Утратил силу –
Закон Сахалинской области
от 09.02.2006 № 11-ЗО
ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об отзыве депутата представительного органа местного
самоуправления в Сахалинской области
Принят Сахалинской областной Думой 13 декабря 2001 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право отзыва депутата представительного органа местного
самоуправления
1. Право отзыва депутата представительного органа местного
самоуправления (далее - депутат) избирателями - одна из форм
народовластия, средство контроля избирателей за осуществлением
депутатом своих полномочий, закрепленных законодательством.
2. Право отзыва не может быть использовано раньше чем через
12 месяцев со дня избрания депутата и в течение последних 6
месяцев перед истечением срока, на который избран депутат.
3. Если по результатам голосования по отзыву депутата он не
был отозван, следующее проведение голосования по отзыву депутата
возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего
голосования.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон применяется в связи с возбуждением вопроса об
отзыве депутата, избранного в представительный орган местного
самоуправления по многомандатному или одномандатному
избирательному округу.
Статья 3. Термины, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие термины:
отзыв депутата - досрочное прекращение полномочий депутата на
основе специально назначенного голосования избирателей
соответствующего избирательного округа, проводимого в соответствии
с настоящим Законом, а также с соблюдением требований,
установленных федеральными законами и законами Сахалинской
области;
основания отзыва депутата - определенные настоящим Законом
условия, при наличии которых возможно возбуждение вопроса об
отзыве депутата;
возбуждение вопроса об отзыве депутата - проявление
инициативы гражданами, избирательными объединениями,
избирательными блоками с целью последующего проведения голосования
избирателей по отзыву депутата;
кампания по отзыву депутата - совокупность мероприятий в
целях осуществления голосования по отзыву депутата, в период со
дня регистрации инициативной группы, или избирательного
объединения, или избирательного блока до дня официального
опубликования результатов голосования по отзыву депутата.
2. В настоящем Законе используются также другие термины в
значениях, определенных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву депутата
1. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата на
равных основаниях.
2. Гражданин голосует за отзыв депутата или против отзыва
депутата непосредственно.
3. Участие гражданина в голосовании по отзыву депутата
является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать
на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в
голосовании по отзыву депутата, а также на его свободное
волеизъявление.
4. Голосование по отзыву депутата осуществляется тайно,
контроль за волеизъявлением гражданина не допускается.
5. Деятельность комиссий по подготовке и проведению
голосования по отзыву депутата при подготовке и проведении
голосования, подсчете голосов и установлении итогов голосования,
определении результатов голосования по отзыву депутата
осуществляется открыто и гласно.
Статья 5. Право граждан на участие в голосовании по отзыву депутата
1. В голосовании по отзыву депутата участвуют граждане
Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на
территории соответствующего избирательного округа, расположенного
на территории муниципального образования, и достигшие на день
голосования 18 лет.
2. В голосовании по отзыву депутата не участвуют граждане,
признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 6. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение
голосования по отзыву депутата
1. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата
осуществляют территориальные и окружные избирательные комиссии, а
также участковые комиссии по подготовке и проведению голосования
по отзыву депутата.
2. Государственные органы, органы местного самоуправления в
соответствии со своей компетенцией обязаны оказывать комиссиям по
подготовке и проведению голосования по отзыву депутата содействие
в реализации их полномочий.
ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
Статья 7. Перечень оснований отзыва депутата
1. Депутат может быть отозван при наличии одного либо
нескольких оснований, перечисленных в части 2 настоящей статьи.
2. Основаниями отзыва являются:
а) нарушение законодательства Российской Федерации и (или)
законодательства Сахалинской области;
б) невыполнение депутатских полномочий.
3. Отзыв депутата по иным основаниям, кроме указанных в
настоящем Законе, запрещается.
Статья 8. Нарушение законодательства Российской федерации,
законодательства Сахалинской области
1. Под нарушением законодательства Российской Федерации,
законодательства Сахалинской области как снованием отзыва
понимается однократное грубое либо систематическое нарушение
законодательства депутатом. Факты нарушения депутатом
законодательства должны быть установлены судом.
2. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата от
ответственности за допущенное нарушение законодательства.
Статья 9. Невыполнение депутатских полномочий
1. Под невыполнением депутатских полномочий как основанием
отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных
причин, уклонение депутата от осуществления своих прав и
обязанностей, установленных законодательством.
2. Факт систематического, без уважительных причин, уклонения
депутата от осуществления своих прав и обязанностей констатируется
решением представительного органа местного самоуправления, копия
которого представляется субъектам права на возбуждение вопроса об
отзыве депутата.
ГЛАВА III. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ВОПРОСА ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
Статья 10. Субъекты права на возбуждение вопроса об отзыве депутата
1. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата обладают
граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие на территории соответствующего избирательного округа
муниципального образования Сахалинской области (далее - граждане)
и обладающие активным избирательным правом, а также избирательные
объединения, избирательные блоки.
2. Граждане реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве
депутата коллективно.
3. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата
реализуется избирательными объединениями, избирательными блоками,
выдвинувшими данного депутата кандидатом в депутаты
представительного органа местного самоуправления Сахалинской
области в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области.
4. Члены и (или) участники иных местных общественных
объединений реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве
депутата либо в качестве граждан в соответствии с частью 2
настоящей статьи, либо при посредстве избирательных объединений,
либо избирательных блоков.
Статья 11. Реализация гражданами права на возбуждение вопроса об
отзыве депутата
1. Гражданин или группа граждан для реализации права на
возбуждение вопроса об отзыве депутата образует из числа
избирателей инициативную группу по отзыву депутата (далее -
инициативная группа) в количестве не менее 20 человек.
2. Инициативная группа в письменной форме уведомляет депутата
о возбуждении вопроса о его отзыве, об, основании (основаниях)
отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на
собрании инициативной группы не позднее чем за 15 дней до его
рассмотрения.
3. В случае, если на собрании инициативной группы возбуждение
вопроса об отзыве депутата было поддержано, инициативная группа
обращается с заявлением о возбуждении вопроса об отзыве депутата в
территориальную избирательную комиссию. Заявление должно быть
подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства,
серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого.
В заявлении должны содержаться:
предложение об отзыве депутата;
основание (основания) отзыва депутата;
сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий
факт уведомления депутата в соответствии с частью 2 настоящей
статьи.
К заявлению должны быть приложены документы (официально
заверенные копии документов), подтвори дающие наличие основания
(оснований) отзыва депутата.
Статья 12. Реализация избирательным объединением, избирательным
блоком права на возбуждение вопроса об отзыве депутата
1. Избирательное объединение или избирательный блок -
инициатор отзыва депутата - в письменной, форме уведомляет
депутата о возбуждении вопроса об отзыве депутата, об основании
(основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного
вопроса не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения.
2. В случае, если избирательным объединением или
избирательным блоком было принято решение о возбуждении вопроса об
отзыве депутата, избирательное объединение или избирательный блок
подает заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата в
территориальную избирательную комиссию.
К заявлению прилагается протокол общего собрания
(конференции) или заседания руководящего органа соответствующего
избирательного объединения или избирательного блока.
3. В протоколе должны содержаться следующие данные:
а) предложение об отзыве депутата;
б) основание (основания) отзыва депутата;
в) число членов избирательного объединения либо
представителей избирательных объединений, входящих в избирательный
блок, принимавших участие в принятии решения;
г) результаты голосования;
д) сведения об уполномоченных представителях избирательного
объединения или избирательного блока.
4. К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий
факт уведомления депутата в соответствии с частью 1 настоящей
статьи.
К заявлению могут быть приложены документы (официально
заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания
(оснований) отзыва депутата.
в) число членов избирательного объединения либо
представителей избирательных объединяй, входящих в избирательный
блок, принимавших участие в принятии решения;
г) результаты голосования;
д) сведения об уполномоченных представителях избирательного
объединения или избирательного блока.
4. К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий
факт уведомления депутата в соответствии с частью 1 настоящей
статьи.
К заявлению могут быть приложены документы (официально
заверенные копии документов), подтверждающие наличие основания
(оснований) отзыва депутата.
Статья 13. Рассмотрение заявления инициативной группы,
избирательного объединения, избирательного блока территориальном
избирательной комиссией
1. Заявление инициативной группы, или избирательного
объединения, или избирательного блока о возбуждении вопроса об
отзыве депутата, документы (официально заверенные копии
документов), подтверждающие наличие основания (оснований) отзыва
депутата, должны быть рассмотрены территориальной избирательной
комиссией в срок, не превышающий 15 дней со дня получения
заявления.
2. Территориальная избирательная комиссия в письменной форме
незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата
и по его требованию представляет депутату копии заявления и
приложенных к нему документов.
Депутат вправе представить в территориальную избирательную
комиссию изложенные в письменном виде аргументы в свою защиту.
3. Территориальная избирательная комиссия письменно
уведомляет депутата, уполномоченных представителей инициативной
группы, или избирательного объединения, или избирательного блока о
дате рассмотрения заявления и указанных в части 1 настоящей статьи
документов.
4. Депутат, уполномоченные представители инициативной группы,
или избирательного объединения, или избирательного блока вправе
присутствовать на заседании территориальной избирательной комиссии
при рассмотрении заявления и указанных в части 1 настоящей статьи
документов.
5. Территориальная избирательная комиссия на своем заседании
рассматривает заявление, указанные в части 1 настоящей статьи
документы, устанавливает их соответствие либо несоответствие
требованиям настоящего Закона и принимает мотивированное решение о
регистрации инициативной группы, или избирательного объединения,
или избирательного блока, либо от отказе в регистрации.
6. В случае принятия решения о регистрации инициативной
группе, или избирательному объединению, или избирательному блоку
выдается регистрационное свидетельство.
7. Территориальная избирательная комиссия в срок, не
превышающий 3 дней со дня принятия решения, в письменной форме
извещает представительный орган местного самоуправления, депутата
о регистрации (об отказе в регистрации) инициативной группы, или
избирательного объединения, или избирательного блока.
8. В случае отказа в регистрации инициативной группе, или
избирательному объединению, или избирательному блоку выдается
решение территориальной избирательной комиссии с указанием в нем
основания (оснований) отказа.
9. При обращении нескольких инициативных групп, избирательных
объединений, избирательных блоков регистрационное свидетельство
выдается той (тому) из них, которая (которое) обратилась
(обратилось) в территориальную избирательную комиссию первой
(первым).
10. Решение территориальной избирательной комиссии может быть
обжаловано в суд в установленном законодательством о выборах
порядке.
Статья 14. Сбор подписей избирателей в поддержку вопроса об отзыве
депутата
1. Сбор подписей избирателей в поддержку вопроса об отзыве
депутата начинается со дня, следующего за днем получения
регистрационного свидетельства в территориальной избирательной
комиссии, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора
подписей. В случае, если в течение этого срока не будет собрано
необходимое количество подписей избирателей, дальнейший сбор
подписей прекращается.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку вопроса об отзыве
депутата организует инициативная группа, или избирательное
объединение, или избирательный блок.
3. Инициативная группа, или избирательное объединение, или
избирательный блок самостоятельно определяет лиц, собирающих
подписи избирателей в поддержку вопроса об отзыве депутата.
Запрещается самовольный сбор подписей.
4. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих
активным избирательным правом, в избирательном округе, в котором
избран депутат.
5. Участие администраций организаций всех форм собственности
в сборе подписей, равно как и принуждение граждан в процессе сбора
подписей и вознаграждение за внесение подписи, не допускается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть
основанием для признания территориальной избирательной комиссией
либо судом собранных подписей недействительными и (или) отмены
решения о назначении голосования по отзыву депутата.
6. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная
группа, или избирательное объединение, или избирательный блок
может заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о
сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через
фонды финансирования кампании по отзыву депутата.
7. Подписи избирателей собираются посредством внесения их в
подписные листы, которые изготавливаются по форме, установленной
территориальной избирательной комиссией.
8. Подписные листы для сбора подписей избирателей должны
содержать следующие данные:
дату выдачи инициативной группе, или избирательному
объединению, или избирательному блоку регистрационного
свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа,
выдавшего свидетельство;
основание (основания) отзыва депутата;
фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места
жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа
каждого избирателя, поддерживающего вопрос об отзыве депутата, его
подпись и дату, ее внесения. Указанные данные и подпись избирателя
вносятся им в подписной лист собственноручно.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
собиравшего подписи избирателей, и уполномоченного представителя
инициативной группы, или избирательного объединения, или
избирательного блока с указанием даты заверения, фамилии, имени,
отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера
паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.
10. Количество действительных подписей избирателей, которое
необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата,
составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории округа. Число избирателей определяется на основании
данных их регистрации по состоянию на 1 января или 1 июля
Соответствующего года.
11. Предельное количество представляемых в территориальную
избирательную комиссию подписей избирателей в поддержку вопроса об
отзыве депутата не должно превышать установленное в части 10
настоящей статьи количество подписей более чем на 15 процентов.
12. После окончания сбора подписей избирателей, но не позднее
дня, следующего за днем окончания срока сбора подписей,
инициативная группа, или избирательное объединение, или
избирательный блок представляют в территориальную избирательную
комиссию итоговый протокол, в котором указываются:
а) дата регистрации инициативной группы, или избирательного
объединения, или избирательного блока;
б) даты начала и окончания сбора подписей избирателей;
в) количество собранных подписей;
г) дата составления протокола.
Протокол подписывает уполномоченный представитель
инициативной группы, или избирательного объединения, или
избирательного блока. К протоколу прилагаются пронумерованные и
сброшюрованные подписные листы, каждый из которых должен быть
оформлен в соответствии с требованиями настоящей статьи.
Статья 15. Проверка подписей избирателей в поддержку вопроса об
отзыве депутата
1. Территориальная избирательная комиссия осуществляет
проверку представленных документов, достоверности всех подписей,
имеющихся в подписных листах. Проверка документов, подписей
избирателей осуществляется в течение 15 дней со дня их
представления.
2. При проведении проверки подписей вправе присутствовать
уполномоченные представители инициативной группы, или
избирательного объединения, или избирательного блока, депутат и
(или) его представители. О времени проведения проверки подписей
депутат, инициативная группа, или избирательное объединение, или
избирательный блок извещаются заблаговременно, не менее чем за три
дня до проверки.
3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченным
представителем инициативной группы, или избирательного
объединения, или избирательного блока до представления подписей в
территориальную избирательную комиссию, если это им специально
отмечено.
4. Недостоверными считаются:
подписи лиц, не обладающих правом участвовать в голосовании
по отзыву депутата;
подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, ни
соответствующие действительности;
подписи избирателей без указания всех, требуемых настоящим
Законом, сведений;
подписи избирателей, собранные с нарушением срока,
установленного пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона;
подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых
установлено, что избиратель не вносил собственноручно свои данные
и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подложность
подписи устанавливается письменным подтверждением избирателя или,
при необходимости проведением почерковедческого исследования,
назначаемого территориальной избирательной комиссией.
5. При обнаружении среди проверяемых подписей доли
недостоверных подписей, предельная величина которой не может быть
более 15 процентов от количества проверенных подписей, или
недостаточного количества подписей для решения вопроса о
назначении голосования по отзыву депутата территориальная комиссия
отказывает в проведении голосования.
6. Решение территориальной избирательной комиссии об отказе в
проведении голосования по отзыву депутата по указанным в части 5
настоящей статьи основаниям в трехдневный срок после его принятия
доводится до сведения представительного органа местного
самоуправления, депутата, инициативной группы, или избирательного
объединения, или избирательного блока.
Указанное решение публикуется в районной (городской) газете
не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Статья 16. Назначение даты голосования по отзыву депутата
1. В случае соответствия порядка возбуждения вопроса об
отзыве депутата настоящему Закону территориальная избирательная
комиссия в течение 20 дней со дня представления инициативной
группой, или избирательным объединением, или избирательным блоком
документов, указанных в статьях 13, 14 настоящего Закона,
направляет копию своего решения о результатах их проверки в
представительный орган, местного самоуправления. Копия решения
территориальной избирательной комиссии направляется также
инициативной группе, или избирательному объединению, или
избирательному блоку.
2. Представительный орган местного самоуправления в срок не
позднее 15 дней со дня получения указанного в части 1 настоящей
статьи решения территориальной избирательной комиссии принимает
решение о назначении даты голосования по отзыву депутата.
3. Голосование по отзыву депутата проводится не ранее 45 дней
и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия
решения представительного органа местного самоуправления о
назначении даты голосования по отзыву депутата.
4. Голосование по отзыву депутата назначается только на
календарный выходной день. Не допускается назначение голосования
на праздничный день.
5. Решение представительного органа местного самоуправления о
Назначении даты голосования по отзыву депутата в трехдневный срок
после его принятия доводится до сведения депутата, инициативной
группы, или избирательного объединения, или избирательного блока.
Решение представительного органа местного самоуправления
публикуется в районной (городской) газете не позднее чем через 5
дней со дня его принятия.
6. Представительный орган местного самоуправления принимает
решение о назначении даты проведения голосования по отзыву
депутата в случае, если при возбуждении вопроса об отзыве депутата
и сборе подписей избирателей в поддержку вопроса об отзыве
депутата были соблюдены нормы настоящего Закона. В противном
случае представительный орган местного самоуправления принимает
решение об отказе в назначении даты голосования по отзыву
депутата. Данное решение должно быть мотивированным. Оно доводится
до сведения территориальной избирательной комиссии.
7. Представительный орган местного самоуправления вправе
приостановить рассмотрение вопроса о назначении даты голосования
по отзыву, если обстоятельства, послужившие основанием для
выдвижения требования об отзыве депутата, являются предметом
судебного разбирательства. К рассмотрению этого вопроса
представительный орган местного самоуправления возвращается после
вступления решения или приговора суда в законную силу.
8. В случае, если депутат подал заявление о досрочном
сложении своих полномочий до назначения даты голосования по его
отзыву и принято решение представительного органа местного
самоуправления о прекращении полномочий депутата, территориальная
избирательная комиссия на основании решения представительного
органа местного самоуправления принимает решение о прекращении
кампании по отзыву депутата.
9. В случае, если депутат подал заявление о досрочном
сложении своих полномочий после назначения представительным
органом местного самоуправления даты голосования по его отзыву и
принято решение представительного органа местного самоуправления о
прекращении полномочий депутата, решение о прекращении кампании по
отзыву депутата принимается представительным органом местного
самоуправления.
10. Представительный орган местного самоуправления обязан
принять решение по заявлению депутата о досрочном сложении своих
полномочий не позднее чем за сутки до дня голосования и
незамедлительно проинформировать о своем решении территориальную
избирательную комиссию.
11. В случае, если инициативная группа, или избирательное
объединение, или избирательный блок отзовет свое заявление о
возбуждении вопроса об отзыве депутата до направления в
представительный орган местного самоуправления указанного в части
1 настоящей статьи решения территориальной избирательной комиссии,
кампания по отзыву депутата прекращается решением территориальной
избирательной комиссии.
12. В случае, если инициативная группа, или избирательное
объединение, или избирательный блок отзовет свое заявление о
возбуждении вопроса об отзыве депутата после направления в
представительный орган местного самоуправления указанного в части
1 настоящей статьи решения территориальной избирательной комиссии,
кампания по отзыву депутата прекращается решением
представительного органа местного самоуправления.
ГЛАВА IV. ОКРУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
УЧАСТКИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 17. Округ по проведению голосования по отзыву депутата
Голосование по отзыву депутата проводится по соответствующему
многомандатному или одномандатному избирательному округу, по
которому он был избран депутатом.
Статья 18. Участки по проведению голосования по отзыву депутата
1. Для проведения голосования по отзыву депутата и подсчета
голосов участников голосования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования образуются участки по проведению голосования по отзыву
депутата (далее участки голосования).
2. Участки голосования образуются в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и законодательством
Сахалинской области для образования избирательных участков при
выборах депутатов.
Статья 19. Списки участников голосования по отзыву депутата
1. При проведении голосования по отзыву депутата в целях
реализации прав граждан участников голосования, их ознакомления с
данными о себе, а также в целях проведения голосования по отзыву
депутата участковыми комиссиями по подготовке и проведению
голосования по отзыву депутата не позднее чем за 30 дней до дня
голосования составляются списки участников голосования по отзыву
депутата.
2. Составление списков участников голосования по отзыву
депутата их представление для всеобщего ознакомления, внесение
уточнений в списки и рассмотрение заявлений граждан не включенных
в список либо об ошибке или неточности в списке осуществляются в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области для списков избирателей при
выборах депутатов.
ГЛАВА V. КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 20. Система и статус комиссий по подготовке и проведению
голосования по отзыву депутата, статус членов комиссий по
подготовке и проведению голосования по отзыву депутата
1. Подготовку и проведение голосования по отзыву
осуществляют:
территориальные (районные, городские и другие) избирательные
комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий по
проведению голосования по отзыву депутата (далее - территориальные
комиссии);
окружная избирательная комиссия по выборам депутата данного
избирательного округа, действующая в качестве окружной комиссии по
подготовке и проведению голосования по отзыву депутата (далее -
окружная комиссия);
участковые комиссии по подготовке и проведению голосования по
отзыву депутата (далее - участковые комиссии).
2. Участковые комиссии формируются не позднее трех дней после
образования участков голосования.Участковые комиссии образуются в
составе и порядке, определенных законодательством для участковых
избирательных комиссий по выборам депутатов.
3. Участковые комиссии руководствуются полномочиями и
порядком деятельности, определенными законодательством Российской
Федерации и законодательством Сахалинской области для участковых
избирательных комиссий по выборам депутатов.
4. Члены участковых комиссий с правом решающего голоса имеют
статус, равный статусу, определенному законодательством для членов
соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса
по выборам депутатов.
5. Депутат, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве,
инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве депутата, или
избирательное объединение, возбудившее вопрос об отзыве депутата,
или избирательный блок, возбудивший вопрос об отзыве депутата,
могут назначить в состав территориальной, окружной и участковых ко
миссий по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
6. Члены комиссии с правом совещательного голоса могут быть
назначены со дня, следующего за днем принятия решения
представительного органа местного самоуправления о назначении даты
голосования по отзыву депутата. Полномочия членов комиссий с
правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после
официального опубликования результатов голосования.
7. Члены комиссии с правом совещательного голоса имеют
статус, равный статусу членов соответствующих избирательных
комиссий с правом совещательного голоса, определенный
законодательством для членов избирательных комиссий с правом
совещательного голоса по выборам депутатов.
8. Полномочия участковой комиссии прекращаются в сроки и
порядке, определенных законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области для соответствующей
избирательной комиссии по выборам депутатов.
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 21. Равенство участников кампании по отзыву депутата
Все участники кампании по отзыву депутата обладают равными
правами и несут равные обязанности, за исключением случаев,
установленных Законом.
Статья 22. Гарантии для депутата
1. Депутат вправе давать разъяснения непосредственно
инициаторам его отзыва по поводу обязательств, выдвигаемых ими в
качестве основания (оснований) для отзыва депутата.
2. Со дня, следующего за днем принятия решения территориальной
комиссии о регистрации инициативной группы, или избирательного
объединения, избирательного блока, депутат вправе давать
разъяснения избирателям непосредственно или через средства
массовой информации по поводу обстоятельств, которые явились
основанием для возбуждения вопроса об отзыве.
3. Со дня, следующего за днем принятия решения
представительного органа местного самоуправления о назначении даты
голосования по отзыву, депутат В отношении которого возбужден
вопрос по отзыву, может назначить 5 доверенных лиц. Регистрация
доверенных лиц осуществляется окружной комиссией незамедлительно
на основании письменного заявления депутата и заявления самого
гражданина о согласии быть доверенным лицом.
4. Доверенные лица получают от окружной комиссии
удостоверения и вправе осуществлять агитационную и иную законную
деятельность, способствующую голосованию избирателей против отзыва
депутата, представлять интересы депутата в отношении с
государственными органами, органами местного самоуправления,
избирательными объединениями, избирательными блоками, комиссиями
по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата, их
должностными лицами, а также с гражданами.
5. Доверенные лица должны обладать правом на участие в
голосовании по отзыву депутата.
6. Доверенными лицами не могут быть члены комиссий по
подготовке и проведению голосования по отзыву депутата.
7. В период со дня, следующего за днем принятия решения
представительного органа местного самоуправления о назначении даты
голосования по отзыву депутата, и до дня официального
опубликования результатов голосования или принятия решения
представительного органа местного самоуправления о прекращении
кампании по отзыву депутата в связи с досрочным прекращением своих
полномочий, администрация (работодатель) обязана (обязан)
предоставить доверенному лицу по его письменному заявлению
неоплачиваемый отпуск на любой срок.
Депутат вправе в любое время отозвать доверенное лицо,
письменно уведомив об этом окружную комиссию, которая аннулирует
выданное данному доверенному лицу удостоверение.
8. Невыполнение установленных пунктами 3-7 настоящей статьи
требований может быть обжаловано в суд.
Статья. 23 Гарантии для инициативной группы, избирательного
объединения, избирательного блока
1. При наличии регистрационного свидетельства территориальной
комиссии о регистрации инициативной группы члены инициативной
группы получают в указанной комиссии удостоверения членов
инициативной группы. С этого момента они вправе осуществлять
разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором
подписей в поддержку вопроса об отзыве депутата.
2. Избирательное объединение или избирательный блок вправе
определить круг лиц, которым поручается от имени избирательного
объединения или избирательного блока разъяснительная и иная
законная деятельность, связанная со сбором подписей в поддержку
вопроса об отзыве депутата.
ГЛАВА VII. АГИТАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ В ПЕРИОД КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ
ДЕПУТАТА
Статья 24. Право на агитацию
1. Депутат имеет право на свободную агитацию за сохранение
его мандата, способствующую голосованию избирателей против его
отзыва в допускаемых законом формах и законными методами.
2. Инициативная группа, или избирательное объединение, или
избирательный блок имеет право на свободную агитацию за
голосование избирателей за отзыв депутата в допускаемых законом
формах и законными методами.
3. Граждане, общественные объединения вправе в допускаемых
законом формах и законными методами вести агитацию за участие в
голосовании по отзыву, за отзыв или против отзыва депутата.
4. Агитация при проведении кампании по отзыву депутата
начинается со дня принятия решения представительного органа
местного самоуправления о назначении даты голосования по отзыву
депутата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
5. При проведении агитации действуют все условия агитации,
установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области о выборах.
Статья 25. Финансирование
1. Финансирование деятельности территориальной комиссии,
окружной комиссии и участковых комиссий, связанной с возбуждением
вопроса об отзыве депутата, подготовкой и проведением голосования
по отзыву депутата, осуществляется за счет средств местного
бюджета.
2. Финансирование мероприятий, проводимых в агитационных
целях депутатом, инициативной группой, или избирательным
объединением, или избирательным блоком, не может осуществляться за
счет
средств местного бюджета.
3. Депутат, инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве
депутата, или избирательное объединение, возбудившее вопрос об
отзыве депутата, или избирательный блок, возбудивший вопрос об
отзыве депутата, обязаны создавать собственные фонды для
финансирования кампании по отзыву после регистрации инициативной
группы, избирательного объединения или избирательного блока
территориальной комиссией.
ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 26. Помещение для голосования по отзыву депутата
Голосование по отзыву депутата проводится в помещении,
которое предоставляется и оборудуется в соответствии с правилами,
установленными для помещений для голосования на выборах
законодательством Российской федерации и законодательством
Сахалинской области.
Статья 27. Бюллетень для голосования по отзыву депутата
1. Для участия в голосовании по отзыву депутата участник
голосования получает бюллетень для голосования по отзыву депутата
(далее - бюллетень для голосования).
2. Территориальная комиссия осуществляет общий контроль за
изготовлением бюллетеней и их передачей в соответствующие
комиссии.
3. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются
территориальной комиссией в срок не позднее 30 дней до дня
голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной
его стороне.
4. В бюллетене для голосования помещается отдельными
горизонтальными строками следующий текст:
"За отзыв депутата __________ (фамилия, имя, отчество
депутата).
Против отзыва депутата _______ (фамилия, имя, отчество
депутата)".
Против каждой строки помещается пустой квадрат.
Внизу бюллетеня для голосования помещается разъяснение для
участников голосования следующего содержания: "Если вы голосуете
за отзыв депутата, поставьте какой-либо знак в верхнем квадрате.
Если вы голосуете против отзыва депутата, поставьте какой-либо
знак в нижнем квадрате. Если вы не поставите знак ни в одном из
квадратов либо поставите знаки в обоих квадратах, ваш бюллетень
будет признак недействительным".
5. Порядок изготовления бюллетеней для голосования, их число,
требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются
окружной комиссией в срок не позднее 25 дней до дня голосования.
6. Бюллетени для голосования изготовляются по распоряжению и
под контролем окружной комиссии и являются документами строгой
отчетности. Число изготовленных бюллетеней для голосования не
должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных
участников голосования.
7. Бюллетени для голосования типография после выбраковки
передает по акту членам окружной комиссии. После передачи
бюллетеней для голосования в количестве, соответствующем заказу,
работники типографии в присутствии членов окружной комиссии,
доверенных лиц депутата, членов инициативной группы, возбудившей
вопрос об отзыве депутата, или уполномоченных представителей
избирательного объединения, возбудившего вопрос об отзыве
депутата, либо избирательного блока, возбудившего вопрос об отзыве
депутата, уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем
составляется акт, который подписывается всеми присутствующими
лицами.
8. Окружная комиссия, получившая бюллетени для голосования из
типографии, незамедлительно не позднее следующего дня за днем
получения бюллетеней из типографии передает их по акту в
участковые комиссии.
Передача бюллетеней для голосования в участковые комиссии
осуществляется не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
9. Число бюллетеней для голосования, передаваемых по акту
каждой участковой комиссии, определяется соответствующей окружной
комиссией. При этом число бюллетеней для голосования, передаваемых
участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать
число участников голосования, включенных в списки участников
голосования по соответствующему участку для голосования на день
передачи бюллетеней.
10. На лицевой стороне бюллетеня для голосования в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии,
которые заверяются печатью участковой комиссии.
11. В исключительных случаях на участках голосования,
образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, при наличии технических
средств допускается изготовление бюллетеней для голосования и
другой документации по. проведению голосования по отзыву депутата
непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении
бюллетеней и другой документации по проведению голосования с
указанием необходимого тиража принимается участковой комиссией по
согласованию с соответствующей территориальной комиссией.
12. При решении вопросов, связанных с содержанием и
изготовлением бюллетеней для голосования и не урегулированных
настоящим Законом, применяются требования законодательства
Российской Федерации и законодательства Сахалинской области о
выборах.
Статья 28. Порядок голосования по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится в календарный
выходной день. Голосование проводится с восьми до двадцати часов
по местному времени.
Участковые комиссии на участках голосования, образованных в
отдаленных и труднодоступных местностях, могут объявить
голосование завершенным до наступления двадцати часов, если
проголосовали все участники голосования, включенные в список
участников голосования.
2. О времени и месте голосования окружная и участковые
комиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее чем
за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации
или иным способом, а при проведении досрочного и повторного
голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
3. Каждый участник голосования голосует лично, голосование за
других участников голосования не допускается.
4. Бюллетени для голосования выдаются участникам голосования,
включенным в списки участников голосования, по предъявлении
паспорта или заменяющего его документа.
5. При получении бюллетеня для голосования участник
голосования проставляет в списке участии в голосования серию и
номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия
участника голосования либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут
быть внесены в список членом участковой комиссии с правом
решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность
произведенной записи и расписывается.
6. Голосование по отзыву депутата проводится путем внесения
участником голосования в бюллетень для голосования любого знака в
квадрат, относящийся к выбору варианта решения.
7. Бюллетень для голосования заполняется участником
голосования в специально оборудованной кабине, ином специально
оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.
8. Заполненные бюллетени для голосования опускаются
участниками голосования в опечатанные (опломбированные) ящики для
голосования.
9. При решении других вопросов, связанных с порядком
голосования по отзыву депутата и не урегулированных настоящим
Законом, применяются нормы законодательства Российской Федерации и
законодательства Сахалинской области о выборах.
Статья 29. Наблюдатели
1. Депутат, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве,
инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве депутата, или
избирательное объединение, возбудившее вопрос об отзыве депутата,
или избирательный блок, возбудивший вопрос об отзыве депутата,
могут назначить наблюдателей в территориальную, окружную и
участковые комиссии.
2. Наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением
голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью
соответствующей комиссии в период проведения голосования,
установления его итогов, включая действия по проверке правильности
установления итогов и результатов голосования.
3. Наблюдатели действуют с соблюдением правил, установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством
Сахалинской области для наблюдателей на выборах депутатов.
Статья 30. Досрочное голосование и голосование вне помещения для
голосования
1. Участнику голосования, который в день голосования будет
отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в
участковую комиссию на участке голосования, на котором он включен
в список участников голосования, должна быть предоставлена
возможность проголосовать досрочно.
2. Территориальная комиссия вправе принять решение о
разрешении проведения досрочного голосования по отзыву депутата,
но не ранее чем за 10 дней до дня голосования, в отдаленных и
труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день
голосования в плавании, на одном и более участках голосования.
3. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия
в голосовании участникам голосования, которые внесены в списки
участников голосования на данном участке голосования и не смогут
по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и
другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
4. Досрочное голосование и голосование вне помещения для
голосования проводятся по правилам досрочного голосования и
голосования вне помещения для голосования при выборах депутатов,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области.
Статья 31. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке голосования.
2. Протокол об итогах голосования составляется с включением
данных и в порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Сахалинской области для протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования по выборам
депутатов.
3. Территориальная комиссия при необходимости принимает
решение об уточнении порядка составления протокола и (или) данных,
включенных в протокол об итогах голосования.
Статья 32 . Подсчет голосов участников голосования на участке
голосования
1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву депутата
осуществляется открыто и гласно членами участковой комиссии с
правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу
после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены
все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. При подсчете голосов участковой комиссией вправе
присутствовать наблюдатели, а также члены территориальной и
окружной избирательных комиссий, депутат, его доверенные лица,
члены и уполномоченные представители инициативной группы,
возбудившей вопрос об отзыве депутата, или уполномоченные
представители избирательного объединения, или уполномоченные
представители избирательного блока, возбудившего вопрос об отзыве
депутата. При подсчете голосов также вправе присутствовать
представители средств массовой информации. Для присутствия на
заседании участковой комиссии при подсчете голосов указанным лицам
не требуется дополнительное разрешение.
4. Подсчет голосов участников голосования и составление
протокола об итогах голосования производятся в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области для подсчета голосов
избирателей и составления протокола об итогах голосования
участковыми комиссиями при выборах депутатов.
5. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительно
направляется в соответствующую окружную комиссию и возврату в
участковую комиссию не подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, поступившие в комиссию жалобы (заявления) на
нарушения федеральных законов, законов Сахалинской области,
настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения комиссии и составленные участковой комиссией
акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой
комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной
законодательством документации связанной с подготовкой и
проведением голосования, включая списки лиц, присутствовавших при
подсчете голосов и составлении протокола, бюллетени для
голосования, а также печать участковой комиссии хранится
секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом
помещении до окончания работы комиссии.
7. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
комиссией.
Статья 33. Порядок обработки итогов голосования, порядок действий
в случае выявления неточностей в протоколе об итогах голосования и
(или) сводной таблице об итогах голосования
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования
участковых, окружной комиссий немедленно после их подписания
членами комиссий поступают в непосредственно вышестоящую комиссию.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования
вышестоящая комиссия после предварительной проверки правильности
их составления путем суммирования содержащихся в них данных
устанавливает итоги голосования в округе. Суммирование данных,
содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий, осуществляют
непосредственно члены вышестоящих комиссий с правом решающего
голоса.
3. По итогам голосования вышестоящая комиссия составляет
протокол, в который заносятся данные о числе непосредственно
нижестоящих комиссий в округе, о числе поступивших протоколов
непосредственно нижестоящих комиссий, на основании которых
составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные
данные по строкам протоколов нижестоящих комиссий, установленным
пунктом 2 статьи 55 Федерального закона.
4. Протоколы всех комиссий, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, составляются в трех экземплярах и подписываются всеми
присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. К
протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная
таблица об итогах голосования в округе, включающая в себя полные
данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об
итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса,
который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его
положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов комиссии, составлявшей протокол, с правом решающего голоса,
а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на
нарушения федеральных конституционных законов, федеральных
законов, законов Сахалинской области, настоящего Закона, принятые
по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии и составленные
комиссией акты. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений)
и решений указанной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
6. Подсчет голосов и составление протокола об итогах
голосования в округе производится соответствующей комиссией в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области для подсчета голосов
избирателей и составления протоколов при выборах депутатов.
7. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и сводной таблицы об итогах голосования и направления
их первых экземпляров в вышестоящую комиссию, комиссия,
направившая протокол и сводную таблицу, выявила в протоколе и
(или) сводной таблице неточность (описку, опечатку либо ошибку в
суммировании данных протоколов нижестоящих комиссий), она вправе
на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или) сводную таблицу.
О принятом решении комиссия в обязательном порядке
информирует членов комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный
протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в
вышестоящую комиссию.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования и (или) сводной таблице об итогах голосования или
возникновении сомнений в правильности составления протокола и
(или) сводной таблицы, поступивших из нижестоящей комиссии,
вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов участников голосования нижестоящей
комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов участников голосования на соответствующем участке
голосования, соответствующей территории, в округе.
9. Повторный подсчет голосов участников голосования
приводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с
правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей
протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей
решение о повторном подсчете голосов участников голосования.
10. Комиссия, осуществляющая проведение подсчета голосов
участников голосования, извещает об этом членов соответствующей
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, депутата,
иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении подсчета
голосов участников голосования.
Указанные лица вправе присутствовать при проведении
повторного подсчета голосов участников голосования.
11. По итогам повторного подсчета голосов участников
голосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол и приобщаемая к нему сводная
таблица об итогах голосования незамедлительно направляются в
вышестоящую комиссию.
Статья 34. Обработка итогов голосования в окружной комиссии
1. Окружная комиссия устанавливает итоги голосования на
соответствующей территории не позднее чем через 3 дня со дня
голосования, о чем составляется протокол в соответствии с
требованиями статьи 33 настоящего Закона.
2. Первый экземпляр протокола окружной комиссии после его
подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах
голосования и вторыми экземплярами актов о числе бюллетеней для
голосования, выданных окружной комиссией участковым комиссиям в
соответствии с пунктом в статьи 27 настоящего Закона,
незамедлительно направляются в территориальную комиссию.
3. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования, списком членов окружной
комиссии с правом совещательного голоса, списками наблюдателей,
членов вышестоящей комиссии, доверенных лиц депутата, членов или
уполномоченных представителей инициативной группы, возбудившей
вопрос об отзыве депутата, и уполномоченных представителей
избирательного объединения, или уполномоченных представителей
избирательного блока, возбудившего вопрос об отзыве депутата,
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с
другом документацией, предусмотренной законодательством Российской
Федерации и законодательством Сталинской области, при выборах
депутатов, хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом
помещении.
4. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и
снятия копий членам окружной комиссии, составившей протокол,
членам территориальной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателям, депутату и иным лицам,
указанным в части 3 настоящей статьи.
Статья 35. Порядок определения результатов голосования по отзыву
депутата в округе
1. Не позднее чем через 7 дней со дня голосования
территориальная комиссия определяет результаты голосования по
отзыву депутата в округе на основании первых экземпляров
протоколов об итогах голосования и сводной таблицы, полученных из
окружной комиссии.1 лены территориальной комиссии с правом
решающего голоса устанавливают результаты голосования по с отзыву
депутата в округе лично. О результатах голосования по отзыву
депутата в округе составляется в трех экземплярах протокол,
который подписывают все присутствующие члены территориальной
комиссии с правом решающего голоса.
2. Голосование по отзыву депутата в округе признается
территориальной комиссией не состоявшимся в случае, если число
участников голосования было меньше 25 процентов
зарегистрированного числа избирателей по данному округу.
3. Если голосование по отзыву депутата в округе признано
территориальной комиссией не состоявшимся, повторное голосование
не проводится.
4. Территориальная комиссия признает результаты голосования
по отзыву депутата в округе недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления участников
голосования;
б) в случае, если итоги голосования признаны
недействительными не менее чем на одной четвертой части участков
голосования в округе;
в) по решению суда.
5. При признании результатов голосования по отзыву депутата в
округе недействительными проводится повторное голосование в
порядке и сроки, установленные для повторного голосования при
выборах депутатов.
6. Депутат считается отозванным, если за его отзыв подано
более половины голосов участников голосования, принявших участие в
голосовании в округе, и при условии, что это число не меньше числа
голосов избирателей, поданных за избрание депутата в округе.
7. Число граждан, принявших участие в голосовании по отзыву в
округе, определяется по тем же правилам, как и при выборах
депутатов.
8. Об итогах и результатах голосования территориальная
комиссия незамедлительно извещает в письменной форме
представительный орган местного самоуправления, депутата,
уполномоченных представителей инициативной группы, возбудившей
вопрос об отзыве депутата, или избирательное объединение,
возбудившее вопрос об отзыве депутата, или избирательный блок,
возбудивший вопрос об отзыве депутата.
Статья 36. Опубликование итогов и результатов голосования по
отзыву депутата
1. Итоги голосования по отзыву депутата по каждому участку
голосования, результаты голосования по отзыву депутата по округу в
объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и
непосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются для
ознакомления участникам голосования, депутату, доверенным лицам
депутата, уполномоченным представителям инициативной группы,
возбудившей вопрос об отзыве депутата, или избирательного блока,
возбудившего вопрос об отзыве депутата, или избирательного
объединения, возбудившего вопрос об отзыве депутата, наблюдателям,
представителям средств массовой информации по их требованию.
Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая
комиссия.
2. Официальное опубликование результатов голосования с
указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве депутата, а
также даты проведения голосования, числа зарегистрированных
граждан, имевших право на участие в голосовании, фактического
числа участников голосования, принявших участие в голосовании,
количества голосов участников голосования, поданных "за" и
"портив" отзыва депутата, осуществляется территориальной комиссией
в течение 3 дней со дня установления результатов голосования по
отзыву депутата.
3. Территориальная комиссия публикует данные, которые
содержатся в протоколах соответствующей комиссии об итогах и
результатах голосования по отзыву депутата, и данные, которые
содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий об
итогах голосования по отзыву депутата. Официальное опубликование
полных данных о результатах голосования по отзыву депутата
осуществляется в течение месяца со дня голосования.
Статья 37. Прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются с ноля часов дня, следующего
за днем установления территориальной комиссией итогов и
результатов голосования, если территориальной комиссией
установлено, что необходимым количеством голосов участников
голосования депутат отозван.
ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), СВЯЗАННЫХ
С ГОЛОСОВАНИЕМ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ
ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 38. Обжалование решений и действий (бездействия), связанных
с голосованием по отзыву депутата
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и их должностных лиц, а таю": решения и действия (бездействие)
территориальной, окружной и участковых комиссий по подготовке и
проведению голосования по отзыву депутата и их должностных лиц,
нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву
депутата, в установленном порядке могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) окружной и участковых
комиссий по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата
и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в
голосовании по отзыву депутата, могут быть обжалованы
соответствено в вышестоящую комиссию по подготовке и проведению
голосования по отзыву депутата.
3. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию по
подготовке и проведению голосования по отзыву депутата не является
обязательным условием для обращения в суд.
Статья 39. Ответственность за нарушение прав граждан на участие в
голосовании по отзыву депутата
Лица, препятствующие осуществлению прав граждан на участие в
голосовании по отзыву депутата, несут уголовную, административную
либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Хранение документов, связанных с подготовкой и
проведением голосования по отзыву депутата
Хранение документов, связанных с подготовкой и проведением
голосования по отзыву депутата, и их передача в архив
осуществляются в течение сроков и в порядке, установленных для
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
депутатов.
Статья 41. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Сахалинской области И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
24 декабря 2001 года
N 304
|
