Решение Совета народных депутатов Магаданской области от 27.02.1992 № 13

 



          МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                        М А Л Ы Й С О В Е Т
                           Р Е Ш Е Н И Е

     от 27.02.92 г. № 13
     г. Магадан

     О бюджете области на 1992 год

     В  соответствии  с  постановлением  Верховного Совета РСФСР от
27.12.91   г.  №  3015-1  "Об  основных  направлениях  формирования
бюджетной  системы  Российской  Федерации  на  1  квартал 1992 года
малый Совет народных депутатов

     РЕШИЛ:

     1. Отметить,   что   администрацией  области  нарушен  порядок
представления  в  областной  Совет бюджетного послания на 1992 год,
предусмотренный  Законом  РСФСР "Об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в РСФСР" (далее Закон).
     В  нарушение  ст.  11  расходы  бюджета не разделены на бюджет
текущих расходов и бюджет развития.
     В  нарушение  ст.  16  администрацией не внесено предложение о
постатейном  санкционировании бюджетных расходов в 1-ом квартале т.
г.,  этот вопрос не рассмотрен в комитетах облсовета, таким образом
у   администрации   отсутствовала  правовая  основа  для  выделения
бюджетных  ассигнований  в  январе 1992 года. Из-за непредставления
финансовыми   органами   администрации  в  соответствующей  комитет
облсовета   ежемесячной  информации  по  состоянию  бюджета  и  его
исполнению   контроль   за   исполнением   бюджета  в  январе  т.г.
практически осуществляться не мог.
     Средства  из  внебюджетных  фондов  областного Совета народных
депутатов расходовались без согласования с областным Советом.
     2. Отметить,    что    постановление    главы    администрации
Магаданской  области  от  10.02.92  №  26 "О расходовании бюджетных
средств  из  предполагаемых доходов 1 квартала 1992 года, принято в
нарушение  Закона  и  подлежит  отмене.  В  связи с этим предложить
главе администрации отозвать свое постановление.
     Вплоть   до  утверждения  областным  Советом  ассигнований  по
статьям  расхода  бюджета  предоставить право администрации области
расходование  средств  в  1-ом  квартале  1992  года  ежемесячно  в
соответствии  с  Законом,  т.е. в размере 1/12 объема 1991 года, но
не более 25% годовых ассигнований по каждой статье.
     3. До  согласования с территориями согласиться с предложениями
администрации  области временно зачислять в 1-ом квартале 1992 года
в областной бюджет и бюджет г. Магадана и районов области:
     налог  на добавленную стоимость: 20% - в областной бюджет, 80%
- в республиканский;
     налог  на  прибыль  предприятий,  организаций  и  объединений,
исходя  из  ставки  32%,  из  которых  15% в местные бюджеты, 17% -
республиканский фонд;
     акцизы  (за  исключением  акцизов  на  питьевой спирт, водку и
легковые автомобили) в размере 100% в местные бюджеты;
     подоходный  налог  с  физических  лиц в размере 100% в местные
бюджеты.
     До  10  марта  1992  года провести согласования с территориями
области.
     4. Доходы,  дополнительно  полученные  при исполнении бюджета,
субвенции  и дотации, полученные централизованно из бюджета России,
зачисляются  в областной бюджет, изъятию не подлежат и используются
по решению областного Совета в расходной части бюджета.
     5. Администрации области представить областному Совету:
     до  10  марта  1992  года  информацию  о порядке и фактическом
расходовании  валютных средств за 1991 год, предполагаемые доходы и
расходы валютных средств в бюджете области на 1992 год постатейно:
     до  15  марта  1992  года  информацию  об  исполнении  бюджета
области   за   1991   год  и  расходов  из  внебюджетных  Фондов  с
постатейными комментариями.
     6. Администрации   области   до   10  марта  т.г.  представить
областному  Совету  постатейный  бюджет области на 1 квартал и 1992
год  в  целом  в  соответствии  с  требованиями  Закона,  с  учетом
создания  фондов  и  расходов  по  которым  ранее  приняты решения.
Провести  соответствующие согласования с администрацией г. Магадана
и районов области.
     7. Комитетам   областного   Совета   до  16  марта  1992  года
рассмотреть   постатейно   соответствующие   бюджетные  расходы  на
предмет  целесообразности,  необходимости, актуальности, финансовой
и   материальной   возможности   их   осуществления,   расчеты   по
определению  доходов  бюджета и представить заключение в комитет по
экономической реформе, бюджету и планированию.
     8. Поручить  комитету  по  экономической  реформе,  бюджету  и
планированию  решить вопрос о целесообразности создания контрольной
группы  за  исполнением бюджета в составе специалистов, независимых
в  своей  деятельности  от финансовых органов исполнительной власти
(ст.   19   Закона)   и  ее  персонального  состава  и  последующим
утверждением на малом Совете.
     9. Контроль   за  исполнением  данного  решения  возложить  на
комитет по экономическим реформам, бюджету и планированию.

     Председатель Совета                     В.И. Кобец