Расширенный поиск

Закон Сахалинской области от 30.11.2011 № 126-ЗО

 
 
 
 
 
                             ЗАКОН
                        САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
            Об общественной палате Сахалинской области
 
(В редакции Законов Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 44-ЗО;
от 04.05.2016 № 36-ЗО)
 
                Принят Сахалинской областной Думой 17 ноября 2011 года
 
 
 
             Статья 1. Цели создания общественной  палаты  Сахалинской
             области
 
      Общественная палата Сахалинской области  (далее  -  Общественная
палата) создается в целях:
      1)  обеспечения  взаимодействия  граждан  Российской  Федерации,
проживающих  в  Сахалинской области, а также социально ориентированных
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в  Сахалинской
области    (далее    -   некоммерческие   организации),   с   органами
государственной  власти  Сахалинской  области  и   органами   местного
самоуправления;
      2) учета потребностей и интересов граждан Российской  Федерации,
проживающих  в  Сахалинской  области,  при  формировании  и реализации
политики   Сахалинской   области   по   наиболее    важным    вопросам
экономического и социального развития Сахалинской области;
      3) защиты прав и свобод граждан, прав некоммерческих организаций
при   формировании   и  реализации  политики  Сахалинской  области  по
наиболее  важным  вопросам  экономического  и   социального   развития
Сахалинской области;

4) осуществления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений, и соблюдения свободы слова в средствах массовой информации. (В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)

             Статья 2. Задачи Общественной палаты
 
      Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно
значимых   интересов   граждан  Российской  Федерации,  проживающих  в
Сахалинской    области,    некоммерческих     организаций,     органов
государственной  власти  и органов местного самоуправления для решения
наиболее  важных  вопросов  экономического  и   социального   развития
Сахалинской   области,   защиты   прав  и  свобод  граждан  Российской
Федерации, проживающих в Сахалинской области,  конституционного  строя
Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского
общества путем:
      1)  привлечения  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  в
Сахалинской  области,  некоммерческих  организаций  к  формированию  и
реализации  государственной  политики  по  наиболее  важным   вопросам
экономического и социального развития Сахалинской области;
      2)  выдвижения  и  поддержки  гражданских   инициатив,   имеющих
значение   для   Сахалинской  области  и  направленных  на  реализацию
конституционных прав, свобод и законных интересов  граждан  Российской
Федерации, проживающих в Сахалинской области;
      3)   проведения   общественной   экспертизы   проектов   законов
Сахалинской  области,  проектов  нормативных  правовых  актов  органов
исполнительной  власти  Сахалинской  области,  проектов  муниципальных
правовых  актов  по  вопросам  экономического  и  социального развития
Сахалинской области, а также в части соблюдения прав и свобод граждан,
проживающих в Сахалинской области;
      4)  выработки  рекомендаций   органам   государственной   власти
Сахалинской    области   при   определении   приоритетов   в   области
государственной поддержки  некоммерческих  организаций  и  объединений
граждан  Российской  Федерации,  проживающих  в  Сахалинской  области,
деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;
      5)  привлечения  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  в
Сахалинской    области,    некоммерческих    организаций,    а   также
представителей средств  массовой  информации  к  обсуждению  вопросов,
касающихся  соблюдения  свободы слова в средствах массовой информации,
реализации  права  граждан  на  распространение  информации   законным
способом,  обеспечения  гарантий  свободы  слова  и  свободы  массовой
информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
      6)  оказания  информационной,  методической  и  иной   поддержки
общественным палатам, созданным в муниципальных образованиях;

7) осуществления сотрудничества с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, участия в работе всероссийских, региональных конференций, совещаний, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Общественной палаты. (В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)

8) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)

 
             Статья  3.  Правовая  основа  деятельности   Общественной
             палаты
 
      Общественная   палата   осуществляет   свою    деятельность    в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
конституционными законами, федеральными законами и иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации, Уставом Сахалинской области,
настоящим Законом, другими законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Сахалинской области.
 
             Статья 4. Статус Общественной палаты
 
      1. Общественная палата является постоянно действующим органом по
развитию  институтов  гражданского общества, обеспечению общественного
контроля и взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих  в
Сахалинской    области,    некоммерческих   организаций   с   органами
государственной  власти  Сахалинской  области  и   органами   местного
самоуправления.
      2. Общественная палата не обладает правами юридического лица.
 
             Статья 5. Место нахождения Общественной палаты
 
      Место нахождения  Общественной  палаты  -  Сахалинская  область,
город Южно-Сахалинск.
 
             Статья 6. Состав Общественной палаты
 
      1. Общественная палата состоит из тридцати  членов  Общественной
палаты.
      2.  Общественная  палата  формируется  на  основе  добровольного
участия в ее деятельности:
      1) десяти граждан Российской Федерации, постоянно проживающих  в
Сахалинской  области  и  имеющих заслуги перед Сахалинской областью, и
утвержденных Губернатором Сахалинской области и Сахалинской  областной
Думой (далее - граждане);
      2)  десяти  представителей  общероссийских,  межрегиональных   и
региональных общественных объединений;
      3) десяти представителей  региональных  и  местных  общественных
объединений    и   иных   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций.
 
             Статья 7. Порядок формирования Общественной палаты
 
      1. Губернатор Сахалинской области и Сахалинская  областная  Дума
не   позднее   чем  за  три  месяца  до  истечения  полномочий  членов
действующего  состава   Общественной   палаты   инициируют   процедуру
формирования  нового  состава  Общественной  палаты  путем  проведения
консультаций   с   некоммерческими   организациями,    представителями
общественности и определяют кандидатуры граждан, которые могут войти в
состав Общественной палаты.
      По результатам проведения  консультаций  Губернатор  Сахалинской
области  и  Сахалинская  областная  Дума  в целях формирования состава
Общественной палаты из числа граждан, указанных в  пункте  1  части  2
статьи  6  настоящего  Закона,  определяют  по пять кандидатов в члены
Общественной палаты.
      2. Граждане, получившие письменные предложения  войти  в  состав
Общественной  палаты,  в  течение  пятнадцати  дней  со  дня получения
предложений  письменно  уведомляют  Губернатора  Сахалинской  области,
Сахалинскую  областную Думу о своем согласии либо о своем отказе войти
в состав Общественной палаты.
      3. Губернатор Сахалинской области и Сахалинская областная Дума в
течение  двадцати  дней  со дня получения ими письменных уведомлений о
согласии  граждан  войти  в  состав  Общественной  палаты   утверждают
правовыми  актами по пять членов Общественной палаты из числа граждан,
определенных ими, и предлагают им приступить  к  формированию  полного
состава   Общественной   палаты  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом.
      4. Некоммерческие организации не позднее двадцати пяти  дней  со
дня   утверждения   Губернатором  Сахалинской  области  и  Сахалинской
областной Думой десяти членов Общественной палаты  из  числа  граждан,
определенных ими, направляют в Общественную палату заявления о желании
включить  своих  представителей  в  состав   Общественной   палаты   с
приложением   копии   свидетельства   о   государственной  регистрации
некоммерческой организации,  решения  полномочного  в  соответствии  с
учредительным   документом   некоммерческой   организации   органа   о
выдвижении  кандидата  в  члены   Общественной   палаты,   документов,
содержащих   информацию  о  деятельности  некоммерческой  организации,
сведений о  кандидате,  а  также  письменного  согласия  кандидата  на
участие в деятельности Общественной палаты (далее - заявления).
      5. В целях формирования состава  Общественной  палаты  из  числа
представителей  некоммерческих  организаций, указанных в пунктах 2 и 3
части  2  статьи  6  настоящего  Закона,  некоммерческая   организация
выдвигает по одному кандидату.
      6. К  выдвижению  кандидатов  в  члены  Общественной  палаты  не
допускаются:
      1)  некоммерческие  организации,  которым   в   соответствии   с
Федеральным  законом  от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   
противодействии  экстремистской деятельности") вынесено предупреждение
в  письменной  форме  о  недопустимости  осуществления  экстремистской
деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения,
если оно не было признано судом незаконным;
      2)    некоммерческие    организации,    деятельность     которых
приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии
экстремистской  деятельности",  если  решение  о  приостановлении   их
деятельности не было признано судом незаконным.
      7.  Члены   Общественной   палаты,   утвержденные   Губернатором
Сахалинской  области  и  Сахалинской областной Думой из числа граждан,
указанных в пункте 1 части 2 статьи 6 настоящего Закона, по  истечении
срока,  указанного  в части 4 настоящей статьи, на основании заявлений
принимают  в  течение  пятнадцати  дней  решение  о  приеме  в   члены
Общественной  палаты десяти представителей некоммерческих организаций,
указанных в пункте 2 части 2 статьи 6 настоящего  Закона,  в  порядке,
установленном Регламентом Общественной палаты.
      8.  Члены   Общественной   палаты,   утвержденные   Губернатором
Сахалинской  области и Сахалинской областной Думой, а также принятые в
члены Общественной палаты в соответствии с частью 7  настоящей  статьи
на основании заявлений принимают решение о приеме в члены Общественной
палаты десяти представителей некоммерческих организаций,  указанных  в
пункте 3 части 2 статьи 6 настоящего Закона, в течение пятнадцати дней
со дня принятия решения о приеме в члены  Общественной  палаты  десяти
представителей  некоммерческих организаций, указанных в пункте 2 части
2 статьи 6 настоящего Закона.
      9. В случае, если в установленные настоящей  статьей  порядке  и
сроки  Общественная  палата  в  правомочном  составе  не сформирована,
формирование ее состава продолжается в том же порядке и в те же сроки.

10. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты по основаниям, указанным в пунктах 2 - 12 части 1 статьи 14 настоящего Закона, вакантное место замещается в порядке, установленном настоящей статьей, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину. (В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)

 
             Статья 8. Член Общественной палаты
 
      1. Членом Общественной палаты может  быть  гражданин  Российской
Федерации,   достигший  возраста  восемнадцати  лет  и  проживающий  в
Сахалинской области.
      2. Членами Общественной палаты не могут быть:
      1)  судьи,  члены   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской   Федерации,  депутаты  Государственной  Думы  Федерального
Собрания    Российской    Федерации,    депутаты     представительного
(законодательного)  органа  государственной власти субъекта Российской
Федерации,  лица,  замещающие  государственные  должности   Российской
Федерации,     должности     федеральной    государственной    службы,
государственные должности  субъекта  Российской  Федерации,  должности
государственной  гражданской  службы  субъекта  Российской  Федерации,
должности муниципальной службы,  а  также  лица,  замещающие  выборные
должности в органах местного самоуправления;
      2)   лица,   признанные    недееспособными    или    ограниченно
дееспособными на основании решения суда;
      3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
      4) лица, членство  которых  в  Общественной  палате  ранее  было
прекращено  на основании пункта 9 части 1 статьи 14 настоящего Закона.
В этом случае запрет  на  членство  в  Общественной  палате  относится
только к деятельности Общественной палаты следующего состава.
      3. Член Общественной палаты осуществляет  свою  деятельность  на
общественных началах без выплаты вознаграждения.

4. Членам Общественной палаты возмещаются расходы на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, а также расходы на проживание при представлении документов, подтверждающих произведенные расходы в размерах и порядке, установленных Губернатором Сахалинской области, участвующим:

1) в пленарных заседаниях Общественной палаты;

2) в заседаниях совета Общественной палаты;

3) в заседаниях комиссий и рабочих групп Общественной палаты;

4) в иных мероприятиях по актуальным вопросам общественной жизни, организуемых и проводимых Общественной палатой;

5) в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации;

6) в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию Общественной палаты. (В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)

5. Решение о направлении члена Общественной палаты для участия в работе всероссийских, региональных конференций, совещаний принимается советом Общественной палаты. (В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)

 
Статья 9. Срок полномочий членов Общественной палаты
 
Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три годасо дня проведения первого пленарного заседания.
(В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)
 
             Статья  10.  Участие  членов  Общественной  палаты  в  ее
             деятельности
 
      1. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие
в   деятельности   Общественной   палаты,   а  также  в  мероприятиях,
проводимых Общественной палатой.
      2. Члены Общественной палаты принимают личное участие  в  работе
пленарных  заседаний  Общественной палаты, совета Общественной палаты,
комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
      3. Каждый член Общественной палаты при  принятии  решения  путем
голосования  обладает  одним  голосом.  Передача  права голоса другому
члену Общественной палаты при принятии решений не допускается.
      4. Члены Общественной палаты вправе:
      1)  свободно  высказывать  свое   мнение   по   любому   вопросу
деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий
и рабочих групп Общественной палаты;
      2) получать документы, иные материалы, содержащие  информацию  о
работе Общественной палаты;
      3)  вносить  предложения  по   повестке   пленарного   заседания
Общественной  палаты,  комиссий  и  рабочих групп Общественной палаты,
принимать участие в подготовке материалов к их  пленарным  заседаниям,
проектов   решений  Общественной  палаты,  комиссий  и  рабочих  групп
Общественной  палаты,  участвовать  в  обсуждении  вопросов   повестки
заседаний;
      4) в случае несогласия с решением  Общественной  палаты,  совета
Общественной  палаты,  комиссии или рабочей группы Общественной палаты
заявить о своем особом мнении,  о  чем  отмечается  в  соответствующем
протоколе заседания, затем протокол прилагается к решению, в отношении
которого высказано это мнение;
      5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
      5. Члены Общественной палаты при осуществлении своих  полномочий
не связаны решениями выдвинувших их некоммерческих организаций.

 

Статья 10<1>. Участие Общественной палаты в формировании общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области

Общественная палата принимает участие в формировании общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области в порядке, установленном Правительством Сахалинской области. (Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)

 
             Статья 11. Удостоверение члена Общественной палаты
 
      1.  Член   Общественной   палаты   имеет   удостоверение   члена
Общественной  палаты  (далее  - удостоверение), являющееся документом,
подтверждающим его полномочия.
      2. Удостоверение действительно в течение срока его полномочий.
      3. Порядок  и  сроки  выдачи,  форма  и  описание  удостоверения
утверждаются Общественной палатой.
 
             Статья 12. Кодекс этики членов Общественной палаты
 
      1. Совет Общественной палаты  разрабатывает  и  представляет  на
утверждение  Общественной  палаты  Кодекс  этики  членов  Общественной
палаты (далее - Кодекс этики).
      2.  Выполнение  требований,  предусмотренных   Кодексом   этики,
является обязательным для членов Общественной палаты.
 
             Статья  13.  Ограничения,   связанные   с   членством   в
             Общественной палате
 
      1. Член Общественной палаты  приостанавливает  свое  членство  в
политической партии на срок осуществления своих полномочий.
      2.  Объединение   членов   Общественной   палаты   по   принципу
национальной, религиозной или партийной принадлежности не допускается.
 
             Статья 14. Прекращение и приостановление полномочий члена
             Общественной палаты
 
      1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в  порядке,
предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:
      1) истечения срока его полномочий;
      2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
      3)  неспособности  его  по  состоянию  здоровья  участвовать   в
деятельности Общественной палаты;
      4) вступления в  законную  силу  вынесенного  в  отношении  него
обвинительного приговора суда;
      5)  признания  его  недееспособным,  ограниченно   дееспособным,
безвестно   отсутствующим  или  умершим  на  основании  решения  суда,
вступившего в законную силу;
      6)   избрания   (назначения)   его   членом   Совета   Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  избрания его депутатом
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
депутатом  представительного (законодательного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, на выборную должность  в  органе
местного самоуправления;
      7)  назначения  его  на  должность  судьи,  на   государственную
должность  Российской Федерации, должность федеральной государственной
службы,  государственную  должность  субъекта  Российской   Федерации,
должность   государственной  гражданской  службы  субъекта  Российской
Федерации или должность муниципальной службы;
      8)   прекращения   в    установленном    порядке    деятельности
некоммерческих организаций, от которых он был выдвинут;
      9) грубого нарушения им  Кодекса  этики  (по  решению  не  менее
половины  членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании
Общественной палаты);
      10) несоблюдения  им  ограничений,  предусмотренных  статьей  13
настоящего Закона;
      11) неучастия его в деятельности Общественной палаты более шести
месяцев без уважительных причин;
      12) его смерти.
      2. Полномочия члена Общественной  палаты  приостанавливаются  на
срок  и  в  порядке,  которые  предусмотрены  Регламентом Общественной
палаты, в случае:
      1)     предъявления     ему     в     порядке,     установленном
уголовно-процессуальным    законодательством   Российской   Федерации,
обвинения в совершении преступления;
      2)   назначения   ему   административного   наказания   в   виде
административного ареста;
      3) регистрации его в качестве кандидата на должность  Президента
Российской    Федерации,   кандидата   в   депутаты   законодательного
(представительного)  органа  государственной  власти,   кандидата   на
выборную  должность в органе местного самоуправления, а также в случае
вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума.
 
             Статья 15. Первое пленарное заседание Общественной палаты
 
      1. Общественная  палата  правомочна  осуществлять  деятельность,
если   ее  состав  сформирован  не  менее  чем  на  три  четвертых  от
установленного состава.
      2. Общественная палата нового состава собирается на свое  первое
пленарное  заседание  не  позднее  чем  через  тридцать  дней  со  дня
формирования правомочного состава Общественной палаты.
      3. Созыв и организацию подготовки проведения первого  пленарного
заседания   Общественной  палаты  нового  состава  осуществляет  совет
Общественной палаты предыдущего состава.
      4. Первое пленарное заседание Общественной палаты нового состава
открывает   и  ведет  до  избрания  председателя  Общественной  палаты
старейший по возрасту член Общественной палаты.
 
             Статья 16. Регламент Общественной палаты
 
      1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной  палаты
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов  Общественной
палаты.
      2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
      1) структура Общественной палаты;
      2) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
      3) сроки и порядок проведения пленарных  заседаний  Общественной
палаты;
      4) полномочия и порядок деятельности  председателя  Общественной
палаты, а также его заместителя (заместителей);
      5) полномочия  и  порядок  деятельности  секретаря  Общественной
палаты;
      6)  порядок  формирования,  деятельности  и  полномочия  органов
Общественной палаты;
      7)  порядок  принятия  решений  Общественной  палатой,   советом
Общественной палаты, ее комиссиями и рабочими группами;
      8) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной  палаты  о
состоянии  и  развитии  институтов гражданского общества в Сахалинской
области;
      9)  порядок  прекращения  и  приостановления  полномочий  членов
Общественной палаты;
9<1>) порядок подготовки и проведения мероприятий Общественной палатой;
(В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)
      10)  правила,  касающиеся  внутренней  организации   и   порядка
деятельности Общественной палаты, в соответствии с настоящим Законом.
 
             Статья  17.  Основные  формы  деятельности   Общественной
             палаты
 
      1. Основными формами деятельности Общественной  палаты  являются
пленарные заседания Общественной палаты, заседания совета Общественной
палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
      2. Пленарные заседания Общественной палаты  проводятся  не  реже
двух раз в год в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
      3.   Пленарное   заседание   Общественной    палаты    считается
правомочным,   если   на   нем   присутствует  не  менее  половины  от
установленного числа членов Общественной палаты.
 
             Статья 18. Органы Общественной палаты
 
      1. Органами  Общественной  палаты  являются  совет  Общественной
палаты,   комиссии   и   рабочие  группы  Общественной  палаты.  Совет
Общественной палаты является постоянно  действующим  органом,  который
координирует  деятельность  Общественной  палаты  между  заседаниями и
обеспечивает  взаимодействие  Общественной  палаты  с  некоммерческими
организациями,  органами  государственной власти Сахалинской области и
органами местного самоуправления.
      2. В совет  Общественной  палаты  входят  избираемые  на  первом
пленарном  заседании  Общественной  палаты  председатель  Общественной
палаты, его заместитель (заместители), а также иные члены  по  решению
Общественной палаты.
      3.  В  состав  комиссий   Общественной   палаты   входят   члены
Общественной  палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут
входить члены  Общественной  палаты,  граждане  Российской  Федерации,
проживающие    в    Сахалинской   области,   а   также   представители
некоммерческих организаций, указанных в статье 19 настоящего Закона.
 
             Статья 19. Привлечение к деятельности Общественной палаты
             некоммерческих   организаций,  представители  которых  не
             вошли в состав Общественной палаты
 
      Общественная  палата  вправе  привлекать  к  своей  деятельности
некоммерческие  организации,  представители  которых  не  вошли  в  ее
состав. Решение об их участии в  деятельности  Общественной  палаты  с
правом совещательного голоса принимается советом Общественной палаты.
 
             Статья 20. Решения Общественной палаты
 
      1. Решения Общественной палаты принимаются в  форме  заключений,
предложений  и  обращений,  а  также решений по организационным и иным
вопросам ее деятельности.
      2. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят
рекомендательный   характер  и  принимаются  большинством  голосов  от
установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
      3.  Решения  Общественной  палаты  по  организационным  и   иным
вопросам  ее  деятельности  носят  обязательный  характер  для  членов
Общественной   палаты   и   принимаются   большинством   голосов    от
установленного  настоящим  Законом  числа  членов Общественной палаты,
если иное не предусмотрено Регламентом Общественной палаты.
 
             Статья 21. Общественная экспертиза
 
      1. Общественная палата по  решению  совета  Общественной  палаты
проводит    общественную   экспертизу   проектов   законов,   проектов
нормативных правовых актов органов исполнительной  власти  Сахалинской
области,   проектов   муниципальных   правовых   актов   по   вопросам
экономического и социального развития Сахалинской области, а  также  в
части  соблюдения  прав  и  свобод  граждан, проживающих в Сахалинской
области.
      2. Для проведения общественной  экспертизы  Общественная  палата
создает рабочую группу, которая вправе:
      1) привлекать экспертов;
      2)  рекомендовать  Общественной  палате  направить  в   порядке,
установленном    Регламентом    Общественной    палаты,    в    органы
государственной   власти   Сахалинской   области,   органы    местного
самоуправления   запросы   о  представлении  документов  (материалов),
необходимых для проведения общественной экспертизы;
      3) предлагать Общественной палате направлять членов Общественной
палаты   для   участия   в   работе   органов  государственной  власти
Сахалинской  области,  органов   местного   самоуправления   в   целях
обсуждения  проектов законов Сахалинской области, проектов нормативных
правовых актов  органов  исполнительной  власти  Сахалинской  области,
проектов  правовых  актов  органов местного самоуправления, являющихся
объектами общественной экспертизы.
 
             Статья 22. Заключения Общественной палаты по  результатам
             общественной экспертизы
 
      1.  По  результатам  общественной  экспертизы   рабочая   группа
подготавливает  заключение  Общественной  палаты, которое утверждается
советом Общественной  палаты  и  доводится  до  сведения  всех  членов
Общественной   палаты,   а   также   органов   государственной  власти
Сахалинской области, органов  местного  самоуправления,  подготовивших
соответствующий проект.
      2. Заключения Общественной палаты  по  результатам  общественной
экспертизы  проектов  законов Сахалинской области, а также по проектам
нормативных правовых актов органов исполнительной  власти  Сахалинской
области,  проектам муниципальных правовых актов носят рекомендательный
характер.
 
             Статья 23.  Поддержка  Общественной  палатой  гражданских
             инициатив
 
      1.  Общественная  палата  в  соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации  осуществляет  сбор  и  обработку  информации об
инициативах граждан Российской Федерации,  проживающих  в  Сахалинской
области.
      2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы,
конференции,  общественные  слушания  и иные мероприятия по актуальным
вопросам общественной жизни.
      3.  Общественная  палата  через  средства  массовой   информации
доводит  до  всеобщего сведения информацию об инициативах, указанных в
части 1 настоящей статьи.
 
             Статья 24.  Доклад  о  состоянии  и  развитии  институтов
             гражданского общества в Сахалинской области
 
      1.   Общественная   палата   ежегодно   в   сроки   и   порядке,
предусмотренные  Регламентом  Общественной  палаты,  подготавливает  и
публикует в средствах массовой информации, сети  "Интернет"  доклад  о
состоянии  и  развитии  институтов гражданского общества в Сахалинской
области (далее - ежегодный доклад).

2. Ежегодный доклад направляется Губернатору Сахалинской области, главному федеральному инспектору в Сахалинской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, в Сахалинскую областную Думу в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

 (В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)
      3.  Ежегодный  доклад  заслушивается  на  заседании  Сахалинской
областной Думы и на заседании Правительства Сахалинской области не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
(В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)
 
             Статья 25. Обеспечение участия представителей
 
      Общественной палаты  в  работе  органов  государственной  власти
Сахалинской области
      1. Сахалинская областная Дума обеспечивает условия  для  участия
на  своих  заседаниях  и  заседаниях  постоянных комитетов Сахалинской
областной  Думы  одного  члена  Общественной  палаты,  уполномоченного
Общественной палатой.
      2.  Правительство  Сахалинской  области,  органы  исполнительной
власти  Сахалинской  области обеспечивают условия для участия на своих
заседаниях   одного   члена   Общественной   палаты,   уполномоченного
Общественной палатой.
 
Статья 26. Предоставление информации Общественной палате
 

1. Органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления предоставляют по запросам Общественной палаты сведения, необходимые ей для исполнения полномочий, в том числе в виде документов и материалов, в тридцатидневный срок со дня регистрации запроса, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. 2. Органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления информируют Общественную палату о результатах рассмотрения ее заключений, предложений или обращений в тридцатидневный срок со дня их регистрации.

 (В редакции Закона Сахалинской области от 04.05.2016 № 36-ЗО)
 
             Статья 27. Аппарат Общественной палаты
 
      1. Для обеспечения деятельности  Общественной  палаты  создается
аппарат Общественной палаты.
      2. Аппарат Общественной  палаты  создается  в  форме  областного
государственного  учреждения  в  порядке, установленном Правительством
Сахалинской области.
      3. Аппарат  Общественной  палаты  осуществляет  организационное,
правовое,  аналитическое, информационное, документационное, финансовое
и  материально-техническое   обеспечение   деятельности   Общественной
палаты.
      4. Руководитель  аппарата  Общественной  палаты  назначается  на
должность    и   освобождается   от   должности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.
 
             Статья  28.   Информационное   обеспечение   деятельности
             Общественной палаты
 
      Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты
и   доступа  общественности  к  рассматриваемым  ею  вопросам  аппарат
Общественной палаты размещает информацию в сети  "Интернет"  на  своем
сайте.
 
             Статья   29.    Финансовое    обеспечение    деятельности
             Общественной палаты
 
      Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты, включая
финансирование  расходов  на  содержание аппарата Общественной палаты,
осуществляется из областного бюджета Сахалинской области.
 
             Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
 
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
 
             Статья 31. Переходные положения
 
      1. Губернатор Сахалинской области и Сахалинская областная Дума в
течение  тридцати  дней  со  дня  вступления  в силу настоящего Закона
инициируют процедуру формирования первого состава Общественной  палаты
путем   проведения   консультаций   с  некоммерческими  организациями,
представителями общественности.
      Губернатор Сахалинской области и Сахалинская  областная  Дума  в
течение  десяти  дней со дня завершения консультаций с некоммерческими
организациями, представителями общественности  определяют  кандидатуры
граждан, которые могут войти в состав Общественной палаты.
      Дальнейшая процедура формирования состава Общественной палаты из
числа   граждан,   определенных  Губернатором  Сахалинской  области  и
Сахалинской областной Думой, осуществляется в соответствии со  статьей
7 настоящего Закона.
      2. Некоммерческие организации не позднее двадцати  дней  со  дня
утверждения  Губернатором  Сахалинской области и Сахалинской областной
Думой состава Общественной палаты из числа  определенных  ими  граждан
направляют   в   уполномоченный   Губернатором   Сахалинской   области
государственный   орган   власти   Сахалинской   области   (далее    -
уполномоченный орган) заявления.
      3.  Некоммерческие  организации  выдвигают  кандидатов  в  члены
Общественной  палаты  первого  состава  в соответствии с требованиями,
установленными частями 5, 6 статьи 7 настоящего Закона.
      4. Члены Общественной палаты,  указанные  в  пункте  1  части  2
статьи 6 настоящего Закона, на основании заявлений принимают решение о
приеме   в   члены   Общественной   палаты    десяти    представителей
некоммерческих  организаций,  указанных  в  пункте  2 части 2 статьи 6
настоящего Закона, в соответствии с установленной членами Общественной
палаты  процедурой  отбора.  Процедура  отбора принимается на собрании
членов  Общественной  палаты,  утвержденных  Губернатором  Сахалинской
области  и  Сахалинской областной Думой. Собрание проводится в течение
тридцати дней со  дня  принятия  Губернатором  Сахалинской  области  и
Сахалинской  областной  Думой  правовых  актов  об  утверждении членов
Общественной палаты из числа граждан. Процедура  отбора  доводится  до
всеобщего  сведения  через средства массовой информации не позднее чем
за пять дней до начала ее осуществления.
      5. Члены Общественной палаты, указанные в пунктах 1, 2  части  2
статьи 6 настоящего Закона, на основании заявлений принимают решение о
приеме   в   члены   Общественной   палаты    десяти    представителей
некоммерческих  организаций,  указанных  в  пункте  3 части 2 статьи 6
настоящего Закона, в соответствии с установленной членами Общественной
палаты  процедурой  отбора.  Процедура  отбора принимается на собрании
членов  Общественной  палаты,  утвержденных  Губернатором  Сахалинской
области и Сахалинской областной Думой, и принятых в члены Общественной
палаты из числа представителей некоммерческих  организаций,  указанных
в  пункте  2 части 2 статьи 6 настоящего Закона. Собрание проводится в
течение тридцати дней  со  дня  принятия  решения  о  приеме  в  члены
Общественной   палаты   представителей   некоммерческих   организаций,
указанных в пункте 2 части 2 статьи  6  настоящего  Закона.  Процедура
отбора   доводится  до  всеобщего  сведения  через  средства  массовой
информации не позднее чем за пять дней до начала ее осуществления.
      6. Общественная палата первого состава собирается на свое первое
пленарное  заседание  в  соответствии  с частью 2 статьи 15 настоящего
Закона.
      7. Созыв и организацию подготовки проведения первого  пленарного
заседания    Общественной    палаты   первого   состава   осуществляет
уполномоченный орган.
      8. Открытие и ведение первого пленарного заседания  Общественной
палаты первого состава осуществляется в соответствии с частью 4 статьи
15 настоящего Закона.
      9.   Первый   состав   Общественной   палаты   прекращает   свою
деятельность со дня первого пленарного заседания Общественной палаты в
новом составе.
 
 
       Губернатор Сахалинской области             А.В. Хорошавин
 
 
г. Южно-Сахалинск
30 ноября 2011 года
N 126-ЗО
 

 

 


Информация по документу
Читайте также