры «4711415,4» цифрами «4259414,7»;

- цифры «4821578,4» цифрами «5105899,9»;

- цифры «5192398,3» цифрами «5496615,6»;

- цифры «5122637,2» цифрами «5736058,5»;

- цифры «34816456,3» цифрами «35352990,4»;

- цифры «4315822,6» цифрами «386228,2»;

- цифры «4435785,7» цифрами «4732893,5»;

- цифры «4786607,1» цифрами «5103128,9»;

- цифры «4947830,4» цифрами «5323329,3»;

- цифры «1726231,3» цифрами «1942337,4»;

- цифры «390164,1» цифрами «396186,5»;

- цифры «374413,1» цифрами «367369,9»;

- цифры «392265,2» цифрами «382107,1»;

- цифры «171918,2» цифрами «399203,2»;

- цифры «33430,7» цифрами «30542,1»;

- цифры «5635,5» цифрой «0»;

- цифры «11379,6» цифрами «5636,5»;

- цифры «13526,0» цифрами «11379,6»;

- цифры «2888,6» цифрами «13526,0».

_________________

Приложение № 2

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

31 декабря 2014 г.

№

675

«ПОДПРОГРАММА № 4

государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от

31 мая 2013 г.

№

279

Развитие системы социальной поддержки граждан (семей),
нуждающихся в дополнительной адресной поддержке

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство социальной защиты Сахалинской области
Участники Подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области
Цели подпрограммы	- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода для выхода из трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно; - обеспечение оптимальной схемы предоставления дополнительной адресной социальной поддержки; - оказание дополнительной адресной социальной поддержки вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законодательных актах положений, устанавливающих указанное право
Задачи подпрограммы	- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области, по различным направлениям; - усиление адресности оказания социальной поддержки
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на шесть лет с 2015 по 2020 годы и осуществляется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 129000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 129000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Из них: - средства областного бюджета составляют 129000 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 129000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	- доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением, - 75,0%; - доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку - 97,5%

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
«Развитие системы социальной поддержки граждан (семей),
нуждающихся в дополнительной адресной поддержке»

В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения.

Действующее законодательство предусматривает большое количество видов различных мер социальной поддержки, в том числе социальных выплат и льгот, предоставляя при этом право гражданину на получение одновременно нескольких мер социальной поддержки.

Согласно изменениям в законодательстве Российской Федерации реализация полномочий в сфере социальной защиты населения отнесена к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Правительство Сахалинской области, понимая значимость социальной проблемы, на протяжении ряда лет реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Сахалинской области, за счет средств областного бюджета.

Вместе с тем в соответствии с законодательством отсутствует возможность получения государственной социальной помощи гражданами, не относящимися к категории малоимущих, но оказавшимися в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе в случае необходимости оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг, изделий медицинского назначения, нуждаемость в приобретении жилого помещения в связи с невозможностью получения жизненно необходимых медицинских услуг по месту жительства.

Особого внимания требуют следующие группы населения:

- семьи с детьми;

- семьи, в составе которых есть инвалиды;

- одинокие пенсионеры и одинокие супружеские пары, неспособные к самообеспечению.

Важнейший принцип социальной защиты - ее адресность, то есть осуществление комплекса мер по поддержке достойных условий существования конкретно нуждающихся людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей их удовлетворения в соответствии с установленными критериями нуждаемости.

Адресность социальной защиты, учитывающая индивидуальную трудную жизненную ситуацию конкретного человека, является средством обеспечения социальной справедливости и фактором активизации его внутреннего потенциала. Благодаря принципу адресности удается достичь главного - помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поощрить и поддержать их социальную инициативу и активность, их стремление самостоятельно разрешать возникшие проблемы.

Наиболее оптимальными критериями нуждаемости, применяемыми при принятии решения о предоставлении дополнительной адресной социальной поддержки, являются:

- наличие трудной жизненной ситуации;

- размер совокупного семейного или среднедушевого дохода;

- отсутствие достаточных средств для выхода из трудной жизненной ситуации;

- отсутствие иных возможностей для выхода из трудной жизненной ситуации.

При этом дополнительная адресная социальная поддержка не является постоянной и не распространяется на всех нуждающихся в социальном иждивении и поддержке. Эта конкретная временная помощь носит заявительный характер и проверку нуждаемости.

Анализ обращений граждан по итогам трех лет показывает, что большая часть населения Сахалинской области обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, обусловленной необходимостью получения дорогостоящих медицинских услуг, приобретения лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, нуждаемость в приобретении жилого помещения в связи с невозможностью получения жизненно необходимых медицинских услуг по месту жительства и т.д.

В течение 2011 - 2013 годов разрешение указанных ситуаций осуществлялось за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области.

Расход средств составил в 2011 году - 34, 5 млн. рублей, в 2012 году - более 165,6 млн. рублей, в 2013 году - 172,4 млн. рублей.

Поэтому назрела потребность в разработке и реализации дополнительной системы социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которая позволит своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей Сахалинской области путем предоставления разовой помощи гражданам и их семьям.

2. Цели и задачи подпрограммы

Одной из стратегических целей региональной политики в сфере развитие системы социальной поддержки является индивидуальная экстренная материальная поддержка граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной социальной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались по независящим от них обстоятельствам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, используя все доступные способы.

При этом размер адресной социальной поддержки необходимо определять с учетом индивидуальной оценки жизненной ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность материальной поддержки для нуждающихся в ней граждан в необходимой мере.

Основными целями реализации подпрограммы являются:

- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям) на основе индивидуального, дифференцированного, комплексного подхода для выхода из трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно;

- обеспечение оптимальной схемы предоставления дополнительной адресной социальной поддержки;

- оказание дополнительной адресной социальной поддержки вне зависимости от наличия в федеральных и региональных законодательных актах положений, устанавливающих указанное право.

Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:

- оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области по различным направлениям;

- усиление адресности оказания социальной поддержки.

Для решения поставленных задач определен комплекс целевых показателей (индикаторов):

- доля граждан, получивших адресную социальную поддержку, из
общего числа граждан, обратившихся за ее получением (в %);

- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку (в %).

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение программных мероприятий позволит:

- улучшить социальное положение граждан (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- расширить масштабы адресной социальной поддержки, оказываемой гражданам (семьям), проживающим в Сахалинской области;

- улучшить социальный климат в обществе;

- повысить эффективность использования средств областного бюджета.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2015 - 2020 годов без деления на этапы.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения вышеперечисленных задач в рамках подпрограммы
«Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке» будет реализовано мероприятие
«оказание дополнительной адресной социальной поддержки гражданам
(семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области.

Участником является министерство образования Сахалинской области.

6. Характеристика мер правового
регулирования подпрограммы

Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной социальной поддержке, потребует совершенствования законодательства Сахалинской области в сфере предоставления мер социальной поддержки, в том числе путем подготовки нормативных правовых актов. Перечень мер правового регулирования представлен в приложении № 5 к Госпрограмме.

7. Перечень целевых индикаторов

(показателей) подпрограммы

Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели:

- доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением (в %);

- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку (в %).

9. Обоснование состава и значения соответствующих
целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Показатели подпрограммы рассчитываются на основе статистической отчетности министерства социальной защиты Сахалинской области и министерства образования Сахалинской области, в процентном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.

Доля граждан, получивших дополнительную адресную социальную поддержку, из общего числа граждан, обратившихся за ее получением, будет складываться по результатам реализации мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат с учетом индивидуальной оценки необходимости оказания социальной поддержки.

Показатель определяется по формуле:

В/А х 100%, где:

В - численность граждан (семей), получивших в отчетном году дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек;

А - общее число граждан (семей), обратившихся в отчетном году за дополнительной адресной социальной поддержкой выплат в рамках мероприятий подпрограммы, человек.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку, позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению социальной поддержки гражданам, нуждающимся в дополнительной адресной поддержке.

Показатель определяется по формуле:

В/А х 100%, где:

В - общая численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек;

А - численность граждан (семей), получивших в отчетном году дополнительную адресную социальную поддержку в рамках мероприятий подпрограммы, человек.

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 3 к Госпрограмме.

10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо
1000000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 170000,0 тыс. рублей;

2016 год - 170000,0 тыс. рублей;

2017 год - 165000,0 тыс. рублей;

2018 год - 165000,0 тыс. рублей;

2019 год - 165000,0 тыс. рублей;

2020 год - 165000,0 тыс. рублей.

Из них:

- средства областного бюджета составляют 1000000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 170000,0 тыс. рублей;

2016 год - 170000,0 тыс. рублей;

2017 год - 165000,0 тыс. рублей;

2018 год - 165000,0 тыс. рублей;

2019 год - 165000,0 тыс. рублей;

2020 год - 165000,0 тыс. рублей.

11. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Госпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Госпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_i = ЗИ_фi/ЗИ_пi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_i = ЗИ_пi/ЗИ_фi, где:

СД_i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИ_фi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_пi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СД_i > 1, то значение СД_i принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Госпрограммы по следующей формуле:

СД = СД_i/N, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Госпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2. Степень реализации мероприятий:

СР_м = М_ф/М_п, где:

СР_м - степень реализации мероприятий подпрограммы;

М_ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М_п - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Госпрограммы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

СС_ур = Р_ф/Р_п, где:

СС_ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Р_ф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном
году;

Р_п - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭ_j = (СД_j + CР_мj + СС_урj)/3, где:

ПЭ_j - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СД_j - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

CР_мj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

СС_урj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90
до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83
до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.».

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

31 декабря 2014 г.

№

675

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 к государственной программе Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от

31 мая 2013 г.

№

279

 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

 государственной программы Сахалинской области
"Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

№ пп.	Наименование мероприятий			Исполнитель мероприятия		Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
						начала реализации	окончания реализации	Краткое описание (единицы измерения результата)	Значение (количественное измерение или количественная оценка результата)
1.	Подпрограмма № 1 «Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области»
1.1.	Реализация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан			Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.	20278	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.2.	Закон Сахалинской области от 28 июня 2010 года № 55-ЗО «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области, и должности государственных гражданских служащих Сахалинской области»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей пенсии за выслугу лет, чел.	771	Приложение № 7, индикатор 1
1.3.	Закон Сахалинской области от 07 декабря 2009 № 108-ЗО «О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, чел.	18400	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.4.	Закон Сахалинской области от 17.12.2012 № 106-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки»			Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области,  агентство ветеринарии Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Сахалинской области, чел.	7219	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.5.	Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей социального пособия на погребение, возмещение специализированным службам  по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших, личность которых не установлена, чел.	976	Приложение № 7, индикатор 1
1.6.	Закон Сахалинской области от 31 марта 2010 года № 15-ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам в Сахалинской области»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей денежного пособия, чел.	241	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.7.	Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, чел.	59900	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.8.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным почетным знаком «Почетный донор России»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным почетным знаком «Почетный донор России», чел.	2436	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.10.	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, чел.	9	Приложение № 7, индикатор 1
1.11.	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, чел.	10	Приложение № 7, индикатор 1
1.12.	Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, чел.	4	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.13.	Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по выплате инвалидам компенсаций страховых премий, чел.	20	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.14.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, чел.	22559	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.15.	Предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, чел.	10491	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.16.	Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания			Министерство здравоохранения Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи, чел.	15573	Приложение № 7, индикаторы 1 и 4
1.17.	Прочие мероприятия в сфере социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Удельный вес автоматизированных рабочих мест оснащенных современными средствами автоматизации, %	75	Приложение № 7, индикатор 3
1.18.	Закон Сахалинской области от 19.11.2014 № 73-ЗО «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2015	2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области, чел.	22	Приложение № 7, индикатор 1
1.19.	Закон Сахалинской области от 17.06.2008 № 51-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области»			Министерство образования Сахалинской области		2015	2020	Среднегодовая численность получателей дополнительных мер социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области, чел.	113	Приложение № 7, индикатор 1
1.20.	Обеспечение малоимущих слоев населения социально значимыми продуктами питания с минимальной торговой наценкой			Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области		2014	2020	Количество социально ориентированных предприятий, ед.	23	Приложение № 7, индикатор 2
1.21.	Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Количество законодательных актов, ед.	15	Приложение № 7, индикаторы 1 и 2
1.22.	Проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Степень достижения планового значения индикаторов (показателей), %	100	Приложение № 7, индикатор 1 - 4
2.	Подпрограмма № 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
2.1.	Развитие социального обслуживания населения Сахалинской области
2.1.1	Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Выполнение учреждениями социального обслуживания государственного задания на оказание социальных услуг,%	100	Приложение № 7, индикаторы 5, 8, 11, 13 и 14.
2.1.2	Расширение сети социальных учреждений			Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области		2014	2020	Увеличение конечной мощности учреждений социального обслуживания, койко-мест	75	Приложение № 7, индикатор 5
2.1.3	Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Повышение удовлетворенности получателей социальных услуг качеством оказания социальных услуг, %	98	Приложение № 7, индикаторы 5 и 6
2.1.4	Повышение  квалификации персонала учреждений социального обслуживания			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Среднегодовое количество сотрудников повысивших квалификацию в отчетном периоде в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области, чел.	не менее 100	Приложение № 7, индикатор 9
2.1.5	Финансирование органов местного самоуправления на исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и контроль за осуществлением переданных государственных полномочий			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2014	Количество граждан, над которыми установлена опека, попечительство, либо патронаж, чел.	148	Приложение № 7, индикатор 10
2.2	Прочие мероприятия в сфере социального обслуживания населения
2.2.1	Создание информационно-аналитической системы «Учет социальных услуг» в учреждениях социального обслуживания с применением современных информационно-коммуникационных технологий и защиты информации			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Доля учреждений социального обслуживания, в которых установлена  информационно-аналитическая системы «Учет социальных услуг», %	100	Приложение № 7, индикатор 5
2.2.2	Обучение сотрудников учреждений социального обслуживания использованию информационно-коммуникационных технологий			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Обучение на специализированных курсах по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий в процентах от заявленного количества, %	100	Приложение № 7, индикатор 5
2.2.3	Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений социального обслуживания			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Формирование в учреждениях социального обслуживания общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности этих поставщиков, и обеспечение доступа к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах в помещениях поставщиков социальных услуг, в средствах массовой информации, в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания, %	100	Приложение № 7, индикатор 5
2.2.4	Организация смотров, конкурсов среди учреждений социального обслуживания, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятий в сфере социального обслуживания			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Количество смотров и конкурсов в год, ед.	не менее 3	Приложение № 7, индикатор 5
2.2.5	Организация работы образовательного центра «Университет старшего поколения»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение  в образовательном центре «Университет старшего поколения», чел.	Более 500	Приложение № 7, индикатор 5
2.2.6	Обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны устройством «тревожная кнопка», обеспечивающим оперативную круглосуточную связь с социальным работником, скорой медицинской помощью, полицией и другими специальными службами			Министерство социальной защиты Сахалинской области, агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области		2014	2015	Количество граждан, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», чел.	2300	Приложение № 7, индикатор 12
2.2.	Внедрение независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Количество учреждений, охваченных независимой оценкой качества, ед.	26	Приложение № 7, индикаторы 5 и 15
2.3.	Закон Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2015	2020	Количество проверок органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий Сахалинской области по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц,  в год	Не менее 5	Приложение № 7, индикатор 10
2.4.	Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Сахалинской области			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Обеспечение системы социального обслуживание нормативной правовой базой обеспечивающей повышение качества услуг, %	100	Приложение № 7, индикатор 5
2.5.	Совершенствование системы и обеспечение достоверности статистического учета, характеризующего состояние и развитие учреждений социального обслуживания			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Соответствие системы статистического учета фактическому состоянию и развитию учреждений социального обслуживания, %	100	Приложение № 7, индикатор 5
2.6.	Разработка и  внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2014	2020	Обеспечение системы социального обслуживания нормативной правовой базой обеспечивающей повышение качества услуг, %	100	Приложение № 7, индикатор 5
2.7.	Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев			Министерство социальной защиты Сахалинской области		2015	2020	Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности, ед.	2015 -1; 2016 -1; 2017 – 2; 2018 – 3; 2019 – 3; 2020 – 3.	Приложение № 7, индикаторы 5 и 7
3.	Подпрограмма № 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
3.1.	Закон Сахалинской области от 27 декабря 2011 года № 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в Сахалинской области"			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, чел.	1123	Приложение № 7, индикаторы 16 и 22
3.2.	Закон Сахалинской области от 09.03.2011 года № 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей"			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.	2000	Приложение № 7, индикаторы 16, 22 и 23
3.3.	Закон Сахалинской области от  06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области»			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки семей, имеющих детей, чел.	40000	Приложение № 7, индикаторы 16, 18, 22 - 24
3.4.	Закон Сахалинской области от 09.03.2011 № 18-ЗО «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.	26	Приложение № 7, индикаторы 16 и 22
3.5.	Закон Сахалинской области от 18.11.2013 № 110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка»			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по оказанию единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка, чел.	338	Приложение № 7, индикаторы 16, 22 и 23
3.6.	Единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения мер социальной поддержки, чел.	325	Приложение № 7, индикаторы 17 и 22
3.7.	Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон Сахалинской области от 08.12.2010 № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области)			Министерство образования Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.	2000	Приложение № 7, индикатор 17
3.8.	Предоставление мер социальной поддержки  путем организации отдыха и оздоровления детей			Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по организации отдыха и оздоровления детей, чел.	51000	Приложение № 7, индикаторы 19, 20 и 22
3.9.	Закон Сахалинской области от 08.10.2008 № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания  обучающихся в образовательных организациях»			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по организации питания  обучающихся в образовательных организациях, чел.	32000	Приложение № 7, индикаторы 21 и 22
3.10.	Обучение детей-инвалидов в специальном коррекционном учреждении для незрячих и слабовидящих			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по обучению детей-инвалидов, чел.	5	Приложение № 7, индикатор 16
3.11.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ - интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по перевозке несовершеннолетних, чел.	2	Приложение № 7, индикатор 16
3.12.	Развитие инфраструктуры доступности качественного дошкольного образования (компенсация части родительской платы)			Министерство образования Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей компенсация части родительской платы, чел.	21771	Приложение № 7, индикаторы 16 и 22
3.13.	Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, чел.	60	Приложение № 7, индикаторы 16 и 22
3.14.	Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовая численность получателей выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), чел.	2500	Приложение № 7, индикаторы 16 и 22
3.15.	Прочие мероприятия в сфере социальной поддержки семьи и детей			Министерство социальной защиты Сахалинской области, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	2014		2020	Среднегодовое количество участников мероприятий, чел.	4300	Приложение № 7, индикаторы 16 и 22
3.16.	Проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы			Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014		2020	Степень достижения планового значения индикаторов (показателей), %	100	Приложение № 7, индикаторы 16 - 24
4.	Подпрограмма № 4 «Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке»
4.1.	Оказание дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации			Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области	2015		2020	Численность получателей дополнительной адресной социальной поддержки семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей	80	Приложение № 7, индикаторы 25 и 26