Постановление Правительства Сахалинской области от 19.11.2015 № 465

правительство сахалинской области

постановление

от

19 ноября 2015 г.

№

465

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности на проведение мероприятий
по геологическому изучению и освоению новых
участков недр угольных месторождений

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 17.02.2016 № 70)

В соответствии со статьей 9 Закона Сахалинской области от 12.12.2014 № 80-ЗО «Об областном бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности на проведение мероприятий по геологическому изучению и освоению новых участков недр угольных
месторождений (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

19 ноября 2015 г.

№

465

 ПОРЯДОК

 предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности на проведение мероприятий по геологическому изучению и освоению новых участков недр угольных месторождений

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 17.02.2016 № 70)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий юридическим лицам - производителям услуг в сфере промышленности на проведение мероприятий по геологическому изучению и освоению новых участков недр угольных месторождений (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющим основную деятельность по добыче угля на территории Сахалинской области (далее - Субъект).

Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения затрат, понесенных Субъектом по итогам года, предшествующего году, в котором осуществляется субсидирование, связанных с геологическим изучением и освоением новых участков недр угольных месторождений.

3. Главным распорядителем средств субсидии является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств, министерство).

4. Субсидии предоставляются Субъектам при соблюдении следующих условий:

- наличие в соответствующем финансовом году средств в областном бюджете на выплату субсидий;

- наличие лицензии на пользование недрами;

- наличие договора с подрядной организацией, заключенного на выполнение геологоразведочных работ на угольных месторождениях;

- отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- не проведение в отношении Субъекта процедур ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- установление размера минимальной заработной платы (вознаграждения) работникам Субъекта не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий год;

- отсутствие просроченной задолженности перед работниками по заработной плате.

5. Сумма субсидии, предоставляемая в текущем финансовом году, составляет не более лимита, указанного в государственной программе Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808, и при этом не должна превышать сумму средств, фактически израсходованных Субъектом на геологическое изучение и освоение новых участков недр угольных месторождений.

6. Министерство размещает информацию о начале проведения отбора на получение субсидии в газете «Губернские ведомости» и на официальном интернет-сайте министерства.

Срок приема заявок составляет 15 календарных дней со дня опубликования объявления в официальном издании.

7. Для предоставления субсидии Субъект представляет министерству следующие документы:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме № 1 к настоящему Порядку;

б) копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за отчетный период либо копию налоговой декларации с отметкой налогового органа за последний налоговый период;

в) копию договора на выполнение геологоразведочных работ на уголь;

г) копии счетов-фактур, актов выполненных работ, платежных поручений;

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц для Субъекта, а также для предприятия, осуществляющего производство геологоразведочных работ, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

е) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

ж) копию лицензии на пользование недрами (разведка и добыча угля);

з) справку Субъекта о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам Субъекта, на момент подачи заявки;

и) справку Субъекта об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате на момент подачи заявки;

к) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых, составленные по форме № 5-гр, утвержденной постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 № 110, за отчетный период;

л) расчет размера затрат, составленный по форме № 2 к настоящему Порядку;

м) выписку из проекта на разработку участка недр о производственной мощности объекта;

н) выписку из проекта на проведение геологоразведочных работ о количестве планируемых разведанных запасов.

8. Документы, перечисленные:

- в подпунктах «а», «в», «г», «з - н» пункта 7 настоящего Порядка, представляются Субъектом в министерство в обязательном порядке;

- в подпунктах «б», «д», «е», «ж» пункта 7 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в министерство по собственной инициативе.

9. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10. По истечении срока приема от Субъектов документов на предоставление субсидии министерство в течение 1 рабочего дня передает их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом министерства, для принятия решения о соответствии либо несоответствии представленных документов условиям и требованиям настоящего Порядка.

11. Комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов, принимает решение о допуске или отказе в допуске к отбору Субъектов, соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных Субъектами баллов и предлагает к установлению размер субсидии, подлежащий к выплате.

12. При определении количества баллов комиссия руководствуется следующими критериями:

№ пп.	Наименование критерия	Показатели	Подтверждающие документы	Величина показателя/единица измерения	Оценка в баллах
1.	Актуальность вовлечения в освоение разведываемого месторождения для предприятия-претендента или его партнера	Отношение запасов на балансе Субъекта к достигнутой производственной мощности (или срок существования предприятия при достигнутой производственной мощности и при запасах угля на балансе предприятия) на начало года	Форма № 5-гр, выписка из проекта на разработку месторождения	Менее 3 лет	50
				3 - 10 лет	30
				Более 10 лет	20
2.	(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 17.02.2016 № 70)
3.	Использование в текущем финансовом году денежных средств на геологоразведочные работы, приходящиеся на 1 тонну ожидаемых разведанных запасов	Отношение затрат на геологоразведочные работы за отчетный период к планируемому количеству разведанных запасов	Договоры на выполнение геологоразведочных работ, выписка из проекта на геологоразведочные работы	Менее 10 руб./т	50
				10 - 50 руб./т	30
				Более 50 руб./т	20
4.	Наличие заключенных договоров на проведение геологоразведочных работ	Местонахождение и регистрация в Сахалинской области предприятия, осуществляющего геологоразведочные работы	Договоры на выполнение геологоразведочных работ, выписка из ЕГРЮЛ предприятия, осуществляющего геологоразведочные работы	С геологоразве-дочными предприятиями, зарегистриро-ванными на территории Сахалинской области	60
				С другими предприятиями	40

13. По каждому из оцениваемых Субъектов формируется итоговый балл, определяемый как сумма баллов по всем критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.

14. Решение об отказе в допуске к отбору Субъектов выносится по следующим основаниям:

- представление заявки после окончания срока приема документов для участия в отборе;

- несоответствие Субъекта требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах «д», «е», «ж» пункта 7 настоящего Порядка;

- установление факта представления недостоверных сведений.

15. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются субъекты:

- подавшие заявки;

- допущенные к отбору;

- которым отказано в допуске к отбору, с указанием причин отказа;

- которым предложено выплатить субсидию, с указанием количества набранных баллов и размера предоставляемой субсидии.

Сведения о Субъектах, прошедших отбор на получение субсидии из бюджетных средств, оформляются протоколом, протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.

16. Решение о предоставлении субсидии министерство принимает с учетом объема бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, министерство принимает решение о предоставлении государственной поддержки Субъектам, набравшим наибольшее количество баллов.

При наличии Субъектов с равным количеством баллов субсидия, предполагаемая к выплате, распределяется между данными Субъектами в равных долях.

17. При условии подачи одной заявки на отбор субсидия предоставляется единственному претенденту при условии его соответствия требованиям настоящего Порядка.

18. Министерство в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола направляет Субъекту извещение о результатах отбора.

19. Предоставление субсидий производится на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и Субъектом.

Соглашение в обязательном порядке должно содержать положение о согласии Субъекта на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Сахалинской области проверок соблюдения Субъектом условий, целей и порядка их предоставления.

20. Субъекты - получатели субсидии ежегодно в течение 2-х лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 01 февраля представляют в министерство анкету получателя поддержки в соответствии с формой № 3 к настоящему Порядку.

Субъекты несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

21. В случае непредставления информации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, или установления факта представления Субъектом заведомо ложных сведений по письменному требованию министерства Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде субсидии, в течение 15 дней с момента направления требования о возврате субсидии в областной бюджет.

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

22. Субъект обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии, и своевременное уведомление главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов.

23. Обжалование действий или бездействия главного распорядителя бюджетных средств осуществляется в досудебном и судебном порядке.

24. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Субъект обязан осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 3 дней с момента получения требования о возврате.

25. Остатки субсидии, не использованные Субъектом в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года путем перечисления Субъектом указанных средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством и условиями заключенных соглашений.

26. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка их предоставления Субъекту.

27. Отчет об использовании средств субсидии представляется Субъектом в срок и по форме, установленным в соглашении.

Форма № 1

к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам - производителям услуг
в сфере промышленности на проведение
мероприятий по геологическому изучению
и освоению новых участков недр угольных
месторождений, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области

от

19 ноября 2015 г.

№

465

ЗАЯВКА

на получение субсидии

Прошу предоставить субсидию _______________________________________

__________________________________________________________________

(наименование получателя)

в сумме ____________________________ тыс. рублей из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

(указать виды затрат)

Сообщаю сведения, относящиеся к ____________________________________

__________________________________________________________________

(наименование получателя)

Адрес (место нахождения): __________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон, факс, e-mail: _______________________________________________

__________________________________________________________________

Номер, дата и орган государственной регистрации: ______________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

ИНН/КПП: ________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________

Банковские реквизиты: ______________________________________________

__________________________________________________________________

Подтверждаю, что: _________________________________________________

(наименование получателя)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(краткое описание)

Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленных в документах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных средств.

Я даю согласие министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области на обработку, распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставления настоящей субсидии.

Перечень прилагаемых документов:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

Руководитель _____________________/_______________________________/

                                              (подпись)                                               (Ф.И.О.)

                            М.П.

Главный бухгалтер _______________/________________________________/

                                                           (подпись)                                                       (Ф.И.О.)

Дата _______________________

ФОРМА № 2

 к Порядку предоставления субсидии
юридическим лицам - производителям услуг
в сфере промышленности на проведение
мероприятий по геологическому изучению
и освоению новых участков недр угольных
месторождений, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области

от

19 ноября 2015 г.

№

465

РАСЧЕТ

размера затрат

__________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

ИНН _____________________________________________________________

Р/счет ____________________________________________________________

Наименование банка ________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Кор./счет __________________________________________________________

Вид экономической деятельности (ОКВЭД) _______________________ _____

№ пп.	Наименование статьи расходов	Общая сумма затрат, рублей	Сумма субсидии к выплате
1	2	3	4
	Всего

Размер предоставляемой субсидии (величина из 4-й графы таблицы) ___________________________________________________________ рублей.

Руководитель _____________________/_______________________________/

                                                       (подпись)                                                               (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер _______________/________________________________/

                                                            (подпись)                                                          (Ф.И.О.)

Дата _______________________

ФОРМА № 3

  к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг
в сфере промышленности на проведение мероприятий по геологическому изучению
и освоению новых участков недр угольных месторождений, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области

от

19 ноября 2015 г.

№

465

 АНКЕТА

 получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте предпринимательства -

получателе поддержки

_________________________________________   ________________________

         (полное наименование субъекта предпринимательства)                        (дата оказания поддержки)

_________________________________________________________   ________________________

                                (ИНН получателя поддержки)                                                      (отчетный год)

_______________________________________   __________________________

          (система налогообложения получателя поддержки)                (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)

_______________________________________   __________________________

(субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка)     (основной вид деятельности по ОКВЭД)

II. Основные финансово-экономические показатели

субъекта предпринимательства - получателя поддержки

№ пп.	Наименование показателя	Единица измерения	на 01 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)	на 01 января ____ года (год оказания поддержки)	на 01 января ____ года (первый год после оказания поддержки)	на 01 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
1.	Объем произведенной продукции	тыс. т
2.	Выручка	тыс. руб.
3.	Сумма налоговых отчислений	тыс. руб.
4.	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)	чел.
5.	Создание новых рабочих мест	чел.
6.	Объем налоговых платежей на 1 рубль бюджетной поддержки	тыс. руб.

                                                            ____________________ _______________ ______________________________________

                                                             (должность)                                  (подпись)                                                  (расшифровка подписи)

                         М.П.