ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (В редакции Законов Сахалинской области от 08.07.2009 г. N 60-ЗО; от 05.10.2010 г. N 84-ЗО; от 29.06.2011 г. N 58-ЗО; от 13.07.2012 г. N 74-ЗО; от 28.06.2013 г. N 70-ЗО; от 28.02.2014 г. N 5-ЗО; от 07.08.2014 г. N 45-ЗО; от 02.03.2015 № 8-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 4 июня 2007 года Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере защиты населения и территории Сахалинской области (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -чрезвычайные ситуации) и устанавливает правовые основы организации Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Статья 1. Законодательство Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций Законодательство Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Сахалинской области. Статья 2. Полномочия Сахалинской областной Думы в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций К полномочиям Сахалинской областной Думы относится осуществление законодательного регулирования в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий. (В редакции Закона Сахалинской области от 08.07.2009 г. N 60-ЗО) Статья 3. Полномочия Правительства Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (В редакции Закона Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 84-ЗО) К полномочиям Правительства Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций относятся: (В редакции Закона Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 84-ЗО) 1) принятие нормативных правовых актов в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение их исполнения; 2) утверждение государственных программ Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Законов Сахалинской области от 08.07.2009 г. N 60-ЗО; от 07.08.2014 г. N 45-ЗО) 3) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий; 4) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и ликвидация их последствий, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения; 5) организация мероприятий по обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также по пропаганде знаний в этой области; 6) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечение их проведения; 7) определение порядка создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и порядка восполнения использованных средств этих резервов; 8) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 9) осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (В редакции Закона Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 5-ЗО) 10) организация мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области; 11) образование, реорганизация и упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Сахалинской области, определение ее компетенции, утверждение руководителя и персонального состава комиссии; (В редакции Закона Сахалинской области от 05.10.2010 г. N 84-ЗО) 12) создание и использование территориального страхового фонда документации Сахалинской области на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения; 13) утверждение положения о Сахалинской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
14) установление порядка организации и обеспечение
осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального
характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством
Российской Федерации;
(В редакции Закона Сахалинской области от 02.03.2015 № 8-ЗО) 15) определение основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий; 16) согласование границы зон чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 161 ) определение границ зон экстренного оповещения населения по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия кото- рых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 5-ЗО) 17) назначение руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 18) установление порядка и условий, видов и размеров компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации; 19) осуществление финансирования мероприятий в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 20) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; 201) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 13.07.2012 г. N 74-ЗО) 202) установление регионального (межмуниципального) уровня реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 13.07.2012 г. N 74-ЗО) 20-3) создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 28.06.2013 г. N 70-ЗО) 204 ) создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 5-ЗО) 205 ) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 5-ЗО) 21) осуществление иных полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области. Статья 4. Сахалинская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Сахалинская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), объединяет органы управления, входящие в систему РСЧС на территориальном, местном и объектовом уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций, а также их силы и средства и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Статья 5. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) являются расходными обязательствами Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области от 29.06.2011 г. N 58-ЗО) 2. Финансирование государственных программ Сахалинской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) и ликвидации их последствий и обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Сахалинской области. (В редакции Законов Сахалинской области от 29.06.2011 г. N 58-ЗО; от 07.08.2014 г. N 45-ЗО) Статья 6. Порядок обеспечения информацией в сфере зашиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций 1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Сахалинской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области либо финансирующиеся полностью или частично за счет средств бюджета Сахалинской области, своевременно оповещают население о чрезвычайной ситуации в Сахалинской области по представлению органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий. 2. Руководитель, иное уполномоченное должностное лицо организации, на территории которой возникла угроза или произошла чрезвычайная ситуация, обязаны незамедлительно уведомить соответствующий орган управления Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций о возникшей на объекте или подведомственной территории чрезвычайной ситуации. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Губернатор Сахалинской области И.П. Малахов г. Южно-Сахалинск 13 июня 2007 года № 50-30
|
