Закон Сахалинской области от 05.10.2000 № 216

                                     Утратил силу - Закон Сахалинской
                                    области от 15.12.2011 г. N 140-ЗО



                               ЗАКОН
                        САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


           Об отзыве депутата Сахалинской областной Думы

          Принят Сахалинской областной Думой 21 сентября 2000 года

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Право отзыва депутата Сахалинской областной Думы
     1. Право  отзыва  депутата Сахалинской областной Думы (далее -
депутат)  избирателями  -  одна  из  форм  народовластия,  средство
контроля  избирателей за осуществлением депутатом своих полномочий,
закрепленных законодательством.
     2. Право  отзыва  не  может быть использовано раньше чем через
12  месяцев  со  дня  избрания  депутата  и  в  течение последних 6
месяцев перед истечением срока, на который избран депутат.
     3. Если  по  результатам  голосования по отзыву депутата он не
был  отозван,  следующее  проведение голосования по отзыву депутата
возможно  только  по  истечении  12  месяцев со дня предшествующего
голосования.

     Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
     Настоящий  Закон применяется в связи с возбуждением вопроса об
отзыве   депутата,  избранного  в  Сахалинскую  областную  Думу  по
многомандатному избирательному округу.

     Статья 3. Термины, используемые в настоящем Законе
     1. В настоящем Законе используются  следующие термины:
     отзыв  депутата - досрочное прекращение полномочий депутата на
основе     специально    назначенного    голосования    избирателей
соответствующего  избирательного округа, проводимого в соответствии
с   настоящим   Законом,   а   также   с   соблюдением  требований,
установленных   федеральными   законами   и   законами  Сахалинской
области;
     основания  отзыва  депутата  -  определенные настоящим Законом
условия,  при  наличии  которых  возможно  возбуждение  вопроса  об
отзыве депутата;
     возбуждение   вопроса   об   отзыве   депутата   -  проявление
инициативы      гражданами,      избирательными      объединениями,
избирательными  блоками с целью последующего проведения голосования
избирателей по отзыву депутата;
     кампания  по  отзыву  депутата  -  совокупность  мероприятий в
целях  осуществления голосования по отзыву депутата в период со дня
регистрации  инициативной  группы,  или избирательного объединения,
или   избирательного   блока   до  дня  официального  опубликования
результатов голосования по отзыву депутата.
     2. В  настоящем Законе используются также термины в значениях,
определенных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   (далее   -  Федеральный  закон),  Законом
Сахалинской  области  "О  выборах  депутатов  Сахалинской областной
Думы".

     Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву депутата
     1. Граждане  участвуют  в  голосовании  по  отзыву депутата на
равных основаниях.
     2. Гражданин  голосует  за  отзыв  депутата  или против отзыва
депутата непосредственно.
     3. Участие   гражданина   в  голосовании  по  отзыву  депутата
является  добровольным  и свободным. Никто не вправе воздействовать
на  гражданина  с  целью  принудить  его  к участию или неучастию в
голосовании   по   отзыву   депутата,  а  также  на  его  свободное
волеизъявление.
     4. Голосование   по   отзыву  депутата  осуществляется  тайно,
контроль за волеизъявлением гражданина не допускается.
     5. Деятельность    комиссий   по   подготовке   и   проведению
голосования   по   отзыву  депутата  при  подготовке  и  проведении
голосования,  подсчете  голосов  и установлении итогов голосования,
при   определении   результатов   голосования  по  отзыву  депутата
осуществляется открыто и гласно.

     Статья  5.  Право  граждан  на участие в голосовании по отзыву
депутата
     1. В   голосовании   по  отзыву  депутата  участвуют  граждане
Российской  Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на
территории  соответствующего  избирательного  округа  в Сахалинской
области и достигшие на день голосования 18 лет.
     2. В  голосовании  по  отзыву  депутата не участвуют граждане,
признанные  судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.

     Статья  6.  Органы,  обеспечивающие  подготовку  и  проведение
голосования по отзыву депутата
     1. Подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву депутата
осуществляют  комиссии  по  подготовке  и проведению голосования по
отзыву депутата.
     2. Государственные  органы,  органы  местного самоуправления в
соответствии  со  своей компетенцией обязаны оказывать комиссиям по
подготовке  и  проведению голосования по отзыву депутата содействие
в реализации их полномочий.

                ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА

     Статья 7. Перечень оснований отзыва депутата
     1. Депутат   может   быть  отозван  при  наличии  одного  либо
нескольких оснований, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи.
     2. Основаниями отзыва являются:
     а)  нарушение  законодательства  Российской  Федерации и (или)
Сахалинской области;
     б) утрата доверия избирателей;
     в) невыполнение депутатских полномочий.
     3. Отзыв  депутата  по  иным  основаниям,  кроме  указанных  в
настоящем Законе, запрещается.

     Статья  8.  Нарушение  законодательства Российской Федерации и
(или) Сахалинской области
     1. Под  нарушением  законодательства  Российской  Федерации  и
(или)   Сахалинской   области   как  основанием  отзыва  понимается
однократное  грубое  либо  неоднократное нарушение законодательства
депутатом.
     2. Отзыв   по  основанию,  указанному  в  пункте  1  настоящей
статьи,   допускается   только  в  соответствии  с  решением  суда,
установившим факт (факты) нарушения законодательства.

     Статья 9. Утрата доверия избирателей
     Под   утратой   доверия   избирателей  как  основанием  отзыва
депутата  понимается  неудовлетворенность избирателей деятельностью
депутата,   связанная,  совокупно  или  по  отдельности,  с  такими
причинами,  как  невыполнение депутатом предвыборной программы, при
условии,  что  она  была  одним  из  определяющих  факторов при его
избрании,  отказ  от  ведения  приема  избирателей, рассмотрения их
жалоб и заявлений.

     Статья 10. Невыполнение депутатских полномочий
     1. Под  невыполнением  депутатских  полномочий  как основанием
отзыва   депутата   понимается  систематическое,  без  уважительных
причин,   уклонение   депутата   от   осуществления  своих  прав  и
обязанностей, установленных законодательством.
     2. Факт  систематического,  без уважительных причин, уклонения
депутата    от    осуществления    своих    прав   и   обязанностей
константируется  постановлением  Сахалинской  областной Думы, копия
которого  предоставляется субъектам права на возбуждение вопроса об
отзыве депутата.

     ГЛАВА III. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ВОПРОСА ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА

     Статья  11.  Субъекты  права  на возбуждение вопроса об отзыве
депутата
     1. Правом  на  возбуждение вопроса об отзыве депутата обладают
граждане   Российской   Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающие  на территории соответствующего избирательного округа в
Сахалинской  области  (далее  -  граждане)  и  обладающие  активным
избирательным    правом,   а   также   избирательные   объединения,
избирательные блоки.
     2. Граждане  реализуют  право на возбуждение вопроса об отзыве
депутата коллективно.
     3. Право   на   возбуждение   вопроса   об   отзыве   депутата
реализуется  избирательными  объединениями, избирательными блоками,
имеющими   право   выдвижения  кандидатов  в  депутаты  Сахалинской
областной   Думы  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Сахалинской области.
     4. Члены  и  участники иных общественных объединений реализуют
право  на  возбуждение  вопроса  об отзыве депутата либо в качестве
граждан,    либо    при   посредстве   избирательных   объединений,
избирательных блоков.

     Статья  12. Реализация гражданами права на возбуждение вопроса
об отзыве депутата
     1. Для  реализации  права  на  возбуждение  вопроса  об отзыве
депутата   гражданин   или   группа   граждан   образует  из  числа
избирателей   инициативную  группу  по  отзыву  депутата  (далее  -
инициативная группа) в количестве не менее 50 человек.
     2. Инициативная  группа в письменной форме уведомляет депутата
о  возбуждении вопроса о его отзыве, об основании отзыва, о месте и
времени  рассмотрения  указанного  вопроса на собрании инициативной
группы не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения.
     3. В  случае, если на собрании инициативной группы возбуждение
вопроса  об  отзыве  депутата  было поддержано, инициативная группа
обращается  с заявлением о возбуждении вопроса об отзыве депутата в
избирательную  комиссию  Сахалинской области. Заявление должно быть
подписано  всеми  членами  инициативной  группы  лично  с указанием
фамилии,  имени,  отчества, даты рождения, адреса места жительства,
серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого.
     В  заявлении должны содержаться:
     предложение об отзыве депутата;
     основание отзыва депутата;
     сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
     К  заявлению  должен  быть  приложен  документ, подтверждающий
факт  уведомления  депутата  в  соответствии  с пунктом 2 настоящей
статьи.
     К   заявлению  должны  быть  приложены  документы  (официально
заверенные  копии  документов),  подтверждающие  наличие  основания
(оснований) отзыва депутата.

     Статья     13.    Реализация    избирательным    объединением,
избирательным   блоком  права  на  возбуждение  вопроса  об  отзыве
депутата
     1. Инициатор  отзыва  депутата - избирательное объединение или
избирательный  блок  -  в  письменной  форме  уведомляет депутата о
возбуждении  им  вопроса об отзыве депутата, об основании отзыва, о
месте  и  времени рассмотрения указанного вопроса не позднее чем за
15 дней до его рассмотрения.
     2. В    случае,    если    избирательным    объединением   или
избирательным  блоком было принято решение о возбуждении вопроса об
отзыве  депутата,  избирательное объединение или избирательный блок
подает  заявление  о  возбуждении  вопроса  об  отзыве  депутата  в
избирательную комиссию Сахалинской области.
     К   заявлению   прилагается  протокол  конференции  (собрания)
избирательного   объединения  либо  протокол  съезда  (конференции)
представителей  избирательных объединений, входящих в избирательный
блок, о возбуждении вопроса об отзыве депутата.
     3. В  протоколе должны содержаться:
     а) предложение об отзыве депутата;
     б) основание (основания) отзыва депутата;
     в)    число    членов    избирательного    объединения    либо
представителей  избирательных объединений, входящих в избирательный
блок, принимавших участие в принятии решения;
     г) результаты  голосования;
     д)  сведения  об  уполномоченных представителях избирательного
объединения либо избирательного блока.
     4. К  заявлению  должен быть приложен документ, подтверждающий
факт  уведомления  депутата  в  соответствии  с пунктом 1 настоящей
статьи.
     К   заявлению  должны  быть  приложены  документы  (официально
заверенные  копии документов), подтверждающие наличие основания для
возбуждения вопроса об отзыве депутата.

     Статья   14.   Рассмотрение   заявления  инициативной  группы,
избирательного   объединения,  избирательного  блока  избирательной
комиссией Сахалинской области
     1. Заявление    инициативной    группы,   или   избирательного
объединения,  или  избирательного  блока  о  возбуждении вопроса об
отзыве    депутата,    документы   (официально   заверенные   копии
документов),  подтверждающие  наличие  основания  отзыва  депутата,
должны   быть   рассмотрены   избирательной  комиссией  Сахалинской
области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.
     2. Избирательная  комиссия  Сахалинской  области  в письменной
форме  незамедлительно  по  получении  заявления  информирует о нем
депутата  и по его требованию представляет депутату копии заявления
и  приложенных  к  нему  документов.  Депутат  вправе представить в
избирательную  комиссию Сахалинской области изложенные в письменном
виде аргументы в свою защиту.
     3. Избирательная   комиссия   Сахалинской   области  письменно
уведомляет  депутата,  уполномоченных  представителей  инициативной
группы,  или избирательного объединения, или избирательного блока о
дате  рассмотрения  заявления  и  указанных  в  пункте  1 настоящей
статьи документов.
     4. Депутат,  уполномоченные представители инициативной группы,
или  избирательного  объединения,  или  избирательного блока вправе
присутствовать  на  заседании  избирательной  комиссии  Сахалинской
области   при   рассмотрении  заявления  и  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи документов.
     5. Избирательная   комиссия   Сахалинской   области  на  своем
заседании  рассматривает  заявление, указанные в пункте 1 настоящей
статьи    документы,    устанавливает    их    соответствие    либо
несоответствие    требованиям   настоящего   Закона   и   принимает
мотивированное  решение  о  регистрации  инициативной  группы,  или
избирательного   объединения,  или  избирательного  блока  либо  об
отказе в регистрации.
     6. В   случае  принятия  решения  о  регистрации  инициативной
группе,  или  избирательному  объединению, или избирательному блоку
выдается регистрационное свидетельство.
     7. Избирательная  комиссия  Сахалинской  области  в письменной
форме   извещает   Думу,   депутата  о  регистрации  (об  отказе  в
регистрации)  инициативной  группы, или избирательного объединения,
или избирательного блока.
     8. В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной группе, или
избирательному   объединению,  или  избирательному  блоку  выдается
решение  избирательной  комиссии  Сахалинской области с указанием в
нем основания отказа.
     9. При  обращении нескольких инициативных групп, избирательных
объединений,  избирательных  блоков  регистрационное  свидетельство
выдается  тому  из  них, который обратился в избирательную комиссию
Сахалинской области первым.
     10. Решение  избирательной  комиссии Сахалинской области может
быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.
     11. При  рассмотрении  в  суде жалобы на решение избирательной
комиссии  Сахалинской  области  о  регистрации инициативной группы,
или  избирательного объединения, или избирательного блока процедура
отзыва депутата приостанавливается до вынесения решения суда.

     Статья  15.  Сбор  подписей избирателей в поддержку вопроса об
отзыве депутата
     1. Сбор  подписей избирателей начинается со дня, следующего за
днем   получения  регистрационного  свидетельства  в  избирательной
комиссии  Сахалинской области, и заканчивается по истечении 30 дней
со  дня начала сбора подписей. В случае, если в течение этого срока
не  будет  собрано  необходимое  количество  подписей  избирателей,
дальнейший сбор подписей прекращается.
     2. Сбор  подписей  избирателей  в  поддержку вопроса об отзыве
депутата   организует   инициативная   группа,   или  избирательное
объединение, или избирательный блок.
     3. Инициативная  группа,  или  избирательное  объединение, или
избирательный   блок   самостоятельно  определяет  лиц,  собирающих
подписи   избирателей  в  поддержку  вопроса  об  отзыве  депутата.
Запрещается самовольный сбор подписей.
     4. Подписи  могут  собираться только среди граждан, обладающих
активным  избирательным  правом,  в избирательном округе, в котором
избран депутат.
     5. Участие  администрации  организаций всех форм собственности
в  сборе подписей, равно как и принуждение граждан в процессе сбора
подписей  и  вознаграждение  за  внесение  подписи, не допускается.
Грубое   или  неоднократное  нарушение  этих  запретов  может  быть
основанием   для   признания  избирательной  комиссией  Сахалинской
области  либо  судом  собранных  подписей недействительными и (или)
отмены решения о назначении голосования по отзыву депутата.
     6. Право    сбора   подписей   принадлежит   совершеннолетнему
дееспособному   гражданину   Российской   Федерации.   Инициативная
группа,  или  избирательное  объединение,  или  избирательный  блок
может  заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о
сборе  подписей.  Оплата  данной работы осуществляется только через
фонды финансирования кампании по отзыву депутата.
     7. Подписи  избирателей  собираются  посредством внесения их в
подписные  листы,  которые  изготавливаются по форме, установленной
избирательной комиссией Сахалинской области.
     8. Подписные  листы  для  сбора  подписей  избирателей  должны
содержать:
     дату    выдачи   инициативной   группе,   или   избирательному
объединению,     или    избирательному    блоку    регистрационного
свидетельства,  его  регистрационный  номер  и наименование органа,
выдавшего свидетельство;
     основание отзыва депутата;
     фамилию,   имя,   отчество,   дату   рождения,   адрес   места
жительства,  серию  и  номер паспорта или заменяющего его документа
каждого  избирателя, поддерживающего вопрос об отзыве депутата, его
подпись  и  дату  ее внесения. Данные об избирателях, ставящих свою
подпись  в  поддержку вопроса об отзыве депутата, могут вноситься в
подписной  лист  лицом,  собирающим  подписи в поддержку вопроса об
отзыве  депутата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным
способом.
     9. Каждый  подписной  лист  должен быть заверен подписью лица,
собиравшего  подписи  избирателей,  и уполномоченного представителя
инициативной    группы,   или   избирательного   объединения,   или
избирательного  блока  с  указанием даты заверения, фамилии, имени,
отчества,  адреса  места  жительства, даты рождения, серии и номера
паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.
     10. Количество  действительных  подписей  избирателей, которое
необходимо   собрать   в  поддержку  вопроса  об  отзыве  депутата,
составляет  2  процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории  округа.  Число  избирателей  определяется  на основании
данных  их  регистрации  по  состоянию  на  1  января  или  1  июля
соответствующего года.
     11. Предельное   количество   представляемых  в  избирательную
комиссию  Сахалинской  области  подписей  избирателей  в  поддержку
вопроса  об  отзыве  депутата  не  должно превышать установленное в
пункте  10  настоящей  статьи  количество  подписей более чем на 15
процентов.
     12. После  окончания сбора подписей избирателей, но не позднее
дня,   следующего   за   днем   окончания   срока  сбора  подписей,
инициативная    группа,    или   избирательное   объединение,   или
избирательный    блок   представляет   в   избирательную   комиссию
Сахалинской области итоговый протокол, в котором указывается:
     а)  дата  регистрации  инициативной группы, или избирательного
объединения, или избирательного блока;
     б)  дата начала и дата окончания сбора подписей избирателей;
     в) количество собранных подписей;
     г) дата составления протокола.
     Протокол      подписывает     уполномоченный     представитель
инициативной    группы,   или   избирательного   объединения,   или
избирательного  блока.  К  протоколу  прилагаются пронумерованные и
сброшюрованные  подписные  листы,  каждый  из  которых  должен быть
оформлен в соответствии с требованиями настоящей статьи.

     Статья  16.  Проверка подписей избирателей в поддержку вопроса
об отзыве депутата
     1. Избирательная  комиссия  Сахалинской  области  осуществляет
проверку  представленных  документов,  достоверности всех подписей,
имеющихся  в  подписных  листах. Проверка документов, достоверности
подписей  избирателей  осуществляется  в  течение 15 дней со дня их
представления.
     2. При   проведении  проверки  достоверности  подписей  вправе
присутствовать  уполномоченные  представители  инициативной группы,
или  избирательного  объединения, или избирательного блока, депутат
и   (или)   его   представители.   О  времени  проведения  проверки
достоверности    подписей   депутат,   инициативная   группа,   или
избирательное   объединение,  или  избирательный  блок,  извещаются
заблаговременно, не менее чем за три дня до проверки.
     3. Проверке   и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных   листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)  уполномоченным
представителем     инициативной    группы,    или    избирательного
объединения,  или  избирательного блока до представления подписей в
избирательную  комиссию Сахалинской области, если это им специально
отмечено.
     4. Недостоверными считаются:
     подписи  лиц,  не  обладающих правом участвовать в голосовании
по отзыву депутата;
     подписи  избирателей, указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности;
     подписи  избирателей  без  указания  всех, требуемых настоящим
Законом, сведений;
     подписи  избирателей,  собранные  раньше  даты,  установленной
пунктом 1 статьи 15 настоящего Закона;
     подложные  подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении которых
установлено,  что  избиратель  не  расписывался  в  соответствующем
подписном  листе.  Подложность  подписи  устанавливается письменным
подтверждением   избирателя  или,  при  необходимости,  проведением
почерковедческой  экспертизы,  назначаемой  избирательной комиссией
Сахалинской области.
     5. В   случае,   если  окажется,  что  недостоверны  более  15
процентов  проверяемых  подписей  или,  что  собранного  количества
достоверных  подписей недостаточно для решения вопроса о назначении
голосования  по отзыву депутата, избирательная комиссия Сахалинской
области  принимает  решение  об  отказе в назначении голосования по
отзыву депутата.
     6. Решение   избирательной  комиссии  Сахалинской  области  об
отказе  в  назначении  голосования  по отзыву депутата по одному из
указанных  в пункте 5 настоящей статьи оснований в трехдневный срок
после   его   принятия   доводится   до  сведения  Думы,  депутата,
инициативной    группы,   или   избирательного   объединения,   или
избирательного блока.
     Указанное  решение публикуется в газете "Губернские ведомости"
не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

     Статья  17. Назначение даты голосования  по отзыву депутата
     1. Если   порядок   возбуждения  вопроса  об  отзыве  депутата
соответствует    настоящему    Закону,    избирательная    комиссия
Сахалинской   области  в  течение  20  дней  со  дня  представления
инициативной   группой,   или   избирательным   объединением,   или
избирательным  блоком  документов,  указанных в пункте 12 статьи 15
настоящего  Закона,  направляет  копию своего решения о результатах
их   проверки   в   Думу.   Копия  решения  избирательной  комиссии
Сахалинской  области  направляется  также  инициативной группе, или
избирательному объединению, или избирательному блоку.
     2. Дума,   в   срок  не  позднее  15  дней  со  дня  получения
указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи  решения  избирательной
комиссии  Сахалинской области, принимает постановление о назначении
даты голосования по отзыву депутата.
     3. Голосование  по отзыву депутата проводится не ранее 60 дней
и  не  позднее 80 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия
постановления Думы.
     4. Голосование   по  отзыву  депутата  назначается  только  на
календарный  выходной  день.  Не допускается назначение голосования
на праздничный день.
     5. Постановление  Думы о назначении даты голосования по отзыву
депутата  в  трехдневный  срок  после  его  принятия  доводится  до
сведения  инициативной  группы, или избирательного объединения, или
избирательного блока и депутата.
     Постановление    Думы   публикуется   в   газете   "Губернские
ведомости" не позднее чем через 5 дней со дня его принятия .
     6. В   случае,   если  депутат  подал  заявление  о  досрочном
сложении  своих  полномочий до назначения Думой даты голосования по
его  отзыву  и  принято постановление Думы о прекращении полномочий
депутата,  избирательная  комиссия Сахалинской области на основании
постановления  Думы  принимает  решение  о  прекращении кампании по
отзыву депутата.
     7. В   случае,   если  депутат  подал  заявление  о  досрочном
сложении  своих  полномочий после назначения Думой даты голосования
по   его   отзыву   и  принято  постановление  Думы  о  прекращении
полномочий  депутата,  решение  о  прекращении  кампании  по отзыву
депутата принимается Думой.
     8. Дума  обязана принять постановление по заявлению депутата о
досрочном  сложении  своих  полномочий  не позднее, чем за сутки до
дня  голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении
избирательную комиссию Сахалинской области.
     9. В  случае,  если  инициативная  группа,  или  избирательное
объединение,  или  избирательный  блок  отзовет  свое  заявление  о
возбуждении  вопроса  об  отзыве  депутата  до  направления  в Думу
указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи  решения  избирательной
комиссии   Сахалинской   области,   кампания   по  отзыву  депутата
прекращается решением избирательной комиссии Сахалинской области.
     10. В  случае,  если  инициативная  группа,  или избирательное
объединение,  или  избирательный  блок  отзовет  свое  заявление  о
возбуждении  вопроса  об  отзыве  депутата после направления в Думу
указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи  решения  избирательной
комиссии   Сахалинской   области,   кампания   по  отзыву  депутата
прекращается постановлением Думы.

   ГЛАВА IV. ОКРУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
   УЧАСТКИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА. СПИСКИ
                      УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ

     Статья 18.  Округ по проведению голосования по отзыву депутата
     Голосование  по отзыву депутата проводится по соответствующему
многомандатному  избирательному  округу,  по которому он был избран
депутатом.

     Статья   19.  Участки  по  проведению  голосования  по  отзыву
депутата
     1. Для  проведения  голосования  по отзыву депутата и подсчета
голосов  участников  голосования,  не позднее чем за 30 дней до дня
голосования  образуются участки по проведению голосования по отзыву
депутата (далее - участки голосования).
     2. Участки  голосования  образуются в порядке, предусмотренном
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Сахалинской  области  для  образования  избирательных  участков при
выборах депутатов.

     Статья  20. Списки участников голосования по отзыву депутата
     1. При  проведении  голосования  по  отзыву  депутата  в целях
реализации  прав  граждан - участников голосования, их ознакомления
с  данными о себе, а также в целях проведения голосования по отзыву
депутата   участковыми   комиссиями   по  подготовке  и  проведению
голосования  по  отзыву  депутата, не позднее чем за 30 дней до дня
голосования  составляются  списки  участников голосования по отзыву
депутата.
     2. Составление   списков   участников  голосования  по  отзыву
депутата,  их  представление  для  всеобщего ознакомления, внесение
уточнений  в  списки и рассмотрение заявлений граждан о невключении
в  список  либо  об ошибке или неточности в списке осуществляется в
порядке,  предусмотренном  законодательством Российской Федерации и
законодательством  Сахалинской  области для списков избирателей при
выборах депутатов.


 ГЛАВА V. КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
                             ДЕПУТАТА

     Статья   21.   Система  и  статус  комиссий  по  подготовке  и
проведению голосования по отзыву депутата
     1. Подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву депутата
осуществляют:
     избирательная  комиссия Сахалинской области;
     окружная  избирательная  комиссия по выборам депутатов данного
избирательного  округа,  действующая  в  соответствующий  период  в
качестве  окружной  комиссии по подготовке и проведению голосования
по отзыву депутата (далее - окружная комиссия);
     территориальные  (районные,  городские  и  другие) комиссии по
подготовке  и  проведению  голосования  по отзыву депутата (далее -
территориальные комиссии);
     участковые  комиссии по подготовке и проведению голосования по
отзыву депутата (далее - участковые комиссии).
     2. Территориальные  комиссии  формируются  в  сроки, составе и
порядке,  установленные  законодательством  Сахалинской области для
территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов.
     3. Участковые  комиссии формируются не позднее трех дней после
образования  участков голосования. Участковые комиссии образуются в
составе   и  порядке,  определенных  законодательством  Сахалинской
области   для   участковых   избирательных   комиссий   по  выборам
депутатов.
     4. Члены  избирательной  комиссии  Сахалинской  области, члены
окружной,  территориальной и участковой комиссий с правом решающего
голоса     имеют     статус,    равный    статусу,    определенному
законодательством    для   членов   соответствующих   избирательных
комиссий с правом решающего голоса по выборам депутатов.
     5. Депутат,  в  отношении которого возбужден вопрос об отзыве,
инициативная  группа,  возбудившая  вопрос  об отзыве депутата, или
избирательное  объединение,  возбудившее вопрос об отзыве депутата,
или  избирательный  блок,  возбудивший  вопрос  об отзыве депутата,
могут   назначить   в  состав  избирательной  комиссии  Сахалинской
области,  окружной, территориальных и участковых комиссий по одному
члену комиссии с правом совещательного голоса.
     6. Члены  комиссий  с  правом совещательного голоса могут быть
назначены  со дня, следующего за днем принятия постановления Думы о
назначении  даты  голосования по отзыву депутата. Полномочия членов
комиссий  с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней
после официального опубликования результатов голосования.
     7. Члены   комиссий   с  правом  совещательного  голоса  имеют
статус,   равный   статусу   членов  соответствующих  избирательных
комиссий    с    правом    совещательного    голоса,   определенный
законодательством   для  членов  избирательных  комиссий  с  правом
совещательного голоса по выборам депутатов.
     8. При  подготовке и проведении голосования по отзыву депутата
комиссии  по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата
руководствуются  статусом,  полномочиями  и  порядком деятельности,
определенными  Федеральным законом и Законом Сахалинской области "О
выборах  депутатов  Сахалинской областной Думы" для соответствующих
избирательных комиссий при выборах депутатов.
     9. Полномочия    территориальной    и    участковой   комиссий
прекращаются  в порядке и сроки, определенные Федеральным законом и
Законом   Сахалинской  области  "О  выборах  депутатов  Сахалинской
областной  Думы"  для  соответствующих  избирательных  комиссий при
выборах депутатов.


   ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА

     Статья 22. Равенство участников кампании по отзыву  депутата
     Все  участники  кампании  по  отзыву депутата обладают равными
правами   и  несут  равные  обязанности,  за  исключением  случаев,
установленных настоящим Законом.

     Статья  23. Гарантии для  депутата
     1. Депутат    вправе    давать   разъяснения   непосредственно
инициаторам  его  отзыва по поводу обстоятельств, выдвигаемых ими в
качестве основания (оснований) для отзыва депутата.
     2. Со  дня,  следующего за днем принятия решения избирательной
комиссии  Сахалинской  области  о  регистрации инициативной группы,
или  избирательного  объединения, или избирательного блока, депутат
вправе  давать  разъяснения  избирателям, непосредственно или через
средства  массовой  информации,  по  поводу  обстоятельств, которые
явились основанием для возбуждения вопроса об отзыве.
     3. В  любой  день  и  на любое время в течение периода со дня,
следующего  за  днем  принятия постановления Думы о назначении даты
голосования   по   отзыву   депутата,   и   до   дня   официального
опубликования  результатов голосования администрация (работодатель)
обязана  по  заявлению депутата освободить его от работы, службы. В
этом  случае  избирательная  комиссия  Сахалинской  области за счет
средств,   выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,
выплачивает  депутату  денежную  компенсацию. Вид, размер и порядок
выплаты  компенсации депутату соответствуют виду, размеру и порядку
выплаты компенсации, установленным для кандидата в депутаты.
     4. Со  дня,  следующего  за днем принятия постановления Думы о
назначении   даты   голосования  по  отзыву  депутата,  депутат,  в
отношении  которого  возбужден вопрос об отзыве, может назначить до
10   доверенных  лиц.  Регистрация  доверенных  лиц  осуществляется
окружной   комиссией   незамедлительно   на  основании  письменного
заявления  депутата  и  заявления самого гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
     5. Доверенные    лица    получают    от    окружной   комиссии
удостоверения  и  вправе  осуществлять агитационную и иную законную
деятельность,  способствующую голосованию избирателей против отзыва
депутата;   представлять   интересы   депутата   в   отношениях   с
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления,
общественными  объединениями, комиссиями по подготовке и проведению
голосования  по  отзыву депутата, их должностными лицами, а также с
гражданами.
     6. Доверенные   лица  должны  обладать  правом  на  участие  в
голосовании по отзыву депутата.
     7. Доверенными   лицами  не  могут  быть  члены  избирательных
комиссий  и  комиссий  по  подготовке  и  проведению голосования по
отзыву депутата.
     8. В  период со дня, следующего за днем принятия постановления
Думы  о  назначении  даты  голосования по отзыву депутата, и до дня
официального  опубликования  результатов  голосования администрация
(работодатель)   обязана  предоставлять  доверенному  лицу  по  его
письменному заявлению неоплачиваемый отпуск на любой срок.
     Депутат   вправе  в  любое  время  отозвать  доверенное  лицо,
письменно  уведомив  об  этом окружную комиссию, которая аннулирует
выданное данному доверенному лицу удостоверение.

     Статья  24.  Гарантии  для инициативной группы, избирательного
объединения, избирательного блока
     1. При  наличии  регистрационного  свидетельства избирательной
комиссии  Сахалинской  области  о  регистрации  инициативной группы
члены   инициативной   группы   получают   в   указанной   комиссии
удостоверения  членов инициативной группы. Начиная с этого момента,
они   вправе   осуществлять   разъяснительную   и   иную   законную
деятельность,  связанную  со сбором подписей в поддержку вопроса об
отзыве депутата.
     2. Администрация  (работодатель)  обязана  предоставлять члену
инициативной  группы  по его письменному заявлению, подтвержденному
письменным  обращением  уполномоченного  представителя инициативной
группы,  неоплачиваемый  отпуск  на  любой  срок  в  период со дня,
следующего   за   днем  принятия  решения  избирательной  комиссией
Сахалинской   области   о   регистрации   инициативной  группы  как
уполномоченной   на   организацию   сбора   подписей,   и   до  дня
официального опубликования результатов голосования.
     3. Избирательное  объединение  либо  избирательный блок вправе
определить  круг  лиц,  которым  поручается от имени избирательного
объединения  либо  от  имени избирательного блока разъяснительная и
иная   законная   деятельность,  связанная  со  сбором  подписей  в
поддержку вопроса об отзыве депутата.
     4. Администрация    (работодатель)    обязана    предоставлять
указанным  в  пункте  3  настоящей  статьи  лицам  по их письменным
заявлениям,  подтвержденным  письменным  обращением уполномоченного
представителя   избирательного   объединения  либо  уполномоченного
представителя  избирательного блока, неоплачиваемый отпуск на любой
срок   в  период  со  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения
избирательной   комиссией   Сахалинской   области   о   регистрации
избирательного    объединения   либо   избирательного   блока   как
уполномоченного   на   организацию   сбора   подписей,   и  до  дня
официального опубликования результатов голосования.


  ГЛАВА VII. АГИТАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ В ПЕРИОД КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ
                             ДЕПУТАТА

     Статья  25. Право на агитацию
     1. Депутат  имеет  право  на  свободную агитацию за сохранение
его  мандата,  способствующую  голосованию  избирателей  против его
отзыва, в допускаемых законом формах и законными методами.
     2. Инициативная  группа,  или  избирательное  объединение, или
избирательный   блок   имеют   право   на   свободную  агитацию  за
голосование  избирателей  за  отзыв  депутата в допускаемых законом
формах и законными методами.
     3. Граждане,  общественные  объединения  вправе  в допускаемых
законом  формах  и  законными  методами вести агитацию за участие в
голосовании по отзыву, за отзыв или против отзыва депутата.
     4. Агитация   при   проведении  кампании  по  отзыву  депутата
начинается  со  дня  принятия  постановления Думы о назначении даты
голосования  по  отзыву  депутата  и  прекращается  в ноль часов за
сутки до дня голосования.
     5. При  проведении  агитации  действуют  все условия агитации,
установленные  Федеральным законом и Законом Сахалинской области "О
выборах депутатов Сахалинской областной Думы".

     Статья  26. Финансирование
     1. Финансирование    деятельности    избирательной    комиссии
Сахалинской   области,   окружной   комиссии,   территориальных   и
участковых  комиссий,  связанной  с  возбуждением вопроса об отзыве
депутата,   подготовкой   и   проведением   голосования  по  отзыву
депутата, осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2. Финансирование   мероприятий,   проводимых  в  агитационных
целях   депутатом   и   инициативной   группой,  или  избирательным
объединением,  или избирательным блоком, не может осуществляться за
счет средств областного бюджета.
     3. Инициативная   группа,   возбудившая   вопрос   об   отзыве
депутата,  или  избирательное  объединение,  возбудившее  вопрос об
отзыве  депутата,  или  избирательный  блок,  возбудивший вопрос об
отзыве    депутата,   обязаны   создать   собственные   фонды   для
финансирования   кампании  по  отзыву  депутата  после  регистрации
инициативной    группы,   или   избирательного   объединения,   или
избирательного блока избирательной комиссией Сахалинской области.
     4. Депутат   имеет   право   создать   собственный   фонд  для
финансирования   мероприятий   по   сохранению  его  мандата  после
получения   письменного   уведомления   от  избирательной  комиссии
Сахалинской   области   о   регистрации  инициативной  группы,  или
избирательного  объединения,  или избирательного блока, возбудивших
вопрос об отзыве депутата.
     5. Создание   указанных   фондов,   определение  источников  и
предельных  размеров  их  средств, порядок распоряжения средствами,
контроль   и   отчетность  в  части  использования  средств  фондов
осуществляются  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным законом и
Законом   Сахалинской  области  "О  выборах  депутатов  Сахалинской
областной Думы" для избирательного фонда кандидата в депутаты.


            ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА

     Статья  27. Помещение для голосования  по отзыву депутата
     Голосование   по   отзыву  депутата  проводится  в  помещении,
которое  предоставляется  и оборудуется в соответствии с правилами,
установленными   для   помещений   для   голосования   на   выборах
Федеральным законом.

     Статья  28. Бюллетень для голосования по отзыву депутата
     1. Для  участия  в  голосовании  по  отзыву  депутата участник
голосования  получает  бюллетень для голосования по отзыву депутата
(далее - бюллетень для голосования).
     2. Избирательная  комиссия  Сахалинской  области  осуществляет
общий  контроль  за  изготовлением  бюллетеней  и  их  передачей  в
соответствующие комиссии.
     3. Форма   и  текст  бюллетеня  для  голосования  утверждаются
избирательной  комиссией  Сахалинской  области в срок не позднее 30
дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня  должен быть размещен
только на одной его стороне.
     4. В   бюллетене   для   голосования   помещается   отдельными
горизонтальными строками следующий текст:
     "За   отзыв  депутата  ______________________  (фамилия,  имя,
отчество депутата).
     Против  отзыва  депутата  _____________________ (фамилия, имя,
отчество депутата)".
     Против каждой строки помещается пустой квадрат.
     Внизу  бюллетеня  для  голосования  помещается разъяснение для
участников  голосования  следующего  содержания: "Если вы голосуете
за  отзыв  депутата,  поставьте какой-либо знак в верхнем квадрате.
Если  вы  голосуете  против  отзыва  депутата, поставьте какой-либо
знак  в  нижнем  квадрате.  Если вы не поставите знак ни в одном из
квадратов  либо  поставите  знаки  в обоих квадратах, ваш бюллетень
будет признан недействительным".
     5. Порядок  изготовления бюллетеней для голосования, их число,
требования,  предъявляемые  к изготовлению бюллетеней, утверждаются
окружной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     6. Бюллетени  для  голосования изготовляются по распоряжению и
под  контролем  окружной  комиссии  и  являются документами строгой
отчетности.  Число  изготовленных  бюллетеней  для  голосования  не
должно  превышать  более чем на 3 процента число зарегистрированных
участников голосования.
     7. Бюллетени   для  голосования  типография  после  выбраковки
передает   по   акту   членам  окружной  комиссии.  После  передачи
бюллетеней  для  голосования  в количестве, соответствующем заказу,
работники  типографии  в  присутствии членов окружной избирательной
комиссии,  доверенных  лиц  депутата,  членов  инициативной группы,
возбудившей   вопрос   об   отзыве   депутата,  или  уполномоченных
представителей   избирательного   объединения,  или  избирательного
блока,   возбудившего   вопрос   об   отзыве  депутата,  уничтожают
отбракованные  и  лишние бюллетени, о чем составляется акт, который
подписывается всеми присутствующими лицами.
     8. Окружная  комиссия, получившая бюллетени для голосования из
типографии,   передает  их  по  акту  в  территориальные  комиссии,
которые  в  таком  же  порядке  передают  бюллетени для голосования
непосредственно участковым комиссиям.
     Передача   бюллетеней   для   голосования   в  территориальные
комиссии  осуществляется  не позднее чем за 20 дней, а в участковые
комиссии - не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
     9. Число  бюллетеней  для  голосования,  передаваемых  по акту
каждой    участковой    комиссии,    определяется   соответствующей
территориальной   комиссией.   При   этом   число   бюллетеней  для
голосования,  передаваемых  участковой комиссии, не может более чем
на  0,5 процента превышать число участников голосования, включенных
в  списки  участников  голосования  по соответствующему участку для
голосования на день передачи бюллетеней.
     10. На  лицевой  стороне  бюллетеня  для  голосования в правом
верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов участковой комиссии,
которые заверяются печатью участковой комиссии.
     11. В   исключительных   случаях   на   участках  голосования,
образованных  в  отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся  в день голосования в плавании, при наличии технических
средств  допускается  изготовление  бюллетеней  для  голосования  и
другой  документации  по  проведению голосования по отзыву депутата
непосредственно   участковой  комиссией.  Решение  об  изготовлении
бюллетеней  и  другой  документации  по  проведению  голосования  с
указанием  необходимого  тиража принимается участковой комиссией по
согласованию с соответствующей территориальной комиссией.
     12. При   решении   вопросов,   связанных   с   содержанием  и
изготовлением  бюллетеней  для  голосования  и  не  урегулированных
настоящим  Законом,  применяются  требования  Федерального закона и
Закона   Сахалинской   области  "О  выборах  депутатов  Сахалинской
областной Думы".

     Статья  29. Порядок голосования  по отзыву депутата
     1. Голосование  по  отзыву  депутата  проводится в календарный
выходной  день.  Голосование  проводится с восьми до двадцати часов
по местному времени.
     Участковые  комиссии  на  участках голосования, образованных в
отдаленных    и    труднодоступных   местностях,   могут   объявить
голосование   завершенным   до  наступления  двадцати  часов,  если
проголосовали   все  участники  голосования,  включенные  в  список
участников голосования.
     2. О  времени и месте голосования территориальные и участковые
комиссии  обязаны  оповестить участников голосования не позднее чем
за  20  дней  до дня голосования через средства массовой информации
или  иным  способом,  а  при  проведении  досрочного  и  повторного
голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
     3. Каждый  участник голосования голосует лично, голосование за
других участников голосования не допускается.
     4. Бюллетени  для голосования выдаются участникам голосования,
включенным   в   списки  участников  голосования,  по  предъявлении
паспорта или заменяющего его документа.
     5. При    получении   бюллетеня   для   голосования   участник
голосования  проставляет  в  списке  участников голосования серию и
номер  своего  паспорта  или  заменяющего его документа. С согласия
участника   голосования   либо   по   его  просьбе  серия  и  номер
предъявляемого  им паспорта или заменяющего паспорт документа могут
быть   внесены   в  список  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего   голоса.  Участник  голосования  проверяет  правильность
произведенной записи и расписывается.
     6. Голосование  по  отзыву  депутата проводится путем внесения
участником  голосования  в бюллетень для голосования любого знака в
квадрат, относящийся к выбору варианта решения.
     7. Бюллетень    для    голосования    заполняется   участником
голосования  в  специально  оборудованной  кабине,  ином специально
оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
     8. Заполненные    бюллетени    для    голосования   опускаются
участниками  голосования  в опечатанные (опломбированные) ящики для
голосования.
     9. При   решении   других   вопросов,   связанных  с  порядком
голосования  по  отзыву  депутата  и  не  урегулированных настоящим
Законом,   применяются  требования  Федерального  закона  и  Закона
Сахалинской  области  "О  выборах  депутатов  Сахалинской областной
Думы".

     Статья  30. Наблюдатели
     1. Депутат,  в  отношении которого возбужден вопрос об отзыве,
инициативная  группа,  возбудившая  вопрос  об отзыве депутата, или
избирательное  объединение,  возбудившее вопрос об отзыве депутата,
или  избирательный  блок,  возбудивший  вопрос  об отзыве депутата,
могут  назначить  наблюдателей в избирательную комиссию Сахалинской
области, окружную, территориальные и участковые комиссии.
     2. Наблюдатель  уполномочен  вести  наблюдение  за проведением
голосования,     подсчетом    голосов    и    иной    деятельностью
соответствующей   комиссии   в   период   проведения   голосования,
установления   его   итогов  и  результатов,  включая  действия  по
проверке    правильности    установления   итогов   и   результатов
голосования.
     3. Наблюдатели    действуют    с    соблюдением    требований,
установленных     законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  Сахалинской  области для наблюдателей на выборах
депутатов.

     Статья  31.  Досрочное голосование и голосование вне помещения
для голосования
     1. Участнику  голосования,  который  в  день голосования будет
отсутствовать  по  месту  своего  жительства  и  не сможет прийти в
участковую  комиссию  на участке голосования, на котором он включен
в   список   участников   голосования,  должна  быть  предоставлена
возможность проголосовать досрочно.
     2. Избирательная  комиссия  Сахалинской области вправе принять
решение  о  разрешении  проведения досрочного голосования по отзыву
депутата,  но  не  ранее  чем  за  10  дней  до  дня голосования, в
отдаленных  и  труднодоступных  местностях, на судах, находящихся в
день   голосования   в   плавании,   на   одном  и  более  участках
голосования.
     3. Участковая  комиссия обязана обеспечить возможность участия
в  голосовании  участникам  голосования,  которые  внесены в списки
участников  голосования  на  данном участке голосования и не смогут
по  уважительным  причинам  (по  состоянию здоровья, инвалидности и
другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
     4. Досрочное  голосование  и  голосование  вне  помещения  для
голосования  проводятся  по  правилам,  установленным  для подобных
действий  Федеральным  законом  и  Законом  Сахалинской  области "О
выборах депутатов Сахалинской областной Думы".

     Статья 32. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     1. Участковая   комиссия   составляет   протокол   об   итогах
голосования на соответствующем участке голосования.
     2. Протокол  об  итогах  голосования составляется с включением
данных  и  в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом
Сахалинской  области  "О  выборах  депутатов  Сахалинской областной
Думы"  для  протокола  участковой  избирательной комиссии об итогах
голосования по выборам депутатов.
     3. Избирательная     комиссия    Сахалинской    области    при
необходимости  принимает  решение  об уточнении порядка составления
протокола   и   (или)  данных,  включаемых  в  протокол  об  итогах
голосования.

     Статья  33 . Подсчет голосов участников голосования на участке
голосования
     1. Подсчет  голосов  участников голосования по отзыву депутата
осуществляется  открыто  и  гласно  членами  участковой  комиссии с
правом решающего голоса.
     2. Подсчет  голосов  участников  голосования  начинается сразу
после  окончания  времени  голосования и проводится без перерыва до
установления  итогов  голосования,  о  которых должны быть извещены
все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. При    подсчете   голосов   участковой   комиссией   вправе
присутствовать  наблюдатели,  а  также члены избирательной комиссии
Сахалинской  области,  окружной  и  соответствующей территориальной
комиссий,  депутат,  его  доверенные  лица,  члены и уполномоченные
представители  инициативной  группы,  возбудившей  вопрос об отзыве
депутата,    или    уполномоченные   представители   избирательного
объединения,   или   уполномоченные   представители  избирательного
блока,   возбудившего  вопрос  об  отзыве  депутата.  При  подсчете
голосов  также вправе присутствовать представители средств массовой
информации.  Для  присутствия  на заседании участковой комиссии при
подсчете   голосов  указанным  лицам  не  требуется  дополнительное
разрешение.
     4. Подсчет   голосов   участников  голосования  и  составление
протокола   об   итогах   голосования   производятся   в   порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом и Законом Сахалинской области
"О  выборах  депутатов  Сахалинской  областной  Думы"  для подсчета
голосов  избирателей  и составления протокола об итогах голосования
участковыми избирательными комиссиями при выборах депутатов.
     5. Первый  экземпляр  протокола  участковой комиссии об итогах
голосования,  после  подписания  его  всеми присутствующими членами
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса, незамедлительно
направляется  в соответствующую территориальную комиссию и возврату
в участковую комиссию не подлежит.
     К   первому   экземпляру   протокола   об  итогах  голосования
приобщаются  особые  мнения  членов  участковой  комиссии  с правом
решающего  голоса,  поступившие  в  комиссию  жалобы (заявления) на
нарушения    федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  законов  Сахалинской  области, настоящего Закона, а также
принятые  по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения  комиссии и
составленные  участковой комиссией акты. Заверенные копии указанных
документов  и  решений  участковой  комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
     6. Второй   экземпляр   протокола   вместе  с  предусмотренной
законодательством   документацией,   связанной   с   подготовкой  и
проведением  голосования,  включая списки лиц, присутствовавших при
подсчете   голосов   и   составлении   протокола,   бюллетени   для
голосования,   а   также   печать   участковой   комиссии  хранятся
секретарем  участковой  комиссии  в  опечатанном  виде в охраняемом
помещении до окончания работы комиссии.
     7. Третий  экземпляр  протокола  (его  копия) вывешивается для
всеобщего    ознакомления   в   месте,   установленном   участковой
комиссией.

     Статья  34.  Порядок  обработки  итогов  голосования,  порядок
действий  в  случае  выявления  неточностей  в  протоколе  и  (или)
сводной таблице об итогах голосования
     1. Первые  экземпляры  протоколов участковых, территориальных,
окружной  комиссий  незамедлительно  после  их  подписания  членами
комиссий поступают в непосредственно вышестоящую комиссию.
     2. На  основании  поступивших  протоколов вышестоящая комиссия
после  предварительной  проверки  правильности их составления путем
суммирования   содержащихся   в   них  данных  устанавливает  итоги
голосования  на  соответствующей территории, результаты голосования
в   округе.   Суммирование   данных,   содержащихся   в  протоколах
нижестоящих    комиссий,    осуществляют    непосредственно   члены
вышестоящих комиссий с правом решающего голоса.
     3. Вышестоящая   комиссия   составляет   протокол,  в  который
заносятся  данные  о  числе непосредственно нижестоящих комиссий на
соответствующей  территории, округе, о числе поступивших протоколов
непосредственно   нижестоящих   комиссий,   на   основании  которых
составляется  протокол  об  итогах  голосования,  а также суммарные
данные по строкам протоколов нижестоящих комиссий.
     4. Протоколы  всех  комиссий,  указанных  в пункте 1 настоящей
статьи,  составляются  в  трех  экземплярах  и  подписываются всеми
присутствующими  членами  комиссии  с  правом  решающего  голоса. К
протоколам  приобщается  составляемая  в  трех  экземплярах сводная
таблица  об  итогах  голосования  на  соответствующей территории, в
округе,   включающая  в  себя  полные  данные  всех  поступивших  в
соответствующую  комиссию  протоколов  об  итогах голосования. Член
комиссии   с   правом  решающего  голоса,  который  не  согласен  с
протоколом  в  целом  или  с  отдельными  его  положениями,  вправе
приложить  к  протоколу  особое  мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола приобщаются особые мнения
членов  комиссии, составлявшей протокол, с правом решающего голоса,
а  также  поступившие  в  указанную  комиссию жалобы (заявления) на
нарушения    федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  законов  Сахалинской области, настоящего Закона, принятые
по  указанным  жалобам (заявлениям) решения комиссии и составленные
комиссией  акты.  Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений)
и  решений  указанной  комиссии  приобщаются  ко второму экземпляру
протокола.
     6. Подсчет   голосов   и   составление   протокола  об  итогах
голосования    на   соответствующей   территории,   о   результатах
голосования  в  округе  производится  соответствующей  комиссией  в
порядке,  предусмотренном Федеральным законом и Законом Сахалинской
области  "О  выборах  депутатов  Сахалинской  областной  Думы"  для
подсчета  голосов  избирателей и составления протоколов при выборах
депутатов.
     7. В   случае,  если  после  подписания  протокола  и  сводной
таблицы  об  итогах голосования и направления их первых экземпляров
в  вышестоящую  комиссию,  комиссия, направившая протокол и сводную
таблицу,  выявила  в  протоколе  и (или) сводной таблице неточность
(описку,  опечатку  либо  ошибку  в  суммировании данных протоколов
нижестоящих  комиссий),  она  вправе на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
     О   принятом   решении   комиссия   в   обязательном   порядке
информирует   своих   членов   с   правом   совещательного  голоса,
наблюдателей  и  иных  лиц,  присутствовавших при составлении ранее
утвержденного  протокола,  а  также представителей средств массовой
информации.  В этом случае комиссия составляет протокол, на котором
делается  отметка  "Повторный".  Указанный протокол и (или) сводная
таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию.
     8. При  выявлении  ошибок,  несоответствий в протоколе и (или)
сводной  таблице об итогах голосования или возникновении сомнений в
правильности   составления   протокола  и  (или)  сводной  таблицы,
поступивших  из  нижестоящей  комиссии, вышестоящая комиссия вправе
принять   решение   о   проведении   повторного   подсчета  голосов
участников     голосования    нижестоящей    комиссией    либо    о
самостоятельном  проведении  повторного подсчета голосов участников
голосования     на     соответствующем     участке     голосования,
соответствующей территории, в округе .
     9. Повторный    подсчет    голосов    участников   голосования
проводится  в  присутствии  члена  (членов)  вышестоящей комиссии с
правом  решающего  голоса,  комиссией,  составившей  и  утвердившей
протокол,  который  подлежит  проверке,  или  комиссией,  принявшей
решение о повторном подсчете голосов участников голосования.
     10. Комиссия,   осуществляющая   проведение  подсчета  голосов
участников  голосования,  извещает  об  этом членов соответствующей
комиссии  с  правом  совещательного голоса, наблюдателей, депутата,
иных  лиц,  которые  вправе  присутствовать при проведении подсчета
голосов участников голосования.
     Указанные    лица   вправе   присутствовать   при   проведении
повторного подсчета голосов участников голосования.
     11. По   итогам   повторного   подсчета   голосов   участников
голосования   комиссия,  осуществившая  такой  подсчет,  составляет
протокол,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Протокол   и   приобщаемая   к   нему  сводная  таблица  об  итогах
голосования незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию.

     Статья  35.  Обработка  итогов  голосования  в территориальной
комиссии
     1. Территориальная  комиссия  устанавливает  итоги голосования
на  соответствующей  территории  не  позднее чем через 3 дня со дня
голосования,   о   чем   составляется  протокол  в  соответствии  с
требованиями статьи 34 настоящего Закона.
     2. Первый  экземпляр  протокола территориальной комиссии после
его  подписания  вместе  с  первым  экземпляром  сводной таблицы об
итогах   голосования,  экземпляром  акта  о  числе  бюллетеней  для
голосования,   полученных  территориальной  комиссией  от  окружной
комиссии,  и  вторыми  экземплярами  актов  о  числе бюллетеней для
голосования,    выданных   территориальной   комиссией   участковым
комиссиям  в  соответствии с пунктом 8 статьи 28 настоящего Закона,
незамедлительно направляются в окружную комиссию.
     3. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со вторым экземпляром
сводной    таблицы    об   итогах   голосования,   списком   членов
территориальной  комиссии  с правом совещательного голоса, списками
наблюдателей,   членов   вышестоящей   комиссии,   доверенных   лиц
депутата,  членов  или  уполномоченных  представителей инициативной
группы,  возбудившей  вопрос об отзыве депутата, или уполномоченных
представителей   избирательного   объединения,  или  уполномоченных
представителей  избирательного блока, возбудившего вопрос об отзыве
депутата,     представителей     средств    массовой    информации,
присутствовавших  при установлении итогов голосования и составлении
протокола,   а   также   с  другой  документацией,  предусмотренной
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Сахалинской  области,  хранится  секретарем  указанной  комиссии  в
охраняемом помещении.
     4. Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  сводной
таблицы  об  итогах  голосования предоставляются для ознакомления и
снятия   копий   членам   территориальной   комиссии,   составившей
протокол,  членам  окружной комиссии, членам избирательной комиссии
Сахалинской  области  с правом совещательного голоса, наблюдателям,
депутату и иным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

     Статья  36.  Порядок  определения  результатов  голосования по
отзыву депутата в округе
     1. Не  позднее  чем  через  7 дней со дня голосования окружная
комиссия  определяет  результаты  голосования  по отзыву депутата в
округе   на  основании  первых  экземпляров  протоколов  об  итогах
голосования,   полученных   из   территориальных   комиссий,  путем
суммирования  содержащихся  в них данных. Члены окружной комиссии с
правом  решающего  голоса  устанавливают  результаты голосования по
отзыву  депутата  в  округе  лично.  О  результатах  голосования по
отзыву   депутата  в  округе  составляются  в  трех  экземплярах  и
незамедлительно  направляются  в избирательную комиссию Сахалинской
области   протокол  и  сводная  таблица,  которые  подписывают  все
присутствующие члены окружной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Голосование   по   отзыву   депутата  в  округе  признается
окружной  комиссией  несостоявшимся в случае, если число участников
голосования  было  менее  50  процентов  зарегистрированного  числа
избирателей по данному округу.
     3. Если  голосование  по  отзыву  депутата  в  округе признано
окружной   комиссией   несостоявшимся,   повторное  голосование  не
проводится.
     4. Окружная   комиссия   признает  результаты  голосования  по
отзыву депутата в округе недействительными:
     а)  в  случае,  если допущенные при проведении голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не   позволяют  с
достоверностью   установить  результаты  волеизъявления  участников
голосования;
     б)    в    случае,    если    итоги    голосования    признаны
недействительными  не  менее  чем на одной четвертой части участков
голосования в округе;
     в) по решению суда.
     5. При  признании результатов голосования по отзыву депутата в
округе   недействительными   проводится   повторное  голосование  в
порядке  и  сроки,  установленные  для  повторного  голосования при
выборах депутатов.
     6. Депутат  считается  отозванным,  если  за  его отзыв подано
более    половины   голосов   избирателей,   зарегистрированных   в
избирательном  округе, и при условии, что это число не меньше числа
голосов избирателей, поданных за избрание депутата в округе.
     7. Число  граждан, принявших участие в голосовании по отзыву в
округе,  определяется  по  тем  же  правилам,  как  и  при  выборах
депутатов.

     Статья  37.  Установление  общих  результатов  голосования  по
отзыву депутата
     1. Избирательная   комиссия   Сахалинской   области  проверяет
поступившие  из  окружной  комиссии  протокол  и  сводную таблицу о
результатах   голосования   по  отзыву  депутата  в  округе,  иные,
указанные  в  пункте  5  статьи 34 настоящего Закона, приобщенные к
протоколу  документы,  и  не  позднее  чем  через 15 дней после дня
голосования  устанавливает  общие  результаты голосования по отзыву
депутата.
     2. Избирательная   комиссия   Сахалинской   области   признает
результаты  голосования  по отзыву депутата недействительными, если
установит,  что  допущенные  в округе при проведении голосования по
отзыву  депутата  нарушения Федерального закона и настоящего Закона
не  позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
участников голосования.
     3. Избирательная  комиссия Сахалинской области незамедлительно
извещает  в письменной форме об общих результатах голосования Думу,
депутата,   уполномоченных   представителей   инициативной  группы,
возбудившей   вопрос   об   отзыве   депутата,  или  избирательного
объединения,  избирательного  блока,  возбудившего вопрос об отзыве
депутата.

     Статья  38. Ознакомление c итогами и результатами голосования,
опубликование итогов и результатов голосования по отзыву депутата
     1. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата по каждому участку
голосования,  по  каждой  территории,  на  которую распространяется
деятельность  территориальной  комиссии,  результаты голосования по
отзыву   депутата   по  округу  в  объеме  данных,  содержащихся  в
протоколе  соответствующей  комиссии  и непосредственно нижестоящих
комиссий,  предоставляются для ознакомления участникам голосования,
депутату,  доверенным лицам депутата, уполномоченным представителям
инициативной  группы,  возбудившей  вопрос  об отзыве депутата, или
избирательного  объединения, или избирательного блока, возбудившего
вопрос  об  отзыве  депутата,  а также наблюдателям, представителям
средств   массовой  информации  по  их  требованию.  Предоставление
указанных данных осуществляет соответствующая комиссия.
     2. Официальное   опубликование   результатов   голосования   с
указанием  оснований  возбуждения  вопроса  об  отзыве  депутата, а
также   даты   проведения   голосования,  числа  зарегистрированных
граждан,  имевших  право  на  участие  в  голосовании, фактического
числа  участников  голосования,  принявших  участие  в голосовании,
количества   голосов   участников   голосования,  поданных  "за"  и
"против"  отзыва  депутата,  осуществляется избирательной комиссией
Сахалинской  области  в течение 3 дней со дня установления ею общих
результатов голосования по отзыву депутата.
     3. Территориальная  комиссия, окружная комиссия, избирательная
комиссия  Сахалинской  области публикуют данные, которые содержатся
в  протоколах  соответствующей  комиссии  об  итогах  и результатах
голосования  по  отзыву  депутата,  и  данные, которые содержатся в
протоколах   непосредственно   нижестоящих   комиссий   об   итогах
голосования  по  отзыву  депутата. Официальное опубликование полных
данных  о результатах голосования по отзыву депутата осуществляется
в течение месяца со дня голосования.

     Статья 39.  Прекращение полномочий депутата
     Полномочия  депутата прекращаются с ноля часов дня, следующего
за  днем  официального  опубликования  результатов  голосования  по
отзыву  депутата,  если избирательной комиссией Сахалинской области
установлено,   что   необходимым   количеством  голосов  участников
голосования депутат отозван.

      ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
           СВЯЗАННЫХ С ГОЛОСОВАНИЕМ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
       ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ
          В МЕРОПРИЯТИЯХ И ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА

     Статья  40.  Обжалование  решений  и  действий  (бездействия),
связанных с голосованием по отзыву депутата
     1. Решения  и  действия  (бездействие) органов государственной
власти,  органов  местного самоуправления, общественных объединений
и  должностных  лиц,  а  также  решения  и  действия  (бездействие)
избирательной     комиссии     Сахалинской    области,    окружной,
территориальных  и  участковых  комиссий по подготовке и проведению
голосования  по  отзыву  депутата  и их должностных лиц, нарушающие
право  граждан  на  участие  в  голосовании  по  отзыву депутата, в
установленном  законодательством  порядке  могут  быть обжалованы в
суд.
     2. Решения  и действия (бездействие) окружной, территориальных
и  участковых  комиссий  по  подготовке и проведению голосования по
отзыву  депутата  и их должностных лиц, нарушающие право граждан на
участие  в  голосовании  по  отзыву депутата, могут быть обжалованы
соответственно  в  вышестоящую  комиссию по подготовке и проведению
голосования по отзыву депутата.
     3. Предварительное   обращение   в   вышестоящую  комиссию  по
подготовке  и проведению голосования по отзыву депутата не является
обязательным условием для обращения в суд.

     Статья  41.  Ответственность  за  нарушение  прав  граждан  на
участие в мероприятиях и голосовании по отзыву депутата
     Лица,  препятствующие  осуществлению прав граждан на участие в
мероприятиях  и  голосовании  по  отзыву депутата, несут уголовную,
административную   либо   иную  ответственность  в  соответствии  с
федеральными законами.

                 ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  42.  Хранение  документов,  связанных  с подготовкой и
проведением голосования по отзыву депутата
     Хранение  документов,  связанных  с  подготовкой и проведением
голосования   по   отзыву   депутата,   и   их   передача  в  архив
осуществляются  в  порядке и в сроки, установленные для документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов.

     Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.

     Губернатор
     Сахалинской области                            И.П.Фархутдинов
     г. Южно-Сахалинск
     5 октября 2000 года
     N 216