Закон Сахалинской области от 01.02.1996 № 21

                                   Утратил силу - Закон Сахалинской
                                   области от 19.06.2002 г. N 346



                               ЗАКОН
                        САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


     О порядке регистрации уставов муниципальных образований в
                        Сахалинской области


             Принят Сахалинской областной Думой 31 января 1996 года

     Статья 1. Предмет регулирования Закона
     Настоящий  Закон  устанавливает  порядок  регистрации  уставов
муниципальных образований в Сахалинской области.

     Статья  2.  Правовая  основа  разработки  и  принятия  уставов
муниципальных образований
     Правовую  основу  разработки  и принятия уставов муниципальных
образований в Сахалинской области составляют:
     Конституция Российской Федерации;
     Федеральный  Закон  "Об  общих  принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     Гражданский Кодекс Российской Федерации;
     Устав Сахалинской области;
     Закон  Сахалинской  области  "Об  общих  принципах организации
местного самоуправлении в Сахалинской области";
     настоящий Закон.

     Статья  3.  Представление уставов муниципальных образований на
регистрацию
     1. Устав    муниципального    образования   направляется   для
регистрации   в   управление  юстиции  Сахалинской  области  главой
соответствующего   муниципального   образования  или  руководителем
исполнительно-распорядительного органа.
     2. Вместе   с   текстом   устава   муниципального  образования
представляется  заверенная  копия  решения представительного органа
местного   самоуправления   или  местного  референдума  о  принятии
устава, или собрания (схода) граждан о принятии устава.
     3. Устав    муниципального    образования,   направляемый   на
регистрацию,   должен  быть  прошнурован,  заверен  подписью  главы
муниципального         образования         или        руководителем
исполнительно-распорядительного  органа,  скреплен  печатью,  иметь
пронумерованные страницы.
     Если   на  регистрацию  направляется  устав  вновь  возникшего
муниципального   образования,   устав  скрепляется  печатью  органа
государственного     управления    административно-территориального
образования,  в  состав  которого  входит  указанное  муниципальное
образование.

     Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований
     1. Устав муниципального образования должен содержать:
     а)   наименование   муниципального   образования  с  указанием
административно-территориального  образования, в состав которого он
входит.
     б) границы и состав территории муниципального образования;
     в)   вопросы   местного   значения,   относящиеся   к  ведению
муниципального образования;
     г)   формы,   порядок  и  гарантии  непосредственного  участия
населения в решении вопросов местного значения;
     д)   структуру   и   порядок   формирования  органов  местного
самоуправления;
     е)   наименование   и   полномочия  выборных,  других  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     ж)   срок   полномочий   депутатов   представительных  органов
местного  самоуправления,  членов  других выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
     з)  виды,  порядок  принятия  и  вступления в силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
     и)   основания   и   виды   ответственности  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     к)   порядок   отзыва,   выражения  недоверия  населением  или
досрочного   прекращения   полномочий   выборных  органов  местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
     л)  статус  и  социальные  гарантии  депутатов,  членов других
выборных  органов местного самоуправления, выборных должностных лиц
местного   самоуправления,   основания  и  порядок  прекращения  их
полномочий;
     м) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     н) условия и порядок организации муниципальной службы;
     о)  экономическую  и  финансовую основу осуществления местного
самоуправления,  общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
     п)  вопросы организации местного самоуправления, обусловленные
компактным  проживанием  на  территории  муниципального образования
коренных малочисленных народностей Севера.
     2. Устав  муниципального  образования  может  содержать другие
положения  об  организации  местного самоуправления о компетенции и
порядке  деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления,  не  противоречащие законодательству
Российской Федерации и Сахалинской области.

     Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований
     1. Устав     муниципального     образования     регистрируется
управлением  юстиции  Сахалинской  области  в  месячный срок со дня
поступления текста устава.
     2. При  регистрации  устава  главе  муниципального образования
или  руководителю  исполнительно-распорядительного  органа выдается
свидетельство о регистрации.
     3. В  регистрации устава муниципального образования может быть
отказано   только   по   причинам  несоответствия  его  Конституции
Российской   Федерации,   законам   Российской   Федерации,  Уставу
Сахалинской   области  и  законам  Сахалинской  области.  При  этом
выдается мотивированный отказ в письменном виде.
     4. Отказ   в  регистрации  устава  муниципального  образования
может быть обжалован в суд.
     5. Если  в установленный настоящим Законом срок не было выдано
свидетельство  о  регистрации или письменный мотивированный отказ в
регистрации,    устав    муниципального    образования    считается
зарегистрированным,    о   чем   органы   местного   самоуправления
уведомляют губернатора Сахалинской области.
     На   основании   уведомления  губернатор  Сахалинской  области
принимает постановление о регистрации устава.

     Статья  6.  О формировании правовой основы порядка регистрации
уставов муниципальных образований
     Управление  юстиции  Сахалинской области, не позднее чем через
два  месяца  со  дня  вступления в силу настоящего закона принимает
необходимые   нормативные   акты,   связанные  с  деятельностью  по
регистрации  уставов  муниципальных  образований,  и  устанавливает
образцы свидетельств о регистрации уставов.

     Статья 7. Вступление Закона в силу
     Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

     Губернатор
     Сахалинской области                           И.П. Фархутдинов
     г. Южно-Сахалинск
     1 февраля 1996 года
     N 21