Закон Сахалинской области от 02.03.2015 № 5-ЗО

Закон Сахалинской области

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области

Принят Сахалинской областной Думой 19 февраля 2015 года

          Статья 1

          Внести в Закон Сахалинской области от 29 марта 2006 года № 20-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования" (Губернские ведомости, 2006, 31 марта, 15 июня, 8 июля, 29 декабря, 30 декабря; 2007, 14 марта, 31 марта; 2008, 11 января, 13 декабря; 2009, 10 июня, 14 июля, 23 декабря; 2010, 5 мая, 14 декабря; 2011, 12 марта; 2012, 31 января, 25 декабря; 2014, 13 августа) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1.

Государственные полномочия Сахалинской области в сфере образования, передаваемые органам местного самоуправления

Органам местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области (далее — органы местного самоуправления) передаются следующие государственные полномочия Сахалинской области в сфере образования (далее — государственные полномочия):

1) предоставление ежемесячных денежных выплат работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинской области", в соответствии с Законом Сахалинской области от 28 января 2004 года № 466 "О почетном звании "Заслуженный педагог Сахалинской области";

2) предоставление ежемесячных денежных выплат работникам муниципальных образовательных организаций, имеющим государственные награды Российской Федерации, в соответствии с Законом Сахалинской области от 18 марта 2014 года № 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";

3) выплата компенсации части родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях.";

2) в пункте 3 части 1 статьи 4 слова "в статье 2" заменить словами "в статье 1";

3)в статье 6:

а) в части 2 слова "согласно приложениям 1, 2, 3, 3¹, 9, 10  к настоящему Закону" заменить словами "согласно приложениям 1, 3¹ и 9 к настоящему Закону";

б) часть 3 дополнить словами "и на плановый период";

4)  статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.

Передача материальных средств, необходимых для осуществления  органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством Сахалинской области.

2. Порядок использования материальных средств, полученных органами местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется Правительством Сахалинской области.

3. Нецелевое расходование материальных средств, полученных для осуществления государственных полномочий, органами местного самоуправления не допускается.";

5) в статье 8:

а) в части 3 слова "департамент образования Сахалинской области" заменить словами "главный распорядитель бюджетных средств";

б) в части 4:

слова "Департамент образования Сахалинской области" заменить словами "Главный распорядитель бюджетных средств";

в пункте 4 слова "в администрацию" заменить словами "в Правительство";

в) в части 5 слова "главным финансовым управлением Сахалинской области" заменить словами "главным распорядителем бюджетных средств";

г) в части 6 слова "комитетом по управлению государственным имуществом" заменить словами "министерством имущественных и земельных отношений";

д) в части 7 слова " Органы исполнительной власти Сахалинской области, указанные в частях 3, 5 и 6  настоящей статьи," заменить словами "Главный распорядитель бюджетных средств и министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области";

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9.

Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют:

1) главному распорядителю бюджетных средств отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий, по форме и в порядке, устанавливаемых главным распорядителем бюджетных средств;

2) в министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области отчеты об использовании материальных ресурсов, переданных для осуществления государственных полномочий, по форме и в порядке, устанавливаемых министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области.";

7) в статье 10:

а) в пункте 1 части 2 слово "администрацией" заменить словом "Правительством";

б) в части 3 слово "администрацию" заменить словом "Правительство";

8) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Положения настоящего Закона, предусматривающие передачу органам местного самоуправления государственных полномочий, вводятся в действие ежегодно законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период с условием, что указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий.";

9) приложение 2 признать утратившим силу;

10) в приложении 3¹ слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";

11) приложение 9 изложить в следующей редакции:

"Приложение 9

к Закону Сахалинской области

"О наделении органов

местного самоуправления

государственными полномочиями

Сахалинской области

в сфере образования"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО (ГОДОВОГО)

ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ,

ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Норматив для определения общего (годового) объема субвенции, передаваемой органу местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации части родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, определяется по формуле:

Si = Р x (0,2 x КI + 0,5 x КII + 1,0 x КIII) x 11 мес., где:

Si — годовой объем финансовых средств, необходимых i-му муниципальному образованию  для  осуществления государственных полномочий по выплате компенсации части родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях;

Р — средний размер родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Сахалинской области и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Сахалинской области;

 КI — количество в семьях первых детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, в i-м муниципальном образовании;

КII — количество в семьях вторых детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, в i-м муниципальном образовании;

КIII — количество в семьях третьих и последующих детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, в i-м муниципальном образовании;

11 мес. — средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Годовой объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по выплате компенсации части родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, на соответствующий год определяется из расчета:

20 процентов среднего размера родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Сахалинской области и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Сахалинской области, — на первого ребенка в семье;

50 процентов среднего размера родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Сахалинской области и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Сахалинской области, — на второго ребенка в семье;

100 процентов среднего размера родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Сахалинской области и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Сахалинской области, — на третьего и последующих детей в семье.";

12) приложение 10 признать утратившим силу.

Статья 2

Внести в часть 1 статьи 5 Закона Сахалинской области от 3 августа 2009 года
№ 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2009, 5 августа; 2011, 4 февраля, 1 июня, 22 октября; 2012, 1 февраля; 2013, 13 марта, 31 декабря) изменение, дополнив пунктом 56 следующего содержания:

"56) предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, к месту использования отпуска (отдыха) опекуна (попечителя), приемного родителя и обратно, а также на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно неработающих опекунов (попечителей), в том числе неработающих приемных родителей.".

Статья 3

Внести в Закон Сахалинской области от  3 августа 2009 года № 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" (Губернские ведомости, 2009, 5 августа; 2010, 12 января, 5 мая, 18 июня; 2011, 4 февраля; 2012, 29 февраля, 20 апреля, 17 июля; 2013, 13 марта, 31 декабря; 2014, 13 августа) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, к месту использования отпуска (отдыха) опекуна (попечителя), приемного родителя и обратно, а также на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно неработающих опекунов (попечителей), в том числе неработающих приемных родителей.";

2) в статье 7:

а) в  части 2 цифры "1 - 9" заменить цифрами "1 - 10";

б)  часть 3 дополнить словами "и на плановый период";

3) в части 3 статьи 11 слово "администрацию" заменить словом "Правительство";

4)  часть 2 статьи 12 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и на плановый период";

5) дополнить приложением 10 следующего содержания:

"Приложение 10

к Закону Сахалинской области

"О наделении органов

местного самоуправления

государственными полномочиями

Сахалинской области

по опеке и попечительству"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО (ГОДОВОГО) ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕДОСТАВЯЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), В ТОМ ЧИСЛЕ В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ), ПРИЕМНОГО РОДИТЕЛЯ И ОБРАТНО, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТДЫХА И ОБРАТНО НЕРАБОТАЮЩИХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ), В ТОМ ЧИСЛЕ НЕРАБОТАЮЩИХ

ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Норматив для определения общего (годового) объема субвенции, передаваемой органу местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, к месту использования отпуска (отдыха) опекуна (попечителя), приемного родителя и обратно, а также на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно неработающих опекунов (попечителей), в том числе неработающих приемных родителей, определяется по формуле:

Si = Чi х Рi, где:

Si — годовой объем финансовых средств, необходимых i-му муниципальному образованию  для  осуществления государственных полномочий по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, к месту использования отпуска (отдыха) опекуна (попечителя), приемного родителя и обратно, а также на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно неработающих опекунов (попечителей), в том числе неработающих приемных родителей, в i-м муниципальном образовании в текущем году;

Чi — количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, желающих воспользоваться правом на оплату один раз в два года стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) опекуна (попечителя), приемного родителя и обратно в пределах территории Российской Федерации, а также неработающих опекунов (попечителей), в том числе неработающих приемных родителей, желающих воспользоваться правом на оплату один раз в два года стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации, в i-м муниципальном образовании в текущем году;

Рi— средняя стоимость проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса до города Москвы и обратно по базовому тарифу.".

Статья 4

Признать утратившими силу:

1)  пункты 4 и 12 статьи 2 Закона Сахалинской области от 4 июня 2009 года № 44-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2009, 10 июня);

2) пункт 3 статьи 4 Закона Сахалинской области от 29 апреля 2010 года № 27-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2010, 5 мая);

3) пункт 3 статьи 1 Закона Сахалинской области от 8 декабря 2010 года № 114-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования"(Губернские ведомости, 2010, 14 декабря);

4) пункт 3 статьи 1 Закона Сахалинской области от 9 марта 2011 года № 23-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования"(Губернские ведомости, 2011, 12 марта);

5) пункт 1 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27 января 2012 года № 1-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере образования"(Губернские ведомости, 2012, 31 января).

Статья 5

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Губернатор

Сахалинской области                                                                                 А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«2» марта 2015 года

№5-ЗО