Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 87-ЗО

 



                               ЗАКОН
                        САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       
             Об областном бюджете Сахалинской области
                            на 2009 год


    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
       от 20.02.2009 г. N 54-па; Законов Сахалинской области
        от 27.02.2009 г. N 13-ЗО; от 21.04.2009 г. N 27-ЗО;
       от 09.07.2009 г. N 66-ЗО; от 07.12.2009 г. N 111-ЗО)


                                                                      
                 Принят Сахалинской областной Думой 10  июля 2008 года


      Статья 1
      1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на  2009
год:
      1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 40752914  тыс.
рублей;
      2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 42904344 тыс.
рублей;
      3) дефицит областного бюджета в сумме 2151430 тыс.  рублей,  или
6,69   процента   от  объема  доходов  областного  бюджета  без  учета
финансовой  помощи  из  федерального  бюджета,  или  5,01  процента  к
расходам областного бюджета.
      2.  Источниками  финансирования  дефицита   областного   бюджета
утвердить  разницу между полученными и погашенными кредитами кредитных
организаций в сумме 2151430 тыс. рублей.
      3. Установить:
       1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых в  2009  году  из
федерального бюджета, в сумме 8590540 тыс. рублей;
      2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в  2009  году
местным бюджетам, в сумме 18227037 тыс. рублей;
      3) верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской
области  на  1  января  2010  года  в сумме 4500000 тыс. рублей, в том
числе верхний предел государственного  долга  Сахалинской  области  по
государственным  гарантиям Сахалинской области на 1 января 2010 года в
сумме 2302630 тыс. рублей;
       4) предельный объем расходов на  обслуживание  государственного
долга Сахалинской области на 2009 год в сумме 323400 тыс. рублей;
       5)  размер  резервного  фонда  высшего  исполнительного  органа
государственной  власти Сахалинской области (администрации Сахалинской
области) в сумме 1200000 тыс. рублей.

      Статья 2
      Утвердить перечень главных  администраторов  доходов  областного
бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.

      Статья 3
      Утвердить   перечень    главных    администраторов    источников
финансирования  дефицита  областного  бюджета  согласно приложению 2 к
настоящему Закону.

      Статья 4
      Утвердить нормативы отчислений в областной и местные бюджеты  от
налога  на  доходы  физических лиц на 2009 год согласно приложению 3 к
настоящему Закону.
      Утвердить нормативы  распределения  доходов  между  областным  и
местными  бюджетами  на  2009  год  согласно приложению 4 к настоящему
Закону.

      Статья 5
      1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные областными
учреждениями  от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых
счетах,  открытых  им  в  главном  финансовом  управлении  Сахалинской
области,  и  расходуются  бюджетными  учреждениями  в  соответствии  с
генеральными разрешениями и сметами доходов и расходов  по  приносящей
доход  деятельности, утвержденными в установленном порядке, в пределах
остатков средств на их лицевых счетах.
      Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не  могут
направляться  областными  учреждениями на создание других организаций,
покупку  ценных  бумаг  и  размещаться  на   депозитах   в   кредитных
организациях.
      2.  Средства  в  валюте  Российской  Федерации,  поступающие  во
временное распоряжение областных бюджетных учреждений в соответствии с
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  учитываются  на  лицевых  счетах,  открытых  им  в главном
финансовом управлении Сахалинской области,  в  порядке,  установленном
главным финансовым управлением Сахалинской области.
       Для  осуществления  операций  со  средствами,  поступающими  во
временное   распоряжение   областных   бюджетных  учреждений,  главное
финансовое управление Сахалинской области открывает  счет  в  Головном
расчетно-кассовом   центре   Главного  управления  Центрального  банка
Российской Федерации по Сахалинской области г. Южно-Сахалинска.

      Статья 6
      1. Утвердить в пределах общего объема  расходов,  установленного
статьей 1 настоящего Закона:
      1) распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджета  согласно приложению 5 к настоящему Закону;
      2) распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов в ведомственной структуре расходов согласно  приложению  6  к
настоящему Закону.
      2. Утвердить перечень и коды целевых  статей  и  видов  расходов
бюджета  в составе ведомственной структуры областного бюджета согласно
приложению 6 к настоящему Закону.

      Статья 7
      Утвердить  общий  объем  бюджетных  ассигнований  на  исполнение
публичных  нормативных  обязательств  на 2009 год в сумме 1752135 тыс.
рублей.

      Статья 8
      1.   Установить,   что   субсидии    из    областного    бюджета
предоставляются   в   целях   возмещения   (компенсации)   затрат  или
недополученных  доходов,  возникающих  в  результате  государственного
регулирования цен (тарифов), юридическим лицам-производителям услуг:
      1)   электро-   и   теплоснабжения,    отпускаемых    населению,
учреждениям,   финансируемым  из  областного  и  местных  бюджетов,  и
потребителям, в отношении которых законодательно установлено право  на
льготы;
      2) по внутриобластным перевозкам  пассажиров,  багажа  и  грузов
морским  и  воздушным  транспортом и по перевозкам пассажиров и багажа
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
      2. Порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий
предоставления)  субсидий,  предусмотренных частью 1 настоящей статьи,
устанавливается администрацией Сахалинской области.

      Статья 9
      1. Установить, что сельскохозяйственным товаропроизводителям (за
исключением    граждан,    ведущих    личное   подсобное   хозяйство),
осуществляющим свою деятельность на  территории  Сахалинской  области,
предоставляются:
      1) субсидия на покрытие убытков от  реализации  отдельных  видов
животноводческой  продукции  (молоко,  яйцо,  мясо  свиней,  поросят),
поставляемой  для  государственных  нужд  на  основании  договоров,  и
компенсацию  части затрат за реализуемых поросят населению Сахалинской
области;
      2)  субсидия  на   компенсацию   части   затрат,   связанных   с
приобретением   комбикормов   и   фуражного  зерна,  используемых  для
кормления сельскохозяйственных животных и птицы;
      3)  субсидия  на  компенсацию  части  затрат  на    приобретение
племенной   продукции  (молодняка  племенных  животных,  их  семени  и
эмбрионов), включая страхование и доставку;
      4) субсидия на  возмещение части затрат  на  дизельное  топливо,
использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
      5) субсидия  на  компенсацию  части  затрат  по  приобретению  и
доставке    элитных  и  высокорепродуктивных  семян  картофеля,  семян
однолетних и многолетних трав для выращивания кормовых культур;
      6)   субсидия    на    мероприятия    по    землеустройству    и
землепользованию;
      7) субсидия на возмещение части затрат на  уплату  процентов  по
привлеченным кредитам и займам;
      8)   субсидия  на  приобретение  сельскохозяйственной   техники,
машин, современных технологий и оборудования;
      9) субсидия на содержание северных оленей.
      2.  Установить,  что   гражданам,   ведущим   личное   подсобное
хозяйство,  осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской
области, предоставляются:
      1) субсидия на покрытие убытков от  реализации  отдельных  видов
животноводческой  продукции (молоко), поставляемой для государственных
нужд на основании договоров;
      2) субсидия на возмещение части затрат на  уплату  процентов  по
привлеченным кредитам и займам.
      3. Установить, что  субсидия  на   растениеводческую  продукцию,
выращенную  в  зимних  теплицах  в зимний, весенний и осенний периоды,
предоставляется специализированным сельскохозяйственным  предприятиям,
осуществляющим  свою  деятельность  на территории Сахалинской области,
потребляющим тепловую энергию от централизованных источников.
      4.  Установить,  что  субсидия  на  компенсацию  части   затрат,
связанных     с    приобретением    жидкого    азота    и    хранением
глубокозамороженного  семени  быков-производителей  в  банке-генофонде
семени  быков-производителей  в  Сахалинской  области, предоставляется
специализированным предприятиям, осуществляющим свою  деятельность  на
территории Сахалинской области.
      5. Установить, что  субсидия  на  компенсацию  части  затрат  на
содержание  высокопродуктивного  маточного поголовья крупного рогатого
скота   предоставляется   сельскохозяйственным    товаропроизводителям
Сахалинской  области,  внесенным  в  Перечень  племенных и генофондных
хозяйств Российской Федерации.
      6.    Установить,    что    организациям,    осуществляющим    в
централизованном  порядке  поставку  комбикормов  (фуражного зерна для
кормления птицы) для личных подсобных  хозяйств  Сахалинской  области,
предоставляется  субсидия  на  удешевление  стоимости  поставляемых  в
централизованном порядке для  личных  подсобных  хозяйств  Сахалинской
области комбикормов и фуражного зерна для птицы.
      7. В случае нарушения условий, установленных для  предоставления
субсидий, данные средства подлежат возврату в областной бюджет.
      8. Порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий
предоставления)    субсидий,    предусмотренных   настоящей   статьей,
устанавливается администрацией Сахалинской области.

      Статья 10
      1. Утвердить в составе областного бюджета расходы:
      1) на возмещение части затрат на уплату процентов  по  кредитам,
полученным   в   российских  кредитных  организациях,  организациям  и
субъектам малого и среднего предпринимательства в размере  1/2  (одной
второй)   ставки   рефинансирования   Центрального   банка  Российской
Федерации;
      2) на возмещение организациям  и  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  части лизинговых платежей по договорам финансовой
аренды (лизинга),  уплаченных  лизинговым  компаниям,  в  размере  1/2
(одной  второй)  ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации;
      3)  на  возмещение  затрат  по  уплате  процентов  по  кредитам,
полученным   в   российских  кредитных  организациях,  организациям  и
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства,  пострадавшим   в
результате   землетрясения,  произошедшего  2  августа  2007  года  на
территории  муниципального   образования   «Невельский   муниципальный
район»,   в   размере   ставки   рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации.
      2. Порядок и условия возмещения части затрат на уплату процентов
и    части    лизинговых   платежей   устанавливаются   администрацией
Сахалинской области.

      Статья 11
      Утвердить перечень и объемы финансирования:
      1) законов Сахалинской  области  на  2009  год  (за  исключением
законов,  по которым передаются средства муниципальным образованиям из
областного  бюджета  в   виде   межбюджетных   трансфертов)   согласно
приложению 7 к настоящему Закону;
      2) областных целевых программ из областного бюджета на 2009  год
согласно приложению 8 к настоящему Закону.

      Статья 12
      Утвердить  объем   бюджетных   ассигнований   на   осуществление
бюджетных  инвестиций  в разрезе всех получателей бюджетных средств, в
том числе муниципальных образований, на 2009 год согласно приложению 9
к настоящему Закону.

      Статья 13
      Установить следующий порядок отражения бюджетных ассигнований на
осуществление    бюджетных    инвестиций    в   объекты   капитального
строительства  государственной  собственности  Сахалинской  области  и
объекты муниципальной собственности на 2009 год:
      1) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных  инвестиций
в  объекты  капитального  строительства  государственной собственности
Сахалинской  области   и   объекты   муниципальной   собственности   в
соответствии  с  инвестиционными  проектами сметной стоимостью более 1
млрд.  рублей,  включенные   в   областную   адресную   инвестиционную
программу,  отражаются  в  настоящем  Законе  в  составе ведомственной
структуры расходов раздельно  по  каждому  инвестиционному  проекту  и
соответствующему ему виду расходов;
      2) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных  инвестиций
в  объекты  капитального  строительства  государственной собственности
Сахалинской  области   и   объекты   муниципальной   собственности   в
соответствии  с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 500
млн. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу,
отражаются  в  составе  сводной  бюджетной  росписи областного бюджета
раздельно по каждому инвестиционному проекту  и  соответствующему  ему
виду расходов;
      3) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных  инвестиций
в  объекты  капитального  строительства  государственной собственности
Сахалинской  области   и   объекты   муниципальной   собственности   в
соответствии  с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 500
млн. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу,
отражаются  в  составе  сводной  бюджетной  росписи областного бюджета
суммарно по  соответствующему  виду  расходов.  Главные  распорядители
средств  областного  бюджета  в части указанных бюджетных ассигнований
вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов  расходов
по  отдельным  объектам капитального строительства для последующего их
отражения в сводной бюджетной росписи.

      Статья 14
      Утвердить распределение бюджетных ассигнований на  осуществление
бюджетных    инвестиций    в    объекты   капитального   строительства
государственной   собственности   Сахалинской   области   и    объекты
муниципальной  собственности,  софинансирование которых осуществляется
за счет межбюджетных  субсидий,  а  также  бюджетных  ассигнований  на
осуществление    бюджетных    инвестиций    в   объекты   капитального
строительства  государственной  собственности  Сахалинской  области  и
объекты  муниципальной  собственности сметной стоимостью более 1 млрд.
рублей, включенных в областную адресную  инвестиционную  программу,  в
разрезе   инвестиционных  проектов  в  составе ведомственной структуры
расходов на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.

      Статья 15
      Утвердить в составе расходов  областного  бюджета  на  2009  год
средства:
      1) регионального Фонда компенсаций в сумме 947770 тыс. рублей;
      2) регионального  Фонда  софинансирования   расходов   в   сумме
13264779 тыс. рублей;
      3) регионального  Фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
районов  (городских  округов)  Сахалинской области в сумме 268680 тыс.
рублей.

      Статья 16
      Предусмотреть в областном бюджете субсидию на выполнение функций
областного  центра  городскому  округу  «Город Южно-Сахалинск» в сумме
420000  тыс.  рублей,  из  них  11000  тыс.   рублей   на   содержание
муниципального    учреждения    здравоохранения   «Детская   городская
больница».

      Статья 17
      Положения   законов   Сахалинской   области,   предусматривающие
наделение  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями, вводятся в действие на  2009  год  настоящим  Законом  с
выделением   субвенций   из   регионального   Фонда   компенсаций   на
осуществление отдельных государственных полномочий  в  соответствии  с
приложением 11 к настоящему Закону.

      Статья 18
      Утвердить   распределение    субсидий    между    муниципальными
образованиями    Сахалинской    области    из    регионального   Фонда
софинансирования расходов на 2009 год в соответствии с приложением  12
к настоящему Закону.

      Статья 19
      1. Установить, что  распределение  средств  регионального  Фонда
софинансирования   расходов   между  муниципальными  образованиями  на
реализацию подпрограмм  «Обеспечение земельных участков  инженерной  и
транспортной   инфраструктурой»   в   объеме   116510   тыс.   рублей,
«Обеспечение  жильем  молодых  семей»  в  объеме  68000  тыс.  рублей,
«Обеспечение  жильем молодых специалистов на селе» в объеме 16700 тыс.
рублей, «Поддержка молодых семей  и  молодых  ученых  в  строительстве
жилья»   в  объеме  72000  тыс.  рублей  областной  целевой  программы
«Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской  области  на
2006-2010  годы  и  на  период  до  2015  года», областной комплексной
целевой программы «Профилактика правонарушений в  Сахалинской  области
на  2007-2010  годы»  в  объеме  1780 тыс.  рублей,  областной целевой
программы «Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области,  из
ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005-2015 годах» в объеме 85600
тыс.  рублей  производится  администрацией  Сахалинской   области   по
результатам  конкурсного отбора муниципальных образований на участие в
программах  и подпрограммах.
      2. Установить, что  распределение  средств  регионального  Фонда
софинансирования    расходов   между   муниципальными   образованиями,
предусматриваемых  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О  Фонде
содействия    реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства»   на
обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных  домов
и  переселению  граждан  из аварийного жилищного фонда за счет средств
областного  бюджета  в  объеме  100000   тыс.   рублей,   производится
администрацией    Сахалинской   области   на   основании   соглашения,
заключенного  между  федеральным  Фондом   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства  и администрацией Сахалинской области
по  муниципальным  образованиям,  выполнившим  условия  предоставления
финансовой поддержки за счет средств указанного Фонда.

      Статья 20
      Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности    из    регионального   Фонда   финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на  2009
год согласно приложению 13 к настоящему Закону.

      Статья 21
      1. Утвердить     нормативы     финансирования      муниципальных
общеобразовательных      учреждений     на     реализацию     основных
общеобразовательных  программ  на  одного  обучающегося  на  2009  год
согласно приложению 14 к настоящему Закону.
      2. Утвердить     нормативы     финансирования      муниципальных
общеобразовательных    школ-интернатов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  на  одного  обучающегося  на  2009  год
согласно приложению 15 к настоящему Закону.
      3.  Утвердить  нормативы  финансирования  дошкольных  групп  при
муниципальных   общеобразовательных  учреждениях,  общеобразовательных
школах-интернатах на реализацию основных общеобразовательных  программ
на одну группу на 2009 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.
      4. Утвердить  распределение  субвенции   муниципальным   районам
(городским   округам)   Сахалинской  области  на  реализацию  основных
общеобразовательных  программ  в   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях,   общеобразовательных   школах-интернатах   на  2009  год
согласно приложению 17 к настоящему Закону.
      5.  Утвердить  распределение  субвенции  муниципальным   районам
(городским   округам)   Сахалинской  области  на  реализацию  основных
общеобразовательных программ в дошкольных  группах  при  муниципальных
общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах
на 2009 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.

      Статья 22
      Утвердить распределение иных  межбюджетных  трансфертов  местным
бюджетам    муниципальных   районов  (городских  округов)  Сахалинской
области из областного бюджета на 2009 год:
      1)  на  реализацию  программ  местного  развития  и  обеспечение
занятости  для  шахтерских городов и поселков согласно приложению 19 к
настоящему Закону;
      2)  на  организацию  обслуживания  населения  Северо-Курильского
городского  округа  воздушным и морским транспортом в сумме 26768 тыс.
рублей.

      Статья 23
      1. Возврат ранее предоставленных из областного бюджета бюджетных
кредитов,  а  также внесение платы за пользование ими осуществляются в
областной бюджет.
      2. Возврат предоставленных организациям  средств  из  областного
бюджета,  а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в
областной бюджет.

      Статья 24
      1. Установить, что задолженность  юридических  лиц  по  денежным
обязательствам  перед  областным  бюджетом подлежит списанию с учета в
случае ликвидации должников в  установленном  законом  порядке  (кроме
случаев,   когда   законом   или  иными  правовыми  актами  исполнение
обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо).
      2. Списание с учета задолженности, указанной в части 1 настоящей
статьи,   производится   в   порядке,   установленном   администрацией
Сахалинской области.

      Статья 25
      1.  Бюджетные  кредиты  местным  бюджетам   предоставляются   из
областного  бюджета  в  пределах  бюджетных  ассигнований  на срок, не
выходящий за пределы 2009 года, в сумме  до  800000  тыс.  рублей  для
покрытия  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении
местных бюджетов, и на срок, выходящий за пределы финансового года,  в
сумме  до 700000 тыс. рублей на осуществление мероприятий, связанных с
ликвидацией последствий стихийных бедствий, выплату  заработной  платы
работникам  бюджетной  сферы  и  уплату  единого  социального  налога,
закупку и доставку топлива, подготовку объектов  жилищно-коммунального
хозяйства к осенне-зимнему периоду.
      2.  Установить  плату  за  пользование   бюджетными   кредитами,
указанными в части 1 настоящей статьи, в размере 1/4 (одной четвертой)
ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской   Федерации,
действующей  на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного
кредита.
      Плату  за  пользование  бюджетными  кредитами,  предоставляемыми
местным бюджетам на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий, установить 0 процентов.
      3.  Бюджетные  кредиты  местным  бюджетам   предоставляются   из
областного бюджета при соблюдении следующих условий:
      1)  наличия  в   решении   представительного   органа   местного
самоуправления   о   бюджете  муниципального  образования  на  текущий
финансовый год источников погашения бюджетного кредита;
      2)  наличия  согласования  с  главным   финансовым   управлением
Сахалинской  области  привлечения муниципальным образованием кредита в
кредитной организации;
      3)   отсутствия   просроченной   задолженности    по    денежным
обязательствам перед областным бюджетом;
      4) отсутствия по состоянию  на  первое  число  каждого  квартала
кредиторской задолженности местных бюджетов по оплате труда работников
бюджетной сферы.
      4. При необходимости привлечения  бюджетного  кредита  на  цели,
указанные  в  части  1 настоящей статьи, исполнительный орган местного
самоуправления направляет заявку о предоставлении бюджетного кредита в
главное финансовое управление Сахалинской области.
      5. Предоставление  бюджетного  кредита  оформляется  соглашением
между   главным   финансовым   управлением   Сахалинской   области   и
исполнительным органом местного самоуправления.
      Возврат бюджетного кредита осуществляется в сроки, установленные
соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
      6.  Порядок  рассмотрения  заявок  муниципальных  образований  и
заключения  соглашений  на  предоставление бюджетных кредитов, а также
условия возврата  указанных  кредитов  устанавливаются  администрацией
Сахалинской области.
      7. Бюджетные кредиты, указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
предоставляются  муниципальным  образованиям  без  предоставления  ими
обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредитов.

      Статья 26
      1.  Утвердить  Программу  государственных  гарантий  Сахалинской
области  в валюте Российской Федерации на 2009 год согласно приложению
20 к настоящему Закону.
      2. Государственные гарантии Сахалинской области  предоставляются
муниципальным  образованиям  и  юридическим  лицам  в  соответствии  с
Программой  государственных  гарантий  Сахалинской  области  в  валюте
Российской Федерации на 2009 год, утвержденной настоящим Законом.
      3. Государственные гарантии Сахалинской области  предоставляются
муниципальным образованиям при условии:
      1)    отсутствия    просроченной    задолженности    по    ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
      2)    отсутствия    неисполненных    обязательств    по    ранее
предоставленным гарантиям с истекшим сроком исполнения;
      3) утверждения представительным органом местного  самоуправления
муниципального    образования   решения   о   бюджете   муниципального
образования на текущий финансовый год;
      4) наличия в местном бюджете  источника  погашения  привлекаемых
кредитов.
      Предоставление  государственных  гарантий  Сахалинской   области
муниципальным    образованиям    осуществляется   без   предоставления
принципалом  обеспечения  исполнения  обязательств  по  удовлетворению
регрессного  требования  к  принципалу  в связи с исполнением гарантом
гарантии в полном объеме или частично.
      4. Государственные гарантии Сахалинской области  предоставляются
юридическим лицам при условии:
      1)    отсутствия    просроченной    задолженности    по    ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
      2)    отсутствия    неисполненных    обязательств    по    ранее
предоставленным гарантиям с истекшим сроком исполнения.
      Государственные гарантии Сахалинской области  юридическим  лицам
предоставляются  в  соответствии с требованиями статьи 93.2 Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации   и   гражданского   законодательства
Российской   Федерации    с   обеспечением   исполнения   обязательств
принципала по удовлетворению регрессного  требования  к  принципалу  в
связи  с  исполнением  гарантом в полном объеме или в какой-либо части
гарантии.
      5. Государственные гарантии Сахалинской области не  обеспечивают
исполнения обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов).
      6. Решение о предоставлении государственной гарантии Сахалинской
области  муниципальным  образованиям  и  юридическим лицам с указанием
сроков и объемов принимает администрация Сахалинской области.

      Статья 27
      Утвердить  Программу  государственных  внутренних  заимствований
Сахалинской  области  на  2009 год согласно приложению 21 к настоящему
Закону.


      Статья 28
      1.   Органы   государственной   власти   Сахалинской    области,
избирательная  комиссия Сахалинской области не вправе принимать в 2009
году решения,  приводящие  к  увеличению  численности  государственных
служащих,  работников  бюджетной  сферы, финансируемых за счет средств
областного  бюджета,  за  исключением  случаев  передачи   Сахалинской
области   дополнительных   полномочий  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
      2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать  в
2009  году  решения, приводящие к увеличению численности муниципальных
служащих и работников организаций и бюджетных учреждений, содержащихся
за счет средств местных бюджетов.

      Статья 29
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.


Губернатор
Сахалинской области                                    А.В. Хорошавин



г. Южно-Сахалинск
«01» августа 2008 года
№ 87-ЗО