Закон Сахалинской области от 13.11.2014 № 58-ЗО

 



                        Закон Сахалинской области

                     
    Об экологическом образовании и формировании экологической культуры
                          в Сахалинской области                       


              Принят Сахалинской областной Думой  30 октября 2014 года



      Настоящим   Законом   осуществляется   правовое    регулирование
организации   и   развития   системы   экологического   образования  и
формирования экологической культуры в Сахалинской области.

      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      1. Для целей настоящего Закона используются  следующие  основные
понятия:
      1)  экологическое   образование   —   целенаправленный   процесс
обучения,  направленный на формирование системы ценностных ориентаций,
поведенческих норм, получение специальных знаний и приобретение  опыта
по   охране   окружающей  среды,  природопользованию  и  экологической
безопасности;
      2)  экологическая  культура  —  система  социальных   отношений,
моральных ценностей, норм и способов взаимодействия человека, общества
с       окружающей       средой,       обеспечивающих       устойчивое
социально-экономическое развитие и экологическую безопасность.
      2. Иные понятия и  термины,  используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 10 января
2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

    Статья   2.Основные   цели  и  задачи  организации  и  развития  
системыэкологического   образования  и  формирования  экологической  
культуры в Сахалинской области


      1. Основными целями организации и развития системыэкологического
образования   и  формирования  экологической  культуры  в  Сахалинской
области являются:
      1) повышение уровня экологической культуры;
      2)  обеспечение  устойчивого  социально-экономического  развития
Сахалинской  области,  своевременного  выявления  и  устранения причин
антропогенного воздействия на окружающую среду.
      2.     Основными     задачами     организации     и     развития
системыэкологического   образования   и   формирования   экологической
культуры в Сахалинской области являются:
      1) развитие  системы  всеобщего  и  комплексного  экологического
образования;
      2)   подготовка,   переподготовка   и   повышение   квалификации
педагогических  работников,  в  том  числе  по  вопросам экологической
безопасности;
      3) государственная поддержка экологического образования;
      4) принятие и реализация  государственных  программ  Сахалинской
области,  в  том числе включающих в себя вопросыорганизации и развития
системыэкологического   образования   и   формирования   экологической
культуры (далее — государственные программы);
      5) информирование  населения  Сахалинской  области  о  состоянии
окружающей среды;
      6) освещение вопросов состояния  и  охраны  окружающей  среды  в
средствах массовой информации.


    Статья  3.Основные  принципы  организации  и  развития  системы  
экологического  образования и формирования экологической культуры в 
Сахалинской области


      Основными   принципами   организации    и    развития    системы
экологического  образования  и  формирования  экологической культуры в
Сахалинской области являются:
      1) системность,  непрерывность  и  комплексность  экологического
образования  и  ориентация на возрастные и социальные группы населения
Сахалинской области;
      2)  направленность  экологического  образования  на   устойчивое
социально-экономическое   развитие   Сахалинской   области  и  решение
практических задач по улучшению качества окружающей среды;
      3) открытость и доступность информации  о  состоянии  окружающей
среды;
      4)  единство  экологического  образовательного,  культурного   и
информационного    пространства    Сахалинской    области,    развитие
взаимосвязей между организациями в сфере экологического образования  и
формирования экологической культуры в Сахалинской области.

    Статья  4.Органы  государственной  власти  Сахалинской области, 
осуществляющие  полномочия  в  сфере организации и развития системы 
экологического  образования и формирования экологической культуры в 
Сахалинской области

      Полномочия в сфере организации и развития системы экологического
образования   и  формирования  экологической  культуры  в  Сахалинской
области   осуществляют   следующие   органы   государственной   власти
Сахалинской области:
      1) Сахалинская областная Дума;
      2) Правительство Сахалинской области;
      3)   орган   исполнительной    власти    Сахалинской    области,
осуществляющий управление в сфере образования;
      4)   орган   исполнительной    власти    Сахалинской    области,
осуществляющий управление в сфере охраны окружающей среды;
      5)   орган   исполнительной    власти    Сахалинской    области,
осуществляющий  управление  в  сфере  лесного  хозяйства, организации,
охраны  и  функционирования  особо  охраняемых  природных   территорий
регионального (областного) значения;
      6)   орган   исполнительной    власти    Сахалинской    области,
осуществляющий управление  в сфере культуры;
      7)   орган   исполнительной    власти    Сахалинской    области,
осуществляющий управление в сфере туризма и молодежной политики.

 Статья    5. Полномочия    Сахалинской    областной   Думы      


      К полномочиям Сахалинской областной Думы относятся:
      1) принятие законов Сахалинской области, регулирующих  отношения
в   сфере  экологического  образования  и  формирования  экологической
культуры;
      2) осуществлениеконтроля за соблюдением  и  исполнением  законов
Сахалинской  области,  регулирующих  отношения  в сфере экологического
образования и формирования экологической культуры;
      3)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

Статья 6. Полномочия Правительства Сахалинской области                   


      К полномочиям Правительства Сахалинской области относятся:
      1)  участие  в  проведении   единой   государственной   политики
Сахалинской области  в сфере экологического образования и формирования
экологической культуры;
      2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в
сфере   экологического   образования   и   формирования  экологической
культуры;
      3) утверждение государственных программ;
      4) обеспечение  на  территории  Сахалинской  области  исполнения
федерального законодательства и законодательства Сахалинской области в
сфере  экологического   образования   и   формирования   экологической
культуры;
      5)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

    Статья  7.Полномочия  органа  исполнительной власти Сахалинской 
области,    осуществляющего    управление   в   сфере   образования   


      К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской  области,
осуществляющего управление в сфере образования,  относятся:
      1) участие в пределах полномочий  в  реализации  государственной
политики   в   сфере   экологического   образования   и   формирования
экологической культуры;
      2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых  актов,
регулирующих   отношения   в   сфере   экологического   образования  и
формирования экологической культуры;
      3) участие в разработке и реализации  государственных  программ,
направленных  на  развитие  экологического  образования и формирование
экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;
      4) разработка, утверждение и  реализация  планов  мероприятий  в
сфере экологического образования и формирования экологической культуры
обучающихся и воспитанников;
      5) организация конкурсов программ  педагогов  по  экологическому
образованию,   проведение  областного  этапа  Всероссийской  олимпиады
школьников по экологии;
      6) обеспечение разработки  методических  пособий  по  проведению
мероприятий   в   сфере   экологического  образования  и  формирования
экологической культуры;
      7) поощрение в рамках  государственных  программ  педагогических
работников   образовательных   организаций,   занимающихся   вопросами
экологического образования и формирования экологической культуры;
      8)  изучение,   обобщение   и   распространение   положительного
педагогического опыта в области экологического образования обучающихся
и их родителей;
      9)   методическое  сопровождение  экологического  образования  и
формирования экологической культуры обучающихся и воспитанников;
      10)    осуществление    иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

    Статья  8.Полномочия  органа  исполнительной власти Сахалинской 
области, осуществляющего управление в сфере охраны окружающей среды 


      К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской  области,
осуществляющего управление в сфере охраны окружающей среды, относятся:
      1) участие в пределах полномочий  в  реализации  государственной
политики   в   сфере   экологического   образования   и   формирования
экологической культуры;
      2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых  актов,
регулирующих   отношения   в   сфере   экологического   образования  и
формирования экологической культуры;
      3) участие в разработке и реализации  государственных  программ,
направленных  на  развитие  экологического  образования и формирование
экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;
      4) информирование населения  о  состоянии  и  охране  окружающей
среды в Сахалинской области;
      5)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

    Статья  9.Полномочия  органа  исполнительной власти Сахалинской 
области,  осуществляющего  управление  в  сфере  лесного хозяйства, 
организации,  охраны  и функционирования особо охраняемых природных 
территорий регионального (областного) значения


      К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской  области,
осуществляющего  управление  в  сфере  лесного хозяйства, организации,
охраны   и  функционирования  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального (областного) значения, относятся:
      1) участие в пределах полномочий  в  реализации  государственной
политики   в   сфере   экологического   образования   и   формирования
экологической культуры;
      2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых  актов,
регулирующих   отношения   в   сфере   экологического   образования  и
формирования экологической культуры;
      3) участие в разработке и реализации  государственных  программ,
направленных  на  развитие  экологического  образования и формирование
экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;
      4) создание и поддержка школьных лесничеств;
      5)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

    Статья  10. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской 
области,    осуществляющего    управление    в    сфере    культуры    


      К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской  области,
осуществляющего управление в сфере культуры, относятся:
      1) участие в пределах полномочий  в  реализации  государственной
политики   в   сфере   экологического   образования   и   формирования
экологической культуры;
      2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых  актов,
регулирующих   отношения   в   сфере   экологического   образования  и
формирования экологической культуры;
      3) участие в разработке и реализации  государственных  программ,
направленных  на  развитие  экологического  образования и формирование
экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;
      4) обеспечение  учреждений  культуры  учебными  и  методическими
пособиями,   научно-популярными  изданиями  в  целях   распространения
экологических  знаний  и   формирования   экологической   культуры   в
Сахалинской области;
      5)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

    Статья  11. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской 
области,  осуществляющегоуправление  в  сфере  туризма и молодежной 
политики


      К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской  области,
осуществляющего  управление  в  сфере  туризма  и молодежной политики,
относятся:
       1) участие в пределах полномочий в  реализации  государственной
политики   в   сфере   экологического   образования   и   формирования
экологической культуры;
      2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых  актов,
регулирующих   отношения   в   сфере   экологического   образования  и
формирования экологической культуры;
      3) участие в разработке и реализации  государственных  программ,
направленных  на  развитие  экологического  образования и формирование
экологической культуры, информирование населения о ходе их реализации;
      4)   организация   и   проведение   мероприятий   по    развитию
экологического туризма;
      5)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

      Статья 12.Система экологического образования
      Система всеобщего и комплексного  экологического  образования  в
Сахалинской   области  включает  в  себя  общее  образование,  среднее
профессиональное  образование,  высшее  образование  и  дополнительное
профессиональное  образование  специалистов,  а  также распространение
экологических знаний, в том числе через средства массовой  информации,
музеи,  библиотеки,  учреждения  культуры, природоохранные учреждения,
организации спорта и туризма.

      Статья 13.Экологическое образование
      Экологическое   образование   в   образовательных   организациях
осуществляется  в  рамках  образовательных  программ  в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской
области.

    Статья  14. Государственная поддержка социально ориентированных 
некоммерческих    организаций,    осуществляющих    содействие    в    
экологическом  образовании  и формировании экологической культуры в 
Сахалинской области


      Органы  государственной   власти   Сахалинской   области   могут
оказывать    поддержку    социально   ориентированным   некоммерческим
организациям, осуществляющим содействие в экологическом образовании  и
формировании экологической культуры в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

    Статья  15.  Финансирование деятельности в сфере экологического 
образования  и  формирования  экологической  культуры в Сахалинской 
области


      Финансовое    обеспечение    реализации    настоящего     Закона
осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных
ассигнований,   предусмотренных   законом   об    областном    бюджете
Сахалинской области на очередной финансовый год и на  плановый период,
а также иных источников, не  запрещенных  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.

    Статья  16.  Межрегиональное  и  международное сотрудничество в 
сфере   экологического  образования  и  формирования  экологической  
культуры


      Органы государственной власти Сахалинской  области   в  пределах
своей   компетенции   осуществляют  межрегиональное   и  международное
сотрудничество  в  сфере  экологического  образования  и  формирования
экологической культуры.

      Статья17. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


           Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск
13 ноября 2014 года
№58-ЗО