Закон Сахалинской области от 15.06.2009 № 48-ЗО

 



                                ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                       

                 
                О внесении изменений в Закон Сахалинской             
                   области "О порядке предоставления и                
                  пользования недрами в целях разработки              
    месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками 
    недр местного значения, а также строительства подземных сооружений
                          местного значения"                          

                
                  Принят Сахалинской областной Думой  4 июня 2009 года


     Статья 1

     Внести в Закон Сахалинской области от 11 июля 2005 года  №  48-ЗО
«О  порядке  предоставления  и  пользования недрами в целях разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного   значения,   а   также  строительства  подземных  сооружений
местного значения» (Губернские ведомости,  2005,  16  июля;  2008,  10
октября) следующие изменения:
     1) часть 2 статьи 1 признать утратившей силу;
     2) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     «3)  добычи  полезных  ископаемых   на  основании  предоставления
краткосрочного  права  пользования  участками  недр  в соответствии со
статьей 7.4  настоящего Закона – на срок до 1 года.»;
     3) статью 5 изложить в следующей редакции:
     «Статья 5. Основания получения права пользования участками  недр,
распоряжение которыми отнесено к компетенции Сахалинской области
     Основанием  возникновения  права  пользования   участками   недр,
распоряжение  которыми  отнесено  к  компетенции  Сахалинской области,
является решение уполномоченного органа:
     1) о предоставлении по результатам аукциона права на  разведку  и
добычу  общераспространенных  полезных ископаемых или на геологическое
изучение, разведку и добычу общераспространенных  полезных  ископаемых
на   участках   недр,  содержащих  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
     2) о предоставлении  права  пользования  участком  недр  местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     3) о предоставлении права пользования участком  недр,  содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
     4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного  года)
пользования      участком      недр,      содержащим     месторождение
общераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществления
юридическим   лицом   (оператором)   деятельности   на  участке  недр,
содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право пользования которым досрочно прекращено.»;
     4) в статье 6:
     а) в части 1 после слов  «установленной  формы  бланк»  дополнить
словами «с Государственным гербом Российской Федерации»;
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     «3. Предоставление  земельного  участка   для  проведения  работ,
связанных  с  геологическим  изучением  и  иным  использованием  недр,
осуществляется в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.»;
     5) статью 7 признать утратившей силу;
     6) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
     «Статья 7.1. Аукционы на право пользования участками недр
     Принятие решений о  проведении  аукционов  на  право  пользования
участками  недр,  о  составе  и  порядке  работы аукционных комиссий и
определение порядка и условий проведения таких аукционов  относительно
каждого   участка   недр   или  группы  участков  недр  осуществляется
администрацией  Сахалинской  области   относительно   участков   недр,
содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или
участков недр местного значения.»;
     7) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
     «Статья 7.2. Порядок предоставления права  пользования  участками
недр  местного  значения   для  строительства и эксплуатации подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных   с  добычей   полезных
ископаемых
     1.  Участки   недр  местного  значения    для   строительства   и
эксплуатации  подземных  сооружений  местного значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых, предоставляются в пользование по  решению
уполномоченного органа.
     2. Для получения права пользования такими участками недр  субъект
предпринимательской  деятельности, претендующий на получение лицензии,
подаёт в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать:
     1) наименование, организационно-правовую форму и место нахождения
- для юридического лица;
     2) фамилию, имя, отчество, место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     3) копии учредительных документов  и  документа,  подтверждающего
факт  внесения  записи  о  юридическом  лице  в Единый государственный
реестр юридических лиц (с  предъявлением  оригиналов  в  случае,  если
копии не заверены нотариально);
     4) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве  индивидуального  предпринимателя (с предъявлением оригиналов
в случае, если копии не заверены нотариально);
     5) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе  с  указанием  идентификационного  номера  налогоплательщика (с
предъявлением  оригиналов   в   случае,   если   копии   не   заверены
нотариально);
     6)  решение  уполномоченных  органов   управления   заявителя   о
назначении   единоличного   исполнительного   органа   организации  (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально)
или доверенность, выданную в установленном порядке;
     7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     8) выписку  из  Реестра  акционеров  заявителя  (для  акционерных
обществ);
     9) копию бухгалтерского баланса заявителя за год,  предшествующий
подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
     10)  данные,  документально  подтверждающие  наличие  собственных
(привлеченных) средств, достаточных для выполнения заявленных работ;
     11)   справку   налоговых   органов   о   наличии    (отсутствии)
задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей
при пользовании недрами;
     12)  разрешение  органов  местного  самоуправления,   оформленное
письмом  в  адрес  уполномоченного  органа,  на  предоставление  права
пользования    участком    недр    для    разработки     месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а также для строительства
подземных сооружений местного значения.
     3. К заявке должны быть приложены следующие документы:
     1) данные о виде подземного сооружения и его целевом  назначении,
способах его эксплуатации;
     2)  размеры  участка  недр,  необходимые  для   строительства   и
эксплуатации подземного сооружения;
     3) проект строительства  подземного  сооружения,  утвержденный  в
установленном порядке;
     4)  копии  документов,  подтверждающих  наличие  в  собственности
(аренде)  заявителя земельного участка, необходимого для строительства
и эксплуатации подземного сооружения.
     4.   Заявка   считается   принятой   и   регистрируется     после
предоставления полного пакета документов.
     5. Уполномоченный орган рассматривает принятую заявку  в  течение
10 рабочих дней со дня её регистрации.
     6.  Решение  о  предоставлении   права   пользования   указанными
участками недр   оформляется приказом уполномоченного органа.
     Уполномоченный орган исполнительной  власти  Сахалинской  области
вправе  принять  решение  об отказе в предоставлении права пользования
участком недр местного значения, используемым для целей, не  связанных
с  добычей  полезных  ископаемых,  в  случае,  если  пользование  этим
участком   недр   ограничено   или   запрещено   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.»;
     8) дополнить статьей 7.3 следующего содержания:
     «Статья 7.3. Порядок предоставления права  пользования  участками
недр,    содержащими   месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных   полезных
ископаемых  открытого месторождения при установлении факта их открытия
пользователями недр, выполнявшими работы  по  геологическому  изучению
таких  участков  недр  (за  исключением  проведения  указанных работ в
соответствии с государственным контрактом)
     1. Участки  недр, содержащие  месторождения  общераспространенных
полезных   ископаемых,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта  их
открытия  пользователями  недр,  выполнявшими работы по геологическому
изучению таких участков  недр,  за  исключением  проведения  указанных
работ  в  соответствии с государственным контрактом, предоставляются в
пользование по решению уполномоченного органа.
     2. Для получения права пользования такими участками недр  субъект
предпринимательской  деятельности, претендующий на получение лицензии,
подаёт  в  уполномоченный  орган  заявку,  которая  должна   содержать
сведения, указанные в части 2 статьи 7.2 настоящего Закона.
     3. К заявке должны быть приложены следующие документы:
     1) свидетельство об  установлении  факта  открытия  месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,   выданное  заявителю  в
установленном порядке;
     2) документальные данные  о  проведенных  заявителем  работах  по
поискам   и   оценке   месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр  за  счет
собственных (в том числе привлеченных) средств;
     3) заключение  уполномоченного  органа   об  отсутствии  расходов
государства  на  поиски и оценку полезных ископаемых на данном участке
недр (в случае их отсутствия);
     4) копия  лицензии  на  пользование  недрами  для  геологического
изучения,   включающего   поиски   и   оценку  месторождений  полезных
ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на  котором
открыто  месторождение  полезных  ископаемых,  со  всеми приложениями,
дополнениями и изменениями;
     5) предложения заявителя по условиям пользования недрами.
     5. Заявка подается в уполномоченный орган не позднее 6 месяцев  с
даты   получения   свидетельства   об   установлении   факта  открытия
месторождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр.
     6. Уполномоченный орган рассматривает принятую заявку  в  течение
30 рабочих дней со дня её регистрации.
     7.  Решение  о  предоставлении   права   пользования   указанными
участками недр   оформляется приказом уполномоченного органа.»;
     9) дополнить статьей 7.4 следующего содержания:
     «Статья 7.4. Порядок предоставления права краткосрочного  (сроком
до  одного года) пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществления
юридическими  лицами  (операторами)  деятельности  на  участках  недр,
содержащих  месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право пользования которыми досрочно прекращено
     1. В случае,  если  в  интересах  рационального  использования  и
охраны   недр  приостановление  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  нецелесообразно  или  невозможно,  уполномоченный   орган,
досрочно  прекративший  право  пользования  соответствующими участками
недр, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе
недр   может   предоставить  право  краткосрочного  (до  одного  года)
пользования такими участками недр юридическому лицу (оператору).
     2. Для получения краткосрочного права пользования участками  недр
субъект  предпринимательской  деятельности,  претендующий на получение
лицензии,  подаёт  в  уполномоченный  орган  заявку,  которая   должна
содержать сведения, указанные в части 2 статьи 7.2 настоящего Закона.
     3.   Заявка   считается   принятой   и   регистрируется     после
предоставления полного пакета документов.
     4. Уполномоченный орган рассматривает принятую заявку  в  течение
10 рабочих дней со дня её регистрации.
     5.  Решение  о  предоставлении   права   пользования   указанными
участками недр   оформляется приказом уполномоченного органа.»;
     10) статью 8 признать утратившей силу;
     11) статью 10 признать утратившей силу;
     12) статью 12 признать утратившей силу;
     13) в статье 13:
     а) слова «и в порядке» исключить;
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     «Порядок переоформления лицензий на пользование  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или участками недр местного значения, участками недр местного значения
для   строительства   подземных   сооружений   местного  значения,  не
связанных   с    добычей    полезных    ископаемых,    устанавливается
администрацией Сахалинской области.»;
     14) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
     «Статья 16.1. Разведка  и  добыча  общераспространенных  полезных
ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных
видов полезных ископаемых,  в  границах  предоставленных   им   горных
отводов
     Пользователи недр,  осуществляющие  разведку  и  добычу  полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии  с Законом Российской Федерации «О недрах» горных отводов
имеют  право  на  основании  утвержденного  технического  проекта  для
собственных  нужд  осуществлять  добычу  общераспространенных полезных
ископаемых  в  порядке,   установленном   администрацией   Сахалинской
области.».

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин


г. Южно-Сахалинск
«15» июня 2009 года
№ 48-ЗО