Закон Сахалинской области от 13.01.2016 № 1-ЗО

Закон Сахалинской области

О внесении изменений в Устав Сахалинской области

Принят Сахалинской областной Думой 24 декабря 2015 года

            Статья 1

            Внести в Устав Сахалинской области от 9 июля 2001 года № 270 (Губернские ведомости, 2001, 11 июля; 2002, 13 марта, 15 мая, 10 декабря; 2003, 17 июня, 21 октября, 22 ноября, 23 декабря; 2004, 9 января; 2005, 25 октября; 2007, 6 июля, 31 октября; 2008, 11 января, 9 апреля, 13 декабря; 2009, 18 февраля, 27 октября; 2010, 5 мая, 16 июня, 29 декабря; 2011, 30 сентября; 2012, 22 мая, 29 июня; 2013, 16 апреля, 25 сентября; 2014, 17 декабря; 2015, 13 ноября, 26 декабря) следующие изменения:

1) в пункте 1¹ статьи 12 слова "в статье" заменить словами "в пункте 2 статьи", дополнить предложением следующего содержания: "По данным вопросам органы государственной власти Сахалинской области принимают законы и иные нормативные правовые акты вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, а также принимают государственные программы Сахалинской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.";

2) в подпункте 18 пункта 1 статьи 20 слово "организации" исключить, слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и иными федеральными законами";

3) статью 24 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" должностные лица органов исполнительной власти Сахалинской области несут предусмотренную федеральными законами и законами Сахалинской области ответственность, в том числе за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития Сахалинской области, включая установленные государственными программами Сахалинской области показатели эффективности их реализации.";

4) пункты 2 и 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2. Губернатор Сахалинской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сахалинской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном законом Сахалинской области.

Губернатором Сахалинской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

3. Губернатор Сахалинской области избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

Срок полномочий Губернатора Сахалинской области исчисляется со дня его вступления в должность.";

5) в подпункте 18 пункта 2 статьи 30 слова "за счет областного бюджета" заменить словами "за счет средств областного бюджета Сахалинской области";

6) пункт 2 статьи 48 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Сахалинская областная Дума вправе принять решение о рассмотрении законопроекта в первом чтении и во втором чтении и его принятии в качестве закона Сахалинской области на одном заседании Сахалинской областной Думы в случаях и порядке, установленных законом Сахалинской области.";

7) в пункте 3 статьи 52 слово "Устав" заменить словами "Устав Сахалинской области";

8) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Сахалинской области.";

9) в статье 54:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В городских округах в соответствии с законом Сахалинской области местное самоуправление может осуществляться также на территориях внутригородских районов.";

б) в пункте 2 слова "в соответствии с федеральным законом" заменить словами "в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 – 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10) в статье 55:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";

б) в пункте 2 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) в пункте 3 слово "Органы" заменить словами "В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы";

11) в статье 56:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями, предусмотренными статьей 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Сахалинской области и уставами муниципальных образований.";

б) в пункте 2 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не может быть изменен иначе как путем внесения в него изменений, за исключением случаев, установленных указанным законом";

12) пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Сахалинской области, отдельными государственными полномочиями Сахалинской области – законами Сахалинской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Сахалинской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.";

13) в статье 59:

а) абзацы второй и третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

14) статью 60 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области                                                                       О.Н.Кожемяко

г. Южно-Сахалинск

«13» января 2016 года

№ 1-ЗО