Постановление Правительства Сахалинской области от 10.07.2015 № 264

правительство сахалинской области

постановление

от

10 июля 2015 г.

№

264

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

                                                                                                        УТВЕРЖДЕНЫ

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

10 июля 2015 г.

№

264

 ПРАВИЛА

 предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

1.                  Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

2. Иные межбюджетные трансферты могут использоваться органами местного самоуправления на предоставление субсидий (грантов) садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение (финансовое обеспечение) затрат на инженерное обеспечение территорий данных объединений.

Под инженерным обеспечением территорий понимаются работы по текущему ремонту и содержанию дорожной инфраструктуры, включая мосты, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также по подключению такого объединения к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области  (далее - Министерство) в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год, по результатам отбора муниципальных образований.

Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Сахалинской области на основании протокола конкурсной комиссии, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением Министерства.

4. Критериями отбора муниципальных образований являются наличие на территории муниципального образования зарегистрированных в установленном порядке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также соответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил.

5. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-гo муниципального образования (Смi), определяется по формуле:

Смi = Зi /  Зi х Соб, где:

Зi - затраты на  инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений i-гo муниципального образования;

 Зi - суммарные затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений по всем  муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Соб - объем средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.

При этом размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-гo муниципального образования (Смi), не может превышать значения, определяемого по формуле:

Смi = Зi х 50%.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящих Правил;

- наличие муниципального правового акта органов местного самоуправления, устанавливающее расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающего следующие положения:

а) размер, условия и сроки перечисления в местный бюджет иных межбюджетных трансфертов;

б)     сведения о правовом акте органа местного самоуправления, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в)  целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

г)    форма и сроки представления администрацией муниципального образования заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка);

д)    форма и сроки представления администрацией муниципального образования отчета об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также        обязательство администрации муниципального образования о его предоставлении;

е)       порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ж)   порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

з)   право Министерства проводить проверки соблюдения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением;

и) право органов местного самоуправления дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявкой на счета, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

9. Распределение средств иных межбюджетных трансфертов между садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан (далее - объединения) осуществляется соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, которые должны предусматривать следующие условия:

- средства предоставляются объединению, зарегистрированному в установленном порядке на территории муниципального образования  и осуществляющему свою деятельность более 1 года с момента государственной регистрации;

- размер средств на одно объединение не должен превышать 50% общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение их территории;

- работы по инженерному обеспечению территории объединения и их оплата произведены в период с 1 января года, предшествующего текущему году, до 31 декабря текущего года.

10. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

11. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на администрации муниципальных образований.

12.  Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

13. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.