Закон Сахалинской области от 15.07.2011 № 81-ЗО

 
                        

                                              
                       Закон Сахалинской области
                       
           О развитии сельского хозяйства Сахалинской области        

   (В редакции Закона Сахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)



           Принят Сахалинской областной Думой 7 июля 2011 года


    Настоящий Закон определяет  основные  направления  государственной
поддержки    органами   государственной   власти  Сахалинской  области
сельскохозяйственного производства в Сахалинской области.

      Статья 1. Основные понятия

      Для целей настоящего  Закона  используются  понятия,  по  своему
значению  соответствующие   понятиям,   используемым   в   Федеральном
законе  от  29 декабря  2006  года  №  264-ФЗ  "О  развитии  сельского
хозяйства".

      Статья  2.  Государственная  аграрная  политика  в   Сахалинской
области

      1.  Государственная  аграрная  политика  в  Сахалинской  области
является частью государственной аграрной политики Российской Федерации
и направлена на создание условий для  устойчивого  функционирования  и
развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий.
      2.  Основными  целями  государственной   аграрной   политики   в
Сахалинской области являются:
      1) развитие эффективного  сельскохозяйственного  производства;
      2) повышение    конкурентоспособности    сельскохозяйственной
продукции, производимой в области;
      3) обеспечение занятости и повышения уровня доходов лиц, занятых
в сельском хозяйстве;
      4) формирование     эффективно      функционирующего       рынка
сельскохозяйственной     продукции,     сырья     и    продовольствия,
обеспечивающего     повышение     доходности      сельскохозяйственных
товаропроизводителей,   необходимой   для  осуществления  расширенного
воспроизводства сельскохозяйственной продукции;
      5) увеличение вклада сельского хозяйства в экономику области,  в
том числе за счет налоговых поступлений.
      3. Государственная аграрная политика в Сахалинской области
основывается на следующих принципах:
      1)  поддержание     стабильности     обеспечения     населения
продовольственными товарами, произведенными на территории     области;
      2)  последовательность  и  согласованность   осуществления   мер
государственной аграрной политики в области;
      3)  доступность   и   адресность   государственной    поддержки
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  области независимо от форм
собственности;
      4) доступность участия союзов (ассоциаций)  сельскохозяйственных
товаропроизводителей   в  формировании  и  реализации  государственной
аграрной политики в области.

      Статья 3. Полномочия органов государственной власти Сахалинской
области в сфере государственной аграрной политики в Сахалинской
области

      1. Сахалинская областная Дума:
      1)   осуществляет   законодательное   регулирование   в    сфере
государственной аграрной политики в области;
      2) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
      2. Правительство Сахалинской области:
      1) участвует в проведении государственной  аграрной  политики  в
области;
     2)   разрабатывает   и   утверждает   государственные   программы
Сахалинской   области   в   сфере   развития   сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия; (В     редакции     Закона     Сахалинской     области
от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)
      3)  формирует   уполномоченный   орган   исполнительной   власти
Сахалинской  области  в  сфере  государственной  аграрной  политики  в
области;
      4)  решает  иные  вопросы  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федера ции и законодательством Сахалинской области.
      3.  Уполномоченный  орган  исполнительной   власти   Сахалинской
области в сфере государственной аграрной политики в области:
     1)  участвует  в разработке и реализации государственных программ
Сахалинской   области   в   сфере   развития   сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия; (В     редакции     Закона     Сахалинской     области
от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)
      2) участвует в реализации единой научно-технической  политики  в
области обеспечения развития сельского хозяйства в области;
     3)       координирует      деятельность      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  территории области по выполнению мероприятий
государственных   программ   Сахалинской   области  в  сфере  развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия; (В   редакции   Закона  Сахалинской
области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)
      4)   разрабатывает   меры   по   экономическому   стимулированию
собственников,  вла  дельцев,  пользователей,  в том числе арендаторов
земельных участков, в целях сохранения и повышения  плодородия  земель
сельскохозяйственного назначения;
      5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 4. Основные направления государственной поддержки в  сфере
развития  сельского  хозяйства  и  устойчивого развития сельских 
территорий в Сахалинской области

      1.  Государственная  поддержка  в   сфере   развития   сельского
хозяйства  и  устойчивого  развития  сельских территорий в Сахалинской
области осуществляется по следующим основным направлениям:
      1)    обеспечение    доступности    кредитных    ресурсов    для
сельскохозяйственных         товаропроизводителей,        производящих
сельскохозяйственную  продукцию,  осуществляющих  ее   переработку   и
оказывающих  соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство,    крестьянских    (фермерских)    хозяйств,    а     также
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
      2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
      3) развитие племенного животноводства;
      4) развитие элитного семеноводства;
      5) обеспечение производства продукции животноводства;
      6) обеспечение обновления основных средств  сельскохозяйственных
товаропроиз-водителей;
      7) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв,  в  том
числе мелиоративных мероприятий;
      8) обеспечение устойчивого развития сельских территорий,  в  том
числе  строитель  ство  и  содержание в надлежащем порядке связывающих
населенные пункты автомобильных дорог;
      9) предоставление консультационной  помощи  сельскохозяйственным
 товаропроиз  водителям,  подготовка и переподготовка специалистов для
 сельского хозяйства;
      10) информационное обеспечение  при  реализации  государственной
аграрной политики в области;
      11) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;
      12) научное обеспечение сельского хозяйства;
      13) содействие инновационной деятельности в сельском хозяйстве;
     14)    развитие   малого   и   среднего   предпринимательства   в
сельскохозяйственной   отрасли   в   рамках  государственных  программ
Сахалинской области.
      2. Предоставление бюджетных средств на государственную поддержку
в  сф     ере  развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских
территорий  в  Сахалинской области осуществляется на основании целевых
программ     в     соответствии    с    бюджетным    законодательством
Российскгосударственных  программ Сахалинской областиСтатья 5. Целевая
программа развития сельского хозяйства и регулиро (В  редакции  Закона
Сахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)вани     я рынкоГосударственная программа Сахалинской области в сфереенной
продукции,сырья    и   продовольствия   в   Сахалинской   области   1.
Государственная поддержка в сфер
хозяйства   и  усто
     (В редакции Закона Сахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)
йч     ивого  развития  сельских  территорий  в области осуществляется в
рамках  целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков  сельскохозяйственгосударственной программы Сахалинской области
в   сфересырья   и  продовольствия  в  Сахалинской  области  (далее  –
Программа). 2. Программа содержит цели, задачи, разви (В      редакции
Закона Сахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)тия сельског
о     хозяйства     и     регулирования    рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья  и  продовольствия,  обоснование
необходимости  проведения мероприятий, механизм реализации программы и
ресурсное обеспечение.

Статья       6.        Государственная        поддержка
сельскохозяйственных  товаропроизводителей Сахалинской области
в привлечении кредитов

      Государственная          поддержка          сельскохозяйственных
товаропроизводителей  Сахалинской  области  в  привлечении кредитов на
пополнение  оборотных  средств,  реализацию  инвестиционных   проектов
осуществляется  в  виде  предоставления субсидий из областного бюджета
Сахалинской области  на  возмещение  затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам,  полученным  сельскохозяйственными  товаропроизводителями  в
российских кредитных организациях,  а также части лизинговых  платежей
по  договорам финансовой аренды (лизинг) и (или) платежей по договорам
купли-продажи в соответствии с бюджетным законодательством  Российской
Федерации.

Статья 7. Государственная поддержка мероприятий по повышению 
плодородия земель, охране сельскохозяйственных земель

      В целях реализации  государственной  политики,  направленной  на
обеспечение  эко  логического  равновесия, охрану сельскохозяйственных
земель,    повышение    их    плодоро    дия,     сельскохозяйственные
товаропроизводители  получают  государственную поддержку на проведение
мероприятий,  определенных  Программой  в  соответствии  с   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     Программой  предусматривается  финансирование  за  счет   средств
областного  бюджета  Сахалинской  области мероприятий по реконструкции
мелиоративных  систем  на  объектах,  отнесенных   к   государственной
собственности Сахалинской области.

Статья 8. Государственная поддержка мероприятий по проведению
научных исследований в сфере сельского хозяйства

      Государственная          поддержка          сельскохозяйственных
товаропроизводителей    в    сфере   развития   научных   исследований
осуществляется в  виде  субсидий  из  областного  бюджета  Сахалинской
области на возмещение затрат по применению научных разработок.

Статья 9. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных 
товаропроизводителей в формировании и реализации государственной
аграрной политики

      1.  Уполномоченный  орган  исполнительной   власти   Сахалинской
области  в  сфере  государственной аграрной политики в области в целях
согласования  обще  ственно  значимых  интересов  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  производя  щих  сельскохозяйственную продукцию,
осуществляющих ее переработку и  оказывающих  соответствующие  услуги,
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских)
хозяйств,    сельскохозяйственных     потребительских     кооперативов
привлекает     на     добровольной     основе    союзы    (ассоциации)
сельскохозяйственных  товаропроизводите   лей,   осуществляющих   свою
деятельность  на  территории  области,  к  участию  в  формировании  и
реализации государственной аграрной политики в области.
      2.  Формами  участия  союзов  (ассоциаций)  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  осуществляющих  свою деятельность на территории
области, в формировании и реализации государственной аграрной политики
в Сахалинской области  могут быть:
      1)участие  в  разработке  проектов  нормативных правовых  актов,
целевых п     рограмм;  2)участие  в  обобщении  и  распространении  достижений
нгосударственных программ Сахалинской области (В    редакции    Закона
Сахалинской области от 07.08.2014 г. N 45-ЗО)и,
 российского  и иностранного опыта в сфере развития сельского
хозяйства;
      3)предоставление  необходимой  информации  для  формирования   и
реализации государственной  аграрной политики в области;
      4)выработка рекомендаций  для  органов  государственной   власти
Сахалинской области;
      5)иные  формы  участия   в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 10. Заключительные положения

      1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
      опубликования.
      2. Признать утратившими силу:
      Закон Сахалинской области  от  4  июля  2006  года  №  73-30  "О
государственной   поддержке     сельскохозяйственного  производства  в
Сахалинской области" (Губернские ведо мости, 2006, 8 июля);
      Закон Сахалинской области от 21 декабря 2006 года  №  116-30  "О
внесении   изменений   в  статью  11  Закона  Сахалинской  области  "О
государственной  поддержке  сельскохозяйственного   производства   в
Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2006, 23 декабря);
     Закон Сахалинской области от 18 октября 2007  года  №  100-ЗО  "О
внесении  изменения  в  статью  11  Закона  Сахалинской  области  "О
государственной  поддержке  сельскохозяйственного   производства   в
Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2007, 24 октября);
      Закон Сахалинской области от 23 апреля  2008  года  №  27-30  "О
внесении  изменений  в  Закон  Сахалинской  области "О государственной
поддержке сельскохозяйственного производства  в  Сахалинской  области"
(Губернские ведомости, 2008, 25 апреля);
      статью 5 Закона Сахалинской области от 5  октября  2010  года  №
84-30   "О   внесении   изменений  в  некоторые  законодательные  акты
Сахалинской области" (Губернские ведо мости, 2010, 19 октября);
      Закон Сахалинской области  от  12  мая  2011  года  №  35-ЗО  "О
внесении   изменения   в   статью  1  Закона  Сахалинской  области  "О
государственной   поддержке   сельскохозяйственного   производства   в
Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2011, 13 мая).


Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин


 г. Южно-Сахалинск
 «15» июля 2011 года
 № 81-ЗО