Расширенный поиск

Устав Муниципального образования "Ольский район" Магаданской области от 29.06.2005 № 194




                                УСТАВ                                 
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ                      
                           "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"                            

                                                                Принят
                                                              Решением
                                                 Ольской районной Думы
                                            от 29 июня 2005 года N 194

                                                       Зарегистрирован
                                                   Главным управлением
                                               Министерства юстиции РФ
                                                   по Дальневосточному
                                                   федеральному округу
                                                от 2 декабря 2005 года
                                                 Регистрационный номер
                                                Ru 495 01 000 200 5001

     Ольская районная Дума, выражая волю и  интересы  жителей  района,
сознавая ответственность за создание наилучших условий жизни населения
района,  проявляя  уважение  к  историческим  и  культурным  традициям
района,  добиваясь  большей  результативности  в  деятельности органов
местного самоуправления, укрепления законности в деятельности  органов
и должностных лиц местного самоуправления, руководствуясь Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством   Российской   Федерации   и
Магаданской  области  принимает,  настоящий Устав в качестве основного
нормативно-правового акта муниципального образования "Ольский район".

                               Глава I.                               
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                            

     Статья 1. Устав муниципального образования "Ольский район"

     1. Настоящий Устав  муниципального  образования  "Ольский  район"
(далее   по   тексту   -  Устав)  -  является  основным  муниципальным
нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией
Российской    Федерации,    федеральным   законодательством,   Уставом
Магаданской области и Магаданским областным законодательством, роль  и
место   Ольского  района  как  составной  части  Магаданской  области,
устанавливает правовые, экономические  и  финансовые  основы  местного
самоуправления  в  муниципальном образовании "Ольский район" (далее по
тексту - муниципальное  образование)  и  гарантии  его  осуществления,
регулирует  организацию и деятельность органов местного самоуправления
муниципального образования, устанавливает права и обязанности граждан,
проживающих  на территории муниципального образования по осуществлению
ими местного самоуправления.
     2.  Настоящий  Устав   является   нормативным   правовым   актом,
обладающим   высшей   юридической   силой   по   отношению   к  другим
муниципальным   правовым   актам   органов   местного   самоуправления
муниципального образования.

     Статья 2. Правовой статус муниципального образования

     1. Ольский район образован 4 января 1926 года согласно  протокола
от   04.01.1926   Президиума   ВЦИК  в  составе  Николаевского  округа
Дальневосточного края; с 3 декабря 1953 года в связи с образованием  в
составе  РСФСР  Магаданской  области,  Ольский  район  вошел  в состав
Магаданской области.
     2.  Муниципальное  образование  Законом  Магаданской  области  от
28.12.2004  N 511-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований в
Магаданской области" наделено статусом муниципального района.

     Статья  3.  Границы  муниципального  образования  и  порядок   их
изменения

     1. Границы муниципального образования  определяют  территорию,  в
пределах которой осуществляется местное самоуправление.
     2. Территория муниципального  образования  определена  границами,
существующими  на  момент  принятия  настоящего  Устава, утвержденными
Законом Магаданской области от  28.12.2004  N  511-ОЗ  "О  границах  и
статусе муниципальных образований Магаданской области".
     3. Неотъемлемой частью настоящего Устава является описание границ
муниципального образования (Приложение N 1 к настоящему Уставу).
     4.  Изменение  границ  муниципального  образования,  не  влекущее
отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или)
населенных  пунктов  соответственно  к  территориям  другого  (других)
муниципального   района  (районов),  осуществляется  с  учетом  мнения
населения,   выраженного   Собранием   представителей   муниципального
образования    "Ольский   район"   (далее   по   тексту   -   Собрание
представителей).
     5.  Изменение   границ   муниципального   образования,   влекущее
отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или)
населенных  пунктов  к  территориям  другого  (других)  муниципального
района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений
и (или) населенных пунктов, выраженного  путем  голосования,  либо  на
сходах   граждан,   с   учетом   мнения   Собрания   представителей  и
представительных  органов  соответствующих   поселений,   в   порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.

     Статья  4.  Территория   и   состав   территории   муниципального
образования

     1. Территория муниципального образования  занимает  площадь  75,9
тысячи кв.км.
     2.  Территория  муниципального  образования  включает  в  себя  7
сельских   и  1  городское  поселение,  в  состав  которых  входят  12
населенных пунктов, а также межселенные территории.
     2.1. Городское поселение:
     1) "Поселок Ола"
     2.2. Сельские поселения:
     1) "Село Армань" (включающий  также  сельские  населенные  пункты
Радужный, Янский).
     2) "Село Гадля"
     3) "Село Клепка"
     4) "Село Талон"
     5) "Село Балаганное"
     6) "Село Тауйск" (включающий также населенный пункт Яна)
     7) "Село Тахтоямск"
     8) "Село Ямск".
     3. Административным центром муниципального  образования  является
поселок Ола.

     Статья 5. Население муниципального образования

     Население муниципального  образования  составляют  постоянно  или
преимущественно  проживающие  на территории муниципального образования
граждане Российской Федерации  и  граждане  иностранных  государств  -
участников    международных    договоров   Российской   Федерации,   в
соответствии с которыми иностранные граждане имеют  право  избирать  и
быть избранными в органы местного самоуправления.

     Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

     1. В целях объединения финансовых средств,  материальных  и  иных
ресурсов   для   решения  вопросов  местного  значения,  муниципальное
образование  вправе  участвовать  в   организациях   межмуниципального
сотрудничества.
     2.  В  рамках  межмуниципального   сотрудничества   муниципальное
образование   может   участвовать   в  межмуниципальных  объединениях,
выступать    соучредителем    хозяйственных    обществ    и     других
межмуниципальных   организаций,  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и решениями Собрания представителей.

     Статья 7. Символика муниципального образования

     Муниципальное образование имеет свои официальные символы  -  герб
Ольского  района  и  флаг  Ольского  района  (приложения  N  2 и N 3 к
настоящему Уставу).

     Статья  8.  Порядок  официального  использования  герба  Ольского
района

     1. Герб Ольского района  является  составной  частью  официальной
символики муниципального образования "Ольский район".
     2. Текст описания и изображения герба Ольского района хранится  в
Собраний    представителей   и   доступны   для   ознакомления   любым
заинтересованным лицом.
     3. Изображение  герба  Ольского  района  в  обязательном  порядке
размещается:
     а) на  фасаде  здания  Собрания  представителей  и  Администрации
муниципального образования "Ольский район" (далее - Администрация);
     б) в рабочих кабинетах Главы муниципального образования  "Ольский
район"   (далее  -  Глава  муниципального  образования),  Председателя
Собрания представителей;
     в)  в  залах  проведения   заседаний   Собрания   представителей,
Администрации;
     г)  на  бланках  Главы   муниципального   образования,   Собрания
представителей, Администрации, депутатов Собрания представителей.
     4. Применение изображения герба Ольского района возможно:
     а) на фасаде зданий Ольского районного суда Магаданской  области,
мирового судьи;
     б) в залах судебных заседаний Ольского районного суда Магаданской
области;
     в) в залах торжественной регистрации рождения и брака;
     г) на почетных грамотах, дипломах, приглашениях, удостоверениях и
иных    официальных    документах,    выдаваемых   органами   местного
самоуправления муниципального образования;
     д) на стеле при въезде в п. Ола;
     е) в  качестве  праздничного  оформления  районных  и  поселковых
мероприятий.
     5. Лица, виновные  в  осквернении  герба  Ольского  района  несут
административную  ответственность в соответствии с Законом Магаданской
области "Об административных правонарушениях Магаданской области".

     Статья  9.  Порядок  официального  использования  флага  Ольского
района

     1. Флаг Ольского района  является  составной  частью  официальной
символики муниципального образования "Ольский район".
     2. Описание  и  изображение  флага  Ольского  района  хранится  в
Собрании    представителей   и   доступны   для   ознакомления   любым
заинтересованным лицом.
     3. Флаг Ольского района поднимается:
     а)   на   зданиях    Собрания    представителей,    Администрации
муниципального образования;
     б)  на  зданиях  органов   местного   самоуправления   поселений,
общественных  объединений, коммерческих и некоммерческих организациях,
а также на жилых домах - в дни праздников и памятных событий;
     в)    на    транспортных    средствах    председателя    Собрания
представителей, главы муниципального образования.
     4. Флаг Ольского района может быть поднят  при  церемониях  и  во
время  других  торжественных  мероприятий,  проводимых в муниципальном
образовании.
     5. Флаг Ольского района выносится во время проведения шествий  на
торжественных мероприятиях.
     6. Флаг Ольского района в обязательном порядке находится:
     а)  в  рабочих  кабинетах   Главы   муниципального   образования,
Председателя Собрания представителей;
     б) в залах заседаний Собрания представителей, Администрации.
     7. Флаг Ольского района  может  находиться  в  рабочих  кабинетах
должностных   лиц   органов   местного  самоуправления  муниципального
образования,  глав  муниципальных  образований  городских  и  сельских
поселений, расположенных на территории муниципального образования.
     8.  Лица,  виновные  в  нарушении  порядка  использования   флага
Ольского  района,  осквернении  флага  района  несут  административную
ответственность в  соответствии  с  Законом  Магаданской  области  "Об
административных правонарушениях в Магаданской области".

                              Глава II.                               
 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  
             В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"              

     Статья 10. Местное самоуправление муниципального образования

     Местное  самоуправление  в  муниципальном  образовании  -   форма
осуществления  населением  муниципального  образования  своей  власти,
обеспечивающая  в  пределах,  установленных  Конституцией   Российской
Федерации,   Федеральными   Законами  Российской  Федерации,  законами
Магаданской  области,  самостоятельное  и  под  свою   ответственность
решение  населением муниципального образования непосредственно и (или)
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения, с учетом исторических и иных местных
традиций.

     Статья 11. Муниципальные правовые акты муниципального образования

     1.   Систему   муниципальных   правовых   актов    муниципального
образования образуют:
     1) настоящий Устав;
     2) решения, принятые на районном референдуме;
     3) решения Собрания представителей;
     4) постановления, распоряжения  и  решения  Главы  муниципального
образования;
     5)   постановления   и   распоряжения    Председателя    Собрания
представителей;
     6) распоряжения и приказы  Председателя  Комитета  по  управлению
муниципальным  имуществом  муниципального  образования "Ольский район"
(далее по тексту - Комитет по управлению муниципальным имуществом).
     7)  решения  Избирательной  комиссии  муниципального  образования
"Ольский район" (далее по тексту - Избирательная комиссия).
     2. Настоящий Устав, решения Собрания представителей о внесении  в
него изменений и дополнений, а также оформленные в виде правовых актов
решения, принятые на  районном  референдуме,  являются  муниципальными
правовыми актами высшей юридической силы.
     3.  Никакие  иные  муниципальные  правовые  акты   муниципального
образования   не  должны  противоречить  настоящему  Уставу,  решениям
Собрания представителей о внесении в него изменений  и  дополнений,  а
также решениям, принятым на районном референдуме.
     4.  Муниципальные  правовые   акты   муниципального   образования
обязательны   для   исполнения   на   всей  территории  муниципального
образования.
     5.  Муниципальные  правовые   акты   муниципального   образования
вступают  в силу с момента их подписания лицом, их издавшим, если иное
не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом.
     6.  Муниципальные  правовые  акты   муниципального   образования,
затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
     7. Муниципальные правовые акты Собрания представителей о  налогах
и   сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  Кодексом
Российской Федерации.
     8.  Муниципальные  правовые  акты   муниципального   образования,
носящие  нормативный  характер,  публикуются (обнародуются) в порядке,
предусмотренным  настоящим  Уставом,  за   исключением   муниципальных
правовых  актов  или  их  отдельных  положений,  содержащих  сведения,
распространение которых ограничено федеральным законодательством.
     9.  Официальным  опубликованием  (обнародованием)   муниципальных
правовых актов может считаться первая публикация их текстов в районной
газете  "Рассвет  Севера"  или  в  иных  печатных  изданиях,  в   виде
отдельного   издания,   либо   доведение   до  всеобщего  сведения  по
телевидению  и  радио,  рассылка  государственным   органам,   органам
местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям,
организациям, в том числе, библиотекам,  передача  по  каналам  связи,
распространение   в   машиночитаемой   форме,  доведение  до  сведения
населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа
и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.
     10. Изменения и дополнения,  вносимые  в  муниципальные  правовые
акты,  подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) в общем порядке.
     11. При опубликовании  (обнародовании)  муниципального  правового
акта  указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее,
место и дата его подписания, регистрационный номер.
     12. Муниципальные правовые акты муниципального образования  могут
быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором.
     13.  Муниципальные  правовые  акты   муниципального   образования
утрачивают силу в случаях:
     1) истечения срока их действия;
     2) отмены органом или должностным лицом их издавшим;
     3)  признания  их  в   судебном   порядке   не   соответствующими
федеральному   или  областному  законодательству,  настоящему  Уставу,
муниципальному правовому акту большей юридической силы.
     14. Проекты муниципальных правовых актов вносятся:
     а) депутатами Собрания Представителей;
     б) главой муниципального образования;
     в) инициативными группами граждан;
     г)  органами   территориального   общественного   самоуправления,
действующий на территории муниципального образования;
     д) иными субъектами правотворческой инициативы, в соответствии  с
настоящим Уставом.
     15.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются решением
Собрания  представителей  или  постановлением   главы   муниципального
образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

     Статья 12. Вопросы местного значения муниципального образования

     1.  К  вопросам  местного  значения  муниципального   образования
относятся:
     1) формирование, утверждение, исполнение  бюджета  муниципального
образования   (далее   по  тексту  -  районный  бюджет),  контроль  за
исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
муниципальном образовании;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования;
     4)   организация   в    границах    муниципального    образования
электроснабжения поселений;
     5)  содержание  и  строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
муниципального  образования, за исключением автомобильных дорог общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и областного значения;
     6)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального образования;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального образования;
     8)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
муниципального образования муниципальной милицией;
     9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды;
     10) организация и осуществление экологического контроля  объектов
производственного    и    социального    назначения    на   территории
муниципального образования,  за  исключением  объектов,  экологический
контроль   которых  осуществляют  федеральные  органы  государственной
власти;
     11)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Магаданской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального   образования,  а  также  организация  отдыха  детей  в
каникулярное время;
     12) организация оказания на территории муниципального образования
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  период
беременности, во время и после родов;
     13) опека и попечительство;
     14) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленных
отходов;
     15) утверждение схем территориального планирования муниципального
образования,   правил   землепользования   и   застройки   межселенных
территорий,    утверждение    подготовленной    на    основе     схемы
территориального  планирования муниципального образования документации
по планировке территории, ведение информационной  системы  обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального образования, резервирование  и  изъятие,  в  том  числе
путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования
для    муниципальных    нужд,    утверждение    местных     нормативов
градостроительного      проектирования     межселенных     территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий;
     16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     17)   содержание   на   территории   муниципального   образования
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального  образования,  услугами  связи,  общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
     19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение
услугами библиотечного коллектора);
     20)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
входящих   в   состав  муниципального  образования,  за  счет  средств
районного бюджета;
     21)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне,  защите  населения и территории муниципального образования от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального образования;
     23) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке   муниципальных   унитарных   предприятий  и  муниципальных
учреждений, находящихся на межселенных территориях;
     24) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     25)  осуществление  иных  вопросов,  отнесенных   к   компетенции
муниципального образования федеральным и областным законодательством.
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
вправе  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и  законами  Магаданской   области,   только   при   наличии
собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением
субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета   и
бюджета Магаданской области).
     3.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
вправе  заключать  с  органами  местного  самоуправления  городских  и
сельских поселений,  входящих  в  состав  муниципального  образования,
соглашения  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет
субвенций, предоставляемых из районного бюджета  в  бюджеты  указанных
муниципальных   образований,   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
     4.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
обладают  всеми полномочиями органов местного самоуправления поселений
на  межселенных  территориях,  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 13. Осуществление полномочий по решению вопросов  местного
значения иных муниципальных образований

     1.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
вправе  заключать  с  органами  местного  самоуправления  городских  и
сельских поселений,  входящих  в  состав  муниципального  образования,
соглашения,  по  которым органы местного самоуправления муниципального
образования  осуществляют  часть  полномочий  указанных  муниципальных
образований.
     2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
осуществляют  полномочия,  указанные  в п. 1 настоящей статьи, за счет
субвенций, предоставляемых из  бюджетов  соответствующих  городских  и
сельских поселений.
     3. Соглашения, указанные в п. 1 настоящей статьи,  заключаются  с
соблюдением  требований,  установленных  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья  14.  Осуществление   органами   местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий

     1.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
могут  осуществлять отдельные государственные полномочия, которыми они
наделяются Федеральными Законами  Российской  Федерации  или  законами
Магаданской области.
     2.  Исполнение  отдельных  государственных  полномочий   органами
местного  самоуправления  муниципального образования осуществляется за
счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
     3.  Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
обязаны    предоставлять    уполномоченным   государственным   органам
документы,  связанные  с  осуществлением   отдельных   государственных
полномочий.

                              Глава III.                              
      УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       

     Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления

     1.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на  территории
муниципального   образования,   осуществляют   местное  самоуправление
посредством участия в  районном  референдуме,  муниципальных  выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и
иные органы местного самоуправления муниципального образования.
     2.   Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественно
проживающие  на  территории  муниципального  образования, обладают при
осуществлении  местного  самоуправления  правами  в   соответствии   с
международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами
Российской Федерации.
     3.  Граждане  имеют  равные  права  на   осуществление   местного
самоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     4. Участие граждан  в  осуществлении  местного  самоуправления  в
муниципальном образовании гарантируется их правом:
     1) избирать и быть избранными в  органы  местного  самоуправления
муниципального образования;
     2)  голосовать  по  вопросу   изменения   границ   муниципального
образования;
     3) отзыва Главы муниципального  образования,  депутатов  Собрания
представителей;
     4) равного доступа  к  муниципальной  службе  в  органы  местного
самоуправления муниципального образования;
     5) обращения в органы местного  самоуправления  и  к  должностным
лицам местного самоуправления муниципального образования.
     5. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  муниципального  образования обязаны обеспечить каждому
возможность ознакомления с документами и материалами,  непосредственно
затрагивающими его права, свободы и обязанности человека и гражданина,
а также возможность получения достоверной  информации  о  деятельности
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  муниципального
образования, если иное не предусмотрено законодательством.
     6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием  депутатами
Собрания  представителей,  Главой  муниципального  образования и иными
должностными    лицами    местного    самоуправления    муниципального
образования.
     7. Граждане имеют право  присутствовать  на  открытых  заседаниях
Собрания  представителей  в  порядке,  установленном Регламентом этого
органа, присутствовать и выступать на публичных слушаниях,  проводимых
Собранием представителей и Главой муниципального образования.
     8. Права и свободы  человека  и  гражданина  определяют  смысл  и
деятельность    органов    местного    самоуправления   муниципального
образования.

     Статья 16. Районный референдум

     1. Районный референдум  проводится  в  целях  решения  населением
непосредственно вопросов местного значения.
     2.   Районный   референдум   проводится   на   всей    территории
муниципального образования.
     3. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место
жительства которых расположено в границах муниципального образования.
     4. Граждане участвуют в районном референдуме на основе  всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     5.  Решение  о  назначении  районного   референдума   принимается
Собранием   представителей  в  течение  30  дней  со  дня  поступления
документов  в  Собрание   представителей   о   выдвижении   инициативы
проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
     1) граждане Российской Федерации,  имеющие  право  на  участие  в
местном референдуме;
     2)  избирательные  объединения,  иные  общественные  объединения,
уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах
и  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленные
федеральным законом;
     3) Собрание представителей  и  Глава  муниципального  образования
совместно.
     6.  Условием  назначения  районного  референдума  по   инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений
является сбор подписей граждан, имеющих право участвовать  в  районном
референдуме,  в поддержку данной инициативы, количество которых должно
составлять  не  менее  5  процентов  от  числа  участников   районного
референдума,    зарегистрированных    на   территории   муниципального
образования.
     7.   Принятое   на   районном   референдуме   решение    подлежит
обязательному исполнению на территории муниципального образования и не
нуждается в утверждении какими-либо органами  государственной  власти,
их   должностными   лицами   или   органами   местного  самоуправления
муниципального образования.
     8. В случае, если для реализации решения, принятого  на  районном
референдуме,  требуется  издание  нормативного  правового  акта  Глава
муниципального образования (Собрание  Представителей),  в  компетенцию
которых  входит  данный  вопрос,  обязаны  в  течение  15  дней со дня
вступления  в  силу  решения,  принятого  на   районном   референдуме,
определить  срок  подготовки  и  (или)  принятия  данного нормативного
правового акта. Указанный срок не может превышать один год.
     9. Итоги голосования и принятое на районном  референдуме  решение
подлежат   официальному   опубликованию  в  районной  газете  "Рассвет
Севера".
     10. Решение о проведении районного референдума, а также  принятое
на  районном  референдуме  решение  может  быть  обжаловано в судебном
порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления,  прокурором,
уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
     11.  Районный  референдум  проводится  в  порядке,  установленном
федеральным и областным законодательством.

     Статья 17. Муниципальные (районные) выборы

     1. Муниципальные (районные) выборы проводятся  в  целях  избрания
депутатов  Собрания представителей и Главы муниципального образования,
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при  тайном
голосовании.
     2. Назначение выборов осуществляется Собранием представителей  не
позднее,  чем  за  65  дней  до  дня  истечения срока, на который были
избраны  депутаты  Собрания   представителей,   Глава   муниципального
образования.
     В случае досрочного прекращения полномочий  Главы  муниципального
образования  или  досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания
представителей, влекущего за  собой  неправомочность  данного  органа,
выборы  должны  быть  назначены  не  позднее, чем через 14 дней со дня
такого прекращения полномочий.
     3. Гарантии избирательных прав граждан  при  проведении  районных
выборов,  порядок  назначения,  подготовки,  проведения  и  подведения
итогов выборов определяются в соответствии с федеральным  и  областным
законодательством.
     4. Итоги районных выборов подлежат официальному  опубликованию  в
районной газете "Рассвет Севера".

     Статья   18.   Голосование   по    отзыву    депутата    Собрания
представителей, Главы муниципального образования

     1. Голосование по отзыву депутата Собрание представителей,  Главы
муниципального  образования  проводится в соответствии с федеральным и
областным законодательством, а также настоящим Уставом.
     2.  Депутат   Собрания   представителей,   Глава   муниципального
образования  могут  быть отозваны избирателями в случае совершения ими
противоправных  действий  (бездействия),  нарушающих  права  и   (или)
свободы  граждан,  юридических  лиц, а также законные интересы органов
государственной   власти   или   органов   местного    самоуправления,
подтвержденных решением (приговором) суда.
     3. Процедура отзыва Главы муниципального образования  может  быть
возбуждена  по  инициативе  не  менее  чем  1/5  от  общей численности
избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
     Процедура отзыва депутатов  Собрания  представителей  может  быть
возбуждена  по  инициативе  не  менее  чем  1/5  от  общей численности
избирателей,  зарегистрированных   в   соответствующем   избирательном
округе.
     4. Для выдвижения инициативы  проведения  голосования  по  отзыву
депутата  Собрания  представителей,  Главы  муниципального образования
образуется инициативная группа. Указанную инициативную  группу  вправе
образовать  гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа
лиц,   проживающих   на   соответствующей    территории,    обладающих
избирательным правом.
     Число членов инициативной группы должно быть не менее десяти.
     5. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в
соответствии  с  пунктом  4  настоящей  статьи,  должна  представить в
Избирательную комиссию  подписи  жителей  муниципального  образования,
проживающих  на соответствующей территории, в поддержку инициативы его
проведения.
     6. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден
порядок выдвижения инициативы о проведении голосования.
     7. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей,  Главы
муниципального  образования  назначается Собранием представителей, а в
случае непринятия им решения - судом.
     8. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей,  Главы
муниципального образования может быть назначено только на воскресенье.
     Не  допускается  назначение  голосования  на  предпраздничный   и
нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным
днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в  установленном   порядке
объявлено рабочим днем.
     9. Решение Собрания представителей о  назначении  голосования  по
отзыву   депутата   Собрания   представителей,   Главы  муниципального
образования, подлежит официальному  опубликованию  в  районной  газете
"Рассвет Севера" не менее чем за 30 дней до дня голосования.
     10. После назначения  голосования  по  отзыву  депутата  Собрания
представителей  Главы  муниципального  образования,  депутат  Собрания
представителей, Глава муниципального образования  вправе  выступать  в
средствах   массовой   информации,   а   также   проводить  встречи  с
избирателями,  в  целях  дачи  объяснений  по  поводу   обстоятельств,
выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
     11. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы
муниципального  образования  проводится  в  порядке, установленном для
проведения соответствующих выборов.
     12.  Депутат  Собрания   представителей,   Глава   муниципального
образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее
половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
     13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей,
Главы   муниципального   образования   и   принятое  решение  подлежат
официальному опубликованию в районной газете "Рассвет Севера".

     Статья   19.   Голосование   по   вопросам    изменения    границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования

     1.  В  случаях,  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,  в  целях получения согласия населения при изменении границ
муниципального образования, преобразовании муниципального  образования
проводится  голосование  по  вопросам  изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования.
     2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального образования проводится на
всей  территории  муниципального  образования   или   на   части   его
территории.
     3.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  назначается
Собранием  представителей  и  проводится  в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     4.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования,   преобразования   муниципального  образования  считается
состоявшимся, если  в  нем  приняло  участие  более  половины  жителей
муниципального   образования   или   жителей   соответствующей   части
муниципального образования, обладающих избирательным правом.
     5.  Согласие  населения  на   изменение   границ   муниципального
образования,   преобразование   муниципального  образования  считается
полученным, если за указанные изменения, преобразования  проголосовало
более  половины принявших участие в голосовании жителей муниципального
образования   или   жителей   соответствующей   части   муниципального
образования, обладающих избирательным правом.
     6. Итоги голосования по вопросам изменения границ  муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  и  принятое
решение подлежат официальному опубликованию районной  газете  "Рассвет
Севера".

     Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

     1.  Под  правотворческой  инициативой  граждан  понимается  право
граждан,  обладающих  избирательным  правом,  вносить  на рассмотрение
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  муниципального
образования  проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного
значения муниципального образования.
     2. Правотворческая  инициатива  может  быть  реализована  в  виде
внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных
правовых  актов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  действующие
муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу.
     3.  Порядок  реализации   правотворческой   инициативы   граждан,
принятия  к  рассмотрению и рассмотрения внесенных гражданами проектов
муниципальных правовых актов органами и должностными  лицами  местного
самоуправления   определяется   решением  Собрания  представителей,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 21. Собрания граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления,  на  части  территории   муниципального
образования могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Собрания
представителей или Главы муниципального образования.
     Собрание   граждан,    проводимое    по    инициативе    Собрания
представителей   или  Главы  муниципального  образования,  назначается
соответственно  Собранием  представителей  или  Главой  муниципального
образования.
     Для  назначения  собрания  граждан  по  инициативе  населения,  в
Собрание  представителей  подается  заявление  от инициативной группы,
включающей не менее  десяти  человек,  с  указанием  целей  проведения
собрания и примерной повестки дня.
     На основании данного заявления Собрание представителей определяет
время  и  место  проведения  собрания, а также повестку дня указанного
собрания.   Копия   решения   Собрания   представителей   направляется
инициативной группе граждан.
     3. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления  и  должностным  лицам местного самоуправления, а также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления муниципального образования.
     4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления  муниципального  образования,  к  компетенции
которых   отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях  вопросов,  с
направлением письменного ответа.
     5. Порядок назначения и  проведения  собраний  граждан,  а  также
полномочия   собрания   граждан,   устанавливается  решением  Собрания
представителей,  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и настоящим Уставом.
     6. Итоги собрания граждан подлежат официальному  опубликованию  в
районной газете "Рассвет Севера".

     Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1. В случаях, предусмотренных решениями  Собрания  представителей
полномочия  собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан
(собранием делегатов).
     2. Порядок назначения и проведения конференций граждан  (собрания
делегатов),   избрания   делегатов   утверждается   решением  Собрания
представителей.
     3.  Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)   подлежат
официальному опубликованию в районной газете "Рассвет Севера".

     Статья 23. Публичные слушания

     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам   местного   значения   с   участием  жителей  муниципального
образования   Собранием    представителей,    Главой    муниципального
образования могут проводиться публичные слушания.
     2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,
Собрания представителей или Главы муниципального образования.
     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   или
Собрания  представителей,  назначаются  Собранием представителей, а по
инициативе Главы муниципального образования  -  Главой  муниципального
образования.
     3.  На  публичные  слушания   в   обязательном   порядке   должны
выноситься:
     1) проект  Устава  муниципального  образования,  а  также  проект
решения  Собрания  представителей  о внесении изменений и дополнений в
данный Устав;
     2) проект районного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития муниципального образования,
проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировки
территорий  и  проекты   межевания   территорий,   а   также   вопросы
предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использования
земельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросы
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
     4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
устанавливается решением Собрания представителей.

     Статья 24. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и его учета  при  принятии  решений  органами  и  должностными  лицами
местного самоуправления муниципального образования.
     2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
     3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
     4. Опрос граждан по  вопросам  местного  значения  проводится  по
инициативе    Собрания   представителей   или   Главы   муниципального
образования;
     5. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  Собранием
представителей.
     6. В решении Собрания представителей о назначении опроса  граждан
устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность  жителей  муниципального  образования,
участвующих в опросе.
     7. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о  проведении  опроса  граждан  не  менее  чем  за  десять дней до его
проведения.
     8.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и
проведением  опроса  граждан, осуществляется за счет средств районного
бюджета.
     9. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается
решением   Собрания   представителей,  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 25. Обращения граждан  в  органы  местного  самоуправления
муниципального образования

     1.  Граждане  имеют  право  на  коллективные   и   индивидуальные
обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.
     2.  Должностные  лица  местного   самоуправления   муниципального
образования,  наделенные  соответствующей  компетенцией,  должны  дать
письменный ответ  по  существу  обращения  граждан  в  течение  одного
месяца.
     3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного  самоуправления  муниципального  образования  устанавливаются
решением  Собрания  представителей,  принимаемым  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.  За  нарушение  должностными  лицами  местного  самоуправления
порядка   и   сроков   рассмотрения   обращений   граждан   они  несут
административная ответственность, в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

                              Глава IV.                               
                      ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА                       
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"              

                              Раздел 1.                               
              Структура органов местного самоуправления               
              муниципального образования "Ольский район"              

     Статья   26.   Структура    органов    местного    самоуправления
муниципального образования

     1.  Структуру  органов  местного  самоуправления   муниципального
образования образуют:
     1) Собрание представителей  муниципального  образования  "Ольский
район" - представительный орган муниципального образования;
     2) Глава муниципального  образования  "Ольский  район"  -  высшее
должностное лицо муниципального образования;
     3) Администрация муниципального  образования  "Ольский  район"  -
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
     4) Комитет по управлению муниципальным имуществом  муниципального
образования   "Ольский  район"  -  орган  муниципального  образования,
осуществляющий   права   владения,    пользования    и    распоряжения
муниципальным имуществом муниципального образования;
     5) Контрольно-счетная палата муниципального образования  "Ольский
район"   (далее  -  Контрольно-счетная  палата)  -  контрольный  орган
муниципального образования;
     6) Избирательная  комиссия  муниципального  образования  "Ольский
район"  -  орган,  организующий  подготовку и проведение муниципальных
выборов, районного референдума.

                              Раздел 2.                               
                Собрание представителей муниципального                
                     образования "Ольский район"                      

     Статья 27. Собрание представителей

     1.  Собрание  представителей  является  представительным  органом
муниципального образования.
     2. Собрание представителей обладает  правами  юридического  лица,
действует в организационно - правовой форме муниципального учреждения.
     3. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои  полномочия
на   непостоянной   основе,   за   исключением  Председателя  Собрания
представителей.
     4.  Собрание  представителей  имеет  обособленное  имущество,  от
своего    имени    приобретает    и   осуществляет   имущественные   и
неимущественные права и обязанности в качестве учреждения, может  быть
истцом,   ответчиком   в   судах,   имеет   печать,  штамп,  бланки  с
соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках.

     Статья 28. Компетенция Собрания представителей

     1. К компетенции Собрания представителей относятся:
     1.1. В  сфере  регулирования  вопросов  осуществления  гражданами
права на осуществление местного самоуправления:
     1) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,  связанных
с   изменением   границ   муниципального   образования,   а   также  с
преобразованием муниципального образования;
     2) установление официальных символов муниципального образования;
     3) принятие решения о проведении муниципальных выборов, районного
референдума;
     4)  назначение  и  определение   порядка   проведения   собраний,
конференций граждан;
     5)  назначение  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  публичных
слушаний  и  опросов  граждан,  а также определение порядка проведения
таких опросов, слушаний;
     1.2.  В  сфере  формирования  органов   местного   самоуправления
муниципального образования и регулирования их деятельности:
     1) утверждение Регламента Собрания представителей;
     2) утверждение Положения об Администрации;
     3) утверждение Структуры  Администрации  по  представлению  Главы
муниципального образования;
     4) утверждение Положения о Комитете по  управлению  муниципальным
имуществом;
     5) утверждение Положения о Контрольно-счетной палате;
     6) формирование Контрольно-счетной палаты;
     7) утверждение Положения об Избирательной комиссии;
     8) формирование Избирательной комиссии;
     9)  определение  порядка   материально-технического   обеспечения
деятельности    органов    местного    самоуправления   муниципального
образования;
     1.3. В сфере осуществления  бюджетных  полномочий  муниципального
образования:
     1)  установление  порядка  составления   проекта,   рассмотрения,
утверждения  и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за
его исполнением и утверждения отчета о его исполнении,
     2)  детализация  объектов  бюджетной   классификации   Российской
Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов,  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) установление в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  нормативов  отчислений  в бюджеты поселений от федеральных,
региональных и местных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  подлежащих  зачислению в районный
бюджет;
     5) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и
другие  нормативов  расходов  районного  бюджета  на  решение вопросов
местного значения;
     6) утверждение районного  бюджета  и  отчета  о  его  исполнении,
осуществление контроля за его исполнением;
     7) определение  порядка  и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов   из  районного  бюджета  бюджетам  городских  и  сельских
поселений
     8) принятие  решений  о  целях,  формах,  размерах  муниципальных
заимствований;
     9) определение  размеров  и  условий  оплаты  труда  Председателя
Собрания  представителей, Главы муниципального образования, работников
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
     10) утверждение сметы расходов Собрания представителей;
     11)   в   случаях   и    порядке,    предусмотренных    бюджетным
законодательством  Российской  Федерации, установление ответственности
за   нарушение   нормативных   правовых   актов    органов    местного
самоуправления  муниципального  образования  по вопросам регулирования
бюджетных правоотношений;
     1.4. В сфере осуществления экономической деятельности:
     1)   принятие   планов   и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     2) установление порядка формирования,  размещения,  исполнения  и
контроля  за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет
средств районного  бюджета  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг;
     1.5. В сфере управления муниципальным имуществом:
     1)  определение  порядка  управления  имуществом,  находящимся  в
муниципальной собственности муниципального образования;
     2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных
учреждений, а также об установлении тарифов  на  услуги  муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
     3) определение порядка приватизации  муниципального  имущества  в
соответствии с федеральным законодательством;
     1.6. В сфере регулирования земельных отношений:
     1)  рассмотрение  и  утверждение   генеральных   планов,   правил
застройки, использования земель в районе;
     2) определение, в  соответствии  с  земельным  законодательством,
порядка предоставления и изъятия земельных участков;
     1.7. В сфере взаимодействия с  органами  местного  самоуправления
иных  муниципальных  образований,  государственными  органами власти и
управления, иными организациями:
     1) осуществление права законодательной инициативы  в  Магаданской
областной Думе;
     2)  определение  порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     3) принятие  решения  об  участии  муниципального  образования  в
хозяйственных  обществах,  некоммерческих  организациях,  в том числе,
межмуниципальных;
     4) принятие решения о передаче городским и  сельским  поселениям,
входящим  в  состав  муниципального  образования,  осуществления части
полномочий  муниципального  образования,  либо  об  осуществления   их
полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения, на условиях и в
порядке,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим Уставом;
     1.8. Иные вопросы:
     1) учреждение и присвоение районных наград,  почетных  званий,  в
том числе, звания "Почетный гражданин Ольского района";
     2)  решение  иных  вопросов,  отнесенных   к   ведению   Собрания
представителей  федеральным  и  областным законодательством Российской
Федерации, настоящим Уставом.
     2. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной  деятельности,
Собрание  представителей  вправе  заключать от своего имени договоры и
соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 29. Полномочия Собрания представителей

     1.  Собрание  представителей  реализует  свою  компетенцию  путем
осуществления следующих полномочий:
     1) представительство и защита  интересов  поселений  и  населения
муниципального образования при решении вопросов местного значения;
     2) принятие Устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений и дополнений;
     3) принятие решений, устанавливающих  правила,  обязательные  для
исполнения   на  территории  муниципального  образования  по  вопросам
местного   значения,   отнесенным   к    компетенции    муниципального
образования,    а    также   по   вопросам   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального  образования Федеральными Законами Российской Федерации
и Законами Магаданской области;
     4)  осуществление  контроля  за  исполнением  органами   местного
самоуправления   муниципального   образования  и  должностными  лицами
органов местного самоуправления муниципального образования  полномочий
по решению вопросов местного значения;
     5) реализация иных полномочий, отнесенных к полномочиям  Собрания
представителей  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом.
     2. Принятие решений, устанавливающих  правила,  обязательные  для
применения  на  территории  муниципального  образования,  по  вопросам
местного значения муниципального образования осуществляется  Собранием
представителей    в    случаях    и    в   пределах,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     При этом указанные решения не должны противоречить федеральному и
областному законодательству.

     Статья 30. Правомочность Собрания представителей

     1. Собрание представителей состоит из 15 депутатов.
     2. Собрание представителей может осуществлять свои  полномочия  в
случае  формирования  не  менее двух третей от установленной пунктом 1
настоящей статьи численности депутатов.

     Статья 31. Формирование Собрания представителей

     Депутаты  Собрания  представителей  избираются  на  муниципальных
выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании  в  порядке,  установленном  Федеральными  Законами
Российской Федерации и Законами Магаданской области.

     Статья 32. Срок полномочий Собрания представителей

     Срок полномочий Собрания представителей составляет 5 лет.

     Статья   33.   Досрочное    прекращение    полномочий    Собрания
представителей

     1.  Полномочия  Собрания  представителей  могут   быть   досрочно
прекращены в случае:
     1) роспуска Собрания представителей;
     2) принятия Собранием представителей решения о самороспуске;
     3) в случае вступления в  силу  решения  Магаданского  областного
суда    о   неправомочности   данного   состава   депутатов   Собрания
представителей, в том числе в  связи  со  сложением  депутатами  своих
полномочий;
     4) преобразования муниципального образования.
     2.  В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   Собрания
представителей,  не  позднее, чем через три месяца со дня вступления в
силу решения о досрочном прекращении полномочий, проводятся  досрочные
выборы депутатов Собрания представителей.
     3.  Досрочное  прекращение  полномочий  Собрания   представителей
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

     Статья 34. Самороспуск Собрания представителей

     1.  Полномочия  Собрания  представителей  могут  быть  прекращены
досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
     2. Проект  решения  о  самороспуске  принимается  к  рассмотрению
Собранием  представителей  по  инициативе  не  менее  чем  двух третей
голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
     3. Решение  о  самороспуске  считается  принятым,  если  за  него
проголосовало  не  менее  чем трех четвертей голосов от установленного
числа депутатов Собрания представителей.

     Статья 35. Депутат Собрания представителей

     1. Статус депутата Собрания  представителей  и  связанные  с  ним
ограничения   устанавливаются  настоящим  Уставом,  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.
     2. Депутатом Собрания представителей может быть избран  гражданин
Российской  Федерации,  обладающий  пассивным  избирательным  правом и
достигший 18-летнего возраста.
     3.  Депутат  Собрания  представителей  не  может  быть  депутатом
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
депутатом  законодательных  (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, занимать  иные  государственные
должности  Российской  Федерации,  государственные должности субъектов
Российской    Федерации,    а    также    государственные    должности
государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
     4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического
развития    муниципального    образования,    информирует    население
муниципального  образования  о  своей  работе,  ведет  прием  граждан,
изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и
способствует своевременному разрешению поступивших к  нему  заявлений,
жалоб и предложений.
     5.  Гарантии   прав   депутатов   Собрания   представителей   при
привлечении  их  к  уголовной  или  административной  ответственности,
задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в  отношении  их  иных
уголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных действий, а
также при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении
депутатов,  занимаемого  ими  жилого  и (или) служебного помещения, их
багажа,  личных   и   служебных   транспортных   средств,   переписки,
используемых   ими   средств   связи,   принадлежащих   им  документов
определяются   в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством.
     6. Депутат Собрания представителей  не  может  быть  привлечен  к
уголовной  или административной ответственности за высказанное мнение,
позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,
соответствующие  статусу депутата Собрания представителей, в том числе
по   истечении   срока   его   полномочий.   Данное    положение    не
распространяется  на  случаи,  когда депутатом Собрания представителей
были допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные  нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

     Статья 36. Права депутата Собрания представителей

     1.  Депутат  пользуется   правом   голоса   по   всем   вопросам,
рассматриваемым  Собранием  представителей, а также комиссией Собрания
представителей, членом которой он является.
     2.  Для  реализации  своих  полномочий  на  заседаниях   Собрания
представителей депутат имеет право:
     1) избирать и быть избранным в комиссии Собрания представителей;
     2) предлагать вопросы  для  рассмотрения  на  заседании  Собрания
представителей;
     3) вносить предложения и замечания по повестке  дня,  по  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     4) вносить предложения о заслушивании  на  заседании  отчета  или
информации органов и (или) должностных лиц муниципального образования;
     5) ставить  вопросы  о  необходимости  разработки  новых  решений
Собрания представителей;
     6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам,  а  также
председательствующему  на  заседании,  требовать  ответа  и  давать им
оценку;
     7) выступать  с  обоснованием  своих  предложений  и  по  мотивам
голосования, давать справки;
     8) вносить поправки к проектам решений Собрания представителей;
     9)  оглашать  на  заседаниях  Собрания  представителей  обращения
граждан, имеющие общественное значение;
     10)  знакомиться  с  текстами  выступлений   в   стенограммах   и
протоколах заседаний Собрания представителей;
     11)  обращаться  в  пределах  своей  компетенции  с   депутатским
запросом  к  руководителям  расположенных на территории муниципального
образования  государственных  органов  и   общественных   организаций,
предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций;
     12)   осуществлять   иные   полномочия,    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом
Собрания представителей, решениями Собрания представителей.
     3.  Порядок  реализации  депутатом  своих  прав   устанавливается
Регламентом Собрания представителей.

     Статья 37.  Формы  депутатской  деятельности  депутатов  Собрания
представителей

     1.   Формами   депутатской   деятельности   депутатов    Собрания
представителей являются:
     1) участие в заседаниях Собрания представителей;
     2) участие в работе комиссий Собрания представителей;
     3)  подготовка  и  внесение  проектов  решений  на   рассмотрение
Собрания представителей;
     4) участие в выполнении поручений Собрания представителей;
     5) участие в депутатских слушаниях;
     6) обращение с депутатским запросом;
     7) работа с избирателями.
     Депутатская деятельность  может  осуществляться  в  иных  формах,
предусмотренных федеральным и областным законодательством.
     2. Депутат Собрания представителей  вправе  принимать  участие  в
решении    всех    вопросов,   отнесенных   к   компетенции   Собрания
представителей,  в  соответствии  с   действующим   законодательством,
настоящим Уставом и Регламентом Собрания представителей.
     3.  В  своей   деятельности   депутат   Собрания   представителей
руководствуется   интересами   населения  муниципального  образования,
целями социально-экономического и культурного развития  муниципального
образования,  своей предвыборной программой и убеждениями; строит свою
работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными
и    областными    законами,   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления муниципального образования.

     Статья 38. Срок полномочий депутатов Собрания представителей

     1.   Срок   полномочий    депутатов    Собрания    представителей
соответствует  сроку  полномочий  Собрания  представителей,  в  состав
которого они избраны.
     2. Установленный срок полномочий депутата Собрания представителей
не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
     3. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со  дня
его   избрания   и  прекращаются  с  момента  начала  работы  Собрания
представителей нового созыва.

     Статья 39. Досрочное  прекращение  полномочий  депутата  Собрания
представителей

     1.  Полномочия  депутата  Собрания  представителей   прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
     9) отзыва избирателями;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных законодательством.

     Статья 40. Председатель Собрания представителей

     1. Председатель Собрания представителей  -  выборное  должностное
лицо местного самоуправления муниципального образования, возглавляющее
и  организующее  деятельность  Собрания  представителей   по   решению
вопросов местного значения муниципального образования.
     2.  Председатель  Собрания  представителей  избирается  Собранием
представителей  на  своем  первом  заседании из числа депутатов тайным
голосованием и считается избранным,  если  за  него  проголосовало  не
менее    двух   третей   от   числа   избранных   депутатов   Собрания
представителей.
     3.  Председатель  Собрания   представителей   осуществляет   свои
полномочия на постоянной профессиональной основе.
     4. Председатель Собрания представителей не вправе:
     1)   заниматься   иной    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической,
     научной и иной творческой деятельности;
     2)  заниматься  предпринимательской   деятельностью   лично   или
доверенных лиц.
     5.  Председатель  Собрания  представителей  подотчетен   Собранию
представителей, и может быть досрочно освобожден от должности в случае
неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих  обязанностей   по
инициативе  группы  депутатов  численностью  не  менее  одной трети от
общего числа депутатов при условии, если за это решение  проголосовало
не  менее  двух  третей  от  общего числа избранных депутатов Собрания
представителей.

     Статья 41. Полномочия Председателя Собрания представителей

     1. Председатель Собрания  представителей  осуществляет  следующие
полномочия:
     1) представляет Собрание представителей в  отношениях  с  другими
органами  местного  самоуправления,  органами  государственной власти,
гражданами  и  организациями,  без  доверенности  действует  от  имени
Собрания  представителей  в  том  числе,  выступает  в  суде  от имени
Собрания представителей;
     2)  осуществляет  руководство  подготовкой   заседаний   Собрания
представителей  и  рассмотрением  вопросов,  вносимых  на рассмотрение
Собрания представителей;
     3)  созывает  заседания  Собрания  представителей,   доводит   до
сведения   депутатов   Собрания   представителей   время  и  место  их
проведения, а также проект повестки дня;
     4) ведет заседания Собрания представителей;
     5)  оказывает  содействие  депутатам  Собрания  представителей  в
осуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  их
необходимой информацией;
     6)  координирует  деятельность   постоянных   комиссий   Собрания
представителей, депутатских групп;
     7) подписывает протоколы заседаний и  другие  документы  Собрания
представителей;
     8) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественного
мнения в работе Собрания представителей;
     9) участвует в отношениях с населением,  трудовыми  коллективами,
органами  местного  самоуправления,  органами  государственной  власти
области, общественно-политическими объединениями;
     10)  организует  прием  граждан,   рассмотрение   их   обращений,
заявлений и жалоб;
     11) в пределах  средств,  установленных  на  содержание  аппарата
Собрания  представителей  в  районом бюджете, утверждает штат аппарата
Собрания представителей,  руководит  его  деятельностью,  распределяет
обязанности  между  работниками  аппарата,  утверждает  их должностные
инструкции, определяет  размеры  и  условия  оплаты  труда  работников
аппарата Собрания представителей;
     12) в соответствии с законодательством о труде, пользуется правом
найма   и  увольнения  работников  аппарата  Собрания  представителей,
применяет  к  ним  дисциплинарные  взыскания,  решает  вопросы  об  их
поощрении, иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями;
     13)  подписывает  договоры  и  соглашения   от   имени   Собрания
представителей,   заключаемые   в   целях   обеспечения  хозяйственной
деятельности;
     14)  открывает  и  закрывает  расчетные  и  иные  счета  Собрания
представителей в банках;
     15)   распоряжается   бюджетными   средствами,   предусмотренными
районным  бюджетом  на  финансовое  обеспечение  деятельности Собрания
представителей, в соответствии с бюджетным законодательством;
     16) издает постановления и распоряжения по  вопросам  организации
деятельности Собрания представителей;
     17)  осуществляет  иные  полномочия  в   соответствии   настоящим
Уставом,   Регламентом  Собрания  представителей,  решениями  Собрания
представителями.

     Статья 42. Заместитель Председателя Собрания представителей

     1. Заместитель Председателя Собрания представителей избирается из
числа  депутатов  Собрания  представителей тайным голосованием простым
большинством  голосов   от   избранного   числа   депутатов   Собрания
представителей.
     2. Кандидатуру заместителя Председателя  Собрания  представителей
предлагает Председатель Собрания представителей.
     3. Заместитель Председателя Собрания представителей  осуществляет
свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе.
     4. Заместитель Председателя Собрания представителей  осуществляет
полномочия, в соответствии с Регламентом Собрания представителей.
     5. В  случае  отсутствия  Председателя  Собрания  представителей,
заместитель  Председателя  Собрания  представителей временно исполняет
его обязанности.
     6. Решение  об  освобождении  заместителя  Председателя  Собрания
представителей  от  должности принимается простым большинством голосов
от избранного числа депутатов Собрания представителей.

     Статья 43. Комиссии Собрания представителей

     1. Собрание представителей из числа депутатов  образует  комиссии
для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к
ведению Собрания представителей.
     2.  Собрание  представителей,  в  целях  осуществления  контроля,
вправе  создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по
предложению группы депутатов, численностью не  менее  одной  трети  от
установленного числа депутатов Собрания представителей.
     3. Количественный и персональный состав комиссий, определяется  и
утверждается решениями Собрания представителей.
     4.  Функции  и  полномочия  постоянных   комиссий,   порядок   их
формирования,  а также регламент их работы, определяются Положениями о
комиссиях, утверждаемыми решениями Собрания представителей.
     5. Порядок создания временных комиссий  определяется  Регламентом
Собрания представителей.

     Статья 44. Сессии и заседания Собрания представителей

     1. Собрание  представителей  решает  вопросы,  отнесенные  к  его
компетенции, на сессиях.
     Под сессией понимается  одно  или  несколько  заседаний  Собрания
представителей, посвященные обсуждению единой повестки дня.
     2. Первая сессия Собрания представителей созывается по инициативе
Главы муниципального образования.
     3.   Очередные   сессии   созываются    Председателем    Собрания
представителей не реже одного раза в два месяца.
     4.  Внеочередные   сессии   созываются   Председателем   Собрания
представителей   по   собственной   инициативе,  по  инициативе  Главы
муниципального образования  или  инициативе  не  менее  1/3  депутатов
Собрания представителей.
     5. Заседание Собрания представителей считается правомочным,  если
на  нем  присутствует не менее 3/5 от общего числа избранных депутатов
Собрания представителей.

     Статья 45. Решения Собрания представителей

     1.  Собрание  представителей  по  вопросам,  отнесенным   к   его
компетенции,  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные
для  исполнения  на  территории  муниципального  образования  (носящие
нормативный   характер),  а  также  решения  по  вопросам  организации
деятельности   Собрания   представителей    (решения    ненормативного
характера).
     2. Проекты решений Собрания представителей могут вноситься:
     1) депутатами Собрания представителей,
     2) постоянными депутатскими комиссиями Собрания представителей,
     3) Главой муниципального образования,
     4) Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом,
     5) Председателем Контрольно-счетной палаты,
     6) Председателем Избирательной комиссии,
     7)  Представительными  органами  и  главами  иных   муниципальных
образований, входящих в состав муниципального образования,
     8)  руководителями  муниципальных  предприятий  и   муниципальных
учреждений муниципального образования,
     9) руководителями государственных органов  власти  и  управления,
государственных учреждений,
     10) гражданами в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
     Порядок  внесения  проектов  решений  в  Собрание  представителей
определяется Регламентом Собрания представителей.
     3. Решения Собрания представителей, носящие нормативный характер,
принимаются   простым   большинством   голосов   от  числа  депутатов,
присутствующих на заседании Собрания представителей,  и  подписываются
Главой муниципального образования.
     4. Решения Собрания представителей о принятии Устава, внесении  в
него  изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава)
принимаются квалифицированным большинством голосов в две трети голосов
от установленной численности депутатов Собрания представителей.
     Инициатива по внесению на  рассмотрение  Собрания  представителей
проекта  нового  Устава  муниципального  образования,  а также проекта
решения о  внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в  Устав,  может
исходить от Главы муниципального образования или от депутатов Собрания
представителей, численностью не менее одной  трети  от  установленного
числа.
     5. Проекты  решений  Собрания  представителей,  предусматривающие
установление,   изменение   или   отмену  местных  налогов  и  сборов,
осуществление  расходов  из  средств  районного  бюджета,  могут  быть
внесены  на  рассмотрение Собрания представителей только по инициативе
Главы муниципального образования  или  при  наличии  заключения  Главы
муниципального образования.
     6. Решение,  носящее  нормативный  характер,  принятое  Собранием
представителей,   в   течение   пяти   дней   Председателем   Собрания
представителей  направляется  Главе  муниципального  образования   для
подписания и обнародования.
     Глава муниципального  образования  в  течение  четырнадцати  дней
подписывает решение Собрания представителей и обнародует его.
     7.  Глава  муниципального  образования  имеет   право   отклонить
решение,  принятое  Собранием  представителей. В этом случае указанное
решение в течение десяти дней возвращается в Собрание представителей с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения,  либо с предложениями о
внесении в него изменений и дополнений.
     Если Глава муниципального образования отклонит решение, оно вновь
рассматривается Собранием представителей.
     Если при повторном рассмотрении указанное решение будет  одобрено
в  ранее  принятой редакции большинством не менее двух третей от общей
численности депутатов Собрания представителей, оно подлежит подписанию
Главой    муниципального   образования   в   течение   семи   дней   и
обнародованию.
     8.  Решения  Собрания  представителей  ненормативного   характера
принимаются   большинством   голосов   от   числа  депутатов  Собрания
представителей,   присутствующих   на   заседании,   и   подписываются
Председателем Собрания представителей.

     Статья   46.   Финансовое   обеспечение   деятельности   Собрания
представителей

     1. Расходы на обеспечение  деятельности  Собрания  представителей
предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой, в соответствии
с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     2. В бюджетных правоотношениях Собрание представителей  выступает
в  качестве  бюджетного  учреждения,  на  которое распространяются все
требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством.

                              Раздел 3.                               
           Глава муниципального образования "Ольский район"           

     Статья 47. Глава муниципального образования

     1. Глава муниципального образования  -  высшее  должностное  лицо
муниципального образования.
     2. Глава муниципального образования является выборным должностным
лицом   муниципального   образования,   представляющим   интересы  его
населения
     и      осуществляющим      организационные,       исполнительные,
распорядительные  и  контрольные  функции  в  соответствии с настоящим
Уставом.
     3. Глава муниципального образования избирается  на  муниципальных
выборах  из  числа  граждан  Российской  Федерации  не моложе 21 года,
обладающих активным избирательным правом.
     Главой муниципального образования  может  быть  избран  гражданин
иностранного   государства,   являющегося   участником  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
     4.  Глава  муниципального  образования  избирается   по   единому
избирательному    округу    в   пределах   территории   муниципального
образования, по мажоритарной избирательной системе.

     Статья 48. Присяга Главы муниципального образования

     1. Глава муниципального образования вступает  в  должность  после
принесения присяги:
     "Вступая в должность Главы  муниципального  образования  "Ольский
район",   клянусь   своей  честью  и  совестью  соблюдать  Конституцию
Российской Федерации, Устав Магаданской области, Устав  муниципального
образования  "Ольский  район",  уважать  и  сохранять  права и свободы
человека и  гражданина,  защищать  демократический  и  конституционный
строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на
меня обязанности Главы муниципального образования "Ольский район".
     2. Присяга произносится в торжественной обстановке в  присутствии
представителей     Магаданской    областной    Думы,    представителей
Администрации Магаданской области, депутатов Собрания  представителей,
представителей Администрации, глав муниципальных образований городских
и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования,  а
также  представителей  правоохранительных и судебных органов, Почетных
граждан Ольского района и представителей  общественности,  не  позднее
месячного  срока  со  дня  официального объявления результатов выборов
Главы муниципального образования.

     Статья 49. Срок полномочий Главы муниципального образования

     1. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет  5
лет.
     2. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со  дня
его  вступления  в  должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в
должность вновь избранного Главы муниципального образования.

     Статья 50. Полномочия Главы муниципального образования

     1.  Глава  муниципального  образования   осуществляет   следующие
полномочия:
     1.1.   В   сфере   осуществления   исполнительно-распорядительной
деятельности:
     1)  представляет  муниципальное  образование  и  Администрацию  в
отношениях   с   иными   органами  местного  самоуправления,  органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует   от   имени   муниципального   образования   и   от   имени
Администрации, в том числе, выступает в суде;
     2)  разрабатывает  и   представляет   на   утверждение   Собрания
представителей Структуру Администрации;
     3)  формирует  штат  Администрации,  в  пределах  утвержденных  в
районном  бюджете  средств  на содержание Администрации муниципального
образования;
     4)  утверждает  смету   расходов   Администрации   муниципального
образования;
     5) устанавливает условия и  размеры  оплаты  труда  муниципальных
служащих и работников Администрации;
     6)   утверждает   Положения    о    структурных    подразделениях
Администрации;
     7) назначает на должность  и  освобождает  от  должности  первого
заместителя,    заместителей    Главы   Администрации,   руководителей
структурных подразделений Администрации, иных муниципальных  служащих,
работников  Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер
дисциплинарной ответственности и поощрения, иные вопросы, связанные  с
трудовыми отношениями;
     8) назначает на должность и освобождает от должности Председателя
Комитета  по  управлению  муниципальным  имуществом,  а  также  решает
вопросы  применения  к  нему  мер  дисциплинарной  ответственности   и
поощрения, иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями;
     9)   распределяет   обязанности   между    заместителями    Главы
Администрации,    иными    муниципальными    служащими,    работниками
Администрации, утверждает их должностные инструкции;
     10)  руководит  деятельностью   Администрации,   ее   структурных
подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к ее компетенции, в
том   числе,   руководит   гражданской    обороной    на    территории
муниципального   образования,   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     11) заключает и расторгает от имени  Администрации  муниципальные
контракты, договоры и соглашения, в пределах своей компетенции, вносит
в них изменения и дополнения;
     12) распоряжается бюджетными средствами при исполнении  районного
бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью
Собрания представителей);
     13) направляет в  федеральные  органы  государственной  власти  и
(или) органы;
     14) координирует участие предприятий, учреждений и организаций  в
комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального
     образования, в решении  задач  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий,   благоустройства   и   содержания  территории,  обеспечения
социальных стандартов на территории муниципального образования;
     15)  издает  в  пределах   своих   полномочий   постановления   и
распоряжения;
     1.2. В сфере взаимодействия с Собранием представителей:
     1)   организует   взаимодействие   Администрации   с    Собранием
представителей;
     2) вносит на рассмотрение Собрания представителей проекты решений
Собрания представителей по вопросам его компетенции;
     3)  вносит  на  утверждение  Собранием   представителей   проекты
районного бюджета, планов и программ социально-экономического развития
муниципального образования, а также отчетов об их исполнении;
     4) вносит предложения о созыве  внеочередных  заседаний  Собрания
представителей;
     5)  предлагает  вопросы  в  повестку   дня   заседаний   Собрания
представителей;
     6) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящим
Уставом,   решения,   принятые   Собранием   представителей,   носящие
нормативный характер;
     7)  направляет  в   Собрание   представителей   представления   к
присвоению звания "Почетный гражданин Ольского района", представляет к
награждению наградами и почетными званиями,  установленными  Собранием
представителей.
     1.3. Иные полномочия:
     1) организует прием граждан, рассмотрение заявлений,  предложений
и жалоб жителей муниципального образования;
     2)   осуществляет   иные    полномочия,    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации, настоящим Уставом, решениями
Собрания представителей.

     Статья 51. Досрочное прекращение полномочий Главы  муниципального
образования

     1.  Полномочия  Главы  муниципального  образования   прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3)  отрешения  от  должности   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении него  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  Главы  муниципального
образования.

     Статья   52.   Исполнение   обязанностей   Главы   муниципального
образования

     1.  В  случае  отсутствия   Главы   муниципального   образования,
невозможности  выполнения  им  своих  обязанностей, а также досрочного
прекращения  им  своих  полномочий,  его  обязанности,  включая  право
подписи,  временно  осуществляет  первый  заместитель  (в  случае  его
отсутствия - один из заместителей) Главы Администрации.
     2. Первый заместитель Главы Администрации (один из  заместителей)
при временном исполнении обязанностей Главы муниципального образования
не вправе:
     1) назначать на должность и освобождать от должности заместителей
Главы    Администрации,    Председателя    Комитета    по   управлению
муниципальным имуществом;
     2)    назначать    руководителей    структурных     подразделений
Администрации;
     3)  создавать  новые  и   упразднять   существующие   структурные
подразделения Администрации.

     Статья 53. Гарантии прав Главы муниципального образования

     1. На Главу муниципального образования распространяются  гарантии
выборной   должности,   установленные   законодательством   Российской
Федерации о местном  самоуправлении,  настоящим  Уставом  и  решениями
Собрания представителей.
     2. Гарантии прав Главы муниципального образования при привлечении
его  к  уголовной  или  административной  ответственности, задержании,
аресте,  обыске,   допросе,   совершении   в   отношении   него   иных
уголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных действий, а
также при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении
него,  занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа,
личных и служебных транспортных средств,  переписки,  используемых  им
средств   связи,   принадлежащих   ему   документов   определяются   в
соответствии с законодательством Российской Федерации
     3. Глава муниципального образования не  может  быть  привлечен  к
уголовной  или административной ответственности за высказанное мнение,
позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,
соответствующие  статусу Главы муниципального образования, в том числе
по   истечении   срока   его   полномочий.   Данное    положение    не
распространяется  на  случаи,  когда Главой муниципального образования
были допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные  нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
     4. Главе муниципального образования  обеспечиваются  условия  для
беспрепятственного осуществления им своих полномочий.
     5.  Главе  муниципального  образования   выплачивается   денежное
вознаграждение за исполнение им своих обязанностей.

     Статья   54.   Ограничения,   связанные   с   должностью    Главы
муниципального образования

     1. Глава муниципального образования не вправе:
     1)   заниматься   иной    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     2) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных лиц;
     3) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  членом  Совета Федерации Федерального собрания
Российской  Федерации,  депутатом  законодательных  (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
     4)  замещать  государственные  должности   Российской   Федерации
государственные     должности    субъектов    Российской    Федерации,
государственные  должности  государственной  службы  и   муниципальные
должности муниципальной службы.

     Статья  55.   Постановления,   распоряжения   и   решения   Главы
муниципального образования

     1.  Глава  муниципального  образования  издает  постановления  по
вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Администрации и к
компетенции Главы муниципального образования, и вопросам, связанным  с
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
муниципальному образованию Федеральными Законами Российской  Федерации
и  Законами  Магаданской  области,  а  также  распоряжения по вопросам
организации работы Администрации.
     2. Проекты постановлений или  распоряжений  Главы  муниципального
образования вносятся:
     1) Первым заместителем, заместителями Главы Администрации,
     2) руководителями органов Администрации,
     3) депутатами Собрания представителей,
     4) постоянными депутатскими комиссиями Собрания представителей,
     5) Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом,
     6) Председателем Контрольно-счетной палаты,
     7) Председателем Избирательной комиссии,
     8)  представительными  органами  и  главами  иных   муниципальных
образований, входящих в состав муниципального образования,
     9)  руководителями  муниципальных  предприятий  и   муниципальных
учреждений муниципального образования,
     10) руководителями государственных органов власти  и  управления,
государственных учреждений,
     11) гражданами в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
     3.  Внесение  проектов  постановлений  или   распоряжений   Главе
муниципального образования осуществляется в установленном им порядке.
     4.  Глава  муниципального   образования   принимает   решения   о
назначении пенсии за выслугу лет муниципальных служащим.

                              Раздел 4.                               
                     Администрация муниципального                     
                     образования "Ольский район"                      

     Статья 56. Администрация

     1.   Администрация   -    исполнительно-распорядительный    орган
муниципального образования.
     2. Администрация является постоянно действующим органом.
     3. Администрация обладает правами юридического лица, действует  в
организационно - правовой форме муниципального учреждения.
     4. Администрация  имеет  обособленное  имущество,  приобретает  и
осуществляет  имущественные  и  неимущественные права и обязанности от
имени  муниципального  образования  и  от  своего  имени,  в  качестве
учреждения,  может  быть  истцом,  ответчиком  в судах, имеет гербовую
печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный  и  иные
счета в банках.
     5. Полномочия и порядок деятельности  Администрации  определяются
Положением    об   Администрации,   утверждаемым   решением   Собрания
представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации
и настоящим Уставом.

     Статья 57. Структура Администрации

     1. В структуру Администрации входят:
     1)  Глава  муниципального  образования,  первый   заместитель   и
заместители Главы Администрации;
     2) Структурные подразделения Администрации.
     2. Структура Администрации утверждается Собранием  представителей
по представлению Главы муниципального образования.

     Статья 58. Руководство Администрацией

     1.   Главой   Администрации   является    Глава    муниципального
образования.
     2. Глава муниципального образования руководит  Администрацией  на
принципах   единоначалия   и   несет   ответственность  за  надлежащее
осуществление ею своих полномочий.

     Статья 59. Первый заместитель, заместители  Главы  Администрации,
иные должностные лица Администрации

     1.  Первый  заместитель   Главы   Администрации   назначается   и
освобождается   от  должности  Главой  муниципального  образования,  с
согласия Собрания представителей. Согласие считается полученным,  если
за    него    проголосовало    более   половины   депутатов   Собрание
представителей, присутствующих на заседании Собрания представителей.
     2. Заместители Главы Администрации  назначаются  на  должность  и
освобождаются   от   должности   Главой   муниципального   образования
самостоятельно.
     3.  Число  заместителей  Главы  Администрации  устанавливается  в
соответствии   со   Схемой  управления  муниципального  образования  и
Структурой Администрации.
     4. Иные должностные лица Администрации назначаются на должность и
освобождаются   от   должности   Главой   муниципального   образования
самостоятельно.

     Статья 60. Компетенция Администрации

     1. В компетенцию Администрации входит решение следующих вопросов:
     1.1. В сфере решения вопросов,  отнесенных  к  вопросам  местного
значения муниципального образования:
     1)   организация   в    границах    муниципального    образования
энергоснабжения населения;
     2) организация утилизации бытовых отходов;
     3) организация содержания  и  строительства  автомобильных  дорог
общего   пользования   между   населенными  пунктами,  мостов  и  иных
транспортных инженерных сооружений вне  границ  населенных  пунктов  в
границах  муниципального  образования,  за  исключением  автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных
сооружений федерального и областного значения;
     4)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального образования;
     5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального образования;
     6)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
муниципального образования муниципальной милицией;
     7) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды;
     8) организация и осуществление экологического  контроля  объектов
производственного    и    социального    назначения    на   территории
муниципального образования,  за  исключением  объектов,  экологический
контроль   которых  осуществляют  федеральные  органы  государственной
власти;
     9)  организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Магаданской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального   образования,  а  также  организация  отдыха  детей  в
каникулярное время;
     10) организация оказания на территории муниципального образования
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  период
беременности, во время и после родов;
     11) осуществление опеки и попечительства;
     12) утверждение схем территориального планирования муниципального
образования,   правил   землепользования   и   застройки   межселенных
территорий,    утверждение    подготовленной    на    основе     схемы
территориального  планирования муниципального образования документации
по планировке территории, ведение информационной  системы  обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального образования, резервирование  и  изъятие,  в  том  числе
путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования
для    муниципальных    нужд,    утверждение    местных     нормативов
градостроительного      проектирования     межселенных     территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий;
     13) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     14)   содержание   на   территории   муниципального   образования
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального  образования,  услугами  связи,  общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
     16) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение
услугами библиотечного коллектора);
     17)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
входящих   в   состав  муниципального  образования,  за  счет  средств
районного бюджета;
     18)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне,  защите  населения и территории муниципального образования от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     19)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального образования;
     20) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке   муниципальных   унитарных   предприятий  и  муниципальных
учреждений, находящихся на межселенных территориях;
     21) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     22) территориальное зонирование земель межселенных территорий;
     23)  изъятие  земельных  участков  межселенных   территорий   для
муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
     24)   осуществление   муниципального   земельного   контроля   за
использованием земель межселенных территорий;
     25)  ведение  кадастра  землеустроительной  и   градостроительной
документации;
     26) обеспечение исполнения  решений  Собрания  представителей  по
реализации вопросов местного значения;
     1.2. В сфере решения иных вопросов:
     1) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных
органам    местного    самоуправления    муниципального    образования
Федеральными Законами  Российской  Федерации  и  Законами  Магаданской
области;
     2) осуществление вопросов местного значения поселений, переданных
муниципальному   образованию   городскими   и  сельскими  поселениями,
входящими  в  состав  муниципального  образования,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
     4) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции  Администрации
муниципального  образования  законодательством  Российской  Федерации,
настоящим Уставом, решениями Собрания представителей;
     3)  решение  иных  вопросов  местного   значения   муниципального
образования,  не  отнесенных  к  компетенции  других  органов местного
самоуправления муниципального образования.

     Статья 61. Полномочия Администрации

     1. В целях  решения  вопросов  местного  значения  муниципального
образования,  отнесенных  к  компетенции Администрации, она наделяется
следующими полномочиями:
     1) разработка проекта районного бюджета, формирование, исполнение
районного бюджета, подготовка отчета об исполнении районного бюджета;
     2) составление отчета об  исполнении  консолидированного  бюджета
муниципального образования.
     3)   осуществление   муниципальных   заимствований,    управление
муниципальным долгом;
     4) установление порядка ведения  реестра  расходных  обязательств
муниципального  образования,  ведение  реестра  расходных обязательств
муниципального   образования,   исполнение   расходных    обязательств
муниципального образования,
     5)   предоставление   межбюджетных   трансфертов    из    бюджета
муниципального  образования  бюджетам  городских,  сельских поселений,
входящих в состав муниципального образования;
     6) разработка планов и программ социально-экономического развития
муниципального  образования,  организация  их  исполнения,  подготовка
отчетов об их исполнении;
     7) в пределах, предусмотренных на  эти  цели  районным  бюджетом,
выступление    в   качестве   учредителя   муниципальных   учреждений,
утверждение их Уставов, внесение в них изменений и дополнений, решение
вопросов  их  реорганизации и ликвидации, назначение и освобождение от
должности руководителей муниципальных учреждений, применение к ним мер
дисциплинарной  ответственности  и  поощрения,  решение иных вопросов,
связанных с осуществлением названных полномочий;
     8)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
унитарными  предприятиями  и муниципальными учреждениями, если иное не
предусмотрено федеральными законами;
     10) формирование и размещение муниципального  заказа,  исполнение
функций  заказчика  на  поставки  товаров,  выполнение работ, оказание
услуг,   связанных   с   решением   вопросов   местного   значения   и
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
органам    местного    самоуправления    муниципального    образования
Федеральными  Законами  Российской  Федерации  и  Законами Магаданской
области;
     11) наделение получателей средств районного бюджета  полномочиями
заказчика  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг,
связанных с  решением  вопросов  местного  значения  и  осуществлением
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  муниципального   образования   Федеральными   Законами
Российской Федерации и Законами Магаданской области;
     12) заключение и расторжение муниципальных контрактов,  договоров
и  соглашений  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции Администрации,
внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
     13)  заключение  соглашений  о  передаче  городским  и   сельским
поселениям,    входящим    в    состав   муниципального   образования,
осуществления части полномочий  муниципального  образования,  либо  об
осуществления  их полномочий по решению вопросов местного значения, на
условиях и в  порядке,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации и настоящим Уставом, их реализация;
     14)  разработка  проектов  решений  Собрания  представителей   по
вопросам, отнесенным к ее компетенции;
     15) организация исполнения решений Собрания представителей;
     16) организация сбора статистических показателей, характеризующих
состояние  экономики  и социальной сферы муниципального образования, и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     17) участие от имени муниципального образования в  некоммерческих
организациях,    в    том    числе,   организациях   межмуниципального
сотрудничества;
     18) осуществление международных и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации;
     19)  реализация  иных  полномочий,   отнесенных   к   полномочиям
Администрации   законодательством   Российской   Федерации,  настоящим
Уставом, решениями Собрания представителей;
     20) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий,  в
соответствии  с  федеральным  и областным законодательством, настоящим
Уставом, а также полномочий, специально не оговоренных  в  действующем
законодательстве  и  настоящем  Уставе, но вытекающих из необходимости
выполнения  исполнительно-распорядительных  полномочий   при   решении
вопросов местного значения муниципального образования.
     2.  При  осуществлении  полномочий  по  заключению  и  исполнению
муниципальных   контрактов,   договоров  и  соглашений,  Администрация
действует от имени муниципального  образования,  приобретает  права  и
обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию
и исполнение от имени муниципального образования.

Информация по документу
Читайте также