Закон Сахалинской области О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы (В редакции Законов Сахалинской области от 27.06.2016 № 54-ЗО; от 27.02.2017 № 11-ЗО; от 22.05.2017 № 39-ЗО; от 29.06.2017 № 54-ЗО; от 08.11.2017 № 97-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 7 ноября 2013 года Статья 1 1. В соответствии со статьей 18 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума образует из числа депутатов Сахалинской областной Думы постоянные комитеты Сахалинской областной Думы (далее – постоянные комитеты). 2. Постоянные комитеты являются органами Сахалинской областной Думы. 3. Постоянные комитеты образуются на срок полномочий Сахалинской областной Думы. Статья 2 Постоянные комитеты руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области, Регламентом Сахалинской областной Думы, постановлениями Сахалинской областной Думы. Статья 3 1. Сахалинская областная Дума образует следующие постоянные комитеты: 1) по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению; 2) по бюджету и налогам; 3) по экономическому развитию; 4) по социальной политике; 5) по спорту, туризму и молодежной политике. 2. Сахалинская областная Дума вправе образовывать и другие постоянные комитеты. Образование или ликвидация постоянного комитета, а также изменение его наименования производится путем внесения соответствующих изменений в часть 1 настоящей статьи.
Статья 4
1. Персональный состав
постоянных комитетов формируется на первом заседании Сахалинской областной
Думы очередного созыва на основании письменных заявлений депутатов
Сахалинской областной Думы о включении их в состав постоянных комитетов,
указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, и утверждается
постановлениями Сахалинской областной Думы.
2. Численный состав постоянного
комитета составляет не менее семи депутатов Сахалинской областной Думы.
3. Депутат Сахалинской областной
Думы обязан состоять в одном из постоянных комитетов, а также имеет право
быть членом двух и более постоянных комитетов.
4. Положения о постоянных
комитетах утверждаются постановлениями Сахалинской областной Думы.
5. Депутат Сахалинской областной
Думы в течение срока своих полномочий вправе войти в состав постоянного
комитета или выйти из состава постоянного комитета, после подачи на имя
председателя Сахалинской областной Думы письменного заявления о включении его
в состав постоянного комитета или об исключении его из состава постоянного
комитета соответственно. Датой возникновения полномочий члена постоянного
комитета, датой прекращения полномочий члена постоянного комитета, вышедшего
из состава постоянного комитета, считается дата вступления в силу
постановления Сахалинской областной Думы о внесении соответствующего
изменения в постановление Сахалинской областной Думы о персональном составе
постоянного комитета.
6. Датой прекращения полномочий
члена постоянного комитета в связи с досрочным прекращением его депутатских
полномочий считается дата прекращения его депутатских полномочий, указанная в
постановлении Сахалинской областной Думы о досрочном прекращении депутатских
полномочий члена постоянного комитета.
(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2016 № 54-ЗО) Статья 5
1.
Председатель постоянного комитета избирается Сахалинской областной Думой
открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов
Сахалинской областной Думы. Решение об избрании председателя постоянного
комитета оформляется постановлением Сахалинской областной Думы.
2. До избрания
председателя постоянного комитета на заседании постоянного комитета
председательствует старейший по возрасту член постоянного комитета.
3. Кандидатура
на должность председателя постоянного комитета предлагается постоянным
комитетом из числа кандидатур, предложенных его членами. Члены постоянного
комитета голосуют по каждой кандидатуре на должность председателя постоянного
комитета, предложенной его членами. При этом постоянный комитет предлагает
Сахалинской областной Думе для избрания на должность председателя постоянного
комитета кандидата, набравшего большинство голосов от общего числа членов
постоянного комитета.
4. Если по
итогам голосования членов постоянного комитета ни один из кандидатов на
должность председателя постоянного комитета не наберет требуемого числа
голосов, проводится повторное голосование по кандидатуре, набравшей
наибольшее число голосов, но менее установленного для принятия решения числа
голосов, или по кандидатурам, набравшим наибольшее равное количество голосов,
но менее установленного для принятия решения числа голосов.
5. Если по
итогам повторного голосования членов постоянного комитета ни один из
кандидатов на должность председателя постоянного комитета не наберет
требуемого количества голосов, то рассмотрение вопроса о кандидатуре на
должность председателя постоянного комитета переносится на следующее
заседание постоянного комитета. Рассмотрение данного вопроса на следующем
заседании постоянного комитета осуществляется в порядке, установленном
частями 3 – 5 настоящей статьи.
6. В случае,
если на заседании Сахалинской областной Думы кандидат, предложенный
постоянным комитетом на должность председателя постоянного комитета, не
наберет требуемое для избрания число голосов депутатов Сахалинской областной
Думы, решение считается непринятым и рассмотрение данного вопроса переносится
на другое заседание Сахалинской областной Думы.
7. Постоянный
комитет вправе предложить рассмотреть на другом заседании Сахалинской
областной Думы этого же или нового кандидата на должность председателя
постоянного комитета. При этом один и тот же кандидат на должность
председателя постоянного комитета может быть предложен Сахалинской областной
Думе не более двух раз.
8. Избрание заместителя
(заместителей) председателя постоянного комитета проводится в порядке, установленном
для избрания председателя постоянного комитета. Количество заместителей председателя
постоянного комитета устанавливается постоянным комитетом. При этом количество
заместителей председателя постоянного комитета должно быть не более двух. (В редакции
Закона Сахалинской области от 08.11.2017 № 97-ЗО)
9.
Председатель постоянного комитета, заместитель председателя постоянного
комитета могут быть освобождены от должности по их письменному заявлению, а
также по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов
Сахалинской областной Думы, а также по предложению постоянного комитета.
Решение об освобождении от должности председателя постоянного комитета,
заместителя председателя постоянного комитета принимается открытым
голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Сахалинской
областной Думы и оформляется постановлением Сахалинской областной Думы.
10. В случае освобождения от должности
председателя постоянного комитета, заместителя председателя постоянного
комитета избрание нового председателя постоянного комитета, нового
заместителя председателя постоянного комитета проводится в порядке,
установленном настоящей статьей.
(В редакции Законов Сахалинской области от 29.06.2017 № 54-ЗО; от 08.11.2017 № 97-ЗО) Статья 6 Постоянные комитеты по вопросам своего ведения: 1) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Сахалинской областной Думой;
2) рассматривают проекты федеральных законов, поступившие из
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, проекты
федеральных законов, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации законодательными (представительными)
органами государственной власти субъектов Российской Федерации в
порядке законодательной инициативы, а также обращения законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, и готовят по ним поправки, отзывы, предложения, замечания; (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2016 № 54-ЗО)
3) осуществляют подготовку проектов постановлений Сахалинской областной Думы и проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Сахалинской областной Думы; 4) исполняют поручения Сахалинской областной Думы и Совета Сахалинской областной Думы; 5) проводят по поручению Сахалинской областной Думы, Совета Сахалинской областной Думы парламентские слушания; 6) проводят мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов, готовят по его результатам информацию и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Сахалинской области; 7) заслушивают информацию должностных лиц государственных органов Сахалинской области, органов местного самоуправления в Сахалинской области, организаций, расположенных на территории Сахалинской области; 8) обращаются с запросами к должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; 9) предварительно рассматривают кандидатуры определенных Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области должностных лиц, подлежащих избранию, наделению полномочиями, согласованию, назначению или утверждению Сахалинской областной Думой; 10) вносят предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области; 11) вносят предложения о проведении мероприятий в Сахалинской областной Думе; 12) инициируют проведение "правительственного часа"; 13) инициируют проведение депутатского расследования; 14) решают вопросы организации своей деятельности; 15) осуществляют иные полномочия, установленные настоящим Законом, законами Сахалинской области, правовыми актами Сахалинской областной Думы. Статья 7
1. Постоянный комитет проводит заседание:
1) очередное;
2) внеочередное;
3) выездное.
(В редакции Закона Сахалинской
области от 27.06.2016 №
54-ЗО)
2. Очередные заседания
постоянных комитетов проводятся не реже одного раза в месяц в соответствии с
ежемесячным планом основных мероприятий Сахалинской областной Думы и
созываются председателем постоянного комитета.
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2016 № 54-ЗО)
3. Внеочередное заседание постоянного
комитета проводится в период между очередными заседаниями и созывается председателем
постоянного комитета по своей инициативе либо по предложению не менее одной
трети от общего числа членов постоянного комитета. (В
редакции Закона Сахалинской области от 27.06.2016 № 54-ЗО)
4. Заседание постоянного комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянного комитета. 5. В случае невозможности прибыть на заседание член постоянного комитета обязан заблаговременно сообщить об этом председателю постоянного комитета или лицу, его замещающему. 6. Решение постоянного комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета. 7. В случаях, не терпящих отлагательства, за исключением рассмотрения проектов законов Сахалинской области, постоянный комитет может принять решение путем опроса членов постоянного комитета. Результаты опроса оформляются опросным листом, в котором указываются фамилия, имя, отчество депутата Сахалинской областной Думы, вопрос, поставленный на голосование, позиция депутата: "за", "против" или "воздержался", а также причина, по которой член постоянного комитета не был опрошен. Такое решение постоянного комитета принимается большинством голосов от общего числа членов постоянного комитета. Опросный лист прилагается к решению постоянного комитета.
7<1>. Если решение постоянного
комитета не набрало необходимого для его принятия количества голосов, то оно считается
непринятым, о чем производится запись в протоколе заседания постоянного
комитета. В этом случае постоянный комитет вправе рассмотреть вопрос, по
которому не принято решение, на другом заседании постоянного комитета либо
этот вопрос вносится на рассмотрение Сахалинской областной Думы с приложением
выписки из протокола заседания постоянного комитета по данному вопросу.
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
27.06.2016 № 54-ЗО)
8. Постоянный комитет по собственной инициативе или по решению Сахалинской областной Думы может проводить выездные заседания. 9. По инициативе председателей двух и более постоянных комитетов могут проводиться совместные заседания постоянных комитетов. Председательствующим на совместном заседании постоянных комитетов является один из председателей постоянных комитетов по согласованию между ними. При проведении совместных заседаний постоянных комитетов решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов каждого комитета. Решение совместного заседания постоянных комитетов подписывается его председательствующим. 10. В заседании постоянного комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Сахалинской областной Думы, не входящие в его состав.
11. В заседании постоянного комитета вправе принимать участие Губернатор Сахалинской области, председатель Правительства
Сахалинской области, их заместители, представитель Губернатора
Сахалинской области, главный федеральный инспектор в Сахалинской области,
прокурор Сахалинской области, председатель Сахалинского областного суда,
представитель коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной
Думе, председатель областного объединения профсоюзов, работники аппарата
Сахалинской областной Думы. (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.06.2016 № 54-ЗО)
12. На заседание постоянного комитета могут быть приглашены представители государственных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и иные лица. 13. Заседания постоянного комитета проходят, как правило, открыто. В случае необходимости постоянный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания постоянного комитета принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов постоянного комитета. 14. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов, вносимых на рассмотрение постоянного комитета, устанавливается им самостоятельно. 15. Постоянный комитет по рассматриваемым вопросам может запрашивать мнение других постоянных комитетов. 16. Для подготовки отдельных вопросов постоянный комитет может создавать рабочие группы из числа депутатов, представителей государственных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, работников аппарата Сахалинской областной Думы и иных лиц. Решение о создании рабочей группы и ее составе оформляется решением постоянного комитета. Статья 8 1. Председатель постоянного комитета: 1) созывает заседания постоянного комитета, формирует проекты повесток заседаний постоянного комитета и организует подготовку необходимых материалов к заседаниям постоянного комитета; 2) не менее чем за два дня до заседания постоянного комитета уведомляет членов постоянного комитета и иных участников заседания о месте и времени его проведения; 3) созывает внеочередное заседание постоянного комитета по своей инициативе или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов постоянного комитета; 4) принимает решение о проведении голосования путем опроса членов постоянного комитета; 5) контролирует своевременное обеспечение членов постоянного комитета материалами и документами, связанными с деятельностью комитета; 6) председательствует на заседаниях постоянного комитета; 7) представляет постоянный комитет в отношениях с государственными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями, председателем Сахалинской областной Думы, постоянными комитетами; 8) информирует членов постоянного комитета о выполнении решений постоянного комитета; 9) организует и контролирует работу постоянного комитета в соответствии с планами Сахалинской областной Думы; 10) организует и контролирует работу по исполнению решений постоянного комитета; 11) организует и контролирует работу группы обеспечения деятельности постоянного комитета аппарата Сахалинской областной Думы;
12) определяет полномочия заместителя председателя(заместителей) постоянного комитета; (В редакции Законов Сахалинской области от 22.05.2017 №
39-ЗО;от 08.11.2017 № 97-ЗО)
13) поручает заместителю (заместителям) председателя
постоянного комитета исполнение отдельных полномочий председателя постоянного
комитета; (В редакции Закона Сахалинской области от
08.11.2017 № 97-ЗО)
14) подписывает решения постоянного комитета, протоколы и иные документы; 15) осуществляет иные полномочия, определенные постановлениями Сахалинской областной Думы и решениями постоянного комитета.
2. В случае отсутствия председателя постоянного
комитета его обязанности исполняет заместитель председателя постоянного комитета,
должность которого замещает депутат, осуществляющий депутатскую деятельность на
профессиональной постоянной основе. А в случае отсутствия заместителя председателя
постоянного комитета, должность которого замещает депутат, осуществляющий депутатскую
деятельность на профессиональной постоянной основе, обязанности председателя постоянного
комитета исполняет заместитель председателя постоянного комитета, должность которого
замещает депутат, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной
деятельности. (В редакции Закона Сахалинской области от
08.11.2017 № 97-ЗО)
Статья 9 1. Член постоянного комитета вправе: 1) предлагать вопросы для рассмотрения постоянным комитетом с представлением по ним проектов решений постоянного комитета; 2) участвовать в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых комитетом; 3) получать копии документов, имеющихся в распоряжении постоянного комитета; 4) выйти из состава постоянного комитета. 2.Член постоянного комитета обязан: 1) участвовать в деятельности постоянного комитета; 2) содействовать реализации решений постоянного комитета; 3) выполнять поручения постоянного комитета и его председателя. 3. Члену постоянного комитета обеспечиваются условия для участия в решении всех вопросов, рассматриваемых постоянным комитетом.
4. В случае, если член постоянного комитета систематически без
уважительных причин не являлся на заседания постоянного
комитета, постоянный комитет по инициативе
председателя постоянного комитета или не менее одной трети от общего числа
членов постоянного комитета вправе вынести на рассмотрение Сахалинской
областной Думы вопрос о его исключении из состава постоянного комитета.
Датой прекращения полномочий члена постоянного
комитета считается дата вступления в силу постановления Сахалинской областной
Думы о внесении соответствующего изменения в постановление Сахалинской
областной Думы о персональном составе постоянного комитета. (В редакции Закона Сахалинской области от
27.06.2016 № 54-ЗО)
Статья 10 Правовое, документационное, аналитическое, информационное и иное обеспечение деятельности постоянного комитета осуществляет аппарат Сахалинской областной Думы. Статья 11 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Сахалинской области от 24 ноября 2004 года № 544 "О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2004, 27 ноября); 2) Закон Сахалинской области от 3 марта 2008 года № 13-ЗО "О внесении изменения в статью 5 Закона Сахалинской области "О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2008, 7 марта); 3) Закон Сахалинской области от 29 октября 2008 года № 101-ЗО "О внесении изменения в статью 6 Закона Сахалинской области "О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2008, 30 октября); 4) статью 2 Закона Сахалинской области от 2 ноября 2010 года № 94-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О контрольной деятельности Сахалинской областной Думы" и Закон Сахалинской области "О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2010, 3 ноября); 5) Закон Сахалинской области от 1 апреля 2013 года № 21-ЗО "О внесении изменения в статью 6 Закона Сахалинской области "О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2013, 6 апреля); 6) Закон Сахалинской области от 27 июня 2013 года № 61-ЗО "О внесении изменения в статью 5 Закона Сахалинской области "О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости, 2013, 3 июля). Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин г. Южно-Сахалинск 18 ноября 2013 года № 103-ЗО
|
