|
от 03.07.2015
№ 1679-па
Об утверждении
Порядка предоставления
субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства
и организациям,
образующим
инфраструктуру поддержки
субъектов
малого и среднего предпринимательства
городского
округа «Город Южно-Сахалинск»,
на возмещение
части затрат, связанных
с
осуществлением деятельности в сфере инноваций
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37
Устава
городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации
города от 06.08.2014 № 1411-па «Об утверждении муниципальной Программы
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы» администрация города
Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение
части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в
газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном
сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города
возложить на курирующего вице-мэра города.
Мэр города
С.А.Надсадин
Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город
Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением
деятельности в сфере инноваций
(далее
- Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной
программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденной
постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па
(далее - Программа), и определяет
цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в
сфере инноваций (далее
- субсидия).
1.2.
Предоставление субсидии является муниципальной услугой, порядок, стандарт,
сроки, и последовательность исполнения действий (административных процедур)
которой установлены административным регламентом, утвержденным муниципальным
правовым актом.
1.3.
Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по поддержке и развитию
малого и среднего предпринимательства
и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск», положение о комиссии и её
состав утверждается постановлением администрации города (далее - Комиссия).
1.4. Для целей
настоящего Порядка используются следующие основные определения:
«Заявитель»
- субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр
юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за
исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также
физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства),
соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации», и осуществляющие деятельность в сфере инноваций.
«Организации,
образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства» - юридические лица, включенные в перечень организаций
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа
«Город Южно-Сахалинск», утвержденный муниципальным правовым актом,
соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 №
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации».
«Инновация» -
введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар,
услуга) или процесс, новый метод продаж или организационный метод в деловой
практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
1.5.
Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департамент
экономического развития администрации города (далее - Уполномоченный орган).
II. Категория получателей субсидии
2.1. Право на
получение субсидии предоставляется Заявителям, соответствующим одновременно
следующим критериям:
требованиям статей 4, 15 Федерального закона от 24.07.2007 №
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»;
зарегистрированным и (или)
осуществляющим деятельность на территории городского округа «Город
Южно-Сахалинск»;
не имеющим задолженности по уплате
налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
не имеющим неисполненных обязательств по заключенным
муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества;
выплачивающим заработную плату работникам не ниже размера,
установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской
области;
предоставляющим отчетность в федеральные органы налоговой службы
и статистики, а также пенсионного фонда в порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
не являющимся кредитной организацией,
страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов),
инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным
участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
не являющимся получателем аналогичной финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области,
бюджета города Южно-Сахалинска, сроки оказания которой не истекли;
не являющимся участником соглашений о разделе продукции;
не являющимся в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
не осуществляющим предпринимательскую
деятельность в сфере игорного бизнеса;
не осуществляющим производство и реализацию
подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за
исключением общераспространенных полезных ископаемых;
в отношении которых на день подачи
заявки не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления
деятельности или банкротства в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
представившим пакет документов, соответствующий требованиям настоящего
Порядка;
представившим документы, содержащие
достоверные сведения.
III. Перечень документов, необходимых
для предоставления субсидии
3.1. Заявители
несут полную ответственность за достоверность представляемой информации.
3.2. Для участия
в конкурсном отборе Заявители предоставляют
в Уполномоченный орган следующие документы:
3.2.1. Заявку
(приложение № 1 к настоящему Порядку);
3.2.2. Выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности
хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического
лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
3.2.3. Документ
(или копия, заверенная Заявителем), подтверждающий объем выручки или
балансовой стоимости активов (форма № 2 к бухгалтерскому балансу или
налоговая декларация; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще
не наступил, а также, применяющего систему налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход и (или) патентную систему налогообложения - справка, подписанная Заявителем):
- Заявители, осуществляющие
деятельность более года с момента государственной регистрации, предоставляют
подтверждающие документы за последний отчетный год;
- Заявители,
осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации,
предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня их
государственной регистрации;
3.2.4. Документ
(или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о среднесписочной
численности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного
работника (форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя, в отношении которого отчетный
период еще не наступил, - справка, подписанная Заявителем):
- Заявители, осуществляющие деятельность
более года с момента государственной регистрации, предоставляют
подтверждающие документы за последний отчетный год;
- Заявители,
осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации,
предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня их
государственной регистрации;
3.2.5. Документ с
отметкой налогового органа, содержащий сведения об исполнении
налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по
уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданный не ранее 30
календарных дней до даты подачи заявки;
3.2.6. Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения
о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления
деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный
налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту
государственной регистрации).
3.2.7. Сведения о
Заявителе (приложение № 2 к настоящему Порядку).
3.2.8. Заверенные
Заявителем копии документов с предъявлением их оригиналов или нотариально
заверенных копий, подтверждающих осуществление деятельности Заявителя в сфере
инноваций:
- действующие
охранные документы на результаты интеллектуальной деятельности (патенты,
свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированные в федеральном
органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в случае,
если правообладателем охранных документов является Заявитель;
- лицензионный
договор об использовании результата интеллектуальной деятельности, заверенный
Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии),
применяемый или подлежащий практическому применению (внедрению) в
организации, с приложением копий действующих охранных документов (в случае,
если использование осуществляется в соответствии с лицензионным договором);
- договор об
отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности,
заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной
копии), подлежащий практическому применению (внедрению), с приложением копий
действующих охранных документов (в случае, если использование осуществляется
в соответствии с договором отчуждения).
3.2.9. Расчет
размера Субсидии на осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций ( приложение № 3 к настоящему Порядку).
3.3. Для получения Субсидии на возмещение части
затрат, указанных в подпунктах 4.1.1., 4.1.2.
настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2.
настоящего Порядка, необходимы следующие документы:
3.3.1. Копии
договоров (контрактов, соглашений), актов приемки товара, выполненных работ,
услуг с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий, которыми
определен размер расходов, связанных с патентованием и приобретением
оборудования;
3.3.2. Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату расходов, с предъявлением оригиналов или нотариально
заверенных копий;
3.3.3. Описание
изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения
и иных результатов интеллектуальной деятельности с указанием области
применения, преимуществ и т.п.
3.4. Для
получения Субсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.3.
настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2., настоящего Порядка, Субъектам необходимы
следующие документы:
3.4.1. Копия
договора (контракта, соглашения) и акта выполненных услуг между Заявителем и
организацией, предоставившей услуги по обучению и подготовке персонала,
связанного с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально
заверенной копии;
3.4.2. Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), с
предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;
3.4.3. Заверенная
Заявителем копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа,
подтверждающего факт обучения или подготовки штата сотрудников Заявителя,
связанных с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной
копии;
3.4.4. Список
штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью
руководителя (дата составления списка не должна превышать 30 календарных
дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию).
3.5. Для
получения Субсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.4
настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего
Порядка, необходимы следующие документы:
3.5.1. Копия
договора (контракта, соглашения) и акт выполненных работ (услуг) между
Заявителем и организацией, предоставившей услуги по маркетинговому
исследованию в сфере инноваций, с предъявлением оригинала или нотариально
заверенной копии;
3.5.2. Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), с
предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий.
3.6. Для
получения Субсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.5.
настоящего Порядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего
Порядка, необходимы следующие документы:
3.6.1. Копия
договора между Заявителем и арендодателем, предоставившим в аренду помещения,
используемые для обеспечения инновационной деятельности, с предъявлением
оригинала или нотариально заверенной копии;
3.6.2. Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату по договору аренды, с предъявлением оригиналов или
нотариально заверенных копий.
3.7. В случае
если учредителем (учредителями) Заявителя является одно или несколько
юридических лиц, суммарная доля участия которого (которых) превышает 25%, то
Заявитель представляет в Уполномоченный орган документы, указанные в
подпунктах 3.2.2. и 3.2.3. настоящего Порядка, в отношении этих юридических
лиц.
В случае
непредставления указанных документов Заявитель в обязательном порядке
прилагает к Заявке документы, подтверждающие согласие учредителя
(учредителей) Заявителя на межведомственный запрос в соответствии с требованиями Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее - межведомственный запрос). При непредставлении
указанного согласия Заявка Заявителя подлежит отклонению.
Данное требование
не распространяется на Заявителей - юридических лиц, включенных в перечень
организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный муниципальным правовым
актом, соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации».
3.8.
Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя:
- представления
документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;
- предоставления
документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов
власти, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные,
муниципальные услуги, и иных государственных органов, органов местного
самоуправления, участвующих в предоставлении государственных, муниципальных
услуг, указанных в подпунктах 3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка.
3.9. Документы,
указанные:
- в подпунктах
3.2.1., 3.2.7. - 3.2.9., 3.3.1. - 3.6.2., предоставляются Заявителем в
обязательном порядке;
- в подпунктах
3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка, Заявитель вправе предоставить по
собственной инициативе.
3.10. В случае
если документы, указанные в подпунктах 3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка, не
предоставлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы в
государственных органах либо в органах местного самоуправления в установленном
законодательстве порядке. При этом Заявитель может по собственной инициативе
представить недостающие или уточняющие документы.
3.11.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,
необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или)
информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с
требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - межведомственный запрос).
3.12. В случае
непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в
срок, установленный законодательством Российской Федерации, принятие решения
о предоставлении субсидии либо об отказе продлевается до момента получения
документов и (или) информации по межведомственному запросу.
3.13. Заявитель
вправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любом этапе до момента
заключения соглашения между администрацией города Южно-Сахалинска и
Заявителем о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Возврат заявки
осуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращения
Заявителя, направленного в адрес руководителя Уполномоченного органа и
оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
При этом возврату подлежат документы, представленные Заявителем в
Уполномоченный орган по собственной инициативе; а датой отзыва заявки
является дата регистрации соответствующего письменного обращения Заявителя.
3.14. Документы,
представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.13. настоящего Порядка.
IV. Условия
предоставления субсидии
4.1. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и
безвозвратной основе в целях возмещения части документально подтвержденных
затрат Заявителя, произведенных в период действия Программы, а также в течение
года, предшествующего началу действия Программы, но не более трех лет,
связанных с:
4.1.1. Патентованием изобретений, полезный
моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также
государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности;
4.1.2. Приобретением оборудования, связанного с технологическими
инновациями;
4.1.3. Обучением и подготовкой персонала, связанного с
инновациями;
4.1.4. Маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций;
4.1.5. Арендой помещений, используемых для обеспечения
инновационной деятельности.
4.2. Размер субсидии
составляет не более 700,0 тыс. рублей на одного хозяйствующего субъекта в
течение текущего финансового года, при этом не должен превышать сумму
произведенных и документально подтвержденных затрат.
Возмещению подлежат затраты Заявителя без учета налога на
добавленную стоимость (НДС).
4.3. В целях
эффективного использования бюджетных средств Заявители, получившие субсидию,
ежегодно до 1 марта и в течение последующих двух календарных лет предоставляют
в Уполномоченный орган Анкету получателя финансовой поддержки установленной
формы (приложение № 7 к Программе) за соответствующий отчетный период.
4.4. Основаниями
для отказа Заявителю в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Заявителя требованиям пункта
2.1. настоящего Порядка;
непредставление
Заявителем Анкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом
4.3. настоящего Порядка;
наличие информации о
ранее предоставленной Заявителю аналогичной субсидии в отношении представленных
затрат за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области,
бюджета города Южно-Сахалинска, сроки оказания которой не истекли;
превышение размеров
предоставления субсидии, установленных пунктом 4.2. настоящего Порядка;
выявление в заявке Заявителя
затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю
отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
отсутствие бюджетных
ассигнований, предусмотренных Программой на текущий финансовый год, на предоставление
субсидии;
с момента признания
Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том
числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее
чем три года.
V. Порядок проведения конкурсного отбора
5.1. Решение о проведении конкурса принимает
Уполномоченный орган.
5.2. Уполномоченный орган:
5.2.1. Опубликовывает
информационное сообщение о начале приема Заявок на получение субсидии в
газете «Южно-Сахалинск сегодня» и размещает в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска
http://yuzhno-sakh.ru/, не менее чем за 20 рабочих дней до дня его
проведения, при необходимости принимает решение о продлении срока приема
Заявок, о чем дополнительно публикуется соответствующее информационное
сообщение. Информационное сообщение должно содержать следующие
обязательные сведения:
- сроки приема
документов;
- срок проведения
конкурса;
- предмет
конкурса;
- перечень
необходимых документов;
- номер
контактного телефона и местонахождение Уполномоченного органа.
5.2.2. Регистрирует Заявки с
указанием регистрационного номера и даты поступления - в течение 1 рабочего дня с даты поступления Заявки и прилагаемых документов в
Уполномоченный орган.
5.2.3.
Проводит проверку Заявок на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка - в течение 19 рабочих
дней с даты регистрации Заявки и прилагаемых
документов;
5.2.4.
Формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и
(или) информации, необходимой для получения субсидии - в течение 8 рабочих
дней с даты окончания срока приема Заявок и
прилагаемых документов;
5.2.5. Формирует и направляет Заявки на
рассмотрение Комиссии - в течение 5
рабочих дней с даты получения ответов на
межведомственные запросы, а также получения информации из органов
исполнительной власти Сахалинской области;
5.2.6. Проводит заседание Комиссии - в течение
15 рабочих дней с даты передачи Заявок на
рассмотрение Комиссии;
5.2.7. Оформляет протокол заседания Комиссии в
соответствии с муниципальным правовым актом - в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии;
5.2.8. Информирует Заявителей о принятом решении
посредством письменного уведомления - в течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии;
5.2.9. Заключает Соглашение о предоставлении
субсидии с Заявителем - получателем муниципальной поддержки (далее -
Соглашение) установленной формы (приложение № 4 к настоящему Порядку) - в
течение 15 рабочих дней со дня принятия решения;
5.2.10. Направляет документы Заявителя, в
отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главному
распорядителю бюджетных средств -
администрации города Южно-Сахалинска для перечисления субсидии на расчетный
счет Заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
5.2.11. Вносит сведения о Заявителях, в
отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в Реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
городского округа «Город Южно-Сахалинск» - в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки.
5.3. Заявитель при поступлении Соглашения в
течение пяти рабочих дней в установленном порядке подписывает его в двух
экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает в Уполномоченный
орган.
5.4. В случае отказа Заявителя от подписания
Соглашения или нарушения срока его подписания Уполномоченный орган вправе
аннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи
с чем Заявителю направляется письменное уведомление. Право получения субсидии
предоставляется Заявителю в порядке очередности определенной в соответствии с
решением Комиссии.
VI. Порядок перечисления субсидии
6.1. Субсидия
перечисляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией
города Южно-Сахалинска - на расчетные счета получателей субсидии в течение 15
рабочих дней со дня направления Уполномоченным органом следующих документов:
- Протокола
Комиссии;
- Сведений о
Заявителе, установленной формы;
- Соглашения,
установленной формы.
VII. Порядок
обжалования
действий (бездействия) должностных лиц
7.1. Действия
(бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе выполнения
настоящего Порядка, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
7.2. Заявитель
вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе
выполнения настоящего порядка, в досудебном порядке путем обращения к мэру
города или руководителю Уполномоченного органа (начальник Департамента
экономического развития администрации города) по адресу: 693000, г.
Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173.
7.3. Заявитель
вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном
законом порядке.
7.4. Заявитель
имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
7.5. Жалоба
Заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- данные
Заявителя (фамилия, имя, отчество -
при наличии, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);
-
должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации),
решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть
обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;
- обстоятельства,
на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и
законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно
возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения,
которые Заявитель считает необходимым сообщить;
- дату, подпись.
В случае
необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к жалобе
документы и материалы либо их копии.
7.6. Все
поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном
законодательством, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой
жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
7.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,
свобод и законных интересов Заявитель, и решение о привлечении к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения,
осуществленные (принятые) в ходе реализации настоящего Порядка и повлекшие за
собой жалобу.
7.8. По
результатам рассмотрения жалобы Заявителю направляется мотивированный ответ.
7.9. Жалоба
остается без рассмотрения в порядке и случаях, определенных статьей 11
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации», о чем сообщается Заявителю.
VIII. Заключительные положения
8.1. Контроль за соблюдением условий настоящего Порядка
осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией
города Южно-Сахалинска и органами муниципального финансового контроля в
соответствии с муниципальным правовым актом.
8.2 Главный
распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля
осуществляют проверки получателя муниципальной поддержки на предмет
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.3. В случае
выявления фактов предоставления Заявителем недостоверных сведений и (или)
несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии, решение о
предоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежит
возврату в полном объеме в течение 20 рабочих дней с момента получения
Заявителем требования о возврате субсидии.
8.4. В случае
отказа от добровольного исполнения предъявленных требований, указанных в
пункте 8.3. настоящего Порядка, субсидия взыскивается в судебном порядке.
В дальнейшем
такой Заявитель лишается права на получение субсидии в течение трех лет с
момента признания Заявителя допустившим нарушение
условий настоящего Порядка.
8.5. Остаток субсидии,
не использованный Заявителем в отчетном финансовом году (год предоставления
субсидии), подлежит возврату в срок до 1 марта финансового года, следующего
за отчетным, путем перечисления субсидии на лицевой счет администрации города
Южно-Сахалинска, в случаях,
предусмотренных Соглашением.
Начальник
Департамента
экономического
развития
О.Н.Настич
Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на
возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в
сфере инноваций
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город
Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением
деятельности в сфере инноваций
__________________________________________________________________________________,
(указывается
полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
в лице
____________________________________________________________________________,
(указывается
полное наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя)
действующего на
основании ______________ от «____»_________
20_____ г. №_____________,
(указывается
наименование и регистрационные реквизиты правоустанавливающего документа:
устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, доверенность и
т. д.)
изучив нормативные правовые
акты, регламентирующие порядок и условия предоставления субсидии, просит
предоставить субсидию
на осуществление деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» в сфере инноваций. В целях получения субсидии
сообщаем следующие сведения:
ИНН
№ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»______________ __________ г.,
ОГРН
(ОГРНИП) № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»_______ __________ г.,
Юридический
адрес: _______________________________________________________________
(указывается
адрес регистрации заявителя в соответствии ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактический
адрес осуществления деятельности: _______________________________________
Телефон:
______________ факс: __________ Адрес электронной почты: ____________________
Код
и наименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД в
соответствии с
ЕГРИЮЛ/ЕГРИП:__________________________________________________________________
Контактная
информация о представителе Заявителя для взаимодействия с Уполномоченным
органом:___________________________________________________________________________
(указывается
фамилия, имя, отчество (полностью), полное наименование должности, контактный
номер телефона)
Расчетный
счет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| в банке __________
__________________________________________________________________________________
БИК
№ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
корреспондентский
счет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
В
прошедшем отчетном году заявителем применялась _____________________ система
налогообложения, в текущем году применяется _____________________ система
налогообложения
Сведения
об учредителях - юридических лицах (заполняется при наличии)
|
№
п/п
|
Полное наименование учредителя - юридического лица
|
Основной государственный регистрационный номер
|
Адрес регистрации
(место нахождения)
|
Размер доли в уставном капитале
(в процентах)
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Настоящей Заявкой подтверждаем
следующие сведения в отношении_________________
__________________________________________________________________________________:
- зарегистрирован (о) и
осуществляет деятельность на территории городского округа «Город
Южно-Сахалинск»;
- предоставляет отчетность в федеральные органы налоговой
службы и статистики;
- не является кредитной
организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом,
негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных
бумаг, ломбардом;
- не является участником
соглашений о разделе продукции; не осуществляет предпринимательскую
деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании
и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации (за исключением
случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);
- не осуществляет производство и
реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных
ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
Подтверждаем,
что на момент подачи заявки в отношении ________________________ не
проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности
или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации; не
имеется задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей
в бюджетную систему Российской Федерации; размер оплаты труда за последний
отчетный год и в текущем году составляет не ниже минимально установленного в
Сахалинской области.
Гарантируем достоверность
информации и сведений, представленных в настоящей заявке, и подтверждаем согласие
на право Уполномоченного органа на обработку, распространение и использование
персональных данных, а также иных
сведения в отношении Заявителя, которые необходимы для предоставления
субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов необходимых
документов.
О необходимости предоставления
Анкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом 4.3. Порядка проинформированы.
К
заявке прилагаются следующие документы:
|
1.
|
Выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности
хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического
лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
2.
|
Документ
(или его заверенная копия), подтверждающий объем выручки или балансовой
стоимости активов (форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая
декларация; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не
наступил, а также, применяющего систему налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход и (или) патентную систему налогообложения - справка, подписанная Заявителем)
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
3.
|
Документ
(или его заверенная копия), содержащий сведения о среднесписочной численности
работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника
(форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще
не наступил, - справка, подписанная Заявителем)
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
4.
|
Документ
с отметкой налогового органа, содержащий сведения об исполнении
налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по
уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданный не ранее 30
календарных дней до даты подачи заявки)
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
5.
|
Документ
(или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке
Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на
территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым
органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на
территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту
государственной регистрации)
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
6.
|
Заверенные
Заявителем копии документов с предъявлением их оригиналов или нотариально заверенных
копий, подтверждающих осуществление деятельности Заявителя в сфере
инноваций:
-
действующие охранные документы на результаты интеллектуальной деятельности
(патенты, свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированные в
федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности,
в случае, если правообладателем охранных документов является Заявитель;
-
лицензионный договор об использовании результата интеллектуальной
деятельности, заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или
нотариально заверенной копии), применяемый или подлежащий практическому
применению (внедрению) в организации, с приложением копий действующих
охранных документов (в случае, если использование осуществляется в
соответствии с лицензионным договором);
-
договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной
деятельности, заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или
нотариально заверенной копии), подлежащий практическому применению
(внедрению), с приложением копий действующих охранных документов (в случае,
если использование осуществляется в соответствии с договором отчуждения).
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
7.
|
Расчет
размера Субсидии на осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций
|
на ___ л. в ___экз.
|
|
8.
|
Для
получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с:
-
патентованием изобретений, полезный моделей,
промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной
регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности;
-
приобретением оборудования, связанного с технологическими инновациями:
|
|
|
8.1.
|
Копии
договоров (контрактов, соглашений), актов приемки товара, выполненных
работ, услуг с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий,
которыми определен размер расходов, связанных с патентованием и
приобретением оборудования
|
на ___ л. в ___экз.
|
|
8.2.
|
Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату расходов, с предъявлением оригиналов или нотариально
заверенных копий
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
8.3.
|
Описание
изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного
достижения и иных результатов интеллектуальной деятельности с указанием
области применения, преимуществ и т.
п.
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
9.
|
Для получения субсидии на возмещение части затрат на обучение
и подготовку персонала, связанного с инновациями:
|
|
|
9.1.
|
Копия
договора (контракта, соглашения) и акта выполненных услуг между Заявителем
и организацией, предоставившей услуги по обучению и подготовке персонала,
связанного с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально
заверенной копии
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
9.2.
|
Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению),
с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
9.3.
|
Заверенная
Заявителем копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа,
подтверждающего факт обучения или подготовки штата сотрудников Заявителя,
связанных с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально
заверенной копии;
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
9.4.
|
Список
штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью
руководителя (дата составления списка не должна превышать 30 календарных
дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию)
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
10.
|
Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с
Маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций:
|
|
|
10.1.
|
Копия
договора (контракта, соглашения) и акт выполненных работ (услуг) между
Заявителем и организацией, предоставившей услуги по маркетинговому
исследованию в сфере инноваций, с предъявлением оригинала или нотариально
заверенной копии
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
11.2.
|
Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению),
с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
12.
|
Для
получения субсидии на возмещение части затрат, связанных Аренда помещений,
используемых для обеспечения инновационной деятельности
|
|
|
12.1.
|
Копия
договора между Заявителем и арендодателем, предоставившим в аренду
помещения, используемые для обеспечения инновационной деятельности, с
предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии
|
на ___ л. в ___ экз.
|
|
12.2.
|
Копии
платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,
подтверждающих оплату по договору аренды, с предъявлением оригиналов или
нотариально заверенных копий
|
на ___ л. в ___ экз.
|
Руководитель
организации: _____________________/ ______________/
М.П.
(подпись)
(ФИО)
Главный
бухгалтер:
__________________/______________________/
(подпись)
(ФИО)
«___»
__________ 20___ г.
Приложение
№ 2
к Порядку
предоставления субсидии
субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение
части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере
инноваций
Сведения о Заявителе <*>
________________________________________________________________
(полное наименование субъекта)
__________________________________________________________________________
(должность и ФИО (полностью) руководителя)
ИНН № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»___________ __________ г.,
ОГРН (ОГРНИП) №
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»______________ г.
Расчетный счет №
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
в банке
_________________________________________________________________________
БИК № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
корреспондентский счет №
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
--------------------------------
<*>
- сведения необходимы для перечисления субсидии
Руководитель ___________/___________________/
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный
бухгалтер ___________/___________________/
(подпись)
(Ф.И.О.)
Дата
____________________
М.П.
Приложение № 3
к Порядку предоставления
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на
возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в
сфере инноваций
РАСЧЕТ
размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город
Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в
сфере инноваций
_________________________________________________________________________
(наименование Субъекта)
_________________________________________________________________________
ИНН
_______________________________ Р/счет
_______________________________
Наименование банка
____________________ БИК ______________________________
Кор./счет
_________________________________________________________________
Вид экономической
деятельности (ОКВЭД) ____________________________________
|
№
пп.
|
Наименование
статьи расходов
|
Общая
сумма затрат, рублей
|
Сумма
субсидии к выплате (но не более 700 тыс. рублей)
|
|
1.
|
2.
|
3.
|
4.
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
|
|
Руководитель
организации: ____________/ _________________/
(ФИО)
(подпись)
Главный бухгалтер:
_____________/ ______________________/
(ФИО)
(подпись)
«___»
__________ 20____ г.
М.П.
Приложение № 4
к Порядку предоставления
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на
возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в
сфере инноваций
Соглашение № ______
о предоставлении субсидии получателю муниципальной поддержки
город
Южно-Сахалинск
«___» __________ 20___ г.
Администрация
города Южно-Сахалинска, в лице ___________, действующего на основании
___________, именуемая в дальнейшем «Главный распорядитель бюджетных
средств», с одной стороны, и ___________ (указывается полное наименование
получателя муниципальной поддержки), в лице ___________, действующего на
основании ___________, именуемый в дальнейшем «Получатель муниципальной
поддержки», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в рамках
реализации Порядка предоставления субсидии субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город
Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в
сфере инноваций, утвержденного постановлением администрации города
Южно-Сахалинска от «__» __________ 20___ г. № _______, (далее - Порядок)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление Главным
распорядителем бюджетных средств Получателю муниципальной поддержки субсидии
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение
части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций(далее - субсидия)
в размере ___________ рублей за счет средств бюджета городского округа «Город
Южно-Сахалинск» и в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый
год, предусмотренных Программой.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:
2.1.1. Предоставить Получателю
муниципальной поддержки на основании протокола от «___» __________ 20___ г. №
_______ заседания комиссии по поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город
Южно-Сахалинск», субсидию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.2. Перечислить на расчетный
счет, указанный Получателем муниципальной поддержки, субсидию в размере,
установленном пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2. Главный распорядитель
бюджетных средств вправе:
2.2.1. Приостановить или
прекратить финансирование субсидии в случаях установления факта нарушения Получателем
муниципальной поддержки условий Порядка, а также факта предоставления ложных
либо намеренно искаженных сведений.
2.2.2. Взыскать в судебном порядке
с Получателя муниципальной поддержки сумму субсидии в размере, установленном
пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при отказе от добровольного возврата
субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения.
2.3. Получатель муниципальной
поддержки обязуется:
2.3.1. Представлять в Департамент
экономического развития администрации города Южно-Сахалинска Анкету
получателя финансовой поддержки в соответствии с требованиями Программы
ежегодно до 1 марта и в течение последующих двух календарных лет за
соответствующий отчетный период.
2.3.2. Произвести возврат денежных
средств, полученных в виде субсидии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.1
настоящего Соглашения, в течение двадцати рабочих дней со дня получения
требования Главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии на
счет Главного распорядителя бюджетных средств.
2.4. Получатель муниципальной
поддержки вправе:
2.4.1. Обжаловать действия
(бездействие) и решения должностных лиц, принятые в рамках настоящего
Соглашения, в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Получатель муниципальной
поддержки подтверждает согласие на осуществление Главным распорядителем
бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок на
предмет соблюдения Получателем муниципальной поддержки условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
2.6. В случаях,
установления факта нарушения Получателем муниципальной поддержки условий
Порядка, а также факта предоставления ложных либо намеренно искаженных
сведений, остаток субсидии, не использованный Получателем муниципальной
поддержки в отчетном финансовом году (год предоставления субсидии), подлежит
возврату до 1 марта финансового года,
следующего за отчетным, путем перечисления субсидии на лицевой счет
администрации города Южно-Сахалинска.
3.
Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения
обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Получатель муниципальной
поддержки лишается права получения финансовой поддержки в рамках Порядка в
течение трех последующих календарных лет.
3.2. В случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением,
Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Прочие условия
4.1. Все споры и разногласия,
которые могут возникнуть между Сторонами в рамках исполнения настоящего
Соглашения, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности достижения
согласия споры, возникшие между Сторонами, рассматриваются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.2. Все изменения, дополнения и
приложения к настоящему Соглашению совершаются по согласованию Сторон и
оформляются в письменной форме путем оформления дополнительного соглашения,
подписанного уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями настоящего
Соглашения.
4.3. Настоящее Соглашение вступает
в силу с момента его подписания и действует в течение двух лет.
4.4. Соглашение
составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному
экземпляру для каждой из Сторон.
5. Подписи Сторон
|
«Главный
распорядитель бюджетных средств»
Указывается
должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Соглашения
|
«Получатель
муниципальной поддержки»
Указывается
должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Соглашения
|
|
________
____________
(подпись)
(расшифровка)
МП
|
__________
__________
(подпись) (расшифровка)
МП
|
|
