Расширенный поиск

Закон Сахалинской области от 28.12.2007 № 130-ЗО

 
 
 
 
 
                      Закон Сахалинской области
 
 
                         О внесении изменений
                     в Закон Сахалинской области
             "О наделении органов местного самоуправления
          государственными полномочиями Сахалинской области
            в сфере образования и опеки (попечительства)"             
 
 
               Принят Сахалинской областной Думой 20 декабря 2007 года
 
(В редакции Закона Сахалинской области
от 17.12.2009 № 117-ЗО)
 
    
Статья 1                               
 
     Внести в Закон Сахалинской области от 29 марта 2006 года N  20-ЗО
   наделении   органов   местного   самоуправления  государственными
полномочиями  Сахалинской  области  в  сфере   образования   и   опеки
(попечительства)"  ("Губернские ведомости", 2006, 31 марта; 15 июня; 8
июля; 29 декабря, 30 декабря; 2007,  14  марта;  31  марта)  следующие
изменения:
     1) в статье 1:
     а) абзац второй пункта 5 признать утратившим силу;
     б) дополнить пунктами 9 - 11 следующего содержания:
     "9)  организации  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями  здоровья,  в
оздоровительных   образовательных  учреждениях  санаторного  типа  для
детей, нуждающихся в длительном лечении;
     10)    проведению    аттестации     педагогических     работников
образовательных   учреждений   Сахалинской   области  и  муниципальных
образовательных  учреждений  на  первую  и   вторую   квалификационные
категории;
      абзац (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 17.12.2009 № 117-ЗО)
     2) в части 2 статьи 6 цифры "1 - 9" заменить цифрами "1 - 12";
     3) в статье 7:
     а) часть 1 исключить;
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Перечень материальных средств, необходимых для  осуществления
органами    местного    самоуправления   государственных   полномочий,
устанавливается администрацией Сахалинской области.";
     4) приложение 5 признать утратившим силу;
     5) дополнить приложением 10 следующего содержания:
 
                                                        "Приложение 10
                                                              к Закону
                                                   Сахалинской области
                                                  "О наделении органов
                                               местного самоуправления
                                         государственными полномочиями
                                                   Сахалинской области
                                                   в сфере образования
                                             и опеки (попечительства)"
 
                               МЕТОДИКА                               
                  РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ                  
      ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ       
       ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ        
        ПОЛНОМОЧИЙ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО        
            И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,             
       ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ        
       ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В СПЕЦИАЛЬНЫХ       
             (КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ              
            ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ            
      ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ       
               УЧРЕЖДЕНИЯХ САНАТОРНОГО ТИПА ДЛЯ ДЕТЕЙ,                
                   НУЖДАЮЩИХСЯ В ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ                   
 
     1. Годовой объем финансовых средств, необходимых органам местного
самоуправления    муниципальных    образований    для    осуществления
государственных    полномочий    по     организации     предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,   среднего   (полного)   общего   образования   по    основным
общеобразовательным    программам    в   специальных   (коррекционных)
образовательных   учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными  возможностями  здоровья  на  соответствующий финансовый
год, определяется по формуле:
 
          3
    Si = SUM(Ri x Hi) + ФМОi + Кi + (Чi x C) + Ni, где:
         n=1
 
     Si  -  общий   объем   финансовых   средств,   необходимых   i-му
муниципальному    образованию    для   осуществления   государственных
полномочий по организации предоставления общедоступного и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
     SUM - сумма;
     n - ступени образования;
 
          sn    зп
    Ri = З   + Р  , где:
 
     Ri - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных
программ    в   расчете   на   одного   обучающегося   в   специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждениях    для    обучающихся,
воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья на территории
i-го   муниципального   образования   с    учетом    месторасположения
специального (коррекционного) образовательного учреждения (в городских
или сельских районах);
    sn
   З   - расходы по заработной плате с начислениями в расчете   на
одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования
(n);
 
           a + x · m       e · f · s   (q · f + t · f · w) · v
          (--------- · b + --------- + -----------------------) ·
     sn        d               25                36
    З   = -----------------------------------------------------
                                   m
 
    · 1,262 · 1,02 · 1,2 · 1,2 · 12
    ------------------------------- · l ·y · r · c, где:
 
     a -  количество  часов  по  учебным  планам  в  неделю,  учитывая
фронтальные и факультативные занятия (таблицы 1, 2);
     x - количество часов индивидуальных занятий в расчете  на  одного
обучающегося (таблицы 1, 2);
     m   -   нормативная   наполняемость   классов       специальных
(коррекционных)  общеобразовательных  школах,  школах-интернатах  VIII
вида - 11 человек, в специальных  (коррекционных)  общеобразовательных
школах-интернатах I вида - 7 человек);
     b - ставка заработной платы  педагога,  соответствующая  среднему
разряду   по   Единой   тарифной  сетке  по  оплате  труда  работников
государственных учреждений Сахалинской области (13 разряд);
     d - число часов за ставку заработной платы педагога  (для  первой
ступени  обучения - 20 часов, для второй и третьей ступеней обучения -
18 часов);
     e  -  количество  часов  работы  воспитателя   (для   специальных
(коррекционных)  общеобразовательных  школ  -  4 часа, для специальных
(коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов - 9 часов);
     f - количество дней работы учреждения в неделю  (для  специальных
(коррекционных)  общеобразовательных  школ  -  6 дней; для специальных
(коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов - 7 дней);
     s -  ставка  заработной  платы  воспитателя,  соответствующая  12
разряду   по   Единой   тарифной  сетке  по  оплате  труда  работников
государственных учреждений Сахалинской области;
     25 - число часов за ставку заработной платы воспитателя;
     q - количество часов работы помощника воспитателя (10 часов);
     t - количество часов работы помощника воспитателя в ночное  время
(с 22 часов до 06 часов);
     w - коэффициент, учитывающий доплату за  работу  в  ночное  время
(0,35);
     v   -   ставка   заработной    платы    помощника    воспитателя,
соответствующая  4  разряду  по  Единой тарифной сетке по оплате труда
работников государственных учреждений Сахалинской области;
     36  -  число  часов  за   ставку   заработной   платы   помощника
воспитателя;
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда (далее  -  ФОТ),
связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
     1,2 - коэффициент увеличения ФОТ на величину  доплат  и  надбавок
компенсационного и стимулирующего характера;
     1,2 - коэффициент увеличения заработной платы на 20 процентов  за
работу  с  обучающимися,  воспитанниками с ограниченными возможностями
здоровья;
     12 - количество месяцев в году;
     l - коэффициент удорожания от деления классов на группы (трудовое
обучение, информатика) на второй и третьей ступенях обучения (1,09);
     y - коэффициент увеличения ФОТ на  административно-управленческий
и    обслуживающий    персонал    (для   специальных   (коррекционных)
общеобразовательных  школ  -  1,45;  для  специальных  (коррекционных)
общеобразовательных  школ-интернатов  VIII вида - 1,3; для специальных
(коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов I вида - 1,6);
     r - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий  применение  районных
коэффициентов  и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
     c - коэффициент удорожания ставок (окладов) за работу в  сельской
местности   для   работников,  работающих  и  проживающих  в  сельской
местности (1,25);
     Нi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
обучающихся  по  ступеням  обучения  на территории i-го муниципального
образования;
     sn
    Р   - расходы на учебники и  учебные  пособия,     технические
средства обучения (не менее трех процентов  от  общего      объема
финансирования расходов на оплату труда);
     ФМОi - фонд материального  обеспечения  (определяется  исходя  из
фактических  расходов, сложившихся в год передачи полномочий, с учетом
ежегодного  повышения  на  индекс  роста  доходов,   применяемый   при
формировании   областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год,  и
включает статьи по экономической классификации расходов бюджета:
     статья 212 - "Прочие выплаты";
     статья 222 - "Транспортные услуги";
     статья 226 - "Прочие услуги";
     статья 290 - "Прочие расходы";
     статья 310 - "Увеличение стоимости основных фондов";
     статья 340 - "Увеличение стоимости материальных запасов");
     Кi - расходы на оплату услуг по содержанию зданий (определяются в
соответствии  с заключенными государственными контрактами (договорами)
с поставщиками услуг и включают статьи по экономической  классификации
расходов бюджета:
     статья 221 - "Услуги связи";
     статья 223 - "Коммунальные услуги";
     статья 224 - "Арендная плата";
     статья 225 - "Услуги по содержанию имущества");
     Чi - численность детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в i-м муниципальном образовании;
     C -  объем  расходов  на  оказание  социальной  поддержки  одному
воспитаннику  из  числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в год;
     Ni  -  объем  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета  i-му
муниципальному  образованию  для перехода на отраслевую систему оплаты
труда   работников   муниципальных   образовательных   учреждений   на
переходный период.
 
                                                             Таблица 1
 
                           КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ                           
                     ПО БАЗИСНОМУ УЧЕБНОМУ ПЛАНУ                      
                В НЕДЕЛЮ В СПЕЦИАЛЬНОМ (КОРРЕКЦИОННОМ)                
                  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ I ВИДА                   
 
 
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
|Ступени общего образования                 |Часы    по |Индивидуальные     |
|                                           |базису     |занятия            |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 1-я ступень                               |  29       |  3                |
|(начальное общее образование)              |           |                   |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
|2-я ступень                                | 35        | 3                 |
|(основное общее образование)               |           |                   |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
|3-я ступень                                | 37        | 3                 |
|(среднее (полное) общее образование)       |           |                   |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
 
                                                             Таблица 2
 
                           КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ                           
                     ПО БАЗИСНОМУ УЧЕБНОМУ ПЛАНУ                      
                В НЕДЕЛЮ В СПЕЦИАЛЬНОМ (КОРРЕКЦИОННОМ)                
                 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ VIII ВИДА                 
 
 
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
|Ступени общего образования                 |Часы    по |Индивидуальные     |
|                                           |базису     |занятия            |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 1-я ступень                               |  26       |  7                |
|(начальное общее образование)              |           |                   |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
|2-я ступень                                | 36        | 2                 |
|(основное общее образование)               |           |                   |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
|3-я ступень                                | 38        | -                 |
|(среднее (полное) общее образование)       |           |                   |
|———————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
 
     2. Годовой объем финансовых средств, необходимых органам местного
самоуправления    муниципальных    образований    для    осуществления
государственных    полномочий    по     организации     предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,   среднего   (полного)   общего   образования   по    основным
общеобразовательным   программам   в  оздоровительных  образовательных
учреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном
лечении, на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:
 
          3
    Si = SUM(Ri x Hi) + ФМОi + Кi + Ni, где:
         n=1
 
     Si  -  общий   объем   финансовых   средств,   необходимых   i-му
муниципальному    образованию    для   осуществления   государственных
полномочий по организации предоставления общедоступного и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
оздоровительных   образовательных  учреждениях  санаторного  типа  для
детей, нуждающихся в длительном лечении;
     SUM - сумма;
     n - ступени образования;
 
          sn    зп
    Ri = З   + Р  , где:
 
     Ri - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных
программ   в   расчете   на   одного  обучающегося  в  оздоровительных
образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся  в
длительном  лечении,  на  территории i-го муниципального образования с
учетом месторасположения оздоровительного образовательного  учреждения
санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении (в
городских и сельских районах);
     sn
    З   - расходы по заработной плате с начислениями в расчете  на
одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования
(n);
 
     sn    a · b       e · f · s       (q · f + t · f · w) · v
    З   = (----- : m + --------- : j + ----------------------- :
             d            25                     36
 
    : j) · 1,262 · 1,02 · 1,2 · 1,15 · 12 · l · y · r · c, где:
 
     a -  количество  часов  по  учебным  планам  в  неделю,  учитывая
фронтальные и факультативные занятия (таблица 1);
     b - ставка заработной платы  педагога,  соответствующая  среднему
разряду   по   Единой   тарифной  сетке  по  оплате  труда  работников
государственных учреждений Сахалинской области (13 разряд);
     d - число часов за ставку заработной платы педагога  (для  первой
ступени  обучения - 20 часов, для второй и третьей ступеней обучения -
18 часов);
     m - нормативная наполняемость классов (14 человек);
     е - количество часов работы воспитателя (9 часов);
     f - количество дней работы учреждения в неделю (7 дней);
     s -  ставка  заработной  платы  воспитателя,  соответствующая  12
разряду   по   Единой   тарифной  сетке  по  оплате  труда  работников
государственных учреждений Сахалинской области;
     25 - число часов за ставку заработной платы воспитателя;
     j - нормативная наполняемость воспитательных групп (7 человек);
     q - количество часов работы помощника воспитателя (10 часов);
     t - количество часов работы помощника воспитателя в ночное  время
(с 22 часов до 06 часов);
     w - коэффициент, учитывающий доплату за  работу  в  ночное  время
(0,35);
     v   -   ставка   заработной    платы    помощника    воспитателя,
соответствующая  4  разряду  по  Единой тарифной сетке по оплате труда
работников государственных учреждений Сахалинской области;
     36  -  число  часов  за   ставку   заработной   платы   помощника
воспитателя;
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     1,02 - коэффициент увеличения ФОТ, связанного с повышением стажа,
квалификационной категории и т.п.;
     1,2 - коэффициент увеличения ФОТ на величину  доплат  и  надбавок
компенсационного и стимулирующего характера;
     1,15 - коэффициент увеличения ФОТ за работу в общеобразовательных
учреждениях  для обучающихся и воспитанников, нуждающихся в длительном
лечении;
     12 - количество месяцев в году;
     l - коэффициент удорожания от деления классов на группы (трудовое
обучение, информатика) на второй и третьей ступенях обучения (1,09);
     y - коэффициент увеличения ФОТ на  административно-управленческий
и обслуживающий персонал (1,3);
     r - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий  применение  районных
коэффициентов  и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
     c - коэффициент удорожания ставок (окладов) за работу в  сельской
местности   для   работников,  работающих  и  проживающих  в  сельской
местности (1,25);
     Нi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
обучающихся  по  ступеням  обучения  на территории i-го муниципального
образования;
     sn
    Р   - расходы на учебники и  учебные   пособия,    технические
средства обучения (не менее трех процентов  от   общего     объема
финансирования расходов на оплату труда);
     ФМОi - фонд материального  обеспечения  (определяется  исходя  из
фактических  расходов, сложившихся в год передачи полномочий, с учетом
ежегодного  повышения  на  индекс  роста  доходов,   применяемый   при
формировании   областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год,  и
включает статьи по экономической классификации расходов бюджета:
     статья 212 - "Прочие выплаты";
     статья 222 - "Транспортные услуги";
     статья 226 - "Прочие услуги";
     статья 290 - "Прочие расходы";
     статья 310 - "Увеличение стоимости основных фондов";
     статья 340 - "Увеличение стоимости материальных запасов");
     Кi - расходы на оплату услуг по содержанию зданий (определяются в
соответствии  с заключенными государственными контрактами (договорами)
с поставщиками услуг и включают статьи по экономической  классификации
расходов бюджета:
     статья 221 - "Услуги связи";
     статья 223 - "Коммунальные услуги";
     статья 224 - "Арендная плата";
     статья 225 - "Услуги по содержанию имущества");
     Ni  -  объем  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета  i-му
муниципальному  образованию  для перехода на отраслевую систему оплаты
труда   работников   муниципальных   образовательных   учреждений   на
переходный период.
 
                                                             Таблица 1
 
                           КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ                           
                 ПО БАЗИСНОМУ УЧЕБНОМУ ПЛАНУ В НЕДЕЛЮ                 
 
 
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Ступени общего образования                             |Часы по базису    |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 1-я ступень (начальное общее образование)             | 25               |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|2-я ступень (основное общее образование)               |34                |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|3-я ступень (среднее (полное) общее образование)       |36                |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
 
     6) дополнить приложением 11 следующего содержания:
 
                                                        "Приложение 11
                                                              к Закону
                                                   Сахалинской области
                                                  "О наделении органов
                                               местного самоуправления
                                         государственными полномочиями
                                                   Сахалинской области
                                                   в сфере образования
                                             и опеки (попечительства)"
 
                               МЕТОДИКА                               
           РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА           
             СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ              
               ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ                
         ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ          
         ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ         
            НА ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КАТЕГОРИИ             
 
     Общий объем  финансовых  средств,  необходимых  органам  местного
самоуправления    муниципальных    образований    для    осуществления
государственных полномочий  по  проведению  аттестации  педагогических
работников    образовательных    учреждений   на   первую   и   вторую
квалификационные  категории,   на   соответствующий   финансовый   год
определяется по формуле:
 
     Si = З + N, где:
 
     З = Чi x (Км + Кэ) x (T x 0,10) x R x 1,262;
 
     N = З x Кn;
 
     Si  -  общий   объем   финансовых   средств,   необходимых   i-му
муниципальному    образованию    для   осуществления   государственных
полномочий  по   проведению   аттестации   педагогических   работников
образовательных   учреждений   на  первую  и  вторую  квалификационную
категории;
     З - расходы по заработной  плате  с  начислениями  на  проведение
аттестации  педагогических  работников  образовательных  учреждений на
первую и вторую квалификационные категории;
     Чi - численность педагогических работников  в  i-м  муниципальном
образовании, подлежащих аттестации на первую и вторую квалификационные
категории;
     Км - количество часов работы одного методиста (один час);
     Кэ - количество часов работы привлеченного эксперта (пять часов);
     T - тарифная ставка 1 разряда Единой  тарифной  сетки  по  оплате
труда работников государственных учреждений Сахалинской области;
     0,10 - коэффициент  ставки  часовой  оплаты  труда  методистов  и
экспертов,   привлекаемых   к   аттестации  педагогических  работников
образовательных  учреждений  на  первую  и   вторую   квалификационные
категории;
     R - коэффициент,  учитывающий  районный  коэффициент  и  северные
надбавки в i-м муниципальном образовании;
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     N - накладные расходы;
     Кn - коэффициент накладных расходов (0,1).";
     7) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 17.12.2009 № 117-ЗО)
 
 
Статья 2                               
 
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  1  января  2008  года,  за
исключением абзаца четвертого подпункта "б" пункта 1 статьи 1, который
вводится в действие  со  дня  вступления  в  силу  закона  Сахалинской
области о внесении изменения в Закон Сахалинской области "Об областном
бюджете  Сахалинской  области   на   2008   год",   предусматривающего
предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
 
 
        Губернатор Сахалинской области                  А.В.Хорошавин
 
 
г. Южно-Сахалинск
28 декабря 2007 года
N 130-ЗО
 
 
 
 
 


Информация по документу
Читайте также