Постановление Правительства Сахалинской области от 12.05.2016 № 230

правительство сахалинской области

постановление

от

12 мая 2016 г.

№

230

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области
на 2013 - 2020 годы»

В связи с изменениями, внесенными Законом Сахалинской области
от 25.12.2015 № 124-ЗО «Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год», Правительство Сахалинской области постановляет:

1.                  Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 329, от 31.12.2013 № 798, от 18.08.2014 № 388, от 31.12.2014 № 669, от 04.02.2016 № 40 (далее - Программа), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.                  Внести изменения в приложение № 1 «Перечень подпрограмм и мероприятий Программы» к Программе, изложив в новой редакции раздел 6 «Подпрограмма "Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области"» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.                  Внести изменения в приложение № 3 «Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программы и их значениях» к Программе, изложив его в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4.                  Внести изменения в приложение № 4 «Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц» к Программе, изложив его в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5.                  Внести изменения в приложение № 5 «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам» к Программе, изложив его в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6.                  Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

7.                  Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

12 мая 2016 г.

№

230

 Изменения,

 вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013-2020
годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695

Внести в государственную программу Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 329, от 31.12.2013 № 798, от 18.08.2014 № 388, от 31.12.2014 № 669, от 04.02.2016 № 40 (далее - Программа), следующие изменения:

1. В паспорте Программы:

1.1. В части «Объемы и источники финансирования Программы»:

- в абзаце 1 слова и цифры «2338347,3 тыс. рублей» заменить словами и цифрами «2509242,2 тыс. рублей»;

- в абзаце 5 слова и цифры «385379 тыс. рублей» заменить словами и цифрами «556273,9 тыс. рублей».

1.2. Раздел 10 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции:

«10. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем средств областного бюджета Сахалинской области, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, - 2509242,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2013 год - 133900 тыс. рублей;

- 2014 год - 175631,9 тыс. рублей;

- 2015 год - 75039,4 тыс. рублей;

- 2016 год - 556273,9 тыс. рублей;

- 2017 год - 391092 тыс. рублей;

- 2018 год - 386037 тыс. рублей;

- 2019 год - 398356 тыс. рублей;

- 2020 год - 392912 тыс. рублей.

Объемы и механизмы расходования бюджетных средств указаны в соответствующих разделах каждой подпрограммы.».

2. Внести в подпрограмму № 1 «Профилактика правонарушений в Сахалинской области» Программы следующие изменения:

2.1. В части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы заменить:

- в абзаце 5 цифры «288739» цифрами «379092»;

- в абзаце 6 цифры «57650» цифрами «148003».

3. Внести в подпрограмму № 2 «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области» Программы следующие изменения:

3.1. В паспорте подпрограммы:

3.1.1. часть «Участники подпрограммы» дополнить абзацами следующего содержания:

«Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области;

Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Сахалинский областной центр информатизации"»;

3.1.2. в части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» заменить:

- в абзаце 5 цифры «1143930» цифрами «1226681,9»;

- в абзаце 6 цифры «242722» цифрами «325473,9».

4. Внести в подпрограмму № 3 «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области» Программы следующие изменения:

4.1. В части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы заменить:

- в абзаце 1 цифры «135748,8» цифрами «139068,8»;

- в абзаце 4 цифры «21000» цифрами «24320».

4.2. В разделе 10 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» заменить:

4.2.1. в абзаце 1 цифры «135748,8» цифрами «139068,8»;

4.2.2. в абзаце 4 цифры «21000» цифрами «24320,0»;

4.2.3. в пункте 1:

- цифры «33046,0» цифрами «33430,3»;

- цифры «4600» цифрами «600».

4.2.4. в пункте 2:

- цифры «17859,5» цифрами «18095,8»;

- цифры «2800» цифрами «1620».

4.2.5. в пункте 3:

- цифры «68983,4» цифрами «79645,0»;

- цифры «11600» цифрами «20100».

5. Внести в подпрограмму № 4 «Содействие социальной реабилитации лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области» Программы следующие изменения:

5.1. В части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы заменить:

- в абзаце 5 цифры «374073» цифрами «360343»;

- в абзаце 6 цифры «58694» цифрами «44964».

6. Внести в подпрограмму № 5 «Профилактика терроризма и экстремизма в Сахалинской области» Программы следующие изменения:

6.1. В части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы заменить:

- в абзаце 5 цифры «22750» цифрами «26650»;

- в абзаце 6 цифры «3650» цифрами «7550».

7. Внести в подпрограмму № 6 «Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области» Программы следующие изменения:

7.1. В паспорте подпрограммы:

7.1.1. часть «Участники подпрограммы» дополнить словами:

«, министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области»;

7.1.2. в части «Объемы и источники финансирования подпрограммы» заменить:

- в абзаце 1 цифры «13905» цифрами «18205»;

- в абзаце 6 цифры «1663» цифрами «5963».

7.2. Раздел 8 «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

- доля выявленных проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области, содержащих коррупциогенные факторы, от общего количества разработанных проектов (%);

- количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере, (человек);

- количество проверок соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции (единиц);

- интенсивность (объем) размещения тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антикоррупционной направленности (секунд);

- количество мероприятий (семинаров, тренингов, конференций и форумов) по антикоррупционной тематике (единиц);

- доля государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, деятельность которых связана с коррупционными рисками, представивших сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа государственных гражданских служащих данной категории (%);

- доля рассмотренных обращений к общему количеству поступивших на рассмотрение в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, (%);

- доля выполнения плановых контрольных мероприятий по соблюдению государственными заказчиками законодательства о контрактной системе (%);

- оценка населением деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области (%);

- проведение проверок торгов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, а также проведение проверок в сфере бюджетного законодательства (%);

- количество выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц по фактам обращений (единиц).».

8. Внести в приложение № 1 к Программе «Перечень мероприятий государственной программы» следующие изменения:

8.1. В графе 2 пункта 1.1. слова «на улицах» заменить словами «на улице».

8.2. Графу 3 пункта 1.1, подпунктов 1.1.3, 1.1.5, 1.1.6 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные образования Сахалинской области (по конкурсному отбору), УМВД России по Сахалинской области (по согласованию), управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Сахалинский областной центр информатизации"».

8.3. В графе 5 подпунктов 1.4.9, 1.4.10, 1.4.12 цифры и слово «2 этап 2016-2020» исключить.

8.4. Дополнить раздел 1 подпунктами 1.4.14, 1.4.15 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8
1.4.14.	Реализация социально-культурного проекта «Шаг навстречу»	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, ГБУК «Литератур-нохудожественный музей книги А.П. Чехова «Остров Сахалин»		2016-2020	Развитие системы организованного досуга и отдыха несовершеннолет-них. Охват досуговой деятельностью (количество участников)	300	Приложение № 3, индикатор № 3
1.4.15.	Проведение областной научно-практической конференции по этологии «Войдите в волшебные двери»	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, ГБУК «Сахалинский зооботанический парк»		2016-2020	Развитие системы организованного досуга и отдыха несовершеннолет-них. Охват досуговой деятельностью (количество участников)	300	Приложение № 3, индикатор № 3

8.5. Графу 3 пункта 2.2, подпунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные образования Сахалинской области, УМВД России по Сахалинской области (по согласованию), управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Сахалинский областной центр информатизации"».

8.6. Графу 6 пункта 2.4. раздела 2 изложить в следующей редакции: «Обустройство областных автомобильных дорог в границах населенных пунктов в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения (освещение, тротуары, остановочные пункты, ограждение, дорожные знаки, разметка)».

8.7. Графу 7 пункта 2.4. раздела 2 изложить в следующей редакции: «Не менее одного населенного пункта в год».

8.8. В графе 3 пункта 5.3, подпунктов 5.3.1, 5.3.2, 5.3.4, 5.3.5 раздела 5 слова «Департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области» заменить словами «Управление по делам национальностей аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области».

8.9. В графе 3 подпункта 5.3.3 раздела слова «Департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области» заменить словами «Управление по взаимодействию с правоохранительными органами аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

12 мая 2016 г.

№

230

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Сахалинской области

 «Обеспечение общественного порядка, противодействие

 преступности и незаконному обороту наркотиков

 в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от

29 декабря 2012 г.

№

695

№ пп.	Наименование мероприятий		Исполнитель         мероприятия		Срок				Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами    (показателями) государственной программы                (подпрограммы)
					начала    реализации		окончания реализации		краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1	2		3		4		5		6	7	8
6.	Подпрограмма «Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области»
6.1.	Информационно-методическое обеспечение профилактики коррупционных правонарушений	Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области - ГРБС)		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Производство и размещение видеоматериалов антикоррупционной тематики в телевизионном эфире, секунд		11000	Приложение № 3, индикатор № 26
6.2	Повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области, подведомственных им бюджетных учреждений, а также автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, на которые распространяются положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере (человек)		100	Приложение № 3, индикатор № 24
6.3.	Осуществление контроля за соблюдением органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции посредством организации и проведения проверок	Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Количество проведенных проверок соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции		20 (единиц)	Приложение № 3, индикатор № 25
6.4.	Обеспечение исполнения государственными гражданскими служащими и лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, расходах)	Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Принятие всеми государственными органами Сахалинской области необходимых организационных, правовых и иных мер, в том числе применение мер юридической ответственности по каждому случаю невыполнения обязанности по представлению сведений о доходах  государственными гражданскими служащими и лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области   (в % от кол-ва должностей, включенных в перечень)		100%	Приложение № 3, индикатор № 24
6.5.	Проведение камеральных проверок по обращениям государственных заказчиков Сахалинской области за согласованием заключения контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по итогам несостоявшихся торгов	Министерство экономического развития Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Доля рассмотренных обращений к общему количеству поступивших на рассмотрение в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, (в %)		100%	Приложение № 3, индикатор № 29
6.6.	Осуществление контрольных мероприятий по соблюдению государственными заказчиками Сахалинской области законодательства о контрактной системе согласно утвержденному плану	Министерство экономического развития Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Доля выполнения плановых контрольных мероприятий (в %)		100%	Приложение № 3, индикатор № 30
6.7.	Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции	Государственно-правовой департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Доля выявленных проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области, содержащих коррупциогенные факторы, от общего количества разработанных проектов		100%	Приложение № 3, индикатор № 23
6.8.	Государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в отношении получателей бюджетных средств и получателей средств из бюджета в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю		Проведение проверок в сфере бюджетного законодательства (в % от общего количества запланированных и внеплановых проверок в год)	Приложение № 3, индикатор № 32
6.9.	Отчет перед населением руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области о результатах антикоррупционной деятельности	Органы исполнительной власти		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Информированность общества о деятельности Правительства Сахалинской области (количество)		1 раз в год	Приложение № 3, индикатор № 31
6.10.	Проведение в образовательных учреждениях Сахалинской области просветительских и воспитательных мероприятий по формированию антикоррупционного мировоззрения и повышению уровня правосознания и правовой культуры обучающихся в сфере противодействия коррупции	Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Повышение правовой грамотности обучающихся по вопросам противодействия коррупции (количество)		Не менее 180 в год	Приложение № 3, индикатор № 27
6.11.	Проведение семинара-совещания, круглого стола с муниципальными служащими Сахалинской области по антикоррупционной тематике	Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Повышение правовой грамотности муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, ознакомление с видами ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства (количество)		Не менее 1 мероприятия в год	Приложение № 3, индикатор № 27
6.12.	Проведение семинаров для учителей школ, учреждений начального профессионального образования, внедряющих в школьный и учебные процессы факультативы, классные часы антикоррупционной направленности с целью освоения техник интерактивного обучения школьников и студентов антикоррупционному поведению	Министерство образования Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Проведение семинаров по повышению правовой грамотности в вопросах противодействия коррупции (количество)		Не менее 1 мероприятия в год	Приложение № 3, индикатор № 27
6.13.	Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Проведение проверок торгов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности (в % от общего количества проведенных торгов)		100%	Приложение № 3, индикатор № 32
6.14.	Анализ поступивших обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Сахалинской области	Управление по работе с обращениями граждан аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области		1 этап 2013-2015		2 этап 2016-2020		Предотвращение и предупреждение фактов коррупционной направленности со стороны государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Сахалинской области (количество выявленных коррупционных нарушений со стороны должностных лиц)		Ежеквартально	Приложение № 3, индикатор № 33
6.15	Оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции	Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области				2 этап 2016-2020		Ежемесячное проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Сахалинской области законодательства о противодействии коррупции, оказание консультативной помощи по соблюдению норм  антикоррупционного законодательства		Не менее 12 муниципальных образований Сахалинской области в год	Приложение № 3, индикатор № 25
6.16	Обеспечение проведения социологических исследований для оценки уровня коррупции в регионе и по результатам этих исследований принятие необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции	Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области				2 этап 2016-2020		Проведение на сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области социологического опроса для оценки уровня коррупции в регионе		Ежегодно	Приложение № 3, индикатор № 31

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

12 мая 2016 г.

№

230

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3