Закон Сахалинской области от 12.06.1999 № 113

                                   Утратил силу - Закон Сахалинской
                                  области от 04.02.2005 г. N 2-ЗО



                               ЗАКОН
                        САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


        О регулировании оплаты труда в Сахалинской области

                Принят Сахалинской областной Думой 4 июня 1999 года

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  связанные  с оплатой
труда  на территории Сахалинской области, и распространяется на все
организации  независимо  от  организационно-правовой  формы и формы
собственности.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     заработная   плата  (оплата  труда)  вознаграждение  за  труд,
которое  работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с
условиями  трудового  договора  и  в  зависимости  от  количества и
качества его труда;
     прожиточный   минимум   стоимостная   оценка   потребительской
корзины, включая обязательные платежи и сборы;
     тарифная   система  элемент  регулирования  заработной  платы,
устанавливающий  размеры  и  соотношения  в  оплате  труда с учетом
профессии, квалификации и условий труда работников;
     Единая  межотраслевая  тарифная  сетка работников внебюджетной
сферы  система  тарифных коэффициентов, определяющих размеры ставок
(окладов)      для      всех      профессий,      должностей      и
профессионально-квалификационных   групп   работников  относительно
тарифной  ставки  первого  разряда  (минимального  оклада) рабочего
основной профессии.

     Статья 2. Основы регулирования оплаты труда
     Регулирование   оплаты   труда   осуществляется  на  принципах
социального   партнерства   путем  сочетания  мер  государственного
регулирования  и  системы соглашений на областном, территориальном,
отраслевом, профессиональном уровнях и на уровне организации.

     Статья 3. Государственное регулирование оплаты труда
     Государственное  регулирование  оплаты  труда осуществляется в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
Сахалинской области и включает в себя:
     1)  установление  гарантированного минимального размера оплаты
труда;
     2)  индексирование  заработной платы при росте потребительских
цен;
     3)    регулирование   оплаты   труда   в   государственных   и
муниципальных организациях;
     4)  введение и установление порядка применения Единой тарифной
сетки  (ЕТС)  по  оплате  труда  работников  бюджетных  отраслей  и
установление  для  этих  отраслей  тарифной ставки (оклада) первого
разряда, а также повышение тарифных ставок (окладов);
     5)  установление  минимальных  и  повышенных размеров доплат и
надбавок, а также районных коэффициентов к заработной плате.

           ГЛАВА II. ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА

     Статья 4. Обеспечение тарифного регулирования оплаты труда
     Тарифное  регулирование оплаты труда на территории Сахалинской
области обеспечивается:
     - областным тарифным соглашением;
     - территориальными тарифными соглашениями;
     - отраслевыми и профессиональными тарифными соглашениями;
     - коллективными договорами.

     Статья  5.  Регулирование  оплаты  труда  на основе областного
тарифного соглашения
     1. Областное  тарифное соглашение заключается в соответствии с
Законом  Сахалинской  области  "О системе социального партнерства в
Сахалинской области".
     2. Областное тарифное соглашение может определять:
     1)  соотношение  минимального размера оплаты труда в процентах
к  величине  прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя
на   начало   года,   на  который  заключается  областное  тарифное
соглашение;
     2) установление межотраслевых соотношений в оплате труда;
     3)   размер  тарифной  ставки  первого  разряда  (минимального
оклада)   рабочего   основной   профессии   внебюджетных   отраслей
экономики:  топливно-энергетического  комплекса,  лесопромышленного
комплекса,  транспорта  и связи, строительства, сельского хозяйства
и  других на основе установления межотраслевых соотношений в оплате
труда;
     4)       соотношение       в       оплате       труда       по
профессионально-квалификационным   группам   на  основе  применения
Единой межотраслевой тарифной сетки;
     5)  перечень сквозных профессий и должностей, требующих единых
условий оплаты труда независимо от отраслевой принадлежности;
     6)  размер  повышенной  тарифной ставки первого разряда Единой
тарифной   сетки   по  оплате  труда  работников  бюджетной  сферы,
финансируемых   из  областного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных
образований;
     7)  перечень  организаций,  которым  рекомендуется в интересах
сбалансированного   развития   замедлить   (ускорить)  темпы  роста
заработной  платы  вплоть до установления регламентированных темпов
замедления (роста).

     Статья    6.    Регулирование    оплаты    труда   на   основе
территориальных тарифных соглашений
     1. Территориальные    тарифные    соглашения   заключаются   в
соответствии  с  Законом Сахалинской области "О системе социального
партнерства в Сахалинской области".
     2. Территориальные тарифные соглашения могут определять:
     1)  размер  индексации  тарифных ставок и окладов работников с
учетом  роста  потребительских цен на товары и услуги на территории
муниципального образования;
     2)  условия  оплаты  труда по сквозным профессиям и должностям
согласно  их  перечню, устанавливаемому в соответствии с подпунктом
5 пункта 2 статьи 5 настоящего Закона;
     3)  размеры  надбавок  и  условия  их  выплаты,  стимулирующие
приток  рабочей силы на данную территорию и определяющие длительный
стаж работы на ней.

     Статья  7.  Регулирование  оплаты труда на основе отраслевых и
профессиональных тарифных соглашений
     1. Отраслевые    и    профессиональные   тарифные   соглашения
заключаются   в  соответствии  с  Законом  Сахалинской  области  "О
системе социального партнерства в Сахалинской области".
     2. Отраслевые  и  профессиональные  тарифные  соглашения могут
определять:
     1) величину межразрядных тарифных коэффициентов;
     2)   размер  тарифной  ставки  (минимального  оклада)  рабочих
основных профессий отрасли;
     3)   размер  тарифной  ставки  (минимального  оклада)  рабочих
профессий отрасли для организаций-монополистов;
     4)   размеры   и   соотношения  в  оплате  труда  по  основным
профессионально-квалификационным   группам   работников   с  учетом
областного тарифного соглашения;
     5)   особенности  оплаты  труда  отдельных  групп  работников,
отражающие производственную специфику отрасли;
     6)  условия  оплаты  за  тяжелые  и  вредные  условия  труда в
отрасли;
     7) основные условия стимулирования труда работников;
     8)  повышенный  размер  минимальной  оплаты  труда  в  связи с
ростом потребительских цен на товары и услуги.

     Статья  8.  Регулирование  оплаты труда на основе коллективных
договоров
     1. Коллективный   договор   в  соответствии  с  федеральным  и
областным  законодательством  заключается  между работниками в лице
их представителей и работодателем.
     2. В    коллективный   договор   могут   включаться   взаимные
обязательства по следующим вопросам оплаты труда:
     1). вид  (форма) системы оплаты труда, размеры тарифных ставок
(окладов);
     2)   соотношение  размеров  тарифных  ставок  (окладов)  между
отдельными категориями персонала;
     3) размеры и порядок выплаты доплат и надбавок;
     4) условия премирования работников;
     5)  механизм  регулирования  оплаты  труда работников с учетом
величины   прожиточного   минимума,  минимального  потребительского
бюджета   населения,   положений   Генерального   соглашения  между
общероссийскими     объединениями    профсоюзов,    общероссийскими
объединениями  работодателей,  Правительством Российской Федерации,
отраслевых  тарифных  соглашений Российской Федерации и Сахалинской
области,   областного   и   территориальных   соглашений,  а  также
установленного   законодательством  порядка  индексации  заработной
платы;
     6)  виды,  размеры и порядок выплаты компенсаций при задержках
заработной платы;
     7) сроки выплаты заработной платы.
     3. В    коллективном   договоре   может   быть   предусмотрена
бестарифная система оплаты труда.

     Статья  9.  Регулирование  оплаты  труда  работников бюджетной
сферы
     Тарифные   ставки   и   должностные   оклады   для  работников
организаций   бюджетной  сферы  устанавливаются  на  основе  Единой
тарифной сетки, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

     Статья   10.  Регулирование  оплаты  труда  государственных  и
муниципальных служащих
     Регулирование  оплаты  труда  государственных  и муниципальных
служащих   Сахалинской   области   осуществляется  в  установленном
порядке  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Сахалинской области.

  ГЛАВА III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ

     Статья   11.   Критерии   установления  размера  оплаты  труда
руководителей организаций внебюджетной сферы
     Критериями  установления  размера  оплаты  труда руководителям
организаций внебюджетной сферы являются следующие показатели:
     1) объемы работ (услуг), их технологическая сложность;
     2) величина прибыли;
     3) численность работающих;
     4)  соотношение должностного оклада руководителя организации к
ставке 1 разряда рабочего основной профессии.

     Статья  12.  Механизм регулирования оплаты труда руководителей
организаций
     Регулирование   оплаты   труда   руководителей  организаций  в
соответствии  со  статьей  11  настоящего  Закона осуществляется на
основе  социального  партнерства  путем  заключения соответствующих
соглашений  коллективных  договоров,  а  также на основе заключения
трудовых  договоров  (контрактов)  с  руководителями  организаций в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
Сахалинской области.

         ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
    И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ, ТАРИФНЫХ
             СОГЛАШЕНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ОПЛАТЫ ТРУДА

     Статья  13.  Государственный  надзор и контроль за соблюдением
законодательства о труде
     Государственный    надзор    и    контроль    за   соблюдением
законодательства  о труде осуществляют специально уполномоченные на
то   государственные   органы   и   инспекции   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

     Статья  14.  Ответственность  за  нарушение законодательства о
труде
     Должностные  лица,  виновные  в  нарушении  законодательства о
труде,  в невыполнении обязательств по коллективным договорам или в
воспрепятствовании   деятельности  профессиональных  союзов,  несут
ответственность  (дисциплинарную,  административную,  уголовную)  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Губернатор
     Сахалинской области                           И.П. Фархутдинов
     г. Южно-Сахалинск
     12 июня 1999 года
     N 113