|
Расширенный поиск
Закон Сахалинской области от 12.06.2000 № 191Утратил силу - Закон Сахалинской области от 05.04.2004 г. N 491 ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах депутатов Сахалинской областной Думы (В редакции Законов Сахалинской области от 24.12.2001 г. N 302; от 25.04.2002 г. N 334) Принят Сахалинской областной Думой 1 июня 2000 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов Сахалинской областной Думы 1. Выборы депутатов Сахалинской областной Думы (далее - депутаты областной Думы) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Сахалинской области, в соответствии с настоящим Законом, другими законами Сахалинской области. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов областной Думы, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации, конституционного права избирать и быть избранными в Сахалинскую областную Думу (далее - областная Дума). 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Сахалинской области. 3. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации могут быть установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. 4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходе избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы, они вступают в силу после окончания избирательной кампании. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных зарегистрированных кандидатов или против них; (В редакции Закона Сахалинской области от 24.12.2001 г. N 302) выборы выборы депутатов областной Думы, предусмотренные Уставом Сахалинской области, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Сахалинской области, проводимые на основе настоящего Закона; выдвижение кандидата - инициатива гражданина Российской Федерации по самовыдвижению, инициатива избирателя, инициатива избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в депутаты областной Думы, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; день выборов - календарный выходной день, на который назначены выборы и в течение которого проводится голосование избирателей; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Сахалинской области и обладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официального опубликования постановления областной Думы, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения избирательной комиссии Сахалинской области или Сахалинского областного суда о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, организующие подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Сахалинской области; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать или быть избранным в областную Думу, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также других избирательных действий; избирательное право активное (активное избирательное право) право граждан Российской Федерации избирать в областную Думу; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) право граждан Российской Федерации быть избранными в областную Думу; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области на областном или федеральном уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областной Думы в случае досрочного прекращения ее полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Сахалинской области и от которой непосредственно избирателями избирается депутат (депутаты) областной Думы; избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько (три) депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально; кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом в качестве претендента на членство в областной Думе; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты областной Думы; мажоритарная избирательная система - система определения результатов голосования, при которой избранным считается кандидат, получивший большинство голосов; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов областной Думы; иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком. Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов областной Думы 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 5. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов областной Думы 1. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. 2. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Право избирать депутатов областной Думы, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории Сахалинской области. 4. Право быть избранным депутатом областной Думы имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года. 5. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Сахалинской области во время проведения выборов депутатов областной Думы не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 6. Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против кандидатов непосредственно. 7. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 7. Выборы депутатов областной Думы 1. В соответствии с Уставом Сахалинской области областная Дума состоит из 27 депутатов, которые избираются сроком на 4 года. 2. Выборы депутатов областной Думы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по 9 трехмандатным территориальным избирательным округам, образуемым на всей территории Сахалинской области на основе средней нормы представительства избирателей. 3. Средняя норма представительства избирателей на территориальный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Сахалинской области по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов на 9 территориальных избирательных округов. Статья 8. Назначение выборов депутатов областной Думы 1. Выборы депутатов областной Думы являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом Сахалинской области, настоящим Законом. 2. В соответствии с Уставом Сахалинской области выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает областная Дума, она обеспечивает официальное опубликование постановления о назначении выборов. 3. Днем выборов является первое воскресенье после дня, когда истекает установленный Уставом Сахалинской области срок, на который была избрана областная Дума прежнего созыва. Исчисление срока, на который была избрана областная Дума, начинается со дня ее избрания. Днем избрания областной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. 4. Постановление о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 5. В случае, если областная Дума не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся избирательной комиссией Сахалинской области (далее - избирательная комиссия области) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий областной Думы. Постановление избирательной комиссии области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 6. При досрочном прекращении полномочий областной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает областная Дума прежнего созыва одновременно с принятием решения о досрочном прекращении своих полномочий, она и обеспечивает официальное опубликование постановления о назначении досрочных выборов. 7. В этом случае выборы назначаются на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий областной Думы. 8. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия. 9. В случае, если областная Дума, приняв решение о досрочном прекращении полномочий, не назначит выборы депутатов областной Думы нового созыва, а также в случае роспуска Думы выборы проводятся избирательной комиссией области во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий областной Думы. Постановление избирательной комиссии области о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 8 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 10. В случаях, если областная Дума либо избирательная комиссия области не назначит в установленный срок выборы депутатов областной Думы, а также если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и законом "Об избирательной комиссии Сахалинской области", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора Сахалинской области назначаются Сахалинским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 11. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. 12. Проведение выборов депутатов областной Думы одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 13. Допускается проведение выборов депутатов областной Думы одновременно с проведением референдума Сахалинской области. Статья 9. Право на предвыборную агитацию 1. Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают гражданам Российской Федерации, общественным объединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Сахалинской области. 2. Граждане, общественные объединения, политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию "за" или "против" того или иного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации, в том числе для изложения положений своей предвыборной программы. Статья 10. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями Подготовка и проведение выборов депутатов областной Думы, контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом на избирательные комиссии. Статья 11. Финансирование выборов депутатов областной Думы 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы производятся за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты в депутаты областной Думы создают собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Сахалинской области. 4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Сахалинской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии Сахалинской области Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинской области" в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Статья 14. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы формируются не позднее чем за 75 дней до дня выборов в составе 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе. 2. Окружные избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган (органы) местного самоуправления обязан (обязаны) назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе окружной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией области не позднее чем за 70 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 5. В случае, если на территории избирательного округа находится два и более муниципальных образования (представительного органа местного самоуправления), порядок принятия решения о составе окружной избирательной комиссии устанавливается указанными представительными органами самостоятельно. Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальные (городские, районные) избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня выборов в составе 5 -13 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случаях досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией области не позднее чем за 45 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 3-15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей: до 100 избирателей - трех членов комиссии; от 100 до 500 избирателей - трех-пяти членов комиссии; от 500 до 1500 избирателей - трех-семи членов комиссии; от 1500 до 2000 избирателей - пяти -девяти членов комиссии; более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе участковой избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней после образования избирательного участка. 5. На судах, находящихся в день голосования в плавании, на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается на основании решения собрания избирателей соответствующего трудового или воинского коллектива соответственно капитаном судна, командиром воинской части. Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Сахалинской области 1. Избирательная комиссия области при проведении выборов депутатов областной Думы действует в пределах своих полномочий, установленных настоящим Законом, Законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинской области". Избирательная комиссия области: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; б) назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона; в) издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; г) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; д) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий; е) выносит решение о совмещении избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, которое принимается на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии; ж) распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств; з) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; и) определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение областной Думы; к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Сахалинской области; л) регистрирует избирательные блоки; м) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; н) утверждает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок передачи и хранения избирательных документов; о) заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; п) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; р) осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; с) устанавливает результаты выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив; т) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в областную Думу; у) назначает и организует повторные выборы и выборы депутатов вместо выбывших (дополнительные выборы); 2. Решения избирательной комиссии области подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, установленных в пункте 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за счет средств их текущего бюджетного финансирования. Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: а) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав, осуществляет подготовку и проведение выборов на территории избирательного округа; б) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействия) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; в) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; г) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; д) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; е) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; ж) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально- технического обеспечения выборов; з) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; и) обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; к) устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию области; л) организует подготовку и проводит повторные выборы и выборы депутатов вместо выбывших (дополнительные выборы); м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день первого заседания окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов депутатов областной Думы нового созыва. Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия: а) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав, осуществляет подготовку и проведение выборов на соответствующей территории; б) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; в) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; г) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействия) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; д) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; е) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов на соответствующей территории; ж) совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; з) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; и) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; к) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; л) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию; м) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после передачи в соответствующую окружную избирательную комиссию избирательной документации и отчета о расходовании выделенных ей денежных средств. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) уточняет списки избирателей по избирательному участку; в) обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления избирателей о невключении в список, об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; д) контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует голосование в день выборов на избирательном участке, а также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям вне помещения для голосования; ж) обеспечивает возможность досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии; з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; и) рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 21. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации. 2. Членами избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть депутаты областной Думы, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей и нижестоящей избирательных комиссий. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 8. Председатель избирательной комиссии области замещает должность на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии области должен иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права. 9. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса может работать в комиссии на постоянной (штатной) основе. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой деятельности. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией области. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Сахалинской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Статья 22. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидат вправе назначить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию области одного члена комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым в Сахалинской области в рамках данной избирательной кампании. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 23. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; е) вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии (окружной, территориальной, участковой) является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные настоящим Законом. Статья 25. Аппарат, органы и службы избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия области в пределах выделенных ей бюджетных денежных средств имеет аппарат, структуру и штат которого устанавливает самостоятельно. 2. Для информационного обеспечения деятельности избирательной комиссии области может создаваться информационный центр. Деятельность информационного центра в период подготовки и проведения выборов осуществляется на основе положения, которое утверждается избирательной комиссией области. 3. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений, расположенных на территории Сахалинской области. По решению избирательной комиссии области контрольно-ревизионные службы могут быть созданы при окружных избирательных комиссиях на период проведения избирательной кампании. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии области утверждается избирательной комиссией области, положение о контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии утверждается окружной избирательной комиссией. Материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией. 5. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 26. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. Избирательные комиссии информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. 3. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные данной либо вышестоящей избирательной комиссией, кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 27. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Сахалинской области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, предоставляют избирательной комиссии области, окружным и территориальным избирательным комиссиям, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 2. В эти же сроки в информационные программы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно предоставляют избирательной комиссии области, окружным и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом. 2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 27 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом. Статья 29. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательных комиссий 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Сахалинский областной суд в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. 2. Решения и действия (бездействие) окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в районный суд в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Сахалинской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса, отменив при этом решение нижестоящей комиссии. Статья 30. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией области избирательных прав граждан, повлекшего признания в порядке, установленном федеральными законами, законами Сахалинской области, недействительными результатов выборов на основании судебного решения, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Сахалинской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована районным судом. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти Сахалинской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 31. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сахалинской области и обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Сахалинской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Сахалинской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 32. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов областной Думы образуется 9 избирательных округов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Сахалинской области в соответствии со статьей 31 настоящего Закона, которые предоставляются главами муниципальных образований, командирами воинских частей избирательной комиссии области не позднее чем в течение 5 дней после назначения даты выборов. 2. Избирательная комиссия области не позднее чем за 90 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ ( в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. Избирательная комиссия области определяет схему образования избирательных округов с учетом поступивших предложений от избирательных объединений, общественных объединений. 4. По представлению избирательной комиссии области областная Дума своим постановлением утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 85 дней до дня выборов. 5. Если областная Дума отсутствует, либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах областной Думы прежнего созыва. 6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: а) примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в избирательном округе от средней нормы представительства избирателей не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Сахалинской области; б) допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в округах, образованных на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов, может превышать указанный предел, но должно быть не более 30 процентов; в) избирательный округ составляет, как правило, единую территорию. Однако, учитывая фактор географического положения Сахалинской области, допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) Сахалинской области. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется областной Думой не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 33. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 31 настоящего Закона, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке, не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального деления (устройства) Сахалинской области, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. Допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в труднодоступных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 8 . Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Статья 34. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии, а в случае отсутствия территориальной избирательной комиссии в окружные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов или после образования этих комиссий. 5. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной системы (Государственной автоматизированной системы "Выборы") в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Сахалинской области, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. 6. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей по месту их нахождения. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и другое) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 8. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии. 9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 35. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день выборов в плавании в исключительных случаях представляется для ознакомления избирателей не позднее чем за 2 дня до дня голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 4. В случае, если гражданин не может по уважительной причине (состояние здоровья и другое) прибыть в помещение участковой избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия по устному или письменному его заявлению обеспечивает ознакомление гражданина со списком избирателей по месту его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 5. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. Статья 36. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 37. Право выдвижения кандидатов в депутаты областной Думы Кандидаты в депутаты областной Думы (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателем, избирателями соответствующего избирательного округа и гражданином Российской Федерации в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 38. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов областной Думы 1. Избирательные объединения участвуют в выборах в областную Думу посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации. 2. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. В случае, если избирательное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может входить в другой избирательный блок или выступать в качестве самостоятельного избирательного объединения. 3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 4. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией области непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок после предоставления в избирательную комиссию области протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями. 5. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения. 6. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов областной Думы. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией. 7. Участвующие в выборах избирательные объединения, избирательные блоки осуществляют иные действия, предусмотренные федеральными законами. Статья 39. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней. Выдвижение кандидатов начинается со дня формирования окружных избирательных комиссий и заканчивается за 40 дней до дня выборов. Статья 40. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей (группы избирателей), обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных ( в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе, либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при голосовании за данного кандидата, представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 41. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями осуществляется на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений области с указанием округа, в котором баллотируется каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. 4. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. 5. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 6. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на областном или федеральном уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 7. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в избирательном округе. 8. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, общественных объединений, не входящих в состав избирательного блока. 9. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемых кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены составленные в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона письменные заявления кандидатов о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока по соответствующему избирательному округу. 10. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона, представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. 11. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 42. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 2. Для регистрации кандидата в его поддержку должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом 0,6 процента подписей избирателей от числа избирателей соответствующего избирательного округа. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов может осуществляться по месту жительства, службы, учебы, работы, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах, не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и номер избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае, если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе указывается название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. 10. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения об избирателях могут вноситься в подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 11. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 12. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 13. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом. Статья 43. Права и обязанности кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье 27 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты областной Думы, своих обязанностей перед избирателями. 4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата. Статья 44. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются окружной избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. 2. По усмотрению кандидата его регистрация производится соответствующей окружной избирательной комиссией либо на основании представленных подписей избирателей, либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной комиссии области. Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением им в соответствующую окружную избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой банка о принятии к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата в соответствии с настоящим Законом. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 65 настоящего Закона. 3. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соотвествии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона. 4. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов. 5. Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 6. Окружная избирательная комиссия в течение не более пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 7. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе. 8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 9. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не был внесен избирательный залог; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные настоящим Законом. 10. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию области или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в сроки, указанные в пункте 11 статьи 86 настоящего Закона. 11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. 12. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 13. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 14. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата. 15. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в областной Думе не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом областной Думы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
