|
Расширенный поиск
Закон Сахалинской области от 12.06.2000 № 192Утратил силу - Закон Сахалинской области от 25.02.2005 г. N 9-ЗО ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах губернатора Сахалинской области (В редакции Законов Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467; от 09.06.2004 г. N 512) Принят Сахалинской областной Думой 1 июня 2000 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах губернатора Сахалинской области Законодательство о выборах губернатора Сахалинской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Сахалинской области, настоящий Закон, иные законы Сахалинской области. Статья 2. Основные принципы выборов губернатора Сахалинской области 1. Губернатор Сахалинской области избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах губернатора Сахалинской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах губернатора Сахалинской области 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Сахалинской области, достигший возраста 18 лет (далее - избиратель), вправе избирать, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях при выборах губернатора Сахалинской области. 2. Губернатором Сахалинской области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет. 3. Не имеет права избирать и быть избранным губернатором Сахалинской области гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 4. Избирательный округ Выборы губернатора Сахалинской области проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Сахалинской области. Статья 5. Обязательность проведения выборов губернатора Сахалинской области Выборы губернатора Сахалинской области по истечении срока полномочий, установленного Уставом Сахалинской области, либо в случае досрочного прекращения губернатором Сахалинской области исполнения своих полномочий являются обязательными и проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Статья 6. Назначение выборов губернатора Сахалинской области 1. Выборы губернатора Сахалинской области являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом Сахалинской области и настоящим Законом. 2. В соответствии с Уставом Сахалинской области выборы губернатора Сахалинской области назначает Сахалинская областная Дума при истечении срока полномочий, установленного Уставом Сахалинской области, а также в случае досрочного прекращения полномочий губернатора Сахалинской области. 3. При истечении срока полномочий губернатора Сахалинской области днем выборов назначается первое воскресенье после дня окончания срока, на который был избран губернатор Сахалинской области. Исчисление срока, на который был избран губернатор Сахалинской области, начинается со дня его избрания. Днем избрания губернатора Сахалинской области является день голосования, в результате которого он был избран. 4. (Исключен - Закон Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 5. (Исключен - Закон Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 6. Решение Сахалинской областной Думы о назначении досрочных выборов губернатора Сахалинской области должно быть принято не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 7. В случае, если Сахалинская областная Дума не назначит выборы в установленный пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации срок при истечении срока полномочий губернатора Сахалинской области, выборы проводятся избирательной комиссией Сахалинской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий губернатора Сахалинской области. Решение избирательной комиссии Сахалинской области о проведении выборов губернатора Сахалинской области публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 10 указанного Федерального закона срока опубликования решения о назначении указанных выборов. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 8. Если в случае досрочного прекращения полномочий губернатора Сахалинской области Сахалинская областная Дума не назначит выборы в соответствии с установленными пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 6 настоящей статьи порядком и сроками, выборы проводятся избирательной комиссией Сахалинской области во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня такого прекращения полномочий. Решение избирательной комиссии Сахалинской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении указанных выборов. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 9. В случаях, если Сахалинская областная Дума либо избирательная комиссия Сахалинской области не назначит в установленный срок выборы губернатора Сахалинской области, а также если избирательная комиссия Сахалинской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинской области", по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора Сахалинской области, выборы губернатора Сахалинской области назначаются Сахалинским областным судом. В указанных случаях выборы губернатора Сахалинской области организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 указанного Федерального закона. 10. Выборы губернатора Сахалинской области могут быть назначены только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение выборов на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы губернатора Сахалинской области назначаются на следующее воскресенье. 11. Проведение выборов губернатора Сахалинской области одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 12. Допускается проведение выборов губернатора Сахалинской области одновременно с проведением референдума Сахалинской области. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 7. Система и статус избирательных комиссий по выборам губернатора Сахалинской области 1. Подготовку и проведение выборов губернатора Сахалинской области осуществляют: избирательная комиссия Сахалинской области (далее - избирательная комиссия области); территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии); участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии). Статья 8. Формирование избирательной комиссии области Избирательная комиссия области формируется в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинской области". Статья 9. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов губернатора Сахалинской области в пределах своей компетенции: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора Сахалинской области; контролирует обеспечение территориальных и участковых комиссий помещениями, транспортом, связью, решает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов губернатора Сахалинской области; обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах на должность губернатора Сахалинской области (далее - кандидаты), зарегистрированных кандидатах; руководит деятельностью территориальных и участковых комиссий; оказывает территориальным и участковым комиссиям правовую, методическую и организационно-техническую помощь; регистрирует избирательные блоки; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц; выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам удостоверения установленного образца; обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области условий предвыборной деятельности; осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами на должность губернатора Сахалинской области, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации; устанавливает нормативы изготовления избирательного бюллетеня (включая степень его защищенности), списка избирателей, других избирательных документов, решает вопросы их изготовления и передачи в территориальные комиссии; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; утверждает образцы печатей территориальных и участковых комиссий; осуществляет меры по организации системы финансирования выборов губернатора Сахалинской области; распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов губернатора Сахалинской области, контролирует их целевое использование; утверждает по согласованию с архивной службой Сахалинской области порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; контролирует соблюдение единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования, определения результатов выборов, опубликования итогов голосования и результатов выборов губернатора Сахалинской области; устанавливает итоги голосования на выборах губернатора Сахалинской области; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; организует повторное голосование по выборам губернатора Сахалинской области; организует повторные выборы губернатора Сахалинской области; осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области. Статья 10. Формирование территориальных и участковых комиссий 1. (Исключен - Закон Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 2. Территориальные комиссии должны быть сформированы не позднее чем за 50 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов с правом решающего голоса. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим количеством избирателей может быть сформировано несколько территориальных комиссий. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 3. Участковая комиссия формируется не позднее чем через 3 дня со дня образования избирательного участка в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: до 100 избирателей - 3 членов участковой комиссии с правом решающего голоса; от 100 до 500 избирателей - 3 - 5 членов участковой комиссии с правом решающего голоса; от 500 до 1500 избирателей - 3 - 7 членов участковой комиссии с правом решающего голоса; от 1500 до 2000 избирателей - 5 - 9 членов участковой комиссии с правом решающего голоса; более 2000, но не более 3000 избирателей - 5 - 15 членов участковой комиссии с правом решающего голоса. 4. В случае совмещения дня голосования на выборах губернатора Сахалинской области с днем голосования на выборах депутатов Сахалинской областной Думы, в органы местного самоуправления, максимальное количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 4 члена. При этом дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии производится за счет средств соответствующего бюджета. 5. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, или на территории воинской части, расположенной в обособленном, удаленном от населенных пунктов районе, члены участковой комиссии назначаются на основании решения собрания избирателей соответствующего трудового или воинского коллектива представительными органами местного самоуправления в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Статья 11. Полномочия территориальной комиссии 1. Территориальная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов губернатора Сахалинской области на соответствующей территории; координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории; заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора Сахалинской области; составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 20 настоящего Закона; распределяет средства областного бюджета, полученные на подготовку и проведение выборов губернатора Сахалинской области, в том числе между участковыми комиссиями на соответствующей территории, контролирует их целевое использование; обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов совместно с избирательной комиссией области соблюдение на соответствующей территории установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области условий предвыборной деятельности; организует передачу избирательных бюллетеней и иных документов в участковые комиссии; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов губернатора Сахалинской области; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области; обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Сахалинской области, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией области; обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, зарегистрированных кандидатах; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии составляет 4 года. Статья 12. Полномочия участковой комиссии 1. Участковая комиссия: информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 20 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей, решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из территориальной комиссии; контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; организует на избирательном участке досрочное голосование; осуществляет подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; передает протокол об итогах голосования в территориальную комиссию; рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Сахалинской области, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией области; осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке, территории, либо результатов выборов губернатора Сахалинской области, полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 13. Назначение членов избирательных комиссий по выборам губернатора Сахалинской области с правом совещательного голоса 1. После регистрации избирательной комиссией области кандидата, зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию области и территориальные, участковые комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить по одному члену в избирательную комиссию области с правом совещательного голоса. 2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения установленного избирательной комиссией области образца. Статья 14. Статус членов избирательных комиссий по выборам губернатора Сахалинской области Статус членов избирательных комиссий по выборам губернатора Сахалинской области устанавливается в соответствии со статьей 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинской области", настоящим Законом. Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов губернатора Сахалинской области 1. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов губернатора Сахалинской области организуется в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области "Об избирательной комиссии Сахалинской области", настоящим Законом. 2. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 3. Избирательная комиссия в пределах средств, выделенных ей из областного бюджета, может привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Сахалинской области, внештатных работников по трудовым и гражданско-правовым договорам. Статья 16. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов губернатора Сахалинской области 1. При проведении выборов губернатора Сахалинской области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом. 2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. 5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации. 6. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы, данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям федерального избирательного законодательства. Статья 17. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. Избирательные комиссии информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, о результатах голосования по каждому кандидату и об итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. 3. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой,территориальной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные данной либо вышестоящей избирательной комиссией, кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 4. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 3 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 5. В помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 18. Регистрация (учет) избирателей Регистрация (учет) избирателей осуществляется в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 19. Образование избирательных участков 1. Глава муниципального образования по согласованию с территориальной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" образует избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах губернатора Сахалинской области. 2. Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. На территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению территориальной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, где работает участковая комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, лицам, указанным в пункте 1 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также наблюдателям. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на территории части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий публикуются главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования. Статья 20. Составление списков избирателей 1. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются в территориальную комиссию не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а командиром воинской части - в территориальную или участковые комиссии после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 2. Список избирателей составляется территориальной комиссией в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. 3. Составленный территориальной комиссией список избирателей передается в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем через 2 дня после формирования участковой комиссии на основании сведений, представляемых уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления. 5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем через 2 дня после формирования участковой комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 6. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии, а после передачи его в участковую комиссию - также председателем и секретарем участковой комиссии. На избирательных участках, образованных в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, в местах временного пребывания избирателей список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой комиссий. 8. Первый экземпляр списка избирателей, составленного территориальной комиссией, передается по акту в соответствующую участковую комиссию в указанные в пункте 3 настоящей статьи сроки, а второй экземпляр хранится в территориальной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, установленном избирательной комиссией области. 9. В указанном в пункте 8 настоящей статьи случае, участковая комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. 10. Лица, предоставляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 21. Основания для включения граждан в список избирателей и исключения из него 1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 4. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в территориальный орган Федеральной миграционной службы России с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выдаваемых территориальным органом Федеральной миграционной службы России. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели,по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателей на территории данного избирательного участка. 6. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 7. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии производится только на основании официальных документов. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка избирателей. Данная запись заверяется подписью председателя избирательной комиссии. 8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 22. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 23. Право выдвижения кандидатов. 1. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления выдвинутым лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения, установленные пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности губернатора Сахалинской области. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию области. 3. Выдвижение кандидатов разрешается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается за 40 дней до дня выборов губернатора Сахалинской области 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения, установленные в пункте 5 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 24. (Исключена - Закон Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) Статья 25. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения, избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Статья 26. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата 1. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию области, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку кандидата. 2. В поддержку кандидата должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей от числа избирателей избирательного округа. 3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня уведомления избирательной комиссии области о начале сбора подписей. До дня уведомления о начале сбора подписей избирательной комиссии области сбор подписей не допускается. 4. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 5. Сбор подписей избирателей может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где сбор подписей, а также проведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 6. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов и только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 7. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 8. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения об избирателях могут вноситься в подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом. 9. После окончания сбора подписей избирателей уполномоченные представители избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов, подсчитывают общее количество подписей избирателей. По результатам подсчетов составляются протоколы об итогах сбора подписей избирателей, которые подписываются уполномоченными представителями избирателей, избирательного объединения, избирательного блока. 10. В случае проведения досрочных или повторных выборов губернатора Сахалинской области количество подписей избирателей, указанное в пункте 2 настоящей статьи, сокращается наполовину. Статья 27. Представление избирательных документов для регистрации кандидата 1. Для регистрации кандидата кандидат или уполномоченный представитель избирателей, избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию области избирательные документы: а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией области; в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата; г) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Закону; д) первый финансовый отчет кандидата. 2. По усмотрению кандидата регистрация кандидата может быть произведена избирательной комиссией области не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного из средств избирательного фонда на специальный счет избирательной комиссии области данным кандидатом избирательного залога, установленного статьей 47 настоящего Закона. 3. (Исключен - Закон Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 4. Сведения о размере доходов и их источниках представляются в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 5. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме согласно приложению N 3 к настоящему Закону. 6. Избирательная комиссия области при приеме избирательных документов заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии области, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирателей, избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ кандидату, уполномоченному представителю избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов, в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 7. Избирательная комиссия области вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 28. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Избирательная комиссия области до регистрации кандидатов проводит проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку. 2. По решению избирательной комиссии области к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены территориальных и участковых комиссий. 3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов. 4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии области. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 5. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия области должна своевременно извещать всех инициаторов выдвижения кандидата, представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации кандидата. 6. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей инициаторы выдвижения кандидата, в том числе представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию области, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии области вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссии области непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями считаются: а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на день сбора подписей, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, удостоверяющей этот факт; б) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 8 статьи 26 настоящего Закона данных (сведений); в) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии области. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 12. (Исключен - Закон Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 13. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей избирательная комиссия области вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 29. Регистрация кандидата 1. Избирательная комиссия области не позднее чем через 5 дней после приема необходимых для регистрации кандидата избирательных документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо решение об отказе в регистрации с изложением в нем оснований отказа, соответствующих основаниям, установленным в пункте 9 статьи 32 указанного Федерального закона. В случае представления в избирательную комиссию области платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой банка о принятии к исполнению, в решении избирательной комиссии области отмечается факт внесения кандидатом избирательного залога, а в случае выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком - факт такого выдвижения. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации. 2. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а в срок от 15 дней до одного дня до дня голосования вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. 3. Решение избирательной комиссии области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Сахалинский областной суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 дней. 4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Избирательная комиссия области в течение 48 часов после регистрации передает данные о зарегистрированных кандидатах в средства массовой информации. Территориальные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, указанных в статье 27 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене. Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 30. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Равный статус зарегистрированных кандидатов обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными статьей 36 указанного Федерального закона. 3. Соблюдение установленных ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и выполнению обязанностей перед избирателями. Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата обеспечиваются в соответствии с требованиями, установленными статьей 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. В случае освобождения зарегистрированного кандидата от работы, службы избирательная комиссия области за счет средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора Сахалинской области, более чем в 10 раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от работы, службы на основании приказа (распоряжения) по месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска. 3. Зарегистрированный кандидат со дня его регистрации до дня официального опубликования результатов выборов имеет право на возмещение транспортных расходов при пользовании любыми видами транспорта общего пользования в пределах территории Сахалинской области, за исключением такси и заказных рейсов. Возмещение транспортных расходов зарегистрированного кандидата производится избирательной комиссией области за счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов губернатора Сахалинской области. 4. Транспортные расходы при пользовании пригородным и междугородным транспортом возмещаются по предъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а при пользовании городским транспортом - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок. 5. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортных расходов не производятся после сдачи зарегистрированным кандидатом в установленные настоящим Законом сроки в избирательную комиссию области итогового финансового отчета. 6. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право на получение в соответствующей избирательной комиссии списка избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых комиссий, адресов помещений для голосования. 7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, со дня официального опубликования результатов выборов губернатора Сахалинской области. Статья 32. Доверенные лица зарегистрированного кандидата 1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить доверенных лиц. Число и персональный состав доверенных лиц устанавливается зарегистрированным кандидатом. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией области на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 2. Гарантии деятельности доверенных лиц зарегистрированного кандидата обеспечиваются в соответствии с требованиями, установленными в пункте 6 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации 3. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 33. Снятие кандидатуры, отзыв кандидата, зарегистрированного кандидата 1. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру посредством отзыва своего заявления о согласии баллотироваться, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования. 2. В случае если зарегистрированный кандидат снимет свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия области обязана взыскать с него средства, полученные им из областного бюджета на проведение избирательной кампании. 3. Избирательное объединение, избирательный блок, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, отозвать выдвинутого им кандидата, зарегистрированного кандидата. В случае отзыва зарегистрированного кандидата избирательная комиссия области принимает решение об отмене регистрации кандидата и взыскании с него полученных им средств из областного бюджета. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 4. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата либо будет зарегистрирован только один кандидат, выборы губернатора Сахалинской области по решению избирательной комиссии области откладываются на срок не более 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 5. В случае, если указанные в пункте 4 настоящей статьи обстоятельства возникли в результате того,что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвало (отозвал) зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 66 настоящего Закона, все расходы, понесенные избирательной комиссией области при подготовке и проведении выборов губернатора Сахалинской области, взыскиваются соответственно с данного кандидата либо с избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанность по возмещению указанных расходов возлагается на избирательный блок, то необходимые для возмещения средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, вошедшими в этот блок на день принятия им соответствующего решения, если иное распределение не предусмотрено в решении о создании этого избирательного блока, представленном в избирательную комиссию области. 6. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 34. Предвыборная агитация и формы ее проведения 1. Предвыборная агитация может осуществляться: а) на каналах организаций телерадиовещания и на печатных площадях периодических печатных изданий, установленных в статье 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); в) путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; г) в иных установленных законом формах. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, вправе самостоятельно избрать форму и характер предвыборной агитации. 2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и на печатных площадях периодических печатных изданий может проводиться в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов и в иных не запрещенных законом формах. 3. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые предвыборные агитационные материалы: а) государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям; д) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 35. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация осуществляется в сроки, установленные статьей 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора Сахалинской области до регистрации кандидата, а также в день голосования и с ноля часов предшествующего ему дня любая предвыборная агитация запрещается. Статья 36. Опросы общественного мнения При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами губернатора Сахалинской области, средства массовой информации обязаны указывать наименование заказчика проведения опроса, наименование организации, проводившей опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 37. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, установленные статьей 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за счет средств, выделенных из областного бюджета, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, равные условия проведения предвыборной агитации, а также, на договорной основе, предоставить эфирное время и печатную площадь в соответствии со статьями 40 - 41 указанного Федерального закона и статьями 38 -39 настоящего Закона. 2. Сведения о размере и условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот же срок представлены с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в избирательную комиссию области. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 3. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, бесплатно или на договорной основе эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет размеров и стоимости эфирного времени и печатной площади по формам, установленным избирательной комиссией области. Данные учета представляются в избирательную комиссию области за 5 дней до дня голосования и в течение 5 дней после дня голосования. 4. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий по запросам избирательной комиссии области обязаны представить копии договоров, заключенных с зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания 1. В течение 7 дней со дня завершения регистрации кандидатов организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с участием членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса проводят жеребьевку,в результате которой определяются дата и время бесплатного выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 26 указанного Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется избирательной комиссией области в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 39 указанного Федерального закона. 2. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир откажется от использования эфирного времени, информация об этом должна быть доведена до сведения соответствующей организации телерадиовещания для перераспределения высвободившегося эфирного времени по своему усмотрению, за исключением проведения иной предвыборной агитации. 3. Отказ зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока от участия в бесплатных совместных агитационных мероприятиях, проводимых в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не влечет за собой увеличения эфирного времени, бесплатно предоставляемого ему в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Предоставление платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, на каналах организаций телерадиовещания, выполнивших условия пункта 2 статьи 37 настоящего Закона, должно производиться на основании заключенных договоров за плату по их заявкам. Указанные организации телерадиовещания должны обеспечить предоставление эфирного времени и размер его оплаты, на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. 5. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле- и радиопередачи. После выполнения условий договора оформляются акт выполненных работ и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир. 6. Платежное поручение банка о перечислении средств для оплаты стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. Банк обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дней в пределах Сахалинской области. 7. Оплата эфирного времени должна осуществляться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 8. В случае если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени. В случае расторжения договора организация телерадиовещания не вправе использовать высвободившееся эфирное время для проведения иной предвыборной агитации. 9. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе для рекламы товаров, работ и услуг. 10. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на каналах государственных организаций телерадиовещания, трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных предвыборных агитационных материалов. 11. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий зарегистрированными кандидатами и их доверенными лицами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются зарегистрированными кандидатами и их доверенными лицами, избирательными объединениями, избирательными блоками. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. 12. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, иные предвыборные агитационные материалы, распространяемые организациями телерадиовещания, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которые хранятся в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ, материалов в эфир. Организации телерадиовещания обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, указанные в пункте 3 статьи 37 настоящего Закона, в течение 5 лет со дня голосования. Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания 1. В период проведения предвыборной агитации общий минимальный размер печатных площадей, предоставляемых зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, бесплатно (за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных периодических печатных изданий) и на договорной (платной) основе редакциями периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за исключением редакций муниципальных периодических печатных изданий, должен составлять соответственно не менее 10 и 15 процентов общей печатной площади соответствующего издания. 2. Зарезервированная в указанном объеме бесплатная печатная площадь распределяется редакцией государственного периодического печатного издания в соответствии с результатами жеребьевки в равных долях между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов. 3. Жеребьевку, проводимую в течение 7 дней после окончания регистрации кандидатов, по результатам которой определяются даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, проводит редакция государственного периодического печатного издания при участии членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выполнившие условия пункта 2 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, на договорной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. Общий размер печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется их редакциями. 5. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок отказывается от использования печатной площади, информация об этом должна быть доведена до сведения соответствующей редакции периодического печатного издания для перераспределения высвободившейся печатной площади по своему усмотрению, за исключением публикации материалов предвыборной агитации. 6. Платежное поручение банку о перечислении средств для оплаты стоимости печатной площади в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня до дня публикации. В случае нарушения указанного условия предоставление печатной площади не допускается. Банк обязан перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дней в пределах Сахалинской области. 7. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 8. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. 9. Требование о предоставлении печатной площади на равных условиях оплаты не распространяется на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированными кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, и если периодическое печатное издание является негосударственным. 10. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация предвыборных агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатной ее публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. 11. Редакции периодических печатных изданий обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатной и платной печатной площади, указанные в пункте 3 статьи 37 настоящего Закона, в течение 5 лет со дня голосования. Статья 40. Условия осуществления предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий Условия осуществления предвыборной агитации при проведении выборов губернатора Сахалинской области посредством массовых мероприятий должны соответствовать условиям проведения этой формы агитации, установленным статьей 42 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 41. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, могут распространять агитационные печатные материалы по выборам губернатора Сахалинской области при условии соблюдения ими требований, установленных статьей 43 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны быть представлены в избирательную комиссию области. Статья 42. Контроль за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации Избирательные комиссии по выборам губернатора Сахалинской области осуществляют контроль за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации и при необходимости с участием правоохранительных и иных органов принимают меры по пресечению выявленных фактов злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и по привлечению к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора Сахалинской области 1. Расходы на подготовку и проведение выборов губернатора Сахалинской области, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются областным бюджетом в соответствии с бюджетной классификацией Сахалинской области. 2. Средства на подготовку и проведение выборов губернатора Сахалинской области, предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии области в течение 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. 3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов губернатора Сахалинской области объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть менее суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов губернатора Сахалинской области (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) предыдущих выборов губернатора Сахалинской области). 4. В случае если для финансирования выборов губернатора Сахалинской области, в том числе досрочных, не выделен достаточный объем средств из областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления этих средств, избирательная комиссия области имеет право оплачивать расходы по подготовке и проведению указанных выборов за счет кредитов банков, предоставленных ей на конкурсной основе. При этом общий объем средств на подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов губернатора Сахалинской области (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) предыдущих выборов губернатора Сахалинской области). Администрация Сахалинской области обязана в 10-дневный срок со дня обращения избирательной комиссии области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов за пользование ими осуществляются за счет средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. Аналогично может осуществляться финансирование повторного голосования на выборах губернатора Сахалинской области, в случае если первоначально выделенные на проведение выборов денежные средства оказываются исчерпанными. 5. Средства на подготовку и проведение выборов губернатора Сахалинской области распределяет избирательная комиссия области не позднее чем за 60 дней до дня голосования и перечисляет часть этих средств территориальным комиссиям, которые распределяют выделенные им средства и часть их перечисляют участковым комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае проведения досрочных или повторных выборов, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют и перечисляют средства по мере их поступления. 6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов губернатора Сахалинской области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. 7. Неизрасходованные участковыми комиссиями указанные в пункте 5 настоящей статьи средства после окончания выборов губернатора Сахалинской области перечисляются на счет соответствующей территориальной комиссии, которая перечисляет их на счет избирательной комиссии области, для использования на цели, предусмотренные статьей 50 настоящего Закона. 8. Неизрасходованный кредит возвращается избирательной комиссией области предоставившему его банку не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования результатов выборов губернатора Сахалинской области. Статья 44. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления избирательной комиссии области о начале сбора подписей избирателей в свою поддержку. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов указанных фондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств: а) собственных средств,которые в совокупности не должны превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора Сахалинской области, более чем в 1000 раз; б) средств, выделенных выдвинувшим его избирательным объединением, избирательными объединениями, входящими в выдвинувший кандидата, зарегистрированного кандидата избирательный блок, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора Сахалинской области, более чем в 4000 раз; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора Сахалинской области, более чем в 50 раз - для гражданина и более чем в 1000 раз - для юридического лица; г) средств, выделенных избирательной комиссией области после регистрации кандидата. Предельная сумма расходов кандидата, зарегистрированного кандидата из средств его избирательного фонда (включая расходы зарегистрированного кандидата в случае проведения по его кандидатуре повторного голосования) не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора Сахалинской области, более чем в 10000 раз. 3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов гражданам, физическим и юридическим лицам, установленным в пункте 4 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на расходы, установленные в пункте 10 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 5. Кандидату, зарегистрированному кандидату запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд. Статья 45. Специальный счет кандидата 1. Кандидат обязан открыть специальный счет в банке с целью образования своего избирательного фонда после уведомления избирательной комиссии области о начале сбора подписей избирателей и с ее разрешения, но не позднее чем за 5 дней до дня представления документов для регистрации кандидата в избирательную комиссию области. 2. Плата за услуги банка по открытию специального счета и проведению операций по указанному счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, проценты банком не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет в валюте Российской Федерации. 3. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам. 4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов прекращаются в день голосования. Указанные финансовые операции могут быть досрочно прекращены по указанию избирательной комиссии области в случае, если в избирательную комиссии области не были представлены в установленном настоящим Законом порядке необходимые для регистрации кандидата документы, или избирательной комиссией области было отказано в регистрации кандидата, либо кандидат отозвал свое заявление о согласии баллотироваться, либо снял свою кандидатуру, либо кандидат отозван избирательным объединением, избирательным блоком, либо по отношению к кандидату было принято решение об отмене регистрации. 5. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов кандидатов, внесенных в список для повторного голосования, возобновляются в день назначения избирательной комиссией области дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования. Статья 46. Добровольные пожертвования граждан Российской Федерации и юридических лиц в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата 1. Добровольные пожертвования граждан Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата принимаются отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, и адреса места жительства жертвователя. 2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет кандидата, зарегистрированного кандидата с указанием своего полного наименования, даты регистрации, идентификационного номера налогоплательщика, банковских реквизитов, наличия (отсутствия) и размера в уставном (складочном) капитале иностранной, государственной, муниципальной доли (в процентном выражении). 3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный счет кандидата, зарегистрированного кандидата отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего после получения соответствующего платежного документа операционного дня. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дней в пределах Сахалинской области и 5 операционных дней в пределах Российской Федерации. 4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратить любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем. Если добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата поступили от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 44 настоящего Закона, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет возвратить их жертвователям соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, за вычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата. Кандидат, зарегистрированный кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователями были неверно указаны данные, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если своевременно не получил сведения о неправомерности данных пожертвований. 5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет должны перечисляться кандидатом, зарегистрированным кандидатом в доход областного бюджета. 6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидата, зарегистрированного кандидата только через избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без документального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата на выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из его избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами. Материальная поддержка предвыборной деятельности кандидата, зарегистрированного кандидата может быть оказана только при ее оплате за счет средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата. Допускается добровольное бесплатное личное оказание гражданином услуг кандидату, зарегистрированному кандидату и выполнение работ в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц. Статья 47. Избирательный залог 1. Избирательная комиссия области в течение 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов обязана открыть в банке специальный счет для внесения кандидатами избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не выплачиваются. 2. Избирательная комиссия области сообщает кандидатам реквизиты специального счета избирательной комиссии области для внесения избирательного залога в день получения письменного уведомления о выдвижении кандидата, а если к этому дню счет не был открыт, - незамедлительно после его открытия. 3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.01.2004 г. N 467) 4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии области не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога указывается назначение платежа, фамилия, имя, отчество кандидата. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии области обязан сообщить ей в письменной форме источник (источники) поступления средств на специальный счет кандидата (для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства; для юридического лица - название, реквизиты счета в банке). 5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения на специальный счет избирательной комиссии избирательного залога. При не использовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства. 6. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии области в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек перечисленных средств возвращается избирательной комиссией области в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата в течение 10 дней со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии области кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, размере либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии области после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией области в избирательный фонд кандидата не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях снятия кандидатом, зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, либо отзыва кандидата, зарегистрированного кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, либо отказа в регистрации, отмены решения о регистрации кандидата избирательной комиссией области, внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией области в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не позднее чем через 10 дней со дня подачи в избирательную комиссию области кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком соответствующего заявления (уведомления), либо со дня отказа в регистрации, отмены решения о регистрации. 7. Если зарегистрированный кандидат был избран губернатором Сахалинской области либо набрал по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов избирательной комиссией области в избирательный фонд указанного кандидата. 8. В иных, не указанных в пунктах 6 - 7 настоящей статьи случаях, избирательный залог перечисляется избирательной комиссией области в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования. 9. Кандидат в течение 14 дней со дня возвращения избирательного залога избирательной комиссией области возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам внесенные ими в избирательный фонд средства для внесения избирательного залога. 10. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется по решению областной избирательной комиссии. Избирательная комиссия области не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей. Статья 48. Отчетность по средствам избирательных фондов 1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, зарегистрированных кандидатов о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Сахалинской области. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов. 2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют в избирательную комиссию области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью: а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в избирательную комиссию области в установленном настоящим Законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на 5 дней предшествует дате сдачи отчета; б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на 7 дней предшествует дате сдачи отчета; в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов губернатора Сахалинской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 43 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. 4. Копии финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов передаются избирательной комиссией области для публикации в средства массовой информации в течение 5 дней со дня их получения. 5. Банк не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в 3 операционных дня представляют избирательной комиссии области сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов, зарегистрированных кандидатов и расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией области. Избирательная комиссия области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Избирательная комиссия области знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями банка о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. 6. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Обязательному опубликованию подлежат сведения: а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер более чем в 250 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов губернатора Сахалинской области; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
